美国1787年宪法

国
立法权 行政权
国会
容 之
总统
年
法权
法
主
是
美国联邦政府结构示意图
参议员由各州议会选 每州两名， 出，每州两名，任期六 每两年改选1/3； 年，每两年改选 ；众 议员由各州按照人口比 例选出，任期两年。 例选出，任期两年。
由选民 间接选举产 生，每届任 期四年。 期四年。
最高法院大法官 共有九名， 共有九名，由总统 提名， 提名，参议院批准 除非渎职， ，除非渎职，终身 任职。 任职。
实行联邦制 三权分立
进步性 局限性
美国总统共和制与英国君主立宪制的区别
分权
与源自文库
制衡
总统任命法官须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法
这是历史的进步！ 这是历史的进步！
作为第一部较完整的资产阶级宪法， 1787年宪法实行分权与制衡原则 分权与制衡原则建立了 分权与制衡原则 强有力的联邦政府；保障了资产阶级民 主制度；奠定了美国政治制度的法律基 础,给美国带来了长期的稳定，促进了美 国资本主义的发展最终使美国成为世界 超级大国。同时对其它资本主义国家制 度的建立起到示范作用。所以易中天才 会如实说。但是这一技巧的设计真的是 完美的吗？
4、下列对1787年宪法的评价正 确的有① 巩固了独立战争的成 果②加强了美国联邦政府的权 力③具有一定的民主性④存在 一定的局限性（ A ） A、①②③④ B、①②③ C、①②④ D、①③④
能力扩展： • 有人认为美国的总统制共和制 比英国的君主立宪制先进，因 为君主立宪制是封建政治在资 产阶级革命时代的延续。你是 怎么看的？
• 对此我们不妨来比较一下美国总统制共和
制与英国君主立宪制的同异
1、不同点： 、不同点：
项 目 国家元首 国家元首产生方式 国家元首有无任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府产生方式 国家权力中心 议会与政府的关系 美国总统制 英国君主立宪制
总统 选举产生 任期制 有 总统 总统任命 总统
立法机关与行政 机关相互独立， 机关相互独立， 相互制约
材料一：
美国总统由人民选举产生，有任期（四 年）限制。美国总统掌握美国最高行政 权，兼武装部队总司令，是美国的国家 元首，有权任命政府官员和最高法院大 法官，但是必须经过国会同意；同时必 须对宪法负责。他对国会立法有否决权 。像美国这样由总统作为国家元首和权 力中心的的共和政体称之为总统制共和 制。
第二条： 1、 行政权应操于美利坚合众国总统，总统 任期定为4年。 2、总统应为联邦的海陆军及奉调为联邦服现 役的各州民兵的总司令。 第三条： 1、联邦的司法权应操于最高法院及联邦国会 得以随时规定并设立的各种低级法院。最 高法院和低级法院两者的法官，只要能忠 于职守，即应继续在职……
第四条： 1、 国会有权处置合众国之属地及其它 产业，并制定有关这些属地及产业的 一切必要的法规和章则。 第六条： 本宪法及依本宪法所制定之合 众国法律; 以及合众国已经缔结及将要 缔结的一切条约，皆为全国之最高法 律 ; …...任何一州宪法或法律中的任何 内容与之抵触时，均不得有违这一规 定。
“正是这个设计……使这个 稚嫩的国家在草莽中崛起， 迅速成为也许你不喜欢但却 不能轻视的超级大国。这样 一个精巧的设计，在二百多 年前由一群蛮荒大陆上的‘乡 巴佬’创造出来，实在是令人 惊叹不已。”
——著名作家历史学家:易中天
年轻美国的窘境
问题探究：
1.联邦宪法如何加强美国中央政府的权 联邦宪法如何加强美国中央政府的权 力同时保障地方权力？ 力同时保障地方权力？ 2.联邦宪法如何协调大小州和南北方之 联邦宪法如何协调大小州和南北方之 间的关系？ 间的关系？ 3.联邦宪法如何防止专制，保障民主？ 联邦宪法如何防止专制，保障民主？ 联邦宪法如何防止专制
小资料： 小资料：
各州选举人应具该州众议员之选举人所需 之资格。 税额应 之资格。……（众议员人数及直接税额应 （众议员人数及直接税额 按合众国所辖各州人口之多寡， 按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各 州，此项人口数目包括所有公民及五分之 三非公民(黑人) 三非公民(黑人)。并包括服役数年之人 未被课税之印第安人不算。 ，但未被课税之印第安人不算。） ——《美利坚合众国宪法》（1787年） 《美利坚合众国宪法》（1787年 》（1787
探究一：联邦宪法如何加强美国中 联邦宪法如何加强美国中 央政府的权力同时保障地方权力？ 央政府的权力同时保障地方权力？
• 联邦宪法规定：联邦政府是各 州的中央政府，联邦拥有立法 、经济、军事和外交等大权， 国家有适用于全国的宪法和基 本法律。同时各州又有一定自 治权。
联邦制，大 美国通过1787宪法确立了 大加强了中央政府的权力。同时各州 保留一定的自治权，既避加强了中央 权力又避免了中央集权的弊端发挥了 地方的创造性和积极性。1788年联邦 1788 宪法生效1789年世界上联邦的第一位 总统诞生了他同时也是世界上第一位 总统。 实行联邦制是美国1787年宪法的主要 内容之一。
探究二：联邦宪法如何协调大
小州和南北方之间的关系？
一、在大州和小州的矛盾 利益冲突上：参议员每州 两名，满足小州的利益要 求；众议员根据各州人口 比例选出，照顾了大州的 利益。
二、在南北方关系上：这部宪 法没有废除南方的奴隶制度 ，还把5个黑人折合为3个人 来计算南方各州的人口总数 ，兼顾了南北方的利益，协 调了南北方的矛盾。
材料二：
美国国会由参议院和众议院组成，是美国 最高立法机构，具有立法权。参议员和众 议员由人民选举产生，有任期限制。总统 任命的政府官员和最高法院大法官，必须 经过国会的批准；国会还有权弹劾总统（ 尼克松、约翰逊、克林顿都受到过弹劾） 。被否决的法律在国会复议之后若以三分 之二的多数再次通过此法时，即为有效。
国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会
政府由议会产生, 政府由议会产生, 对议会负责, 对议会负责,受议 会监督
相同点： 相同点：
都是资产阶级专政的表现形式 但是为了维护资产阶级的利益 都实行权力的制约与平衡
归纳总结
1787年宪法制定的背景 年宪法制定的背景 美 国 1 7 8 7 年 宪 法 1787 年宪法 原则： 原则：分权与制衡 内容 1787年宪 年宪 法的影响 法的影响
材料三：
美国最高法院拥有最高司法权。最高 法院大法官终身任职，他们拥有最高 司法权，可以对总统的行为可宣布总 统违宪、国会的立法进行司法监督和 宣布立法或法律违宪。但是他们必须 由总统任命、参议院批准，必须维护 法律的公正权威，为维护司法独立， 除非渎职最高大法官都是终身制的。
美国三权分立、制约与平衡关系示意图： 美国三权分立、制约与平衡关系示意图：
小资料： 小资料：
美国妇女一直都在 争取她们的选举权 直到１９２０年批 直到１９２０年批 １９２０ 准的美国宪法第１ 准的美国宪法第１ ９条修正案中赋予 美国妇女选举权
1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多 年 阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离， 罗茜·考茨和其他八名同学考入当地中学 但是遇到种种阻挠， 考茨和其他八名同学考入当地中学， 罗茜 考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠，结果 美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生 ，美国总统艾森豪威尔派 名空降兵到该地护送这九名黑人学生 入学。但是，军队能压服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐朽观念。 入学。但是，军队能压服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐朽观念。 这幅照片中，一群男生在黑人学生后面出洋相， 这幅照片中，一群男生在黑人学生后面出洋相，校方的两个护送人 神态也截然不同. ，神态也截然不同
美国1787年宪法
第一条： 1 、宪法所规定的立法权，全属合众国的国 会 2 、众议院应由各州人民每两年选举的议员 组成……不包括未纳税的印第安人… 10 、未经国会同意，……不得在和平时期保 持军队和军舰，不得和另外一州或国缔结 任何协定或契约，除非实际遭受入侵，或 者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事 战争。
三权分立是谁提出来的？
“要防止滥用权力，就 要防止滥用权力， 必须以权力约束权力。 必须以权力约束权力。 三权分立的学说最先由 ”
英国人洛克提出来，后 来在启蒙运动时期由法 1787宪法 宪法 国的孟德斯鸠发展完善， 如何实现权力 并成为美国1787宪法的 的制衡？ 的制衡？ 重要依据。
阅读材料，思考三权是如何相互制约的
美国1787年宪法还有那些局限性？ • 未真正解决人权问题 未真正解决人权问题：没有废除奴 隶制度；在黑人、印第安人问题上 种族歧视明显，妇女地位低下 种族歧视明显 • 明确将财产作为权利划分的标准 1787宪法有许多的进步但是也有明 显的不足，因此，我们在看待一个 历史问题的时候要客观的辩证的看 待。
探 究 三 ： 联邦宪法如何防
止专制，保障民主？
联邦宪法规定：联邦政府行
政、立法、司法三权分立
，而且相互制约，任何一 项法定权力都要受到另外 两项权力的制约，都不允 许大于另外两项权力。
美国1787宪法规定三权分别属于 谁？ 要 立 构 美
1787 内 原 则 。 宪 法 的 也 这
建 实 行 三 权 府 分 的 政 邦 联
趁热打铁 现学现用！
1、美国联邦政府由哪三个 相对独立的部门组成①立 法②行政③司法④财政⑤ 监督（ A ）
A、①②③ C、②③⑤ B、①②⑤ D、③④⑤
2、依据联邦宪法，内华达州 的参议员tom ( D ) A、是该州的唯一议员 B、任期只有2年 C、是按人口比例选出的 D、面临三次改选挑战
3、下列哪些说法不符合美国 1787年宪法事实的是？（ C ） A A、总统是国家武装部队总司令 B、国会是最高立法机构 C、各级法院拥有最高司法权 D、打上种族歧视的烙印