学习新加坡城市建设理念
赴新加坡学习体会
一、创新力决定一个国家的可持续发展
新加坡国土面积和国家资源既小又匮乏，为什么能成为世界上发达国家，为什么能成为花园式城市，为什么能达到人均3万美元？答案的关键是新加坡人的创新力和领导决策的前瞻性。新加坡建国初期，经济并不发达，没有世界地位，面临着重重的困难，可以说是举步维艰。但是，李光耀总理在建国初期就在一个国土面积仅仅600多平方公里的不利条件下，大胆的提出了开放国门招商引资，加快工业化建设的决策。新加坡招商引资的过程也不是一蹴而就，前后经历了五个阶段。60年代末期发展的重点主要集中在劳动密集型工业；70年代发展的重点主要为资本密集型工业；80年代才逐渐转型到技术密集型工业。在此期间也给投资方提供了许多税收优惠和服务优惠政策，使新加坡逐渐崛起，到80年代末期已经发展成为亚洲四小龙之一。到90年代发展策略从一条腿变为两条腿的发展策略，一方面继续吸引外方投资，另一方面鼓励本国企业积极向海外投资成为本国的跨国企业。到2000年，新加坡已发展为世界上发达国家。面对新世纪经济全球化的挑战，新加坡又提出新的战略，重点发展可出口的服务业，包括医药保健、教育和创意行业及金融业；甚至做出重大的战略决策，勇敢地自我否定，大胆的引进世界上两大“赌王”行业，在新加坡黄金地段投资几十亿美元新建两家超豪华型赌场，进一步提高了新加坡国际化城市建设步伐和吸引游客的能力。
根据组织安排，我有幸于2004年5月17日至6月12日在新加坡南洋理工大学高级行政与所学所见所闻，都在我们头脑中留下了极为深刻的印象，新加坡经济发展的成功实践进一步激发了我们加快发展的责任感和紧迫感。新加坡于1965年建国，面积6475平方公里，总人口约400万，华人人口占全部人口的772%。就是这样一个建国时间不长、资源贫乏的小国，却在经济建设和社会发展上取得了举世瞩目的骄人业绩，创造了“新加坡”奇迹，曾被称为亚洲四小龙之一。目前，新加坡是全球五大外汇储备国之一，全球第四大金融中心，全球第二大集装箱货运中心，人均国民收入达2万余美元。据瑞士洛桑国际管理与发展研究院发表的《2001年世界竞争力报告》，新加坡的综合竞争力在全世界仅次于美国，位居第二，被誉为最全球化国家。
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴1. 引言1.1 新加坡城市治理概况新加坡是一个城市国家，以其高效的城市治理而闻名于世。
新加坡的城市治理以廉洁、高效、科学而著称，能够有效地解决城市发展中的各种问题。
新加坡政府高度重视城市规划和管理，通过科学的手段来确保城市的可持续发展。
从城市规划到基础设施建设，再到交通管理和公共服务等方面，新加坡的城市治理都展现出其独特的特色。
新加坡在城市规划和管理上注重人民的参与和感受，以人为本的理念贯穿始终。
新加坡政府以其勤奋、务实和创新的精神，不断推动城市治理的现代化和智能化，为城市居民提供更便捷、更舒适的生活环境。
新加坡的城市治理经验不仅为本国发展提供了借鉴，也为其他国家提供了宝贵的经验和启示。
1.2 中国城市治理现状中国是世界上人口最多的国家之一，城市化进程快速发展。
由于城市规划和管理不完善，中国的城市面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染和资源浪费等。
许多城市由于快速的城市化进程而缺乏规划，导致城市空间布局混乱，基础设施建设跟不上发展需求。
城市管理中存在腐败问题，政府部门之间协调不足，城市发展的整体性和长远性受到影响。
城市人口的快速增长也给城市管理带来了挑战。
人口密集的大城市面临着住房不足、就业压力大、公共服务设施不足等问题。
城市治理中的公共安全、环境保护、服务质量等方面也需要不断提升。
在当前全球化和信息化的背景下，中国的城市管理面临着新的挑战和机遇，需要不断创新和改进。
要解决这些问题，中国可以借鉴国外先进的城市治理经验，尤其是像新加坡这样在城市规划、管理和交通方面取得成功的国家。
通过学习和借鉴，中国可以提升城市治理水平，为城市可持续发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 新加坡城市治理的特色一、城市治理的高效性。
新加坡政府高度重视城市治理的效率和执行力，注重问题的快速解决和决策的迅速执行。
政府机构之间协作紧密，信息共享顺畅，使得城市管理更加高效。
二、城市规划的长远性和科学性。
新加坡城市建设观后感
新加坡城市建设观后感刚从新加坡溜达一圈回来，那城市建设可真是让我大开眼界啊。
一到新加坡，首先就被那干净整洁的街道给震到了。
我就寻思着，这地儿是不是有魔法，怎么就看不到一点垃圾呢？不像咱有些地方，走两步就能看到个烟头或者小纸片啥的。
人家新加坡的街道，干净得就像刚被洁癖大妈拿着放大镜清扫过一样。
而且那垃圾桶分布得可合理了，走不了多远就有一个，感觉就像是在对你说：“有垃圾就往我这儿扔，可别乱丢哦。
”再说说新加坡的建筑。
那真是各有各的特色，现代高楼大厦和充满历史韵味的建筑和谐共处。
就像一个时尚的年轻人和一位优雅的老人坐在一起聊天，一点也不觉得突兀。
那些高楼大厦，玻璃幕墙在阳光下闪闪发光，看起来就特别高大上，仿佛在向世界展示着新加坡的现代化进程。
而那些古老的建筑呢，像是被时间遗忘的宝贝，静静地诉说着新加坡的过去，每一块砖、每一片瓦都透着历史的沧桑感。
比如说新加坡的鱼尾狮公园，那个标志性的鱼尾狮雕像，周围的建筑把它衬托得更加独特，就好像它是舞台上的主角，周围的建筑都是它的配角，一起为游客们演绎着新加坡的故事。
还有新加坡的绿化，那可真是做到了极致。
感觉这个城市就像是从森林里长出来的一样。
到处都是郁郁葱葱的树木和五颜六色的花朵。
我在想啊，这是不是就是传说中的“花园城市”的模样呢？那些树木不仅多，而且还特别有规划，就像是一个个绿色的士兵，整齐地排列在道路两旁，为人们遮挡阳光，还净化空气。
我走在新加坡的街头，就像走在一个巨大的天然氧吧里，呼吸都变得格外顺畅。
这要是在国内的一些大城市，想要找这么多绿树，还得专门去公园呢。
交通方面也让我印象深刻。
虽然新加坡的车也不少，但道路就是不堵。
我就好奇了，他们是不是有什么交通秘籍啊？后来发现，他们的公共交通特别发达，地铁就像一张密密麻麻的蜘蛛网，几乎能把你送到城市的任何一个角落。
而且那地铁里干净又舒适，没有那种人挤人的狼狈场面。
公交车也很方便，站点设置合理，车辆也很新。
最让我佩服的是，新加坡人开车和走路都特别守规矩。
新加坡城市建设观后感
新加坡城市建设观后感篇一新加坡城市建设观后感嘿，朋友们！最近我去了一趟新加坡，这一趟可真是让我大开眼界啊！刚踏上新加坡的土地，我就被那整洁有序的街道给震住了。
我就不禁想问，这到底是怎么做到的？也许是严格的法规约束？还是市民们超高的素质？我觉得两者都有吧。
新加坡的城市规划简直太牛了！高楼大厦鳞次栉比，却一点儿也不显得拥挤杂乱。
就好像是一群训练有素的士兵，整齐地排列着，等待着人们的检阅。
那些现代化的建筑，设计独特，造型各异，有的像火箭要一飞冲天，有的像巨大的贝壳躺在海边。
我不禁感叹：“这设计师的脑洞得有多大啊！”还有那绿化，简直绝了！到处都是郁郁葱葱的树木和五彩斑斓的花朵，就像是走进了一个巨大的花园城市。
可能有人会说，这有啥稀奇的？但你要知道，在城市建设如此发达的情况下，还能保持这么高的绿化率，这得多不容易啊！交通也是没得说。
地铁、公交四通八达，而且准点得吓人。
我之前还担心会不会迷路啥的，结果发现自己的担心完全是多余的。
也许是我运气好？但我觉得这更是人家城市建设得好。
不过，新加坡的城市建设也不是完美无缺的。
比如说，生活成本是不是有点太高啦？这房价，让人望而却步啊！还有，有时候会不会太过于追求完美和秩序，少了那么一点点烟火气呢？但不管怎么说，这一趟下来，新加坡的城市建设给我留下了深刻的印象。
我就在想，咱们自己的城市能不能也借鉴借鉴人家的经验呢？篇二新加坡城市建设观后感哇塞！新加坡，这座城市简直让我惊掉了下巴！刚到新加坡的时候，我心里还在犯嘀咕：“不就是个城市嘛，能有多特别？”结果，我很快就被打脸了。
先说说那街道，干净得能当镜子照！我就奇了怪了，难道这里的人都不随地扔垃圾？后来我发现，不是他们不扔，而是根本不敢扔！据说罚款可重了，也许这就是保持干净的秘诀？再看看那些建筑，简直是艺术与科技的完美结合！有的建筑就像一条盘旋在空中的巨龙，威风凛凛；有的像一个巨大的魔方，充满了神秘。
这设计师难道是从未来穿越过来的？我觉得他们的想象力简直突破了天际！还有公园，多到让你逛不过来！而且每个公园都有自己的特色，有的主打自然生态，有的强调运动休闲。
新加坡城市规划建设管理的经验及启示
新加坡城市规划建设管理的经验及启示新加坡城市规划，新加坡地处太平洋与印度洋航运要道马六甲海峡的出入口，由本岛及63个小岛组成，总面积约718.3平方公里，总人口约547万，人口密度约为7600人/平方公里。
新加坡是世界第四大金融中心，世界著名的花园城市。
受天然条件限制，土地资源是新加坡发展的最大制约之一，如何高效利用土地资源成为新加坡城市规划的重大课题。
新加坡给世界提供了城市治理模板新加坡以各项战略、制度和法律法规的严格执行为保障，真正做到了城市规划、建设、管理的有机衔接、协同发展，成功地树立城市品牌，给世界提供了一个优良的城市治理模板。
（一）科学构建城市规划运作体系新加坡的城市规划体系，由战略性的概念规划、总体规划和开发指导规划三级构成。
（二）着力强化城市规划实施管理1、机构设置。
新加坡国家发展部下设城市重建局（URA）、建屋发展局（HDB）、公园暨康乐署等机构，分属实施城市规划建设管理。
2、规划管理。
新加坡规划法规体系严谨完善，执行十分严格。
（三）运用先进理念引领城市发展1、科学前瞻，合理确定城市结构和功能布局。
新加坡人口密度位居世界第二，但却没有大城市普遍存在的人口、建筑和交通拥挤的现象。
这主要得益于新加坡采取了前瞻的极限规划理论，新加坡概念规划提出“环状城市和新镇建设”相叠加的空间结构模式，在南海岸中部建设国际性的经济、金融、商业和旅游中心区，西部布局重型和化工工业，东部超前设置国际机场，沿快速交通走廊设置兼有居住和轻型工业的新镇，并据此建立起相应的交通结构体系和公共服务设施体系，既实现区域功能分工，又能适度综合发展，避免各地之间对交通的过度需求。
2、便捷高效，科学构建城市综合交通体系。
新加坡城市交通井然有序，得益于科学的城市综合交通网络规划及严格的交通管理。
一是结构科学，集约高效。
新加坡道路规划综合了放射状和方格路网的优点，路网骨架呈蜂窝状（环形放射）结构，道路用地约占国土面积本网注明“来源：新加坡城市规划”的所有作品，版权均属于居外，未经本网授权不得转载、摘编或利用其的12%-15%，路网密度位居世界第三。
新加坡花园城市建设体会的启发
新加坡“花园城市”建设体会的启发市计划局浦口直属分局张弨新加坡“花园城市”建设，不仅增强了国民的凝聚力和自豪感，更为新加坡的进展寻觅到了冲破口，培育了国家的核心竞争力。
至２００９年，新加坡持续１０年博得最适合亚洲人居住城市这一称号，同时，随着经济、交通、教育等方面的建设进展，新加坡更是成为全世界最正确做生意地址，竞争力在全世界名列前茅。
“花园城市”建设的要紧体会建设“花园城市”不仅是种植和绿化，还包括了编制计划、合理布局、综合利用、部门和谐、景观设计、民众参与等等内容，是一项长期的、全方位、系统性的工程，新加坡通过４０连年的实践，经历和积存了许多体会。
１．把“花园城市”建设作为一项长期坚持的国策。
新加坡早在１９６５年就成立了“花园城市行动委员会”，委员会由国土局、市区重建局、建屋局、陆路交通局等部门领袖组成，专门负责制定各项政策和方法，出台了有关绿地的供给、执行与建设、爱惜政策等各项建设法规，使得土地的供给、建设的和谐、绿地的爱惜等等都有法可依。
正是由于长期的坚持和统一的领导，确保了建设工作的科学性、持续性和严肃性。
２．从“花园城市”到“花园里的城市”，与时俱进，理念、内容、方法不断更新。
新加坡从一开始以绿化街道和建造公园为主，到在绿地中增加休闲娱乐设施和增强垂直绿化，进展主题公园和建设公园联道系统；从制定道路专项绿化计划，到制定园林绿化计划总蓝图和街道景观总蓝图，明确公园面积绿地指标；从投入绿化建设，到爱惜现有自然遗产，增加生物物种的多样化；从政府主导，到推行民众参与绿化打算，成立城市绿化与生态中心，实施提高园艺景观行业水平打算。
４０连年来，伴随新加坡城市进展，“花园城市”的建设理念和内涵也不断延伸，实施的广度和深度进一步拓展，绿化建设的系统性、功能性、参与性更强，新加坡绿化建设已经进入“花园里的城市”的新时期。
３．高度重视制定各类操纵“蓝图”和打算，通过计划实现建设的统一管控。
新加坡专门设立了“绿色和蓝色”计划部份，别离制定了“园林绿化计划总蓝图”、“公园及水体总蓝图”、“街道景观总蓝图”，作为计划建设实施的依据。
城市的远见——坚持远见,整体规划 观后感
观“城市的远见——坚持远见，整体规划”有感为何新加坡从四十几年前的一座废墟发展成为当今全世界城市建设的蓝本，并且脱胎换骨在经济、政治的表现上甚至是世界名列前茅。
我观“新加坡城市规划——坚持远见，整体规划”有感。
第一、新加坡整体规划思路新加坡的城市规划经历了由杂乱无章到井然有序的过程，得益于良好的规划及强有力的政府执行力。
形成整体规划思路的新加坡政府共建设了17个新市镇，新加坡真政府主张不盖零星的住宅，而是长期规划，兴建规划详细、公共设施配套完整的新市镇。
第二、捷运系统新加坡的新市镇与捷运相辅相成，没有一个新市镇没有捷运。
车站的位置设立在新市镇的中心商业区，而且贴心的是公车站与捷运站不仅仅只是在附近，而是连在一起，这在新加坡的新市镇，因为是整体规划，所以都是如此。
公车站与捷运系统，好像是一体设计，至少都具备国际水准，公车抵达每一个新市镇的住宅区，所以完全不需要自备汽车。
捷运直达商业中心，因此确保了商机，而商业中心的人潮也确保了捷运的客源，有捷运与公车直达的商业中心，因为交通便捷，当然也成为供应新市镇居民休闲娱乐消费等各式各样需求的生活中心。
商业中心通常有一到四个大型的旗舰百货公司，再搭配相当数量的小型商店，刚好服务新市镇二十万人口。
商业设施与人口的数量是想对应的，所以百货公司与商场的客源其实是在规划之中的。
再往外围一些就是办公区与无污染的工业区。
每一个新市镇都提供了一定的就业机会，而不必每一个人都挤到城中心工作，所以就减低了道路的交通负荷。
新市镇中心是新镇生活机能的集中之处。
其余地区就是纯粹的住宅区。
第三、层级道路系统在新市镇中，有三个层级道路系统。
新市镇四周被快速道路环绕。
道路两侧绿带也是新市镇的隔离带，宽达30公尺，而且隆起，再加上好几层高达乔木，内侧根本听不到外侧的噪音。
同时也创造了绿化景观，确保住宅区的安宁与安全。
外边的快速道路中市镇中心与住宅区内的道路层级分离，绝不穿越。
交通方便且能够让住宅区保持安静，由内而外速度减慢，秩序井然。
结合新加坡城市建设,对于城市建设的探讨
结合新加坡城市建设，对于城市建设的探讨摘要新加坡是一个举世公认的美丽花园城市，走出了一条与新加坡国情相符合的高度集约化的道路，目前走在更高的宜居城市的发展阶段。
新加坡城市建设和发展在于其成功的规划、和可持续发展的精心策划和努力。
坚持以人为本，坚持规划优先，坚持建管并重，实现了科学发展、和谐发展，实现了有限空间的无限发展，本文结合新加坡市城市发展的经验和启示，提出了我国城市建设的建议。
一、新加坡城市简介新加坡是一个热带岛国，位于马来半岛南端，马六甲海峡出入口，北隔柔佛海峡与马来西亚相邻，南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。
由一个本岛和60个小岛组成，东西约42公里，南北约27公里，总面积704平方公里,总人口450万。
它是一个小国、岛国，更是一座四面环海的孤城（城市国家）。
然而，自1965年新加坡成为一个独立国家以来，经过两代人的艰苦努力，新加坡人创造了众多发展奇迹，建设了一座极具吸引力的现代化城市。
二、新加坡城市发展过程2.1早期矛盾突出时期上世纪50年代末到60年代初，新加坡的城市问题已经到了难以解决的地步。
过度拥挤、住房短缺以及不卫生的生活条件在城市中心区随处可见,到处拥挤，满是贫民窟。
为解决问题，合理进行土地的利用，新加坡于1985年出台第一个总体规划。
所有的城市土地逐步分区，划出了绿色地带和新城镇区。
并把提高生活质量和解决拥挤问题列为议程上首需解决的问题。
2.2城市初步形成期19世纪六七十年代，公共住房计划迅速解决了城市的拥挤问题。
在第一个五年计划里，共完成了5.4万套公寓，这比由新加坡殖民当局建造的2.3万个单位超过了一倍还多。
新加坡的有效土地重新利用政策以及使新加坡人拥有自己住房的政策推动了建筑的快速进展。
60年代中期，城市开发推出了概念规划。
其针对的目标依次是促进经济增长、满足住房需求以及人们的基本社会需要，通过一项周密的分散政策，将市中心的居民人口和工业人口逐渐转移。
与此同时，市中心通过城市复兴逐渐成为了国际金融、商业和旅游中心。
新加坡城市建设成功经验与启示
新加坡城市建设成功经验与启示新加坡是一座世界公认的最适宜居住的城市之一，有“花园城市”的美称。
新加坡城市规划、建设及管理的先进理念和成功经验值得我们学习和借鉴。
1 新加坡城市建设成功经验新加坡在进行城市规划建设的过程中，核心经验是对规划、建设和管理的关系进行有效处理，真正实现以规划统领城市建设，以建设提升城市发展水平，以高效管理保障城市有序运行，形成城市规划、建设、管理协同发展的整体效应。
1．1 科学合理的规划建设在新加坡城市规划、建设与管理中，存在着三个非常显着的特征:一是科学性。
新加坡1965 年建国后，通过联合国聘请世界一流专家，高起点、高质量地编制了城市概念性发展规划，并以此为总纲，结合城市发展的实际情况，制定了科学合理的城市发展总体规划、分区规划以及详细规划，并完善了相应的管理和控制措施，能够有效保证规划方案的顺利实施，从而为城市的发展提供了良好的战略指导; 二是长远性。
在对城市进行规划建设的过程中，新加坡不仅注重当前城市的发展，更加重视对于城市未来发展的规划，以满足城市可持续发展的客观要求。
例如，在建国初期，新加坡政府在城市规划中，就预留了相应的地铁建设空间，同时对市政管线工程进行了统一规划，实行先规划后建设的方法，先进行地下建设，后进行地上建设，从而有效避免了市政管线敷设所带了的道路重复开挖问题。
同时，新加坡在城市建设中，建立了DISS( 深水道污水处理系统) ，从城市的长远需求出发，形成了及污水收集、处理与排放于一体的系统，号称“百年计划”。
项目规划总长113千米，直径6 米，埋设20 －50 米，从2000 年开始实施。
一期遂道约48公里于2008 年完成。
二期遂道计划2015 年完成。
其后计划最终于2045 年关闭所有现行污水处理厂，全部由DTSS 解决污水收集、处理、水回收及排放; 三是权威性。
新加坡建设“花园城市”的经验及启示
《东南亚南亚研究》2009年第1期N o .1M a r ch,2009收稿日期5作者简介谢新松(～),男,昆明市委办公厅。
新加坡建设“花园城市”的经验及启示谢新松(昆明市委办公厅,云南 昆明 650011)摘要:“花园城市”的本质是指人类社会的繁荣发展应同自然界物种的繁衍进化协调进行,最终创造一个与自然相和谐的城市。
新加坡形成了自己优美的城市环境和鲜明的城市特色。
中国国内城市在加快推动经济社会发展的同时,要学习新加坡的做法和经验,加强城乡园林绿化,加快市域生态建设,将优越的自然资源、良好的生态环境转化为经济社会效益相得益彰的生产要素和发展资本,推动经济、社会和环境协调发展。
关键词:新加坡;“花园城市”;经验及启示 新加坡把建设“花园城市”作为基本国策,40多年坚持不懈抓绿化与环境综合整治,终于从一个贫弱脏乱的岛国蜕变成一个美丽的“花园城市”,一个整洁的摩登绿洲,取得了举世瞩目的成就,为我国城市化建设提供了可资借鉴的经验。
一、新加坡建设“花园城市”的理念与实践“花园城市”的思想从萌芽状态起就表现出强烈的政治性,思想性和社会性,因其历史发展阶段、国家和地区、民族与文化的不同,而有着不同的时代观念、文化内涵、民族特征和地域风貌。
这一概念最早是在1820年由著名的空想社会主义者罗伯特欧文(Robert Owen )提出的。
后来,英国著名的规划专家艾比尼泽霍华德(Ebenezer Ho ward )感受了英、美两国工业城市的种种弊端,目睹了工业化浪潮对自然环境的毁坏后,于1898年提出了“花园城市”的理论。
[1](P20)这一理论从20世纪初开始,伴随着伦敦莱斯奇沃思花园城、韦林花园城和澳大利亚堪培拉等一系列花园新村、花园新区、花园城市的规划建设而变成了现实。
“花园城市”从理想走向实践是世界政治与经济,社会科学与自然科学相互结合、相互渗透、相互借鉴的产物,是人类精神文明和物质文明的伟大积淀。
新加坡40多年来卓有成效的实践把“花园城市”建设推向了一个新的高度。
城市建设：从新加坡身上学些啥
从新加坡身上学些啥
丛 明
均 收 入 约 ３ ０ 新 元 ，而且 新 加 坡 强 制 ００
例最 高的是９ 平方米 的４ （ 当于 规 定 所 有 有 薪 金 收 入 的人 都 须 将 基本 ０ 房 相 我 们 的３ １ ），依 据 ２ ０ 年 数据 ， 室 厅 ０５ 工资 的３ ．％存入可继 承的中央公积 ４５
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由 于 组 屋 价 格 不 包 括 征 地 成 本 （ 加 坡 规 定 政府 为建 组 屋 征 地 补偿 新 费 由 国家 定 价 ，不 受市 场 影 响 ），因 此 比 同类 商 品 房低 ５ ％到 ７ ％ ，甚 至 ０ ０ 低 于 其 建 筑 成 本 。 目前 组 屋 售 价 约 为 ２ ０ 新 元／ 方 米（ ： ｌ 元 约等 于人 ５０ 平 注 新
定 ．地 铁 和 轻 轨 列 车 经 营者 的 服 务 如 下 进 行 的 。 警 察 也 积 极 参 与 城 市 管 新 元 ，甚 至 可 能 被 吊销 经 营执 照 。与 警察 ，警 车上甚至连捕蛇工具都有 。 与 “ 能 警 察 ” 的理 念 一 致 ，在 全
０ 万 理 。事 实 上 ，民 众 有 任 何 事 都 可 以找 征 收 拥 堵 费 、严 格 监 管 公 交 票 价 和 服 果 达 不 到 标 准 ，将 被 最 高 罚 款 ２ ０
作 为 拥 有 ８ 多 万 辆 机 动 车 的小 小 月 收入 相 比很 低 廉 。 Ｏ
的 城 市 国家 ，新 加 坡 有 序 的 交 通 秩 序 不 能 不 说 是 一 个 奇 迹 。其 限 制 私 车 、
新加坡城市规划
新加坡的城市建设发展核心经验是科学处理好规划、建设与管理三者的关系，真正做到以规划统领城市的发展方向，以建设提升城市发展水平，以管理保障城市高效运行，形成城市规划、建设与管理的有机衔接、协同发展.城市规划篇▲启示1.高效实施的城市规划是城市持续发展的根本保障。
在新加坡，城市规划具有高度的权威性，城市规划得到严格执行。
确保了城市建设的一贯性、延续性和计划性。
新加坡的规划实施机制具有高度集约化的特点：一是城市规划职权集中、清晰。
二是规划的编制和实施协调同步。
三是土地的开发利用以规划为导向。
目前，我区已进入新型城市化建设的关键阶段，各类规划都在完善或修编中，如何提高规划的权威性来保证规划的顺利实施，对提高我区城市建设的质量具有十分重要的意义。
新加坡城市规划的先进理念和具体做法值得我们学习借鉴。
尤其是我区城市规划的制定过程中，应更加注重前瞻性、科学性和可操作性，提高社会公众的参与度和认同感，加强规划制度建设，切实提高规划的权威性，确保城市规划得到严格实施。
与此同时，我区现行的规划实施机制由于编制主体、实施主体众多，规划的编审报批缺少统一把关，区、镇街平台和各建设主体协调机制不健全，各类规划缺乏相互衔接。
迫切需要在全区树立“规划一盘棋”的理念和工作机制，统一规划编制，整合实施主体，建立城市规划委员会和专家咨询委员会，统一协调各类城市规划和专项规划的编制和实施。
城市建设篇▲启示2.高品质的城市建设是提升城市形象的有效途径。
新加坡在城市规划实施和城市建设组织上，突出道路基础设施的整体建设和城市绿化的系统建设，鼓励高水平的建筑设计和推行绿色建筑，建成了一大批精品工程，树立了国际花园城市的形象。
主要有四个方面的成功经验：一是城市建设目标明确。
40多年来，新加坡的城市建设始终围绕建设“花园城市”的目标展开，并在不同的发展时期突出了不同的侧重点。
二是基础设施功能完善。
组团间城市快速路网系统发达，超前的地下管廊系统等城市基础设施的建设，为城市的健康运行和可持续发展提供了坚实保障。
新加坡城市规划建设管理的启示与思考
新加坡城市规划建设管理的启示与思考新加坡城市规划建设管理的启示与思考参加在新加坡举办的“城市规划建设与管理”培训班，学习新加坡现代城市规划的最新理论、建设的成功经验和管理的独特方法，给我留下了深刻的印象。
认真总结和借鉴新加坡城市建设管理的基本经验，对于我们开阔视野、更新观念、改进工作、提高城市建设管理水平，必将起到促进作用。
一、城市规划新加坡的城市规划及规划管理具有五个方面的显著特点。
一是科学性。
新加坡1965年建国后就通过联合国聘请世界一流专家，历时四年，高起点、高质量地编制了城市概念性发展规划，并以此为总纲，制定了城市总体规划、城市分区规划和控制性详细规划，为未来40—50年城市空间布局、产业发展等提供了战略指导。
新加坡无论是概念性规划，还是城市总体规划、分区规划，都体现了先进的理念，较好地运用了区域生态经济、城市意象等规划理论，有效引导了“花园城市”个性特色的塑造。
二是长远性。
新加坡注重用发展的眼光谋划城市未来，努力使规划满足城市可持续发展的要求。
比如，新加坡自60年代就把地铁规划出来，把所有的管线都规划到地下，先规划后建设，先地下后地上，有了这些长远的规划，就避免了各类管线铺设带来的道路重复开挖和对城市交通的负面影响。
三是权威性。
新加坡城市概念规划、城市景观规划都具有一定的刚性，一旦经过法定程序批准，都不得随意修改。
在规划的调整上，概念性规划期限为40—50年，每10年修订一次;景观规15年，每5年修订一次。
这样，既保证了规划的稳定性、连续性，划期限为10—又体现了与时俱进的时代特征。
四是可操作性。
新加坡政府在规划的制定和实施中，每个住宅小区都规划有服务功能齐全的商业区，居民步行5分钟均可到达商业区。
每个规划都集思广益，进行公示，征求多方意见。
五是和谐性。
新加坡的规划特别注重非建设空间的管制，处处体现对自然的保护和对人的关怀。
从散布于公路旁的鸟类庇护所，可以看到新加坡人尊重、崇尚自然的思想。
新加坡如何实现高效的城市规划和管理？
新加坡如何实现高效的城市规划和管理？新加坡是世界上最为城市化的国家之一，如何实现高效的城市规划和管理是其面临的重要问题。
下面，我们将从政策、技术和社会参与三个方面探讨新加坡城市规划与管理的实现，以期对其他城市的建设有所借鉴。
一、政策1. 坚持“中央导向，地方实施”的理念新加坡是一个寻求中央集权的城市国家，政府通过国家层面的城市规划权力以及强有力的政策引导，来达到城市整体有序发展的目标。
为此，新加坡制定了一系列关于土地使用、建筑物使用和交通、环保等方面的行政法规及规章制度。
政府为促进城市规划和管理实现而向市场提供了各种各样的刺激性措施。
例如，提供政府补贴的相关基础设施的建设和环保政策的推进等，这些都成为政府推动城市规划和管理的核心。
2. 建立高效的城市规划制度政府建立了严格的城市规划制度，主要包括：城市用地规划、建筑物规划、交通规划、环境规划等。
在城市建设规划的过程中，新加坡政府着重强调公共参与及反响机制，通过调查、听取公众意见、促进市民参与等方式，来保证政策的透明性和市民的认可度。
同时，新加坡把持续发展和环境保护方面纳入了城市规划考虑范畴，建立了按需发展的城市规划制度，使得新加坡的城市建设规划更加具备可持续性。
二、技术1. 运用人工智能、物联网、大数据等技术手段新加坡在城市智能化、信息化上取得了重大进展，运用先进技术手段，可通过大数据、物联网等技术收集与处理城市的运行数据，分析城市的公共需求及服务，并利用人工智能、机器学习等技术手段为城市管理提供智能化保障。
例如，在新加坡配备了智能化交通设施，可实时监控交通路况，优化道路交通流量，增加公共交通的服务范围和质量等。
2. 推行创新式城市建设模式新加坡政府高度重视科技创新，推行以“创新、协作和实践”为主导的城市建设模式。
新加坡在城市智能化的基础上，倡导民间创新，积极响应市民创新需求，利用科技改革社会模式，促进社会参与和创新精神的发扬光大。
例如，新加坡政府今年推出的“调节水加冰行”，是运用物联网技术，对自来水管道的水流进行监控，由此可以实现自动化的管道集中调节，低成本地提高公共供水的质量。
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新加坡城市规划建设管理的经验和启示
新加坡城市规划建设管理的经验和启示市住房和城乡建设委员会主任蒋玉尚受市委组织部委派，我赴新加坡参加了城市规划建设管理培训。
期间，我们在这座国际花园城市学到了先进的理念，收获了有益的经验和启示，对我市打造“江北水城.运河古都”的决策及其内涵有了更深地理解和更准确地把握。
一、新加坡城市规划建设管理的主要经验新加坡独立后，仅仅用了40多年的时间，就建设成为一座世界公认的最适宜居住的城市之一，其城市规划建设管理走出了一条超常规的快速发展之路。
最具有借鉴意义的突出表现在五个方面。
（一）一流规划引领新加坡走向世界宜居城市。
新加坡非常重视城市规划的科学制定和认真执行，真正把规划作为“城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”。
一是高端智力制定一流规划。
立国初期，就聘请联合国组织专家，高起点、高质量编制整个新加坡范围概念性发展规划，明确了未来40-50年的发展方向，每10年修编一次。
在概念性规划的指导下，制定实施性的发展指导规划（城市总体规划），每5年修编一次，以体现规划的连续性、时代性、超前性和科学性。
2001年的概念总蓝图费时4年，提出了在熟悉的地方建新住屋、高楼城市生活、更多休闲选择、商业用地更加灵活、区域商业中心、四通八达的铁路网、注重认同感等7个方面的规划要点，更加强调“以人为本”、国家认同和可持续发展，提供了全国55个分区的规划前景和控制参考数值，如土地使用、发展密度、高度、交通组织、历史保护和开发等。
可以说，概念总蓝图是新加坡人的梦想，而总体规划图则是实现梦想的方式。
二是以严厉的规划执法维护规划的严肃性。
《规划法令》以法律的形式赋予规划当局“禁止一切非法用途的权力”，明确“当土地或建筑物的用途不按规划而被滥用，有关当局可对物主或使用者采取强制执法措施”，违法者将被处3000新币罚款域不超过3个月的监禁，或者二者兼施。
三是阳光透明社会广泛参与。
在新加坡，城市规划是一项十分重要的公共政策。
规划的编制过程和最终方案都是公开透明的，而且自始至终都十分重视公众的参与。
新加坡的城市规划建设
新加坡是一个岛国，国土面积为646平方公里，人口约为320多万，相当于中国特大城市的人口规模，和中国许多热带城市有着相似的气候条件。
今年九月受中心委派，我们有幸到新加坡进行了考察学习，展现在我们面前的是一个现代化的花园城市，一个具有深厚的多文化底蕴与现代环境相映成趣、传统与现代、东方与西方对比于一处的“非常新加坡”。
我们在参观新加坡城市建设的同时，对其城市规划体系、城市规划管理、城市特色建设、道路交通等方面进行了认真的考察和学习。
一、城市规划运作体系新加坡的城市规划可分为两种：发展规划和开发控制规划。
1、发展规划：主要指战略性的概念规划。
概念规划是长期性的和战略性的，制定长远发展的目标和原则，体现在形态结构、空间布局和基础设施体系。
概念规划的作用是协调和指导公共建设的长期计划，并为实施性规划提供依据。
规划图是示意性的，不足以指导具体的开发建设。
1991年新加坡对其第一个概念规划进行了调整，形成2000年、2010年和X年三个阶段的形态发展构架。
其中2001年新加坡概念规划(The ConceptPlan 2001)提出了7个方面的规划要点：在熟悉的地方建设新住屋；高楼城市生活更多的休闲选择；商业用地更加灵活；形成全球的商业金融中心；建设更加密集的轨道网络；更强调各地区的特色。
2、开发指导规划（总体规划）：二十世纪六十年代总体规划曾经是新加坡的法定规划，作为开发控制的法定依据。
到了八十年代开发指导规划逐渐取代了总体规划，成为开发控制的法定依据。
新加坡的55个分区都制定了开发指导规划，该规划以土地使用和交通规划为核心，根据概念规划的原则和目标，制定土地用途、发展密度、高度、交通组织、环境改善步行和开敞空间体系、历史保护和开发等方面的开发指导细则和控制参数。
这种规划类似我国的控规。
二、城市规划管理新加坡目前的规划系统是由规划法令规定的一套法制系统。
规划主管部门是市区重建局，它由法律授予权力，包括：规划的权力，规划管理的权力，征收发展费的权力。
新加坡城市化进程中的经验总结与借鉴
新加坡城市化进程中的经验总结与借鉴新加坡是一个非常小却富有活力的岛国，其城市化进程也是一个非常成功的案例。
那么，在这个城市化进程中，新加坡是怎么做到的呢？我们可以从以下几个方面来总结和借鉴新加坡的城市化经验。
一、规划与建设新加坡在城市化进程中注重规划和建设，随着城市化程度的提高，新加坡从交通设施、住宅、商业空间、公园绿地等各个方面都进行了全面的规划和建设。
例如，新加坡在住宅建设方面，采用高楼住宅结构，充分利用了有限的土地资源，使城市的居住人口得到了充足的满足。
其次，城市的交通建设也是新加坡城市化进程中的重要组成部分，新加坡打破传统路网限制采用了人行天桥、地下道等交通设施，这些交通设施的出现减少了车辆与行人的冲突，避免了交通事故的发生。
并且，新加坡在交通规划和建设中重视公共交通发展，不断完善公共交通网络，这样可以减少城市交通拥堵和对环境的影响，同时也能减少居民的出行成本。
二、环境保护在新加坡的城市化进程中，环境保护起到了非常重要的作用。
新加坡通过建设公园绿地，使城市空间得以彻底清新，提高了城市空气质量。
同时，新加坡重视环境保护的宣传和教育，促进环境与城市建设的相互促进。
在城市垃圾处理方面，新加坡采用以源头分拣为主的方法，使垃圾得到了有效处理，也提高了城市环境的卫生情况。
三、科技创新科技创新是城市化进程中不可忽略的一个因素。
新加坡在城市化进程中充分利用了现代化技术的优势，建立了完整的智能化城市管理系统。
例如，新加坡在交通管理方面，采用了实时智能交通系统，改善了交通拥堵问题，并提高了城市交通运输的效率和安全性。
同样地，新加坡在城市管理和公共服务方面，利用互联网、大数据和智慧城市技术，为居民提供更加便捷、高效的公共服务和城市管理服务。
总之，新加坡城市化进程是一次非常成功的发展和经验总结。
在城市化进程中，新加坡充分利用了规划与建设、环境保护和科技创新等多种手段，取得了不俗的成绩。
这对于我们中国的城市化建设具有非常重要的意义，希望借鉴和学习新加坡的成功经验，让中国的城市建设不断向前发展。
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴一、建设高效的城市基础设施新加坡在城市基础设施方面投入了大量的资金和精力，建设了高效、便捷的城市交通系统，包括地铁、轻轨、公共汽车等，保障了城市居民的出行便利。
新加坡还大力发展了现代化的水利设施、环境卫生设施和智慧城市建设，为城市的可持续发展创造了良好的条件。
二、建设宜居的城市环境新加坡十分注重城市环境的改善和保护，大力推进绿化工程和城市美化工作，努力打造宜居的城市环境。
新加坡政府还积极倡导居民节约能源、保护环境的理念，推广可持续发展的生活方式。
三、发展先进的城市管理体系新加坡建立了高效的城市管理体系，通过信息化和智能化手段，提高了城市管理的效率和精度。
新加坡政府还大力推进城市服务的数字化和智能化，提升了城市治理的水平和能力。
四、注重社会治理和社会和谐新加坡政府一直倡导社会和谐、公平正义的理念，努力营造和谐、包容的城市社会环境。
并通过完善的社会保障体系和社会治理机制，解决了城市发展中的一些社会问题，保障了城市居民的基本生活和权益。
以上种种特色使得新加坡成为了一个在城市治理方面具备一定国际竞争力的国家，受到了众多国家的关注和借鉴。
对于中国来说，新加坡的城市治理模式有着很多值得学习和借鉴的地方。
新加坡在城市基础设施建设方面有很多值得借鉴的经验。
随着中国城市化进程的加速，城市基础设施建设愈发重要。
新加坡在城市基础设施建设上的精湛经验，为中国提供了宝贵的借鉴。
中国可以学习新加坡的城市交通规划和建设经验，提高城市交通系统的运行效率和服务水平。
中国还可以借鉴新加坡在水利设施、环境卫生设施和智慧城市建设等方面的经验，提升城市基础设施的现代化水平和智能化水平。
新加坡在城市环境建设和保护方面也有着丰富的经验，为中国提供了很多启示。
新加坡重视城市绿化和美化工作，通过大规模的绿化造林和城市美化活动，打造了宜居的城市环境。
中国可以学习新加坡在城市环境保护和改善方面的经验，引进先进的绿化技术和理念，努力打造宜居的城市环境。
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学习新加坡城市建设理念
秦淮区副区长高洪
秦淮区老城南地区作为南京打造历史文化名城的重要组团，如何定好位、布好局、着好色，是我们城建工作所面临的重要课题。
结合这次到新加坡的学习和培训，我谈点个人粗浅体会认识。
几点收获
（一）高起点修编规划，高标准执行规划
新加坡自１９６５年建国之初，就通过立法，坚持把建设“花园城市”这一愿景贯穿于城市发展的全过程，先后颁发了规划法令、土地法令和土地租金限制法，这三部法令强有力地保证了政府运用行政权力对城市进行规划建设。
在规划和建设上，强调整体布局，同步运作，工业区、商业区、居住区及其配套设施和绿化综合考虑。
这种通盘谋划、全面推进的做法，有效地避免了布局不合理的问题，减少了重复建设和浪费，确保了新加坡城市规划、建设和管理能够保持高水准，为新加坡实现环球化、国际性城市的目标奠定了坚实基础。
（二）高水平建设城市，贯彻以人为本的设计理念
高起点的城市规划，为新加坡城市建设奠定了基础。
新加坡的总体规划与交通发展规划建设很好地结合起来，土地开发与交通建设一体化实施。
在道路交通建设中，新加坡处处体现出了以人为本的理念。
地铁站出口均设置在大的商业中心和人群密集区，方便购物和出行；校园区内的人行道斑马线建成拱型，只要行人一踏上人行道，各种车辆就给人让道，保证了出行的安全。
花园城市是新加坡城市建设的显著特征。
通过４０年的不懈努力，新加坡“花园城市”的美名享誉全球，“花园城市”的建设也为新加坡的经济发展创造了条件，为人们提供了优美、舒适的生活环境。
（三）居者有其屋，国民安居乐业得到保障
新加坡独立后，政府首先考虑的是人民的住房和生活环境，成立了建屋发展局，要使全国人民实现“居者有其屋”的目标。
建屋发展局按照“统一规划、自成体系、科学管理”的原则，在政府的大力支持下，建设了９０多万间的政府组屋，为８７％的居民提供了属于自己的住房，对于特困居民，建屋局还为他们提供了政府补贴的租赁组屋，真正实现了“居者有其屋”。
（四）高压管理城市，城市管理制度执行到位
新加坡的城市干净、整洁、美丽如画，是因为它采用了极为严格的城市管理办法。
除了对严重违法人，追究其法律责任外，对轻微违法行为，新加坡大量采用的罚款处罚措施，其特点是罚款范围广、名目繁多，罚款程序明确具体，可操作性强，罚款数额大，足以使受罚者心痛，足以使受罚者不敢再犯。
严管重罚使新加坡人养成了良好的习惯，创造出了文明和谐的环境。
几点思考
通过这次培训，我看到了我们城市建设与管理上存在的矛盾及差距，认清了目前我们城市建设与管理面临的挑战和机遇。
学习考察一路走来，我想得更多的问题是如何通过比较分析、辩证思考，找出我们与新加坡的异同处、碰撞中的“闪光点”。
客观地看，新加坡也是一个存有较多弊端的国家，别的不说，他们虽然强调“民本”理念，但老百姓的幸福指数并不高，深层次的社会问题日益加重，在城市建设与管理上“受制因素”较多，面临的挑战更严峻，未来城市建设与管理的压力更大。
比较他人，审视自我，我们既要看到我们的差距，更要看到我们的优势；既要看到我们的挑战，更要看到我们的机遇。
随着２０１１年“十二五”规划的启动、２０１４年“青奥会”在南京的举办，秦淮区城南历史文化保护与复兴工作面临着前所未有的机遇和挑战，同时更有许多矛盾和问题需要我们加以认真研究和解决。
对此，我个人认为目前我区城市建设与管理上存在的矛盾及差距，主要表现在三个方面：
１．如何在老城保护中妥善处理好旧中求新，新中有旧，最大限度利用好城市空间，在老城改造中实现老城区、老建筑与城市的和谐共荣共存，实现中低收入家庭“住有所居”目标。
２．如何妥善解决现代城市建设与管理的均衡性要求与历史遗留问题之间的矛盾，如在老城区的规划与建设、道路交通以及商业网点与居民生活区配套建设等方面。
３．如何加快解决现代城市建设与管理的数字化要求与管理手段落后之间的矛盾，如我们现在的管理更多的是采取分散式的、运动式的、突击式的“人海战术”，存在“头痛医头、脚痛医脚”的低层次上徘徊的状况。
怎样解决这些矛盾，缩小这些差距，是当前我们城建工作所面临的最现实的挑战。
几点建议
１．提升规划理念，彰显城市品位。
要借鉴新加坡的经验，引进新的规划理念，高起点做好总体规划，科学定位，发挥规划引导、促进经济社会快速发展的作用。
目前城南历史文化街区保护已列入全市城市建设重点计划，通过这一年多来深入方案做规划，现在规划方案即将完成。
在规划中，采取错位化发展的理念。
门东地区定位于城南体验式历史文化景区，门西定位于展现江南园林艺术的旅游文化景区。
门东地区：深入挖掘历史渊源、典故，选取代表老城南特色的重要建筑，如蒋百万故居、王伯沆故居、芥子园、周处读书台、光宅寺、赤石矶等，复原“小运河”水系，串点成线，重点以芥子园、乌衣巷作为门东的引爆点，做好旅游线路的组织。
其他建筑作为景区的商业配套设施，为商业、创意、文化、休闲、传统工艺等产业提供载体。
门西地区：愚园、遁园是历史上有名的江南园林，极具观赏价值，且留有原图，按照原图复建，同时瓦官寺、凤凰台、杏花村在历史上都赫赫有名，充分利用这些资源在鸣羊街以西地区规划建设旅游景区。
鸣羊街以东地区则可以疏散部分居民、降低人口密度，对房屋修缮，保留原居民，重在展示老城南的古民居特色。
２．加大城建投入，突出城市特色。
我区财政基础比较薄弱，在全区财力十分有限情况下，区政府依然想方设法解决资金瓶颈，推动城市基础设施建设。
在市政工程方面，借助目前全市正在实施的街巷整治工程契机，进一步完善城市排水系统，实行雨污分流，推行百年大计的地下管网；在园林建设方面，充分利用自然植被条件进行绿化、美化，注意搞好小区、道路、水系等绿化，实行多样性种植和立体种植，建设精品绿化；在城市文化氛围方面，尊重和传承历史文化，彰显城市的文化底蕴和建筑特色，有效利用城市小品的设置，形成具有民族元素积淀的城市建设文化。
３、强化城市管理，巩固文明成果。
新加坡的城市发展很大程度上得益于其先进高效的城市管理。
因此，我们必须进一步强化对城市的管理。
一是要提高城管执行力。
建立规范公开透明公正的执法程序，规范执法者的执法行为，保证管理相对人合法权益。
二要加大宣传力度。
引导市民自觉参与城市管理，培养群众的城市认同感和归属感。
三要提升创建水平。
巩固卫生城市创建活动成果，继续抓好城市绿化、亮化、美化、净化和规范化工作，着力构筑优美整洁、自然生态、文明和谐的城市环境。