浅谈南京市市民卡有限公司制度建设
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定 的制 度 更 新 机 制
制度 的执 行和落实情况 ， 是衡量一 个 单 位 和个 人 绩 效 的 重要 内容 。模 范遵 守 公
司的各 项 规章 制度 ，理应 受到 充 分肯 定 ， 并
得 到相 应 的 回报 。在 当前 形势 下 ， 公司 注重 政 治觉 悟 与实 际利 益 的一致 性 ， 力形 成 不 努
一
、
正视 公 司转 型 阶 段 ， 时 出 台临 时 适
．
理 原有 制 度 体 系 ， 明确 符 合 公 司 未 来 发 展 需 要 的 优 秀 文 化 以及 对 公 司 未 来 发 展 起
阻碍 作 用 的过 时 文化 。 过 客 观 的 分 析 评 经 估 ， 司 将 不 适 宜现 在 公 司 发 展 的规 章 制 公
行制 度 的 良好 局 面 ， 响 和 带 动 更 多 的 人 影 成 为制 度 的模 范执 行 者 。
性 专项 条例 ， 防止 出现 制 度 断层
Ｉ 卡 公 司 在 增 资 扩 股 更 名 为 市 民 卡 ｃ 公司后 ， 司原有发展规划、 务发展、 公 业 市
度 予 以废 止 ， 中 行之 有 效 的 基 本 制 度 被 其 公 司继 承 确 定下 来 。 承 原 有 基 本 制 度遗 继 产 并 不 是 代 表 照 搬 制 度 ， 是 根 据 公 司 组 而 织 、 理 等 环 节 发 生 的变 化 ， 原 有 制 度 管 在 文 化 基 础 上 ， 时修 改 、 充 相 关 内 容 ， 及 补 让
发 展 的新 特 点 已经表现 得 越来 越 明显 ， 原有
公 司 制 度 是 全 员 共 同遵 守 的 办 事 规 程 和行动准则 ， 制度 建 设 的 成 效 在 很 大 程 度 上 取 决 于制 度 的执 行 力 。 民卡 公 司 在 市 制 度 建 设 的 过 程 中注 重 加 强 制 度 在 公 司 全 员 中 的 执 行 力 ， 新 的 制 度 体 系 很 快 在 让 公 司 中 扎根 运 行 ， 挥 效 力 。 发 （ ） 造 遵 章 守纪 的 良好 氛 围 ， 化 一 营 强 “ 境 ’ 动力 环 ， 驱 在公司制度执行过程 中，各部 门、 各
ｗｗｗ． ｕａｎｉ ａｎｃ ａ． ｏ ｇ ｌ ｇｕ ｈ ｃ ｍ 管 理 观 察 ’ 第 ４１ 总 １期
临 时规 章制 度 ， 才弥 补 原 有 制度 出现 的漏 洞， 让公 司 发展 很 好 地 处于 制 度 护 航 之 下 ， 保证 了过 渡 阶段 的业 务 平 稳 发 展 ，使 得 各 项 制度 能 很好 的衔 接起 来 ， 免 了 公 司 在 避
成 功 建 立 起 市 民 卡 公 司 新 的Biblioteka Baidu战 略 制 度 体
系 ，成 功 实 现 了 Ｉ 卡 公 司 向市 民 卡 公 司 ｃ
制 度 体 系在 一定 程 度 不适 应 现 在 公 司 的 发 展 ， 某 些 方 面 已经 缚 束 了公 司 发 展 ， 此 在 因 公司对 于制 度体 系 改革需 求尤 其迫 切 。 对 于上 述 问题 的 产 生 ， 司 对 原 有 制 公
（ 学 习先 进 企业 的 经 验 ， 立 与 高 二） 建
予 以倾 斜 ； 制 度 执 行 不 力 的 ， 对 除批 评 教 育 外， 还应 作 为落 实各 方面 待遇 的重要 评 定依 据 。通 过体 现 各种 实 际利益 的褒 奖 和贬 惩 ， 激 发全 员执 行制 度 的热 情和 自觉 性 ， 以其 内 在动 力推 进 公司制 度 的落实 执行 。 ◆
决 定制 度 总体 执 行效 果 的重 要 因 素 。 为此 ， 公司 强化 “ 境 ’ 设 ， 过 内部“ 境 ’ 互 环 建 通 环 ’ 相 影响 来推 进 制 度执 行 力 。首先 ， 强 制度 宣 加 传 ， 高 员工 的 自律 意识 。其 次 ， 过 在 制 提 通 度执 行 中压缩 自由度 ， 少 随 意 性 ， 显 制 减 彰 度 的不 可 逆性 和 不 可 违 性 ， 强化 全 公司 执 行 和 落 实制 度 的 刚性 意识 。再次 ， 过多 种 通 手段 的综 合运 用 ，努 力 营 造制 度 面 前 人 人 平等 、 度 面 前 没 有特 权 、 制 制度 约 束 没 有 例 外 的浓 厚 氛 围 ， 形成 人 人 维护 制 度 、 人 执 人
各 类 岗位 的 员 工 可 以有 针 对 性 地 选 择 遵 守 ，而 管理 者 则 可 以对 特 定 部 门特 定 岗位 的 员工选 择 适 用 。正 是 公 司 适 时 出 台系 列
动更 新 机制 ， 分考 虑 公司 发展过 程 中 的变 充
化 因子 ， 断推 陈 出新 。并邀 请委 托 有 关专 不 家 和 员工 对 已有 的规 章 制 度 进行 定期 或 不
不 相 适 应 ， 新 的 制 度 体 系 无 法 在 短 时 间 而
内确 定 建 立起 来 。 何 实 现 原 有 制 度在 新 如
环 境 下 的 软 着 陆 ， 何 实 现 公 司 原 有 制 度 如
体 系 与 新制 度 体 系 的无 缝 对 接 。 针 对 公 司 过 渡 阶 段 的 特 点 ， 司 在 新 公 建 制 度体 系 的 同时 ，部 门专 门拟 定 临 时性 的单 行 条例 性 质 的专 项 规 定 ， 比如 （页目研 （ Ｉ 发 人 员 绩 效 考 核 办 法》 《 目招 标 管 理 办 、项
求 ， 又要 充 分 兼 顾 公 司 的现 实经 营 状 况 ，
具 有 适度 超 前 ， 到 既不 拘 于 现 状 又 不 … 做 步 到 位 。 公 司 赴 上 海 、 州 等 地 学 习调 研 杭 先 进 企 业 优 秀 做 法 ， 订 出 台 了 《 才 引 制 人
进与任 用管理暂行办法》 《 、 商业信 息保 密
法》 。这 种专 项 规 定 简 单 灵活 ， 等 直接 就 具
（ ） 强 制 度 执 行 的奖 惩 考 评 ， 化 二 加 强
“ 益 ’区 力 利 动
三 、 新 公 司制 度 建 设 ， 证 制度 前瞻 创 保
性 ， 保公 司制度 先 进 性 确
（ ） 虑 公 司 发 展 变 化 因子 ， 立 稳 一 考 建
使 自觉 执 行制度 者 吃亏 ， 让肆 意违 反 制度 不 者得 益 的正 确 导 向。在 实 际工 作 中， 坚持 将 制度 执 行与考 核相 结合 。 是制度 执行 得力 凡
的给 予肯 定 和 表 彰 ， 在评 优 、 级 等方 面 并 晋
定 期检 查 ， 时修 改 、 及 补充 相关 内容 ， 这样 就 建 立起 了一 套 稳 定 的 制度 更 新机 制 。
市 民卡 公 司 面 临 着 不 断 变 化 的 市 场
环 境 ， 司在制 定规 章制 度 同时加 入制 度 自 公
体管 理 对象 或 管 理 内容 做 出明 确 的条 款 规 定 ，它对 公司 管 理所 起 到 的 直 接有 效功 能 是显 而 易见 的 。由于条 款 清 晰而 明确 ， 司 公
度 体 系 进 行 系 统 分 析 ， 观 评 估 。认 真梳 客
平 稳 过 渡 ， 企 业 优 秀 义 化 得 到 了传 承 和 让 发 扬 ， 实 现 了 公 司 转 型 过 程 后 核 心 竞 争 也
力 的提 升 ， 公 司 下 一 步 发 展 奠 定 了基 础 为 和 对 未 来 的腾 做 好 了制 度 保 障 。
化 导 致 公 司 自身 在 组 织 、 理 、 营 层 面 管 运
浅谈 南京市市 民卡有 限公 司制 度建设
口 尚 道 虎
（ 京 市 市 民 卡 有 限公 司 ， 苏 南 京 南 江 ２ ４ ） １０ ２ ０
发 生 改变 的 时 候 ， 司制 度 体 系 才 能 主 动 公 变 在 前 面 ， 公 司掌 握 主 动性 。公 司 在 制 让 定 新 的制 度 体 系 时 既 向行 业 先 进 企业 、 标 杆 企 业 看 齐 ， 足 公 司 未 来 发 展 战 略 规 划 满 需 求 和 未 来 一 定 时 期 内市 场 业 务 发 展 需
制 度 围绕 公 司发 展 顺 利 运 行 。 样 既 充 分 这 发 挥 了原有制度 在促进 公 司发展 的积极 作 用 ， 为 市 民卡 公 司 保 留 了制 度 遗 产 ， 消 除 了制 度 壁 垒 ， 公 司 发 展铺 平 了道 路 。 为
场 拓 展 、 牌 建 设 等 都 随 着 公 司 更 名 发 生 品 了变 化 ， 临 重 新 定 位 或 调 整 。公 司制 度 面 体 系 上 出现 了 短 暂“ 空 ” 段 — — 公 司 真 阶 原 有 制 度 在 诸 多 环 节 与 当前 和 未 来 发 展
规 定 》 系 列 新 制 度 ， 公 司 制 度 体 系 更 等 让
加科 学 。
四 、 凸显 制度 执 行 的 驱 动 力 ，多 管 齐
下， 形成 制度 执 行 的动 力 机制 ２１ ０ ０年 １月 ｌ ３日 ， 京 公 用 事 业 Ｉ 南 Ｃ
制 度 方 面 出现 制 度 断 层 ， 出现 制度 真 空 。 二 、 估 原 有 制度 体 系 ， 承 优 秀 制 度 评 继 文 化 ， 护公 司 制度 遗 产 保 由于市 民卡公 司新业 务 、 品牌等 方 面 新
员工的相互影响 、 互感染、 互促动 ， 相 相 是
卡 有 限 公 司 正 式 更 名 为 南 京 市 市 民 卡 有 限公 司 。在 更 名 之 后 ， 过 对 原 有 制 度 体 通 系 分 析 与 评 估 ，优 化 升 级 原 有 合 理 制 度 ，
新 制 订 出 台制 度 几 十 个 ， 半 年 多 时 间 内 在
规 格 公 司 接 轨 的 制度 体 系 公 司 制 度 在 保 持 实 时 更 新 同 时 还 需 要 制 度 有 一 定 的 前瞻 性 。当外 界 发 生 的变
制度 的执 行和落实情况 ， 是衡量一 个 单 位 和个 人 绩 效 的 重要 内容 。模 范遵 守 公
司的各 项 规章 制度 ，理应 受到 充 分肯 定 ， 并
得 到相 应 的 回报 。在 当前 形势 下 ， 公司 注重 政 治觉 悟 与实 际利 益 的一致 性 ， 力形 成 不 努
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、
正视 公 司转 型 阶 段 ， 时 出 台临 时 适
．
理 原有 制 度 体 系 ， 明确 符 合 公 司 未 来 发 展 需 要 的 优 秀 文 化 以及 对 公 司 未 来 发 展 起
阻碍 作 用 的过 时 文化 。 过 客 观 的 分 析 评 经 估 ， 司 将 不 适 宜现 在 公 司 发 展 的规 章 制 公
行制 度 的 良好 局 面 ， 响 和 带 动 更 多 的 人 影 成 为制 度 的模 范执 行 者 。
性 专项 条例 ， 防止 出现 制 度 断层
Ｉ 卡 公 司 在 增 资 扩 股 更 名 为 市 民 卡 ｃ 公司后 ， 司原有发展规划、 务发展、 公 业 市
度 予 以废 止 ， 中 行之 有 效 的 基 本 制 度 被 其 公 司继 承 确 定下 来 。 承 原 有 基 本 制 度遗 继 产 并 不 是 代 表 照 搬 制 度 ， 是 根 据 公 司 组 而 织 、 理 等 环 节 发 生 的变 化 ， 原 有 制 度 管 在 文 化 基 础 上 ， 时修 改 、 充 相 关 内 容 ， 及 补 让
发 展 的新 特 点 已经表现 得 越来 越 明显 ， 原有
公 司 制 度 是 全 员 共 同遵 守 的 办 事 规 程 和行动准则 ， 制度 建 设 的 成 效 在 很 大 程 度 上 取 决 于制 度 的执 行 力 。 民卡 公 司 在 市 制 度 建 设 的 过 程 中注 重 加 强 制 度 在 公 司 全 员 中 的 执 行 力 ， 新 的 制 度 体 系 很 快 在 让 公 司 中 扎根 运 行 ， 挥 效 力 。 发 （ ） 造 遵 章 守纪 的 良好 氛 围 ， 化 一 营 强 “ 境 ’ 动力 环 ， 驱 在公司制度执行过程 中，各部 门、 各
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临 时规 章制 度 ， 才弥 补 原 有 制度 出现 的漏 洞， 让公 司 发展 很 好 地 处于 制 度 护 航 之 下 ， 保证 了过 渡 阶段 的业 务 平 稳 发 展 ，使 得 各 项 制度 能 很好 的衔 接起 来 ， 免 了 公 司 在 避
成 功 建 立 起 市 民 卡 公 司 新 的Biblioteka Baidu战 略 制 度 体
系 ，成 功 实 现 了 Ｉ 卡 公 司 向市 民 卡 公 司 ｃ
制 度 体 系在 一定 程 度 不适 应 现 在 公 司 的 发 展 ， 某 些 方 面 已经 缚 束 了公 司 发 展 ， 此 在 因 公司对 于制 度体 系 改革需 求尤 其迫 切 。 对 于上 述 问题 的 产 生 ， 司 对 原 有 制 公
（ 学 习先 进 企业 的 经 验 ， 立 与 高 二） 建
予 以倾 斜 ； 制 度 执 行 不 力 的 ， 对 除批 评 教 育 外， 还应 作 为落 实各 方面 待遇 的重要 评 定依 据 。通 过体 现 各种 实 际利益 的褒 奖 和贬 惩 ， 激 发全 员执 行制 度 的热 情和 自觉 性 ， 以其 内 在动 力推 进 公司制 度 的落实 执行 。 ◆
决 定制 度 总体 执 行效 果 的重 要 因 素 。 为此 ， 公司 强化 “ 境 ’ 设 ， 过 内部“ 境 ’ 互 环 建 通 环 ’ 相 影响 来推 进 制 度执 行 力 。首先 ， 强 制度 宣 加 传 ， 高 员工 的 自律 意识 。其 次 ， 过 在 制 提 通 度执 行 中压缩 自由度 ， 少 随 意 性 ， 显 制 减 彰 度 的不 可 逆性 和 不 可 违 性 ， 强化 全 公司 执 行 和 落 实制 度 的 刚性 意识 。再次 ， 过多 种 通 手段 的综 合运 用 ，努 力 营 造制 度 面 前 人 人 平等 、 度 面 前 没 有特 权 、 制 制度 约 束 没 有 例 外 的浓 厚 氛 围 ， 形成 人 人 维护 制 度 、 人 执 人
各 类 岗位 的 员 工 可 以有 针 对 性 地 选 择 遵 守 ，而 管理 者 则 可 以对 特 定 部 门特 定 岗位 的 员工选 择 适 用 。正 是 公 司 适 时 出 台系 列
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不 相 适 应 ， 新 的 制 度 体 系 无 法 在 短 时 间 而
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环 境 下 的 软 着 陆 ， 何 实 现 公 司 原 有 制 度 如
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（ ） 强 制 度 执 行 的奖 惩 考 评 ， 化 二 加 强
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三 、 新 公 司制 度 建 设 ， 证 制度 前瞻 创 保
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（ ） 虑 公 司 发 展 变 化 因子 ， 立 稳 一 考 建
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定 期检 查 ， 时修 改 、 及 补充 相关 内容 ， 这样 就 建 立起 了一 套 稳 定 的 制度 更 新机 制 。
市 民卡 公 司 面 临 着 不 断 变 化 的 市 场
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化 导 致 公 司 自身 在 组 织 、 理 、 营 层 面 管 运
浅谈 南京市市 民卡有 限公 司制 度建设
口 尚 道 虎
（ 京 市 市 民 卡 有 限公 司 ， 苏 南 京 南 江 ２ ４ ） １０ ２ ０
发 生 改变 的 时 候 ， 司制 度 体 系 才 能 主 动 公 变 在 前 面 ， 公 司掌 握 主 动性 。公 司 在 制 让 定 新 的制 度 体 系 时 既 向行 业 先 进 企业 、 标 杆 企 业 看 齐 ， 足 公 司 未 来 发 展 战 略 规 划 满 需 求 和 未 来 一 定 时 期 内市 场 业 务 发 展 需
制 度 围绕 公 司发 展 顺 利 运 行 。 样 既 充 分 这 发 挥 了原有制度 在促进 公 司发展 的积极 作 用 ， 为 市 民卡 公 司 保 留 了制 度 遗 产 ， 消 除 了制 度 壁 垒 ， 公 司 发 展铺 平 了道 路 。 为
场 拓 展 、 牌 建 设 等 都 随 着 公 司 更 名 发 生 品 了变 化 ， 临 重 新 定 位 或 调 整 。公 司制 度 面 体 系 上 出现 了 短 暂“ 空 ” 段 — — 公 司 真 阶 原 有 制 度 在 诸 多 环 节 与 当前 和 未 来 发 展
规 定 》 系 列 新 制 度 ， 公 司 制 度 体 系 更 等 让
加科 学 。
四 、 凸显 制度 执 行 的 驱 动 力 ，多 管 齐
下， 形成 制度 执 行 的动 力 机制 ２１ ０ ０年 １月 ｌ ３日 ， 京 公 用 事 业 Ｉ 南 Ｃ
制 度 方 面 出现 制 度 断 层 ， 出现 制度 真 空 。 二 、 估 原 有 制度 体 系 ， 承 优 秀 制 度 评 继 文 化 ， 护公 司 制度 遗 产 保 由于市 民卡公 司新业 务 、 品牌等 方 面 新
员工的相互影响 、 互感染、 互促动 ， 相 相 是
卡 有 限 公 司 正 式 更 名 为 南 京 市 市 民 卡 有 限公 司 。在 更 名 之 后 ， 过 对 原 有 制 度 体 通 系 分 析 与 评 估 ，优 化 升 级 原 有 合 理 制 度 ，
新 制 订 出 台制 度 几 十 个 ， 半 年 多 时 间 内 在
规 格 公 司 接 轨 的 制度 体 系 公 司 制 度 在 保 持 实 时 更 新 同 时 还 需 要 制 度 有 一 定 的 前瞻 性 。当外 界 发 生 的变