管理工作的三个层次

管理工作的三个层次

“什么是管理”，很多学者、企业家和管理实践人员有不同的理解。我们认为，“管理”就是在一定思维指导下，利用现有资源，为了达到一定的目标进行有组织的实践活动。从管理的内在性来看，管理应该有三个层次：管理理念、管理策略、管理活动实施（管理执行）。管理理念解决的是管理工作“为什么做”，管理策略解决的是管理工作“如何做”，管理执行解决的是管理工作“做什么”。

◆管理理念

管理理念也可称为管理哲学，指依照什么样的经营思想、价值观念、行为准则等指导企业的生产经营活动的思想，它是指导管理行为和构建管理模式的思想基础，正确的管理理念是推动管理工作不断进步的先导。管理理念如“以人为本”、战略竞争、合作竞争、学习型组织的建立、80/20效率法则、全球化等。

◆管理策略

管理策略是首先设定一个管理的目标，并运用一些管理方法为实现这一目标而设计一系列的政策和方案。包括管理命令、管理方案、管理制度等。管理策略是管理理念的外在表现和表示，是将管理思想、管理理念实践化的过程，是设计一系列管理活动的过程。

◆管理执行

管理活动的实施也可称为管理执行，就是将管理策略中的政策、方案和活动进行贯彻、执行的过程。在这个过程中更多的是强调执行的力度。管理活动的贯彻和执行是需要督察的，因为很多话说完之后是简单的，但在执行的过程中是会遇到很多复杂的细节问题的，命令之后的执行能力是需要不断的锤炼和培养的。因此，管理执行过程中，流程化的制度是起点，标准化的管理行为是水平，规范化的操作是保障。

因此，从管理工作的三个层次来看，管理工作是一个管理科学和管理实践的结合体，管理科学与管理实践之间有着密切的关系，这种关系体现为理论与实践的关系。管理是应该做什么，怎样才能做好？这就要靠管理科学（管理思想、管理理论）作指导。而管理科学的研究，提出的管理思想、管理理论、管理方法均来自于管理的实践，是管理科学家深入实践，观察、分析，进行案例研究，总结、提炼管理的实践经验的结果。正因为管理的实践，才丰富了管理科学。管理工作的三个层次可以为我们的实践工作提供指导性的意见。

从组织角色来看，高校、科研机构是对管理思想、管理理念提炼、整理、传授的角色；管理咨询机构是运用管理理念，结合企业实际，制定管理策略的角色；而企业则是管理实践、管理执行的角色。作为企业管理人员，更应该注重管理的实践性，注意管理环境的研究，确定“最满意的管理才是最有效的管理”的评价标准，通过管理解决企业经营过程中的问题，提高管理的有效性，起到为企业经营服务的目的。

从企业内管理者的角色来看，高层管理者是把握企业的经营管理思想，制定企业管理方针的角色；中层管理者是承上启下，在正确领会高层管理者的经营管理思想下，制定切合企业的管理策略，督促基层人员执行的角色；基层管理者是管理策略的执行者，是管理实践的操作者。作为不同层面的管理者，应该正确的理解个人的工作角色，学习不同层面的管理知识，理请工作思路，把握工作重点，不能“眉毛胡子一把抓”。