渔船安全救助信息系统1.0
渔船安全救助信息系统的研究
收稿 日期 ： ０ ９—１ ２ ２０ ２— ６ 基金项 目：辽宁省海洋与渔业厅计划 项 目 （ ０９ ４） ２０ １ ；辽 宁省 教育 厅高 等学 校科 研计 划项 目 （ ０ ９ ７ ；辽 宁省科 学技 术计 划 项 目 ２ ０ Ａ１９） （ ００ １０ ８ ２ １２ ６０ ） 作者简 介：赵树平 （ ９０一）男 ，副教授 。Ｅ—ｍａ ：ｚ ６ １ ３ ｌ ．ｄ ．ｌ １６ ｌ ８ ０ ２ ＠ｄｆ ｅｕ Ｃｌ ｌ ｐ ｕ ｆ
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统不仅具有渔船遇险信息的接收与处理 、海上搜救 通信 、搜 救力 量 的调 度 与指 挥 、搜 救信 息 的传 输 、
处理 与显示 和搜 救决策 智能化 等功能 ，同时还 具有 渔船 避碰 、渔船 档案管 理 、渔 船进 出港 识别 、海 上 航行 安全 和气象 服务信 息播发 与接收 、紧急遇 险报
雌］ 船 ～
搜救船 船载终端
图 １ 系统组成架构示意图
Ｆ ｇ １ Ｍ ｏ ｅ ｉ ｇ ａ ｆｔ ｅ ｓ ｓｅ ｓ ｒ ｃｕ ｅ ｉ． ｄ ｌｄ ａ ｒ ｍ ｏ ｙ ｔ ｍ ｔ ｕ ｔ ｒ ｈ
载数 据／ 语音 终 端 。在 主机 功率 为 １６ｋ 以上 的 ３ Ｗ 远洋 渔船 上安 装 卫 星监 控 和通 信船 载 终 端 （ｎ ａ． Ｉｍ ｒ ｓｔ ） 和 ＡＳ船 载终 端 ；在 主机 功率为 ４ Ｗ 以 ａ —Ｃ Ｉ ４ｋ 上 的中型 近海 渔 船上 安装 ＡＳ船 载终 端 ；在 主机功 Ｉ 率为 ４ Ｗ 以下 的小 型近 海渔船 上安 装 Ｇ Ｓ Ｇ Ｒ ４ｋ Ｐ／ Ｐ Ｓ 船载 数据／ 音终 端 。 语 （ ）通 信 网络 。包 括海 事卫 星 网络 、ＡＳ网络 ２ Ｉ
GMDSS、AIS、北斗三个系统的关系和作用
GMDSS、AIS、北斗三个系统的关系和作用GMDSS、AIS、北斗系统关系和作用一、GMDSS系统基本概念GMDSS是Globlemaitime Distressand Safety Sistem的缩写，即全球海上遇险和安全系统。
该系统是国际海事组织（IMO）改善旧的海上遇险与安全通信，建立新的搜救程序，并用来进一步完善海上常规通信的一整套综合系统。
该系统自1992年2月1日起实施，它的主要功能是：保障遇险船舶能够使用多种手段及时、可靠地发出报警，并被搜救部门和其它船舶收到；保证畅通的搜救协调通信及救助现场通信；提供各种方式和手段预防海难事故的发生；为日常的公众通信服务；以及在航行时提供驾驶台的通信服务等。
1999年2月1日以后，所有国际航行和国内沿海航行船舶均应配备符合GMDSS系统所要求的设备。
实现GMDSS功能的设备包括卫星船站、数字选择呼叫终端（DSC）、窄带直接印字电报装置（NBDP）、中高频、甚高频遇险通信系统、海上安全报文播发系统及其接收设备（NAVTEX）、应急无线电示位标（EPIRB）、搜救雷达应答器（SART）、双向无线电话等。
数字选择性呼叫终端(DSC)数字选择性呼叫终端设备(DSC)必须是与中频、高频、甚高频收发信机结合起来使用，是MF/HF/VHF通信设备的一种终端，它具备遇险报警、遇险确认和遇险转播的功能，同时也具有选择性呼叫、值班守听和船舶查询等功能，DSC 有三种类型，目前我们在渔业船舶配备的是：B型设备：是一种简化设备，适用于中小型船舶装载要求，仅用于VHF和MF波段；C型设备：在VHF设备上附加一个DSC编解码器，工作在VHF70频道上，专用于发射/接受遇险报警。
二、GMDSS系统的法规要求和功能（一）GMDSS系统的法规要求我国根据《1977年国际渔船安全公约》的《1993年协议书》规定：对等于、大于和小于45米在A1、A2、A3、A4不同航区航行的船舶，安全通信设备的配备均有不同要求。
山东省渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理办法
关于印发《山东省渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理办法》的通知来源: 山东省海洋与渔业监督监察总队发布日期: 2012年4月9日14:38各市海洋与渔业局,省海洋与渔业监督监察总队及各直属支队：为进一步明确全省渔船安全救助信息系统船用终端配备标准，规范信息终端管理秩序，提升信息终端使用和管理水平，保障渔业安全生产形势长期稳定，省厅结合各市、县渔业行政主管部门及厅直有关单位提出的意见和建议，制定了《山东省渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
渔船安全救助信息系统船用终端配备和管理工作是提升渔船装备水平的重要手段，是保障渔业生产长治久安的基本前提，各级各部门务必引起高度重视，要结合本地实际，确定负责船用终端管理的机构和人员，加强培训，规范程序，严格管理，切实保障渔船安全救助信息系统的正常运转，为全省渔业安全生产工作奠定坚实基础。
附件一：《山东省渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理办法》附件二：渔船安全救助信息系统船用终端入网注册申请表附件三：渔船安全救助信息系统船用终端资料变更申请表附件四：渔船安全救助信息系统船用终端号码注销申请表附件五：渔船安全救助信息系统船用终端入网注册、变更、注销、安装证明附件六：山东省渔船通导设备配备标准及入网要求二〇一二年三月三十日附件一：山东省渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理办法第一章总则第一条为加强全省渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理，规范渔业应急通信秩序，提升渔业应急救援能力，保障渔民群众的生命财产安全，根据《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》等法律法规及国务院、省政府关于加强渔业安全生产工作的有关要求，结合全省渔业生产实际，制定本办法。
第二条本办法所称的渔业船舶安全救助信息系统船用终端是指海洋渔业CDMA定位通信终端、船舶自动识别（AIS）终端、北斗卫星定位通信终端、船舶射频识别（RFID）标签和短波（单边带）、超短波（对讲机）等利用现代信息和通信技术，符合信息系统入网要求的船用终端。
辽宁省渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心设计[论文]
![辽宁省渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心设计[论文]](https://img.taocdn.com/s3/m/1d01664c69eae009581bec1c.png)
辽宁省渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心设计【摘要】介绍了辽宁省海洋渔业的资源条件和发展潜力，概述了建立渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心的必要性，结合辽宁省渔船渔港安全救助的需求，初步设计了辽宁省渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心，详细说明了系统组成、功能划分和接口类型，最后列举了渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心的典型应用实例。
【关键词】海洋渔业；渔船；渔港；安全救助；数据服务中心文章编号:issn1006—656x(2013)06-0202-02引言辽宁省位于中国大陆海岸线最北端，濒临黄海和渤海，西衔河北省、东与朝鲜半岛隔江相望，是我国东北地区对外开放的重要门户，也是环渤海经济圈及东北亚的重要组成部分。
全省海岸线长2920公里，其中大陆岸线2292.4公里，岛屿岸线627.6公里。
共有海岛506个，总面积191.5平方公里，其中500平方米以上的岛屿266个，有人居住的海岛30个，岛上居民9.7万人。
全省管辖的近岸海域面积6.8万平方公里。
21世纪是海洋世纪。
海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富，是具有战略意义的开发领域。
开发海洋资源、发展海洋经济已成为国内外沿海地区实现经济振兴的重要举措。
辽宁是海洋大省，海洋资源开发潜力较大。
为保障渔民、渔船的作业安全，降低作业生产事故率及提高救援响应速度，辽宁省已经建立了一套高效的渔船渔港安全救助信息系统，提供相关的通信保障和信息服务。
但是，随着辽宁省海洋渔业业务的拓展，已有的渔船渔港安全救助信息系统直接连接北斗运营服务中心的模式已不能适应各地渔船渔港安全救助信息系统建设的需求，因此研发一套渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心，以满足行业需求已经迫在眉睫。
一、系统概述辽宁省渔船渔港安全救助信息系统数据服务中心系统总体工作原理如图1所示。
数据服务中心通过internet（vpn）和北斗运营服务中心相连，获取权限内的数据，发送指令和信息并将第三方数据转发到北斗运营中心；同时，通过internet或专网和第三方系统（如：cdma网关，ais基站，90c基站）相连，获取数据，发送指令和信息（部分系统具备）。
社会救助信息管理系统
社会救助信息管理系统
社会救助信息管理系统是指用于管理社会救助信息的一种信息系统。
该系统可以用于收集、存储、处理和分析社会救助相关的数据，帮助政府、社会福利机构等相关部门更好地进行社会救助工作。
社会救助信息管理系统的功能通常包括以下几个方面：
1. 社会救助信息登记：可以记录受助人的基本信息，包括姓名、年龄、性别、家庭状况等，以便更好地了解受助人的需求。
2. 救助需求评估：可以根据受助人提供的信息对其救助需求进行评估，从而确定是否满足救助条件。
3. 补贴发放管理：可以根据受助人的救助需求和政府的政策规定，自动计算和发放相应的补贴或救助金。
4. 救助资金管理：可以记录和管理政府或社会福利机构发放的救助资金，包括资金的来源、用途以及发放情况等。
5. 数据统计与分析：可以对社会救助相关的数据进行统计和分析，从而更好地了解社会救助的情况和效果，为政策制定和决策提供参考依据。
社会救助信息管理系统可以提高社会救助工作的效率和准确性，为受助人提供更好的救助服务，同时也方便政府和社会福利机构进行管理和监督。
基于便携式AIS设备的小型渔船救助系统
通信技术• Communications Technology32 •电子技术与软件工程 Electronic Technology & Software Engineering【关键词】AIS 北斗定位 4G 通信 渔业生产随着船舶自动识别系统（Automatic Identidication System ，即AIS ）设备终端的广泛使用，使得海上航行安全性以及运营效率得到大幅度的提升，船舶海上发生意外事故的频率明显降低。
但对于小型渔船救助系统，其发展进程缓慢，内河小型船只以及沿近海小型渔船AIS 安装、使用问题显著，安全问题突出，不利于小型船只的安全、高效航行与运营。
主要表现为：针对质量小于100总吨的内河船只以及小于300总吨的沿海船只，海事局未发布强制安装AIS 系统的规定；小型渔船受船舶电源、AIS 系统安装环境等条件的限制，无法配备有效的救助设备。
如何解决小型渔船高效生产经营的安全性问题，是当前各级部门亟待解决的重点。
针对小型渔船救助系统发展缓慢，其安全运营得不到保障的现状，本文从便携角度出发，结合AIS 技术基础，针对小型渔船进行救助系统的研究，实现小型渔船的导航、避碰以及安全救助，解决大船舶救助系统结构复杂，成本高昂，不适于小型渔船安装使用的问题。
1 AIS小型渔船救助系统分析1.1 AIS工作原理AIS 是船舶数字助航装备以及系统的统一称谓，其主要组成部分为船载装备和基站设施。
通过定位系统，实现船舶动态信息（如航速、航向）以及静态信息（船舶编号、类型）的组合封装，并通过近海水域船舶及海岸基站等在VHF 频道以SOTDMA 方式传播，以便海水域船舶及海岸基站实时掌控船舶信息，实现船舶互相协调、及时避让以及安全救助。
AIS 系统主要由数据采集、信号处理与系统控制、信息输出以及VHF 四部分组成。
1.2 AIS系统需求分析1.2.1 功耗需求目前海上AIS 收发信机工作时使用船电或太阳能充电，可保证系统稳定运行，为防止电量不足影响设备工作，在进行便携设备设计基于便携式AIS 设备的小型渔船救助系统文/陈榕魁时，应限制设备收发信号的功耗，应尽可能选择低功耗方案，实现系统的稳定持续运行。
江苏省海洋渔业安全救助信息系统建设方案
江苏省海洋渔业安全救助信息系统建设方案一、建设目标综合运用现代通信技术，计算机网络技术和全球卫星定位系统技术与地理信息系统技术，建设江苏省海洋渔业安全救助系统，目的是防范极端气象灾害，防范海上船只碰撞，提高各级政府应对海上渔船突发事件的应急处置能力，及时组织渔船互救，保障广大渔民的生产安全，同时提高我省海洋渔业管理信息化水平。
二、建设内容海洋渔业安全救助系统建设内容包括省、市、县三级监控指挥中心，渔业安全综合信息管理平台，信息终端和配套的通信网路四大部分。
㈠监控指挥中心。
由省级监控中心、3个市级监控中心和12个县级监控中心组成。
监控指挥中心必要的硬件设备、配套设施、维护经费、工作人员等由各级政府负责落实。
省海洋与渔业局统一组织技术开发和管理指导。
各级监控中心的数据库设备及后台维护委托通信运营商建设和管理。
省级指挥中心主要职责是配合上级有关部门处理重特大突发事件，指导市县处理较大和一般突发事件、全省应急指挥调度，及时掌握事件发展动态，协调、联系相关部门开展搜救工作；市级指挥中心主要职责是受理本市所有的渔船报警信息，所有报警事故上报和领导决策转达、处理较大的突发事件；县级指挥中心主要职责是根据上级指令处理各等级应急突发事件，对处警过程进行跟踪、记录并上报、完成报警事件的归档。
㈡渔业安全综合信息管理平台。
包括渔船信息管理与海上应急指挥辅助系统，渔港、养殖区视频监控系统，视频会议系统。
㈢信息终端。
在我省所有海洋渔业生产船舶和滩涂养殖生产交通工具上配备实时定位信息终端设备。
①适用于沿岸作业船舶（20马力以下）和滩涂养殖生产交通工具的移动公众手机，拟配备5000部。
②适用于50海里以内近海作业船舶（20-60马力）的90C超短波带GPS模块电台，拟配备5000部。
③适用于50海里以外作业船舶（60马力以上）的船载短波超短波监控双模电台和AIS船载终端设备，拟配备4000套。
④在“十人以上出海”的重点渔船和涉外海域作业渔船上加配卫星通信终端设备。
浙江省海洋与渔业局关于印发《浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统管理规定(试行)》的通知
浙江省海洋与渔业局关于印发《浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统管理规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省海洋与渔业局•【公布日期】2009.03.24•【字号】浙海渔办[2009]8号•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文浙江省海洋与渔业局关于印发《浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统管理规定（试行）》的通知（浙海渔办〔2009〕8号）沿海各市、县（市、区）海洋与渔业局：为确保我省海洋渔业船舶安全救助信息系统建设和规范运行，充分发挥该系统的安全保障作用，我局组织制定了《浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统管理规定（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年三月二十四日浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统管理规定（试行）第一条为保证本省海洋渔业船舶安全救助信息系统（以下简称“信息系统”）的建设和正常运行，根据《浙江省渔业管理条例》、《浙江省人民政府办公厅关于建设浙江省渔船安全救助信息系统的通知》等法律法规和文件要求，制定本规定。
第二条本规定所指的信息系统是指采用船舶自动识别（AIS）、卫星定位及其它无线电通信技术，通过对渔船位置信息的采集、分析和管理，实施对海上渔船救助和监控的信息管理系统。
信息系统由船位信息数据库、通信网络、各级指挥监控平台、渔业AIS基站、船用终端以及相关系统软件组成。
第三条本规定适用于本省各级海洋与渔业行政主管部门、基层渔业管理单位、大中型海洋渔业船舶（60马力以上）及所有者、经营者、参与本系统建设和运营的企事业单位。
第四条本省海洋渔业船舶安全救助信息系统由省政府统一规划，统一制定建设标准，统一项目验收；具体以市为单位制定实施方案并组织建设；系统建成后，实行省、市、县分级管理。
第五条信息系统平台软件由省级管理机构统一组织开发和管理；沿海渔用AIS基站的建设、维护由省级管理机构负责；系统的数据库设备及后台维护委托通信运营商建设和管理。
台州市人民政府办公室关于印发台州市渔船安全救助信息系统船载终端使用管理办法(试行)的通知
台州市人民政府办公室关于印发台州市渔船安全救助信息系统船载终端使用管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2010.08.23•【字号】台政办发[2010]100号•【施行日期】2010.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文台州市人民政府办公室关于印发台州市渔船安全救助信息系统船载终端使用管理办法（试行）的通知（台政办发〔2010〕100号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《台州市渔船安全救助信息系统船载终端使用管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请你们认真组织实施。
二○一○年八月二十三日台州市渔船安全救助信息系统船载终端使用管理办法（试行）一、为规范渔船安全救助信息系统船载终端使用与管理，切实提高船载终端使用效率，确保安全救助信息系统正常运转，根据《浙江省渔业管理条例》制定本规定。
二、本办法所指渔船安全救助信息系统船载终端是指渔船上安装有船舶自动识别系统（AIS）终端和卫星信息系统终端以及其它无线电通信终端。
三、本市从事渔船安全救助信息系统船载终端使用与管理的组织和船东、船长，应当遵守本办法。
法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
四、渔船安全救助信息系统船载终端使用管理遵循规范使用，有效运行，分级管理，船东、船长负责的原则。
五、渔船应安装符合渔船安全救助信息系统入网要求的船载终端，并及时向渔船安全救助信息系统管理机构申请办理船载终端的入网注册手续。
六、渔船安全救助信息系统船载终端仅限于本船使用，在没有注销AIS终端海上移动业务标识（MMSI）和卫星信息终端ID号前，不得将船载终端转借他船使用或者出售。
七、市渔船安全救助信息系统管理机构统一指配本市AIS终端的海上移动业务标识（MMSI）和卫星信息终端ID号，负责办理渔船安全救助信息系统船载终端的入网、变更和注销。
八、船东和船长负责本船渔船安全救助信息系统船载终端的使用管理和日常维护保养，应确保渔船上至少有2人能熟练操作船载终端。
广东省渔业安全生产通信指挥系统技术方案
第一章绪论作为采用最新技术的海上遇险、安全和救助行动的综合通信系统，已经得到了广泛的应用，使海难中获得救助的机会迅速增加。
ＧＭＤＳＳ覆盖全球的通信是依赖于卫星（Ｉｎｍａｒｓａｔ）和陆上系统（搜救协调中心、海岸电台等）的组合而获得。
根据每个系统的界限范围，４个海区分别由甚高频、中频、高频无线电服务和国际海事卫星服务的覆盖范固来界定。
尽管卫星通信是ＧＭＤＳＳ中的主要通信手段，却不是唯一的手段。
船舶电台也可使用数字选择性呼叫（ＤｓＣ）和无线电传等其它自动通信方法进行通信，这两种通信方法都是利用地面通信系统中海上频带的业务。
ＧＭＤＳＳ的运作流程见图１－Ｉ。
图１．１ＧＭＤＳＳ的运作流程在ＧＭＤＳＳ系统中，船舶无线电设备的配备是根据船舶航行的海区来确定的。
根据ＧＭＤＳＳ的适用范围，按船舶配备的通信设备可划分为四个海区：Ａ１、Ａ２、Ａ３和Ａ４海区，见表１－１。
考虑到组成ＧＭＤＳＳ系统的各个不同无线电分系统，在地理覆盖范围和提供的业务方面，具有其各自的局限性，因此ＧＭＤＳＳ船舶的设备配备要求，原则上由船舶的航行海区来确定。
以航行在近海（即Ａｌ海区）的船舶为例，其要配备公约ＣｈＩＶ－Ｒｅ９７规定的所有设备，即ＶＩ－ＩＦＤＳＣ发射、接收机１台，ＳＡＲＴ２只／艘，ＮＡＶＴＥＸｌ只，双向甚高频无线电话３台，艘，卫星ＥＰＩＲＢ，雷达以及配备一台能从船舶通常驾驶的位置启动船对岸遇险警报的第一章绪论没有多余的资金对渔船进行维修，包括渔船在内的生产工具隐患重重；还有部分渔民逃避监管，冒着生命危险，驾驶“带病”渔船出海生产，船毁人亡的恶性事故常有发生。
一、渔民主要作业海域分析根据上一节分析，我省群众渔船生产作业具有作业近岸趋向性的特点，调查表明有７９．７２％的渔船集中在离岸７２公里以内海域作业，且大马力渔船数目较少，只有少数渔船有能力驶出离岸１００公里以外的海域进行生产作业、故近海１００公里的海域将成为渔业安全事故发生几率最大的海域。
渔业船舶安全救助信息管理系统研究
为 有 效 防 范 海 上 渔 船 的 碰 撞 、 劣 的 天 气 情 恶
系统 的数据库 中。
况 等危 险事故 ， 高 渔船 的突 发事 件 的 应急 处 理 提 能力 ， 台避 灾 ， 少渔 民伤 亡 和财 产 损失 ， 必 防 减 有 要 建设 渔船安 全救 助信息 系统 。结合管 理和 服务 ８ ２交通信息与安全来自２１ ０ ０年 第 ６ 期
第 ２ ８卷
总 １８ ５ 期
渔 业 船舶 安全 救 助信 息 管理 系 统研 究
孙 庚 冯 艳 红 赵 树 平 史 鹏 辉 孙 京 恩
（ 连 海 洋 大 学信 息工 程 学 院 辽 宁 大 连 １ ６ ２ ） 大 １ ０ ３
摘
要
渔 业船 舶 安 全 救 助 信 息 管 理 系 统 以现 有 的通 信 技 术 、 网络 技 术 等 为 基 础 ， 用 分 布 式 数 据 库 采
卫 星 发 送 来 的数 据 绘 制 的 电 子 海 图 以 及 气 象 数 据
全面覆 盖 的安全 救 助信 息 系 统 ， 以减 少 灾难 的发 生 ， 提高应 急 救 助 能力 。除 了配备 先 进 的设 备 并
外 ， 使 用 先 进 的 技 术 辅 助 解 决 渔 船 生 产 安 全 问 应
旦该 计算机 发生 故障 ， 则整个 系统受到 影 响 ， 可
靠 性不 高 ； 中式 处 理 引起 系统 的 规模 和配 置 都 集
不 够 灵 活 ， 统 的 可 扩 充 性 差 ； 以 ， 中式 数 据 系 所 集
２ ）与 通信 平 台 的接 口 。主要 指 数 据 通 信 系 种通 信 协议 ， 通信 设 备 交 换 数 据 。例 如 与渔 船 与 定 位监 控 、 收报 警信 息 、 收气 象信 息等通 信设 接 接
浙江省海洋与渔业局关于开展渔船安全救助信息系统渔船基础数据检查工作的通知
浙江省海洋与渔业局关于开展渔船安全救助信息系统渔船基础数据检查工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省海洋与渔业局•【公布日期】2011.03.03•【字号】浙海渔信[2011]2号•【施行日期】2011.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公共信息网络安全监察正文浙江省海洋与渔业局关于开展渔船安全救助信息系统渔船基础数据检查工作的通知（浙海渔信〔2011〕2号）沿海各市、县（市、区）海洋与渔业局：为深入贯彻落实全省海洋与渔业工作会议精神，根据《2011年全省海洋与渔业工作要点》，我局将组织开展全省渔船安全救助信息系统渔船基础数据检查工作。
现将有关事项通知如下：一、检查内容1、所辖渔船基础数据是否全部录入“浙江省渔船动态管理平台”（http：//211.140.23.183：8080/fishadmin/index.jsp）。
2、“浙江省渔船动态管理平台”中已有的渔船基础数据是否准确；渔船基础数据必填项目是否存在数据缺少情况（渔船基础数据必填项目附后）。
二、检查时间自本通知发布之日起至2011年4月30日。
三、检查方式由各市海洋与渔业局先行组织开展本市系统内渔船基础数据自我检查工作，并于4月30日前报送自查报告。
我局将根据各市自查情况组织开展一次全省联合交叉检查，交叉检查工作具体安排另行通知。
四、检查要求各市、县海洋与渔业局要充分认识这次渔船基础数据检查工作的重要意义，切实加强领导，精心组织，认真做好自查工作，及时补充、完善本市系统内渔船基础数据。
附件：渔船基础数据必填项目二○一一年三月三日附件：渔船基础数据必填项目船名、船舶种类、市级、县级、乡镇、村社、作业类型、作业方式、船长、型宽、型深、主机功率、船舶检验登记号码、船舶所有人的名称及联系方式、信息终端卡号。
渔船安全救助信息系统船用终端管理规定
温州市海洋渔业船舶安全救助信息系统船用终端管理实施办法（试行）第一章总则第一条为加强本市海洋渔业船舶渔船安全救助信息系统（以下简称“信息系统”）船用终端管理，确保信息系统正常运行，根据《浙江省渔船管理条例》、《浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统管理规定》等规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条本办法所称的船用终端是指采用船舶自动识别系统（AIS）、卫星定位和通信技术，并符合信息系统入网要求的船用终端。
第三条本市60马力以上（含60马力）大中型海洋渔业船舶船用终端的管理、使用应遵守本办法。
第二章船用终端用户职责第四条大中型海洋渔业船舶应当安装渔船自动识别系统船用终端（以下简称AIS终端）；其中，185马力以上（含185马力）的大中型海洋渔业船舶还应当安装卫星和通信船用终端（以下简称卫星船用终端）。
以上渔船船用终端须符合入网条件。
第五条船用终端用户应指定专人负责船用终端设备的保管、使用，熟识掌握操作流程，定期进行设备日常检查、维护保养，确保船用终端设备正常运行。
第六条船用终端在渔船航行、作业时应全时开启使用，发生故障应及时查明原因并恢复工作；不能恢复工作的，用户应及时通过其它通信手段，向船籍港所在地信息系统管理机构说明情况，并定时报告船位动态信息，保持通信畅通；回港后要及时修复或更换终端设备。
第七条船用终端用户在航行、作业时发生渔船遇险、紧急情况等重大安全事件要立即发送报警信号；发现其他渔船安全、涉外等异常情况也要及时向信息系统管理机构报告。
第八条安装船用终端的用户，应向船籍港所在地信息系统管理机构申办船用终端的入网注册手续，同时向渔业无线电管理机构申办渔业船舶电台执照核发或变更手续，并提供船舶真实、合法、有效的相关资料。
第九条船舶过户转移、更新、变更、报废注销前，船用终端的用户应主动到船籍港所在地信息系统管理机构办理船用终端的资料变更和注销手续,并取得相关证明。
第十条安装卫星船用终端的用户应及时向船用终端供应商缴纳卫星通信信息流量资费，避免因欠费而导致信息无法收发。
全国救助管理系统
全国救助管理系统引言：全国救助管理系统是一种自动化信息管理系统，旨在提高全国救助工作的效率和准确性。
该系统涵盖了各个层级的救助机构和相关部门，可以实现救助信息的快速、准确地录入、存储、共享和分析。
本文将详细介绍全国救助管理系统的功能、优势以及对全国救助工作的意义。
一、功能：1. 救助申请管理：全国救助管理系统提供了一套完整的救助申请管理流程，包括申请的录入、审查、审核、批准和反馈等环节。
申请人可以通过系统提供的在线申请表格填写申请信息，并上传相关证明文件，同时系统还可以自动生成申请编号和申请时间，方便后续的管理和追踪。
2. 救助资金管理：该系统可以实现对救助资金的全面管理，包括资金的申请、审批、发放和监督。
通过系统的统计和分析功能，可以及时掌握各个救助项目的资金使用情况，确保救助资金的合理、公正的分配和使用。
3. 救助对象管理：系统可以记录和管理各类救助对象的基本信息，包括个人救助对象和困难群体救助对象。
通过系统的查询功能，可以根据不同的条件筛选和检索救助对象，方便相关工作人员进行救助工作的安排和跟进。
4. 救助工作统计与分析：系统可以自动生成统计报表和图表，直观地展示救助工作的进展和效果。
通过统计与分析功能，可以及时发现和解决救助工作中出现的问题，提高工作质量和效率。
二、优势：1. 提升工作效率：全国救助管理系统采用了自动化的信息管理方式，可以实现救助信息的快速录入、存储和处理，避免了传统手工管理方式中的繁琐和易出错的问题。
同时，系统提供了强大的检索和查询功能，便于相关人员快速获取所需信息，节省了大量的时间和人力成本。
2. 信息共享与协作：全国救助管理系统建立了一个统一的救助信息平台，在该平台上所有相关部门和机构可以实时共享和查询救助信息。
这大大提高了信息的透明度和共享性，有助于各级救助机构之间的协作和协调。
3. 数据安全与可控性：全国救助管理系统将所有的救助信息集中存储，并配备了严格的权限管理机制。
渔业船舶水上安全事故及渔业海难救助统计上报与分析.
船员失踪：根据具体情况而定 。 因个人因素，违章、操作不当（包括无人发现的不明原因），站、坐位不当掉入，或被网具缠绕带入，或因环境因素，风浪太大、船舶摇晃人员被冲入或晃入海中而失踪，属于“溺水”事故； 因缆绳断裂或者弹起将人员打入水中而失踪，则不应定为溺水，而应定为“机械损伤”事故。
渔船水上事故统计报表的分类
根据《渔业船舶水上事故统计规定》，统计报表分为： 《渔船水上生产安全事故基本情况报表》（附表1） 《渔船自然灾害事故统计报表》（附表2） 《水上交通事故统计报表》（附表3） 《特殊船舶事故统计报表》（附表4）
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
《渔业船舶水上生产安全事故基本情况报表》栏目共有13项： （1）省份、（2）事故等级、（3）事故类型、（4）当事船舶、（5）作业类型、（6）事故时间、（7）事故地点、（8）事故概括、（9）死亡人数、（10）重伤人数、（11）经济损失、（12）沉船数、（13）备注。（附表1）
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
事故概况：又称为事故概括，是对案件的高度概括，含有“6个w”要素。即： 时间（When）地点（Where）、人物（船舶）（Who）、经过（What）、原因（Why）、结果（How）。 《渔船水上生产安全事故基本情况报表》中的事故概况，主要应该填写 事故的“经过”，事故的“原因”和事故的“结果”等3个要素。
《水上生产安全事故基本情况报表》填写
事故损失：分为直接经济损失和间接经济损失。渔船事故损失是指事故所造成的直接经济损失。包括： （一）财产损失，包括渔业船舶船体、船上机械设备、通信设备及所载其他物品的损坏和灭失； （二）人身伤亡后所支出的费用，包括医疗、丧 葬与抚恤、补助及救济费用和歇工工资； （三）事故救援费用，包括处理事故的事务性费 用、现场抢救费用和清理现场费用。
浙江省人民政府办公厅关于建设浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统的通知
浙江省人民政府办公厅关于建设浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2008.05.30•【字号】浙政办函[2008]26号•【施行日期】2008.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文浙江省人民政府办公厅关于建设浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统的通知（浙政办函〔2008〕26号）沿海各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为了防范海上渔船碰撞事件，提高渔船突发事件应急处置能力，科学防台避灾，减少渔民伤亡和财产损失，根据《浙江省渔业管理条例》等有关法律法规规定，经省政府同意，决定建设浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统（以下简称渔船救助信息系统）。
现将有关事项通知如下：一、充分认识建设渔船救助信息系统的重要性海洋捕捞的自然条件恶劣，风险较高，特别是近年来作业渔场缩小、渔场与货轮主要航道密集交叉、渔船安全通信设施落后等原因，我省海洋渔业船舶重特大事故时有发生，给渔民生命财产造成重大损失。
建设基于自动识别避碰（AIS）、卫星定位监控及通信等技术的渔船救助信息系统，是有效防范海上船只碰撞事故，及时组织渔船防台避风，并在渔船发生事故后迅速组织附近船只互救的重要保证。
沿海各级政府和省级有关部门要从以人为本、执政为民的高度，充分认识建设渔船救助信息系统的重要性，采取积极有效措施，确保系统建设工作顺利完成。
二、基本原则建设渔船救助信息系统应遵循以下原则：（一）统一规划，分级建设管理。
渔船救助信息系统由省里统一规划，统一制定建设标准，统一项目验收。
具体以市为单位制定实施方案并组织建设。
系统建成后，实行省、市、县分级管理。
（二）统筹兼顾，发挥综合效益。
建设渔船救助信息系统主要目的是防范海上船只碰撞，提高各级政府应对海上渔船突发事件的应急处置能力，及时组织渔船互救。
系统功能除渔船避碰、定位监控、通信、海上航行及气象等信息接收外，还要开发渔船管理、进出港识别等方面功能，兼顾渔业、海事、边防等相关部门之间信息互通和数据共享的需求，并为系统功能的升级开发提供方便，努力发挥系统的综合效益。
温州市渔船安全救助信息系统简介
温州市渔船安全救助信息系统简介温州市渔船安全救助信息系统由监控指挥中心、渔船卫星监控和通信以及AIS渔船防碰撞系统组成，具有渔船避碰、定位监测、通信导航、船舶指挥调度和档案管理、进出港统计、越界报警、以及海上航行安全和气象服务信息接收等多种功能。
该系统的建立将提高渔民生命财产的安全系数和政府主管部门的安全监管能力，满足应急救援、防台抗灾和海洋渔业信息化管理的需要。
一、卫星监控与通信终端主要由渔船上卫星监控和通信终端、卫星地面站和监控指挥平台组成。
目前在我省沿海渔船上使用的主要有北斗卫星终端、海事卫星终端，其基本功能包括：遇险报警、终端与终端之间互发信息、终端与手机互发信息，终端还具有显示船位、航速、航向等导航信息功能。
渔船安装了卫星终端，不仅能保证渔船之间不受距离、气候等因素影响互通信息，也能接收岸台发送的气象、通知、行情等各种服务信息，并且还可以与家人、朋友的手机互发信息。
二、AIS渔船防碰撞终端AIS避碰终端不仅有避碰的作用，还有导航、终端之间互发短消息的功能。
渔船安装了AIS避碰终端，就能知道附近安装了AIS避碰终端船舶的船位、方向、航速等信息，以及周围的航标、灯塔分布情况。
商船进入渔船安全警戒范围内时，AIS终端就会以声光报警。
渔船在海上发生事故遇险时，可以按遇险报警功能键，把遇险的船位发送给周围船只，以增加获救机率。
另外，建立在南几、霞关的AIS基站，可以时刻掌握商船动态情况，为追查事故逃逸船舶提供了第一手的资料和证据。
AIS（船舶自动识别）系统终端能实现的基本功能是：GPS导航定位功能、灯光及语音提示报警、DSC避碰报警、紧急情况信息传送或语音通话。
三、监控指挥平台渔船监控指挥平台是由系统数据库、电子海图、地理信息系统、数据统计分析系统、管理信息系统、通信模块以及计算机网络设备组成，兼容海事卫星、北斗卫星、AIS系统船位监测信息需求。
所有渔船船舶资料信息集中管理，包括渔船出入港信息、紧急报警信息、船位信息、通信信息等。
丁华中未按规定安装、使用安全救助信息系统终端设备案(平农（渔政）罚〔2021〕63号)
丁华中未按规定安装、使用安全救助信息系统终端设备案(平
农（渔政）罚〔2021〕63号)
【主题分类】农林渔牧
【发文案号】平农（渔政）罚〔2021〕63号
【处罚依据】浙江省渔业管理条例(2020修正)18414489240000浙江省渔业管理条例(2020修正)18414489520300
【处罚日期】2021.09.17
【处罚机关类型】农业农村部/厅/局
【处罚机关】【浙江省嘉兴市平湖市】浙江省平湖市农业农村局
【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物
【执法级别】市级
【执法地域】嘉兴市
【处罚对象】丁华中
【处罚对象分类】个人
【更新时间】2021.12.29 14:25:04
2021年9月9日11时05分许，接农业农村部长江流域渔政监督管理办公室通知，本机关执法人员赴上海市崇明区横沙渔港停泊点，对浙平湖渔00218进行现场勘查。
经勘验，浙平湖渔00218渔船所有人为丁华中，船长15.8米，作业方式为张网，船上北斗定
位终端设备处于离线状态。
涉嫌违反《浙江省渔业管理条例》第二十四条“大中型渔业船舶应当安装安全救助信息系统终端设备，并保证设备的正常运行。
浙平湖渔00218船擅自拆除北斗救助终端设备，事实清楚、证据确凿。
根据《浙江省渔业管理条例》第五十二条第三款，大中型渔业船舶未按规定安装、使用安全救助信息系统终端设备的责令限期改正，处五千元以下罚款。
本机关作出如下处罚决定：罚款人民币贰仟元整。
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渔船安全救助信息系统系统建设方案目录渔船安全救助信息系统系统建设方案V1.0第1 章系统概述 (1)1.1. 项目背景 (1)1.2. 项目建设目标 (1)1.3. 设计依据 (2)第2 章系统总体描述 (4)2.1. 系统概述 (4)2.1.1. 系统的先进性 (4)2.1.2. 系统的可操作性 (4)2.1.3. 系统的高效性 (4)2.1.4. 系统的可靠性 (5)2.1.5. 系统的可扩展性 (5)2.1.6. 系统的可维护性 (5)2.1.7. 系统的完整性 (5)2.1.8. 系统的开放性 (5)2.1.9. 数据中心 (6)2.1.10. 网络拓扑结构 (6)2.2. 系统安全性 (7)2.2.1. 用户认证安全 (7)2.2.2. 数据传输安全性 (7)2.2.3. 系统日志 (8)第3 章中心平台系统功能和性能 (9)3.1. 综合显示平台 (9)第4 章软件功能 (15)4.1. 电子海图功能 (15)4.1.1. 电子海图要求 (15)4.1.2. 数据标绘 (16)4.1.3. 显示标准 (17)4.1.4. 海图工具 (17)4.2. 静态信息管理功能 (18)4.2.1. 船舶证书接口 (18)4.2.2. 船舶基本信息管理 (18)4.2.3. 船舶管理模块 (18)4.2.4. 设备信息 (19)4.3. 船舶动态信息功能 (19)4.3.1. 跟踪 (19)4.3.2. 点名 (19)4.3.3. 信息发送 (20)4.3.4. 轨迹回放 (20)4.3.5. 雷达系统数据双向交换 (20)4.3.6. 远程执法辅助 (20)4.4. 应急指挥管理 (21)4.4.1. 应急指挥软件结构 (21)4.4.2. 应急指挥软件系统内容 (21)4.5. 辅助决策信息管理 (22)4.5.1. 船载设备统计分析 (22)4.6. 系统平台集成 (23)4.7. 系统性能 (23)4.7.1. 信息采集能力 (23)4.7.2. 信息的处理和显示能力 (23)4.7.3. 辅助决策能力 (23)4.7.4. 信息存储能力 (23)4.7.5. 数据交换能力 (24)4.8. 系统维护 (24)4.8.1. 级别管理 (24)4.8.2. 权限管理 (24)4.8.3. 本系统管理描述 (24)4.8.4. 系统日志管理 (24)第5 章卫星船载信息终端 (26)5.1. 卫星船载信息终端组成和主要功能 (27)5.1.1. 船载一体化终端 (28)5.1.1.1. 作业渔船之间通信 (28)5.1.1.2. 作业渔船和系统平台之间的通信 (28)5.1.1.3. 作业渔船和岸上移动通讯之间的通信 (28)5.1.1.4. 增值服务信息 (28)5.1.1.5. 位置信息报告 (28)5.1.1.6. 报警 (28)5.1.1.7. 船载一体化终端状态报告 (29)5.1.1.8. 断电告警功能 (29)5.1.1.9. 分组管理功能 (29)5.1.1.10. 响应控制中心的控制指令 (29)5.1.2. 北斗显控设备 (29)5.1.2.1. 触摸屏和手写输入 (30)5.1.2.2. 定位功能 (30)5.1.2.3. 短信功能 (30)5.1.2.4. 状态检测功能 (31)5.1.2.5. 中心报警功能 (31)5.2. 卫星船载信息终端技术性能指标 (32)5.2.1. 总体性能描述 (32)5.2.2. 北斗性能指标 (33)5.3. 卫星船载信息终端安装方案 (33)5.3.1. 安装前准备 (33)5.3.2. 终端安装 (34)5.3.3. 显控安装 (34)5.3.4. 设备连接 (34)5.3.5. 开机调试和完成安装 (35)第6 章服务与质保 (36)6.1. 售后服务计划 (36)6.1.1. 系统支持和咨询服务 (36)6.1.2. 技术服务档案 (36)6.1.3. 因产品而引起的系统故障的限时修复服务 (36)6.1.4. 因系统中第三方软件、硬件而引起的系统故障的维护服务 (37)6.1.5. 软件产品的升级服务 (38)6.2. 售后服务承诺 (38)第1章系统概述1.1.项目背景渔业安全生产救助网是遇难渔船与外界联络和获取救助的重要手段，是渔业安全生产的桥梁和纽带，是确保渔船互救通讯的畅通，提高渔船自救互救效率的一个重要保证，关系到渔民生产财产的安全，渔区社会的稳定。
一直以来，国家各级安全生产部门、农渔部门及相关行政主管部门都十分重视海上渔业安全生产，多次强调加强渔业生产安全，牢固树立起“安全第一、预防为主”和常抓不懈的思想，采取有力措施，消除事故隐患；增加投入，加强渔港、航标、通讯等渔业基础设施和海上渔业安全生产救助网的研制和建设工作。
近年来，渔业主管部门着眼于利用现代科技提高渔业安全管理基础能力，进一步加强和完善对所属渔船的安全监督和事故救助，提高渔业主管部门在台风等自然灾害条件下的应急指挥能力，为渔业安全管理提供信息保障，保护渔民的生命财产安全。
1.2.项目建设目标渔船安全救助信息系统总体目标是：落实科学发展观，加强对渔船日常安全监督，对渔船险情进行快速、有效救助，实现应急指挥数据综合查询，搜救行动辅助决策，搜救力量联动指挥，改善、提升渔业部门应急的组织、指挥、协调能力，提高海上搜救的效率和成功率。
渔船安全救助平台整合各种信息资源，在应急指挥数据库和电子海图平台的支持下，实现信息的综合、快速查询，并能图形化直观显示资源分布状况，为提高安全救助和应急指挥的水平打下良好基础。
系统综合运用现代通信、计算机网络和全球卫星定位系统及地理信息系统技术，最大程度保障广大渔民的海上渔业生产安全，同时提高海洋渔业管理信息化水平。
1.3.设计依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国公共安全行业标准》GA/T70-94，GA/T75-943. 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》4. 国家渔政渔港监督管理局《关于进一步加强渔业安全生产工作的通知》5. 农业部、国家渔政渔港监督管理局联合发出《关于加强渔业安全生产监督管理工作的紧急通知》6. 《国际海事组织安全通信相关公约及规定》7. 《国家和渔业电信相关政策、技术规定》8. 《国家船舶检验规范》9. 《安全防范工程程序与要求》GA/T75-9410. 《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92，GA/T74-9411. 《电气安装工程施工及验收规范》GBJ232-90／9212. NMEA－0183GPS 接收机和其他航海电子产品的导航输出格式13. GJB3322A－1998 军用计算机通用规范14. GB191－2000 包装储运图示标志15. GB2421－1989 电工电子产品的基本环境试验规程总则16. GB9254—1998 电磁兼容试验和测量技术辐射骚扰场强17. GB/T2423.1—2001 电子产品环境试验第2 部分试验方法试验A 低温18. GB/T2423.2—2001 电子产品环境试验第2 部分试验方法试验B 高温19. GB/T2423.4－1993 电工电子产品的基本环境试验规程试验方法交变湿热试验方法20. GB/T2423.5－1995 电工电子产品环境试验第2 部分：试验方法试验Ea和导则：冲击21. GB/T17618－1988 信息技术设备抗扰度限值和测量方法22. GB/T17626.2－1998 电磁兼容试验和测量技术静电放电抗扰度试验23. GB/T17626.3－1998 电磁兼容试验和测量技术射频电磁场辐射抗扰度试验24. GB/T17626.4－1998 电磁兼容试验和测量技术电快速瞬变脉冲群抗扰度试验25. GB/T17626.5－1998 电磁兼容试验和测量技术浪涌（冲击）抗扰度试验第2章系统总体描述2.1.系统概述渔船安全救助信息系统采用多种国际先进的技术方法，这些技术手段已经成功应用在各个领域，充分体现了先进性、可靠性、稳定性和可操作性。
渔船安全救助中心信息化建设所要建立的系统在建设上采用先进的设计思想，不仅满足用户当前的业务需求，还要能随着需求的增加而不断的扩展。
因此，系统在保证经济实用、安全可靠的前提下，应具有先进性、高效性、可靠性、可扩展性、可维护性、完整性、开放性和安全性等性能。
2.1.1.系统的先进性渔船安全救助中心在有限的硬件资源的情况下，需要利用先进的软件技术进行渔船业务和海上通信管理，达到快速、便捷的辅助决策。
我们将选择先进、合理的软件设计方案和模型，制订适合中国国情的本地化的系统平台，同时保证系统在允许的时间范围内保持其先进性，同时具有进一步利用开发的潜力。
技术线路，我们采用J2EE和SOA（Service Oriented Architecture）技术来架构整个平台，采用Oracle作为分布式数据库系统软件，采用效率最高的C++ 语言。
在系统结构方面，我们以C/S（Client/Server）+B/S（Browser/Server）混搭结构，其中C/S已经能很好地满足渔业部门的业务需求，混搭结构是目前国际上最先进的系统模式。
2.1.2.系统的可操作性系统平台的核心是ECDIS（电子海图显示信息系统）基础数据平台，在它的上面集成了各种业务信息应用，因此我们在系统构架和设计过程中将充分给予重视,在保证对现有某些业务系统的集成外,对以后各种应用系统能实现与ECDIS的良好集成留有完整规范的数据接口，充分考虑人机界面友好性，最大效率提高操作便捷性。
2.1.3.系统的高效性1. 高效的流程处理模式：采用实时并发多任务操作系统，使数据采集、文渔船安全救助信息系统系统建设方案V1.0 件管理、结果打印等多个任务同时执行，实现数据的实时采集和传输，从而大大提高了系统的效率。
2. 高效的控制方式：优化了普通的分布式控制方式，具有更高的自动化与智能化程度，速度快，效率高。
3. 系统具有故障自诊断分析功能，自动判别系统检测结果的正常与否。
4. 优化算法，可以同时处理几万艘船舶的实时信息，采用多线程方式，高效快速处理。
2.1.4.系统的可靠性渔船安全救助中心系统的建设是一个系统工程，为保证系统工程的可靠性，我们将采用当今技术先进且成熟的开发平台；采用基于面向对象的分析和设计方法；按照ISO9001质量控制体系要求，严格控制开发的质量，确保系统的可靠稳定。
2.1.5.系统的可扩展性在系统的建设过程中我们将充分考虑系统的可开发性和可扩充性，为整合以后的业务系统提供统一的服务接口和管理平台。
2.1.6.系统的可维护性如何使系统更加灵活、可伸缩、易于管理，即可维护性,已成为当前系统集成成败、质量高低、用户满意的主要性能指标之一。