防汛与抢险知识培训汇报材料

防汛与抢险知识培训材料

防汛——是在汛期掌握水情变化，随时检查，观察堤防、涵闸等防洪工程建筑物动态，及时正确调度运用，保障安全度汛的防工作。

抢险——是指当堤防、涵闸等防洪工程建筑物在防汛中发生险情，危及工作安全时的紧急抢险工作。

防汛工作总的要求：要建立健全防汛组织机构，要有抗御特大洪水的思想、组织、物质准备，从最坏处着想，向最好处努力，做到有备无患。要认真贯彻“以防为主，防重于抢”的方针，加强日常水利管理工作，维护河道排洪能力，消除阻水障碍，做好工程岁修加固，维护工程完整安全。

防汛关系人民群众生命财产的安全，关系国民经济能否顺利发展，因此必须在各级党委、政府的统一领导下，充分发动群众，组织群众，各行各业密切配合，充分发挥防洪工程的作用，当遇到特大洪水时，做到局部服从全部，树立上下游、左右岸一盘棋的思想，尽可能把损失减少到最低限度，当工程出现险情时，实行统一领导，统一指挥，统一调度，采取切实可行的抢护措施，安全抢险，确保工程安全。

防汛抢险的主要工作和方法

一、汛前准备工作

1、思想上的准备：要充分认识防汛抢险的重大意义，认真总结历年来防汛抢险中的经验教训，经常向群众、职工进行防汛安全教育，坚决克服

侥幸麻痹思想，树立抗大洪、防大灾的信念。

2、组织上的准备：汛前各有关单位要成立防汛领导组织，领导组织部要合理分工，划定责任围，明确任务，专人负责。

3、物质上的准备：汛前有防汛任务的单位要做好防汛抢险物质器材的组织、供应和调运工作，特别是险工程段必须根据险情和抢护时采用的方法，储备一定数量的防汛器材，以应急需。在防汛期间，保证电讯联络畅通，对于搞好防汛工作起着非常重要的作用，因此有条件的单位，最好设立专用防汛通讯，以便及时掌握雨情、水情和险情，进行指挥调度。

二、掌握水情

防汛就像打仗一样，必须知己知彼，才能百战百胜。所谓知彼就是通过水文、气象资料，进行洪水预报，及时提供洪水可能有多大，什么时候来。所谓知己，就是根据工程现状，摸清在度汛上存在的问题和抗御洪水的能力，如果不能正确、及时地掌握水情，就会耳目不灵，心中无数，使防汛工作陷于被动，一旦遇到大的洪水，必将惊慌失措，造成事故。

三、工程状态的检查和观测

汛期防汛人员要密切注意工程的变化状态，保证安全运用，发现问题要及时回报并采取有效措施进行处理。需要进行观测检查的容主要有以下几个方面：

1、河道：检查有无影响水流的阻水障碍物，河岸崩塌是否影响堤防安全等。

2、堤防检查：检查堤防有无裂缝，沉陷、位移、滑坡、塌陷（跌窝）及大型雨淋沟等情况。

3、观测成果分析检查：分析观测成果是否正常，工程状态有无异常变化。

4、检查闸门启闭是否灵活，止水设备是否完好，吊点结合是否牢固，钢丝绳有无断丝，螺杆是否弯曲，钢闸门有无开焊、锈蚀、铆钉松动，涵闸洞身有无裂缝、渗水等。

四、巡堤检查

1、当洪水位达到设防水位时（一般上滩地1米左右），检查队员要上堤巡查，检查队员要选派政治可靠，责任心强，熟悉情况的人员参加，队员分基本队员和后备队员，基本队员（如堤防管理人员）在水位达到设防水位时即要上岗，执行巡查任务，后备队员在水情达到警戒水位时参加巡查。

2、巡查任务

巡查要按工程的重要情况配备力量。如险工程段位置要多派人检查防守固定地点，统一领导，分段负责，对发现的险情要有专人看守，定时回报，险情有明显发展时，必须随时上报。

3、交接班制度：

交接班要紧密衔接，接班队员要提前上班与交班队员共同巡查一遍，交待观察到的详细情况，特别是可能出现的问题，相交接队员在碰头时应互相通报情况，此处还应有汇报、联络及报警制度。

4、巡查要做到“四到”，即手到、脚到、眼到、耳到。

“手到”就是爱用手检查：堤上有草和其他障碍物不易看清的地方，爱用手拔开进行查看。

“脚到”，就是借助于脚走路的感觉（最好是赤脚走，可以感觉灵敏一些），这在下雨泥泞看不清看不到的地方，非常必要。（1）从温度上来鉴别:比如下雨时沿堤都有水流，这就不容易鉴别是雨水或是渗漏水，因渗漏的水多是从底层或堤身慢慢流出来的，所以脚走在上去就会感到较凉的感觉。（2）从软硬上来鉴别:因为堤身如果是雨水或外面河水泡软的话，它的溶软只是表面一层，部必定是硬的，这属于正常情况。但如果发现溶软不是表面一层，而是很深踩不到硬底，或者是外面较硬而里面软，这就有可能是堤身渗水引起的险情。（3）从虚实来鉴别：如有的堤坡上为了防风浪冲刷铺上了稍排、麻袋、草袋等，不知是否被掏空，就需要在上面用脚踩一踩，看有无下陷现象，如外坡有无跌窝式崩塌现象，只要用脚在水下探摸一般也可以发现。

“眼到”，就是用眼观察。（1）看堤面、堤坡有无塌陷裂缝，渗水等现象。（2）看临水坡有无浪坎、滑坡，近水面有无漩涡等现象（如有小漩涡就可能有漏洞），（3）看背水坡，地面或附近水塘有无翻砂鼓水现象等。

“耳到”，就是用耳听，这在夜深人静的时候，效果最好，（1）细听附近有无水流声，可以了解有无漏洞，因为漏洞如果出口在隐蔽的地方，从外表不容易发现，而听声音可以帮助发现，也可以从流水声音所在地，发现漏洞在堤身经过的位置。（2）细听有无滩岸崩塌的落水声，这可以帮助我们发现岸塌的现象。

这是我们巡堤检查要做到的“四到”。

另外我们在巡堤检查时还要做到注意“五时”及“三清三快”

“五时”即吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时、刮风下雨时，在这五个时段最易疏忽和忙乱，注意力不集中，容易遗漏险情。

“三清三快”就是“三清”险情查清、信号记清、报告说清；“三快”险情发现快、报告快、处理快。

五、抢险

一旦发现险情，就要及早抢护，一般情况下，只要发现的早，采取正确的抢险办法解决快，就能使工程转危为安。

那么怎样才能及早发现险情呢，险情的出现总是经过一个由量变到质变的发展过程，通过对工程状态的观测和检查，可以发现险情出现的原因和征兆，比如冲堤坡出现滑动崩塌之前，通过严密监视堤身的渗漏、裂缝以及浸润线等情况的变化，就能在险情即将出现以前，采取抢护措施，所以险情发现的越早，越有利于处理，而且处理的难度也比较小。

在防汛过程中，对待险情既要果断处理，又要避免盲目乱动，要详细分析险情的原因，采取正确的抢险措施，才能得到预期的效果，否则，还会由于错误的抢护方法，扩大险情，造成事故。把常见的几种险情抢护方法向大家简要介绍一下：

1、洪水漫顶的抢护

根据洪水的预报，洪水上涨的趋势，有可能超过堤顶现有高程时，应抢高堤顶，以免漫决。