13-开发建设项目水土保持方案编制技术(1)
开发建设项目水土保持方案技术规范
开发建设项目水土保持方案技术规范一、前言随着社会的进步和城市的扩张，开发建设项目水土保持工作变得尤为重要。
为了确保资源的合理利用和生态环境的保护，本文提出了开发建设项目水土保持方案技术规范，以指导相关工作的实施。
二、水土保持方案的制定1. 项目概述开发建设项目的基本情况和规模介绍，在此基础上明确项目的水土保持目标。
2. 风险评估与预警对项目可能带来的环境风险进行评估，并提出相应的预警措施，以应对自然灾害等突发事件。
3. 水土保持措施根据项目特点和风险评估结果，制定相应的水土保持措施，包括但不限于土壤保墒、植被恢复、水资源利用等方面的措施。
4. 检测与监测针对水土保持措施的实施效果，设立相应的检测与监测系统，及时发现问题并采取纠正措施。
5. 应急预案针对自然灾害等突发事件，制定相应的应急预案，包括疏散、救援等措施。
三、施工工艺与技术要求1. 施工前准备在进行施工前，对场地进行清理，确保施工区域的清洁和平整。
2. 土方工程就土方工程的开挖、填方、夯实等环节，提出相应的技术要求，确保施工质量。
3. 建筑工程对建筑工程的施工过程，提出相应的工艺和技术要求，包括基础处理、混凝土浇筑等环节。
4. 园林绿化工程为了增强生态效益和美化环境，对园林绿化工程提出相应的要求，包括植树造林、草坪铺设等。
四、维护与管理1. 维护措施对已实施的水土保持措施，提出相应的维护措施，确保其长期有效性。
2. 管理机构与责任设立管理机构并明确相关责任，加强对水土保持工作的监督和管理。
3. 定期评估对水土保持方案的实施效果进行定期评估，及时发现问题并调整措施。
五、总结开发建设项目水土保持方案技术规范的制定，对于保护生态环境、合理利用资源具有重要意义。
本文提出的方案旨在为相关工作提供指导，确保开发建设项目的可持续发展，为后续工作的顺利实施奠定基础。
以上就是开发建设项目水土保持方案技术规范的文章，依据题目所要求的格式进行写作，希望能够满足您的要求。
开发建设项目水土保持方案技术规范
，生态环境遭到破坏。
失败案例分析
结果
项目后期投入大量资金和人力进行水土流失治理和生态修复。
案例二
某风电场建设项目
背景
某风电场建设过程中，未能严格执行水土保持方案技术规范，导 致水土流失问题严重。
失败案例分析
要点一
问题
建设过程中缺乏水土保持措施的落实和监管，对生态环境 造成较大影响。
要点二
结果
项目后期不得不投入大量资源进行水土流失治理和生态修 复工作。
经验总结
在开发建设项目中，应高度重视水土保持工作，严格遵循水土保持方案技术规范。同时，加强水土保持 监测和评估工作，及时调整和完善相关措施，确保项目顺利实施并保护生态环境。
THANKS
谢谢您的观看
进度安排
根据实施计划，合理安排水土保持工作的进度，确保各项工作按期完成，同时根 据实际情况及时调整进度安排。
资金来源与使用管理
资金来源
确定水土保持方案的资金来源，包括政府投资、企业自筹、社会资本等，确保资金充足。
资金使用管理
建立健全的资金使用管理制度，明确资金的使用范围、审批程序和监管措施，确保资金的合理使用和 有效监管。
案例启示与经验总结
成功案例启示
水土保持方案技术规范的严格执行和科学应用是实现水土流失有效控制的关键。同时，加强水土保持监测和评估工作 ，及时调整和完善水土保持措施，也是成功的关键。
失败案例教训
缺乏对水土保持的重视和管理是导致水土流失问题的主要原因。建设单位应充分认识到水土保持工作的重要性，严格 遵守相关法律法规和技术规范，加强水土保持措施的落实和监管工作。
03
水土保持方案技术要点
土地利用与水土保持规划
土地利用规划
开发建设项目水土保持方案编制指南
桥梁工程要注意桩基施工产生泥浆的处理，要求设置两个 泥浆池循环利用，剩余泥浆集中排放或晒干后运走。隧道工程要 注意出渣的处理，可能要设置临时堆场。公路路基施工首先是放 线，清理表土，开挖路段设置上边坡截水沟，填方路段要先布设 好两边边沟。
6.施工时序涉及到控制性工程可能有提前开工的问题，另外分
期建设的工程存在施工先后的问题，报告书应作交待，并在土石 方调配等方面做好衔接。
（四）技术规范与标准 （五）技术文件与资料
包括主体工程的可研报告（项目建议书、初步设 计、矿山开发利用方案）等 有关水土保持规划、区划、监测、调查报告，项 目审查审批文件
3水土流失防治执行标准等级
确定依据和步骤： （一）按项目所处水土流失防治分区确 定。 一级标准：国家级重点治理区、重点 监督区、重点预防保护区；省级重点预 防保护区。 二级标准：省级水土流失重点治理区 和重点监督区。 三级标准：一级和二级未涉及的区域。
部、输水管线、加压泵房、水质净化车间等。另外还有为保证工程建设 所设置的附属项目，如取土场、弃渣场、施工场地、施工便道等。凡涉 及占地和地表扰动的分项项目及附属的供电系统、给排水系统、通信工 程、内外交通道路等均应作介绍,否则当漏项处理。 各类项目及同类项目的不同项目之间会有差别，如开矿项目有些是 采、选结合的，有些只采矿不选矿。如属改、扩建项目，可能涉及到原 有基础设施的利用和毁弃问题，对于利用的部分应统计占地面积，列入 责任范围，如属毁弃的，如有水土流失问题应进行治理，列入责任范围。 有移民安置的项目应说明安置的方式，如属城镇居民的货币安置则只做 简单交待便可，如涉及生产安置的，可能涉及到安置区水土保持问题。 P30对各类项目可能的项目组成作了较全面的介绍。
3.总体布置各项目在占地范围内的具体位置除用文字说明外，
开发建设项目水土保持方案的编制方法和技术探讨
【 摘 要】 开发 建设项 目的水土保持 关系到 生态环境 、水 土流 失等等 问题 ，应 当引起Ｊ Ｌ － ｆ ￣ ｌ 的关注，因为一旦 出现 生态环境遭到破 坏 ，水 土流失严 重等 问题还会 引发 更多的 问题 ，所 以做好 开发建设 项 目的水土保持 工作 至关重要 。但 目前我 国开发 建设项 目的水 土保 持 问题 没能得 到很好 的解决，由于各种原 因致使 水土保持 方案 不能 充分发 挥其作用。本 文作 者将根据 多年的工作经验 。详 细介绍 开发
Ｗａ ｔ ｅ ｒ Ｃｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ＆ Ｈｙ ｄ ｒ ｏ ｐ ｏ ｗｅｒ
开发建设项目水土保持方案的编制方法和技术探讨
徐 鸯
（ 广 西贵港市水利 电力勘测设计研究院 。广西 贵港 ５ ３ ７ １ ０ ０）
为施工准 备期 、施工期 、自然恢复期 以及 生产运行期等几个时期 。 在对施工 期进行预测时 ， 对于不 同单元要采取不同的预测方案 ， 根据施 工的实际情况进 行预测 。对 自然恢复期 的预测 ，要根据项 目 所在地的 自然环 境特 点，如土 壤，降水等情 况，并结合实地观 察和 试验观察进行相应的预测。对 生产 运行期 的预测 要根据具体工程对 地 面 的 扰 动情 况 以及 工 程 的特 点进 行 合 理 的 预 测 。 （ ３ ）根据实地情况制定水土流失防治方案。 在制度水土流失防治方案之前要先确 定其防治 目标 ，做到规范 要求、切实可行，水土流失的防治 目标即关系着 方案的设计又 关系 着工程的竣工验收。确定防治 目标后再进行水土流失防治责任 范围 的确 定 ，包 括 直 接 影 响 区 和 项 目建 设 区 ， 项 目建 设 区 包 括 项 目建 设 的临时和永久的项 目征 占地，直接影响区包括项 目在生产、建设过 程 中造成的危害或水土 流失范围 （ 项 目建设区以外 ） ，但因其不确定 性 ，在施工过程 中无法排除对该范 围的扰动，故需在前期阶段事先 明确这个可能影响的范围 ，但在编制水土保持方案时 ，为更好地确 定建设单位 的权责及水行政主管部 门监督检查的范围 ，须根据相应 的方法 ，科学地进行预测 ，根据工程施工生产可能对周边环境造成 的影响 ，按最不利的情况进行估计 ，在项 目建设竣工后 ，根据施工 现场 的实际情况进行该范 围测定 。最后是对水土流失防治方案 的拟 定，要结合不 同类型 区的 自然环境条件和水土流失特点 ，进行相应 项 目水土流失 防治方案的拟定工作 。下面举临时弃渣场 的水土流失 防治措施 的设计例子进行说 明，涉及到场地选择 、堆弃渣量 、堆放 高度 、堆放边坡 、拦挡设施 、排水设施 、临时覆盖措施 、后期 的恢 复等 。选 择 堆 放 场 地 时根 据 主 体 工 程 设 计 的组 成 部 分 和 其 设 计 的施 工时序 、施 工进度及 临时弃渣量和堆放情况 ，尽量选择在主体工程 占地 范围内，如 果主体工程 占地不 能满足堆放 ，则选在在主体 占地 以外，尽量选 附近并避开基本农 田和满足一定防洪要求 的场地 ；堆 放高度选择在稳定高度范围 内 （ 一般在 ４米 以下 ） ；根据 堆放弃渣 的
水土保持技术标准(一)
水土保持技术标准(一)作者：来源：《南水北调与水利科技》2010年第02期1 概况水土流失既是生态问题,又是民生问题。
水土流失造成土壤表土流失、肥力下降,水库淤积、河床抬高,草原“三化”、沙漠化扩大、沙尘暴加剧,滑坡、泥石流频发,水质污染等。
因此,实施水土流失综合治理,封育保护林草,开展生态清洁型小流域建设,推动水土保持生态修复工作,具有十分重要的意义。
做好水土保持工作,保障水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,是生态文明建设的重要内容。
而水土保持技术标准是评价水土流失、防治与保持的尺度,也是水行政主管部门进行水土保持监督执法的重要依据。
水利部水土保持的职能是负责防治水土流失。
拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告,负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作,指导国家重点水土保持建设项目的实施。
下设水土保持司,其职责是承担水土流失综合防治工作;组织编制水土保持规划并监督实施;组织水土流失监测、预报并公告;审核大中型开发建设项目水土保持方案并监督实施。
水土保持司下设:规划协调处、生态建设处、监督管理处。
国家林业局是主管林业工作的国务院直属机构,其下设的植树造林司组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;组织开展植树造林和封山育林工作等。
此外,环境保护部、农业部、住房与城乡建设部等部门也参与了与水土保持相关的生态环境建设和生态破坏恢复、生态农业建设、城市绿化等。
1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》为我国水土保持事业可持续发展提供了有力的法律保障。
近年来,水利部按照国务院规定的管理职能,强化了水土保持管理工作,印发了《全国水土保持科技发展规划纲要》(2008-2020年)、《水土保持工程建设管理办法》、编制了《全国水土保持预防监督纲要》、《水土保持生态建设工程概(估)算编制规定》,发布了《关于加强水电建设项目“三通一平”工程水土保持工作的通知》、《关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知》、《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》等,开展了开发建设项目水土保持监督执法专项行动,以及加快建立水土保持生态补偿机制等。
水土保持方案编制项目技术服务方案
水土保持方案编制项目技术服务方案一、项目背景及目的二、项目内容三、技术服务方案四、实施计划五、预算与费用六、项目保障一、项目背景及目的本项目是为了保护和改善我国土地资源的现状，提高水土保持工作的效率和质量，制定水土保持方案编制项目技术服务方案。
二、项目内容本项目主要包括以下几个方面的内容：1.调查研究：对研究区域的土地资源、水资源、气候条件、地形地貌等进行详细的调查研究，为制定水土保持方案提供科学依据。
2.制定方案：根据调查研究结果，制定适合研究区域的水土保持方案，包括防风固沙、防洪排涝、植被恢复等方面。
3.技术指导：为了保证水土保持方案的有效实施，本项目将提供技术指导，包括方案实施的具体操作方法、技术要求等。
4.监测评估：对已实施的水土保持方案进行监测评估，及时发现问题并进行调整和改进。
三、技术服务方案1.调查研究阶段：开展现场调查，采集土地资源、水资源、气候条件、地形地貌等数据，制定调查方案和调查表，进行数据整理和分析，形成调查报告。
2.制定方案阶段：根据调查研究结果，结合政策法规和相关技术标准，制定水土保持方案，包括防风固沙、防洪排涝、植被恢复等方面，形成方案报告。
3.技术指导阶段：提供方案实施的具体操作方法、技术要求等技术指导，指导方案的有效实施。
4.监测评估阶段：对已实施的水土保持方案进行监测评估，及时发现问题并进行调整和改进，形成监测评估报告。
四、实施计划1.调查研究阶段：时间为1个月。
2.制定方案阶段：时间为2个月。
3.技术指导阶段：时间为6个月。
4.监测评估阶段：时间为1年。
五、预算与费用本项目的预算为100万元，主要包括人员费用、调查研究费用、技术指导费用、监测评估费用等。
六、项目保障1.人员保障：项目人员的招募、培训和管理。
2.设备保障：项目所需设备的采购、维护和管理。
3.资金保障：项目资金的保障和管理。
4.安全保障：项目安全的保障和管理。
1.对招标项目的理解1.1 地理位置本招标项目位于某省某市，具体位置为……1.2 项目概况本项目是一项……，主要包括……，总投资为……元。
水土保持编制方案
水土保持编制方案开发建设项目水土保持方案编制技术要点第一部分：水土保持方案报告书编制技术要点前言：水土保持方案报告书是为了保障工程建设和环境保护而编制的重要文件，本文旨在提供编制技术要点。
方案设计的深度、水平年和服务期：方案设计的深度、水平年和服务期应符合国家有关规定。
项目概况：本部分介绍项目的基本情况，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模等。
项目区概况：本部分介绍项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等，对水土保持工作的影响进行分析。
水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。
防治方案：根据水土流失预测结果和项目区概况，制定具体的防治方案，包括工程措施和非工程措施。
水土保持监测：建立水土保持监测体系，对工程建设和运行过程中的水土流失情况进行监测和评估。
投资概算：根据防治方案，制定投资概算，包括工程建设费用和运行维护费用等。
效益分析：对水土保持工作的经济效益、社会效益和环境效益进行评估和分析。
实施的保证措施：对工程建设和运行过程中的保证措施进行规划和落实，确保水土保持工作的有效实施。
结论与建议：根据水土保持方案报告书的编制和评估结果，提出相应的结论和建议。
附件：包括水土保持方案工程特性表和水土保持方案报告书编印格式等。
第二部分：水土保持方案大纲编制技术要点前言：水土保持方案大纲是编制水土保持方案的基础，本部分旨在提供编制技术要点。
项目与项目区概况：本部分介绍项目的基本情况和项目所在区域的自然环境、地形地貌、气候特点等。
编制总则：制定水土保持方案的总体要求和编制流程，确保方案的科学性和可行性。
主体工程设计中具有水土保持功能工程的分析和评价：对主体工程设计中具有水土保持功能的工程进行分析和评价，制定相应的防治措施。
调查、勘测范围、内容和方法的确定：确定水土保持方案编制中的调查、勘测范围、内容和方法，为后续工作提供基础数据。
水土流失预测：通过对项目区域的水土流失情况进行预测，制定相应的防治措施。
开发建设项目水土保持方案技术精选
（2）护坡工程 1)应列为水土保持工程：植物措施护坡、工程措施结合植物措施的综合护坡，如三维植物网护坡、混凝土网格植草护坡、混凝土六方块植草护坡、浆砌石拱型网格植草护坡等。
位置和面积确定，逐个做典型设计，估算工程量
位置和面积确定，逐个做典型设计，估算工程量
沉陷区作为影响区，提出水土保持要求；拆迁区作为影响区，提出水土保持要求
露采矿
位置和面积确定分场地做典型设计，估算工程量
位置和面积确定，按地形类型做典型设计，估算工程量
长度和面积确定，按地形类型做典型设计，估算工程量
位置和面积确定，逐个做典型设计，估算工程量
位置和面积确定，逐个做典型设计，估算工程量
若为外购，需落实水土保持责任
位置和面积确定，逐个做典型设计，估算工程量
位置和面积确定，逐个做典型设计，估算工程量
分散安置区、搬迁区作为影响区，提出水土保持要求
冶金、有色金属（冶炼加工）等工程
位置和面积确定，分场地做典型设计，估算工程量
位置和面积确定，按地形类型做典型设计，估算工程量
（一）技术审查应把握的主要原则
报告书形ห้องสมุดไป่ตู้合格，章节和图表齐全，内容无重要错漏 水流失防治标准和技术规范中的强制性条款得到正确贯彻与应用 达到设计深度要求，拦渣、护坡、排洪等重要水土保持工程安全可靠，总体措施布局合理、防治有效 水土保持各项投资概（估）算合理，能保证水土保持方案的实施到位 工程管理措施针对性强，便于操作
可研阶段水土保持措施体系的设计深度
水土保持方案编制技术规范标准
◆ 开发建设项目水土保持技术规范
1、说明了可行性研究阶段的水土保持方案的主要编写 要求。 2、提出了初步设计阶段、施工图设计阶段八大类水土 流失防治工程的布设原则、适用范围和典型设计的基本 规定和要求。 3、明确了水土保持监测的时段、内容、方法，监测点 位布设原则，监测成果要求。
水土保持新旧规范的主要区别
一般规定： （二）、水土保持设计文件的规定： 1、当主体工程建设地点、工程规模或布局发生变
化时Байду номын сангаас应重新报批水土保持方案。 2、当取土（石、料）场、 弃土（石、渣）场、各
类防护工程等发生较大变化时，应编制水土保持 工程变更设计文件。
（二）、水土保持设计文件的规定： 3、涉及移民（拆迁）安置与专项设施改、迁建的建设项
开发建设项目水土保持 技术规范
◆ 开发建设项目水土保持技术规范
《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204-1998 从2005年开始修编，升级为国标GB/ T 50433－2007 《开发建设项目水土保持技术规范》 。
根据开发建设项目不同设计阶段水土保持要求，内 容由水土保持方案变为各设计阶段的内容，提出了开发 建设项目水土流失防治的任务，对主体工程提出了水土 保持约束性规定，对不同类型区、不同类型建设项目提 出了有针对性的要求，同时明确了水土保持设计文件的 基本规定。
水土保持投资
•原以主体计列的具有水土保持功能的工程投资为 主，新增防治措施投资为辅。现不再区分新增和 已列水土保持投资，重新计算投资。
•原来防治费用比例偏低，现做了调整，并占到土 建投资的一定比例。
•原来工程量计算不规范，从典型设计图无法推算 出工程量。现要求：典型设计图、平面布局图对 应，有工程量汇总表。
开发建设项目水土保持方案编制指南
通过水土保持方案的实施，可以促进 经济社会可持续发展，提高人民生活 水平。
02 水土保持方案编制的基本 原则
预防为主，保护优先
预防措施
在开发建设项目的规划、设计和 施工过程中，应采取有效的水土 保持措施，以减少对水土资源的 破坏和侵蚀。
保护优先
在项目开发与水土保持之间，应 优先考虑水土资源的保护，确保 生态系统的稳定和可持续发展。
监测方法选择
根据监测点布设情况，选择合适的监测方法，如地面观测、遥感监测等，确保监测数据 的准确性和可靠性。
确定水土保持工程的概预算
要点一
概预算编制
要点二
经济评价
根据水土保持方案和工程实际情况，编制水土保持工程的 概预算，包括工程量清单、单价分析、取费标准等。
对水土保持工程进行经济评价，分析工程的经济效益和投 资回收期等指和生产运行过程中可能 产生的水土流失类型、强度和影响范 围；
预测水土流失对项目区及周边生态环 境的影响。
水土流失防治责任范围及防治分区
确定水土流失防治责任范围； 根据项目区水土流失特点及防治要求，划分防治分区，并提出分区防治措施。
水土流失防治措施总体布局
根据水土流失预测结果，结合防治分 区，提出水土流失防治措施的总体布 局；
可行性
方案中的水土保持措施应具有可行性和可操作性，能够在实际施工中得到有效实 施。
因地制宜，突出重点
因地制宜
水土保持方案的制定应充分考虑当地的气候、地形、土壤等 自然条件，选择适宜的措施和方法。
突出重点
在全面规划的基础上，应突出重点区域和关键环节，集中力 量解决主要的水土流失问题。
03 水土保持方案编制的主要 内容
现场调查
对项目区进行实地勘察，了解地形地貌、土壤类型、植被覆盖等情况，为水土流失预测和防治措施制定提供依据。
开发建设项目水土保持方案报告书的编制及常见问题
精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------开发建设项目水土保持方案报告书的编制及常见问题一、编制总则1、设计深度、方案设计水平年及方案服务期（1）新建、扩建、改建项目的水土保持方案应达到工程可行性研究阶段深度，在建、完建项目的水土保持方案应达到初步设计阶段深度。
特别注意，动土时，按初步设计来完成。
（2）所谓设计水平年，即方案规划的内容实施完毕的年份，届时方案确定的各项防治措施均应布设到位，能稳定存续、发挥或初步发挥水土保持功能，达到方案确定的防治目标，满足水土保持专项验收的要求，主体工程完工的当年或完工后第一年。
（3）水土保持方案的服务期至多为10年。
对煤矿等生产建设类项目，方案服务期指首采区的开采期间，对燃煤电厂指初期灰坝的使用期间，至多不超过10年常见问题：已建、在建项目也按可行性研究阶段深度编制水土保持方案。
多数建设生产类项目未列方案服务期或服务期机械定为十年。
2、项目的基本情况主要包括建设项目名称、建设单位、地理位置（并附地理位置图）、地理坐标，建设目的与性质、工程任务和建设内容、等级与规模、总投资及土建投资、建设工期等，并附工程特性表。
若与其它项目有依托关系，还应做出说明。
对矿山类项目，除了介绍境界范围、资源与可采储量、开采年限、开采方式及接替计划外，还应介绍首采区的情况。
应突出项目的特点、优势。
常见问题：点型工程：平面布置未分主要功能块介绍，各块之间的位置、面积介绍不准，或仅介绍了平面布置情况，未介绍竖向布置情况，即各块的设计标高，未说明是否分台阶布设，未说明厂区与周边地块的地形衔接，也未说明其设计高程与附近河流设计洪水位的关系。
水土保持方案编制要点
第一篇水土保持方案编制要点主讲人赵永军一、编报审批管理（一）编报审批管理——5号令（1995年5月30日水利部令第5号公布于2005年7月8日修订，依据为《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》）1、约束范围凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。
2、时限要求审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续。
核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续。
备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。
（二）初步设计的落实经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。
开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。
初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。
（三）方案的分类方案报告书：凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；方案报告表：其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。
（四）审批权限中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，水土保持方案报告书由国务院水行政主管部门审批。
中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不足五十万立方米的开发建设项目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审批。
地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。
水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。
跨地区项目的水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。
注：审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部门备案。
经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，并按照本规定的程序报原批准单位审批。
（五）方案的作用水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，开发建设单位或者个人方可办理土地使用、环境影响评价审批、项目立项审批或者核准（备案）等其他有关手续。
开发建设项目水土保持方案技术规范
开发建设项目水土保持方案技术规范一、前言。
开发建设项目水土保持工作是保护生态环境、促进可持续发展的重要环节。
本技术规范旨在规范开发建设项目水土保持方案的编制、实施和监督管理，确保项目建设过程中水土资源的合理利用和保护，最大限度地减少对生态环境的影响。
二、水土保持方案的编制原则。
1. 综合考虑项目区域的地质地貌、气候特征、土壤类型等自然条件，科学确定水土保持措施的适用范围和技术方案。
2. 采取“预防为主、综合治理”的原则，通过合理规划和布局，预防土地沙化、水土流失等环境问题的发生。
3. 依法合规，严格遵守国家、地方相关水土保持法律法规，确保水土保持方案的合法合规性。
4. 科学技术先进性，充分利用先进的水土保持技术手段，提高水土保持工作的效率和质量。
5. 经济合理性，在确保水土保持效果的前提下，尽量减少项目投资成本，提高项目经济效益。
三、水土保持方案的技术要求。
1. 土地利用规划，合理规划土地利用结构，合理分布各类土地利用功能区，明确各功能区的水土保持措施和限制性开发要求。
2. 土地平整工程，对于坡度较大的地块，采取适当的坡地整治措施，减少水土流失风险。
3. 植被恢复与保护，在项目建设过程中，要积极进行植被恢复，尤其是对于绿化带、水源涵养区等重点区域，加强植被保护和恢复工作。
4. 土壤保护措施，采取覆盖、固化、保护等措施，有效防止土壤侵蚀和沙化。
5. 水资源保护，合理规划和设计排水系统，减少水土流失，保护地下水资源。
6. 施工工艺控制，严格控制施工过程中的扬尘、污水排放等环境污染源，减少对周边环境的影响。
四、水土保持方案的实施与监督管理。
1. 项目建设单位应明确水土保持方案的实施主体和责任部门，建立健全项目水土保持管理机制。
2. 相关部门应加强对水土保持方案的监督检查，及时发现问题并提出整改意见。
3. 建设项目水土保持方案的实施过程中，应加强宣传教育，增强相关人员的环保意识，形成全员参与的良好氛围。
开发建设项目水土保持方案
开发建设项目水土保持方案
17
3.开发建设项目水土保持方案编制（P171）
一、综合说明 二、水土保持方案编制总则 三、项目概况 四、项目区概况 五、主体工程水土保持分析与评价 六、水土流失防治责任范围及防治分区 七、水土流失预测 八、水土流失防治目标及防治措施布设 九、水土保持监测 十、水土保持投资估算及效益分析 十一、方案实施的保证措施 十二、方案结论与建议 十三、附件与附图
建设单位和编制单位：2号或3号宋体
字，左方建设单位印章，右方编制单
位印章。
出版年月：用阿拉伯数字表示，2号或
开发建设项目3号水土宋保体持字方案。
12
2.基本知识
水土流失防治目标：
➢ 扰动土地整治率 ➢ 水土流失总治理度 ➢ 土壤流失控制比 ➢ 拦渣率 ➢ 植被恢复系数 ➢ 林草植被覆盖率
开发建设项目水土保持方案
开发建设项目水土保持方案
11
版式：封面左上角为设计单位的编 制水土保持方案资质证号和工程设 计证书号，右上角为工程编号，用 3号或4号宋体字印制。
文件标题：工程名称，用2号或3号宋体 字；水土保持方案，用初号或小初号黑 体字；标明送审稿或报批稿，用括号表 出，用2号或3号宋体字。
颜色：彩色皮纹纸印制，送审稿 为墨绿色，报批稿为浅湖蓝色。
报告书由相应级别的水行政主管部门审批
开发建设项目水土保持方案
7
2.基本知识
★ 审批权限：
水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水 行政主管部门审批
跨地区项目的水土保持方案，报上一级水行政主管 部门审批
经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变 化时，项目单位或个人应及时修改水土保持方案，
并按照本规定的程序报原批准单位审批
开发建设项目水土保持工程概算编制规定
开发建设项目水土保持工程概算编制规定目录一、总则 (2)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (3)1.3 概算组成 (4)1.4 计算原则 (5)二、水土流失预防和治理 (6)2.1 预防措施 (8)2.2 治理措施 (8)2.3 治理效果监测 (9)三、工程勘察与设计 (11)3.1 勘察要求 (12)3.2 设计要求 (12)3.3 设计深度 (13)四、概算编制 (14)4.1 概算表格 (15)4.2 概算费用 (16)4.3 概算调整 (17)五、审批与管理 (18)5.1 审批流程 (19)5.2 管理职责 (20)5.3 监督检查 (21)一、总则本规定旨在明确开发建设项目水土保持工程概算的编制原则、内容、方法和要求，以确保水土保持工程概算的科学性、准确性和合理性。
编制依据包括国家有关水土保持的法律、法规、政策、标准，以及项目所在地的自然条件、社会经济状况、水土流失状况、工程特点等。
本规定适用于各类开发建设项目水土保持工程的概算编制，包括但不限于水利、电力、交通、矿业、农业等领域的建设项目。
依法编制：遵循国家有关水土保持的法律、法规和政策，确保概算编制合法合规。
保障质量：确保水土保持工程质量和安全，满足项目可持续发展的需要。
水土保持工程概算文件应由封面、目录、编制说明、概算表等部分组成。
封面应注明项目名称、编制单位、编制日期等；编制说明应阐述概算编制的依据、原则、方法等内容；概算表应详细列出各项费用及其金额，便于审核和分析。
合理调整：根据项目的实际情况，合理调整概算金额，确保概算的合理性和可行性。
动态管理：在项目实施过程中，应根据实际情况对概算进行动态管理，确保投资控制。
1.1 编制目的为规范开发建设项目水土保持工程的概算编制，提高投资效益和项目管理水平，根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》等相关法律法规，结合水土保持工程的特点和要求，制定本规定。
开发建设项目水土保持方案
开发建设项目水土保持方案1. 引言随着社会的不断发展，开发建设项目的数量逐渐增多，然而，不合理的开发建设方式常常会导致水土流失、环境破坏等问题，因此，开发建设项目水土保持方案的制定和实施显得尤为重要。
本文档旨在为开发建设项目提供一个水土保持方案，通过合理规划和科学施策，减少土壤侵蚀、水源污染等负面影响，以保护生态环境，实现可持续发展。
2. 水土保持原则在制定水土保持方案之前，需要了解以下基本原则：•预防原则：通过合理的规划和设计，预防水土流失和环境破坏。
•综合防治原则：综合应用各种水土保持措施，从源头、途径和出口全面防治水土流失。
•可行性原则：制定的水土保持方案必须符合实际情况和可操作性。
•经济效益原则：水土保持措施应在合理范围内，控制成本并取得良好效果。
3. 水土保持方案的制定3.1 项目规划与设计在项目规划和设计阶段，应考虑以下方面：•地形特征：对项目所在地的地形进行详细调查和分析，了解地势高低变化、山谷沟壑等情况。
•土壤属性：对土壤类型、质地、保水能力等进行评估，选择适合的土壤保持措施。
•降雨特征：分析降雨量、降雨强度等数据，制定相应的雨水径流控制措施。
•开发建设布局：合理规划一体化的建设布局，降低项目对土地的占用和破坏。
•固森草色设计：合理安排绿地、森林和草地的分布，增加植被覆盖，减少水土流失。
3.2 土壤保持措施根据项目的具体情况，选择适合的土壤保持措施，常用的措施包括：•梯田：根据地形特点设计梯田，通过梯田的建设，降低坡耕地的坡度和坡度长，减缓水流速度，减少水土流失。
•防护林带：在河流和湖泊边缘、边坡等易发生水土流失的地方，建设防护林带，通过植被的保护，减少水土流失。
•植被覆盖：在裸露土地上进行植被覆盖，可以有效地降低水土流失的风险。
•植物栽种：在开发建设项目中合理栽种乔木、灌木和草本植物，增加植被覆盖度，减少水土流失。
•保水措施：在土壤保持的同时，采用合理的水源管理策略，减少水源的消耗，保护水资源。
开发建设项目水土保持方案
开发建设项目水土保持方案随着城市化进程的加快，越来越多的开发建设项目涌现出来。
然而，这些项目往往会对周围的环境产生影响，而其中一个重要方面就是水土保持。
为了保护环境、减少开发建设项目对生态系统造成的破坏，制定水土保持方案变得至关重要。
本文将探讨开发建设项目水土保持方案的制定和实施。
一、项目前期评估在开发建设项目开始之前，需要进行一次全面的水土保持评估。
这意味着需要收集有关项目周边环境的信息，包括地形、土壤类型、降雨量等。
通过对这些因素的综合分析，可以更好地了解项目对水土保持的潜在影响，并制定相应的对策。
二、土地利用规划在水土保持方案中，土地利用规划是至关重要的一步。
通过合理规划土地利用，可以最大限度地减少对土地的破坏和水土流失。
例如，在施工区域周围留下足够的绿化带，以防止土壤被雨水冲刷及侵蚀，同时还能提供生态系统服务，如气候调节和空气净化。
三、水资源管理水资源管理是水土保持方案中的另一个重要方面。
在开发建设项目中，协调好水的供需关系至关重要。
通过合理的排水系统设计和雨水收集利用，可以最大限度地减少水资源浪费，减轻洪涝灾害的风险，并保护周边生态系统。
四、植被恢复与保护植被恢复和保护是水土保持方案中一个重要的环节。
植被不仅可以保持土壤的稳定性和结构完整性，还可以有效减少水土流失的风险。
在一些需要开发建设的地区，植被的盖度可能会因施工而受到损害，因此，在项目实施过程中，应制定相应的植被保护计划，以确保植被的恢复和保护。
五、监测与评估任何一个水土保持方案都应包含监测与评估的内容。
通过定期对项目区域进行水土保持效果的监测和评估，可以及时发现问题并采取相应的纠正措施。
水土保持方案的实施需要全程监测和评估，以确保其有效性和可持续性。
六、社会参与与教育宣传水土保持的成功需要广泛的社会参与和教育宣传。
在制定水土保持方案时，应邀请有关专家和利益相关者参与，并通过宣传活动提高公众的环境保护意识。
同时，还应加强员工培训，提高他们的环境保护意识和专业素养。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基本建设程序与专项要求
编报环境影响评价报告 编报水土保持方案
编报地质灾害评估报告 告
编报矿床压覆评估报
编报文物调查报告 告
编报土地复垦方案报
编报征（占）用林地可行性研究报告及采伐设计 报告
办理征（占）用土地手续并勘测定界
编制水土保持设施设计文件
委托开展环境影响监测 委托开展水土保持监测 委托开展水土保持监理
环境保护设施、水土保持设施、消防设施及档案 等专项验收
四、开发建设项目水土流失特点
五、水土保持方案编制的工作程序
收集项目相关资料
分析工程及项目区概况
确定方案编制的基本原则 调查、勘测与水土流失 措施设计及水土保持监测 投资估算及附件的编制
水保方案编制程序
六、水土保持方案报告的基本要求
版面要求：A4版面，各类图件要求用CAD制作，制 图格式要求应符合《水利水电工程制图标准-水土 保持图》（SL73.6—2001）要求。
水土流失的成分复杂 由于开发建设项目产生大 量废渣，除部分被利用外，其余都是弃土弃项目水土流失特点
开危害性极大 发建设项目在施工过程中 如随意弃土弃渣，或者乱砍滥伐，就会造 成大量的水土流失，进而使可利用土地资 源不断减少，使土地可利用价值和生产力 大大降低，同时，大量的弃土弃渣进入河 流，会造成河道淤塞，毁坏水利设施，影 响正常的行洪和水利工程效益的发挥，甚 至还会引发更大的洪涝或者地质灾害。
封面要求：方案及所有附件的封面，送审稿为墨 绿色，报批稿为前湖蓝色。封面左上角为设计单 位的编制水土保持方案资质证号和工程设计证书 号；封面上方为文件标题，第一行为工程名称， 第二行为“水土保持方案”，第三行表明（送审 稿）或（报批稿），封面下方为建单位及编制单 位全程
谢谢聆听！
23
二、建设项目分类
根据开发建设项目在建设生产过程中的项 目组成、扰动地表形式、水土流失强度及 危害等方面的一致性分类
线型工程 点型工程
程
三、建设项目的各个阶段
项目建议书阶段：要求某一具体项目的建议文件， 是建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对 拟建项目的轮廓设想，主要作用是为了说明项目 建设的必要性，条件的可行性和获利的可能性。
突发性 开发建设项目所造成的水土流失，往往 在初期阶段呈现突发性，并且具有侵蚀历时短， 强度大的特点
四、开发建设项目水土流失特点
流失强度变化大 开发建设项目所造成的水土流 失，通常情况下其初期的强度要高出原始地貌情 况下自然侵蚀强度的好几倍。由于开发建设项目 施工建设在短时间内进行采、挖、填、弃、平等 施工活动，使地表土壤原来的覆盖物遭受严重破 坏，同时，又因施工建设活动的进行和继续，改 变了土壤的理化性质，使得土壤颗粒的紧密结构 遭到破坏，不能更好地抵抗外营力的侵蚀，水土 流失加剧。
开发建设项目造成的水土流失，是以人类 生产建设活动为主要外营力形成的水土流 失类型，是人类生产建设活动过程中扰动 地表和地下岩土层、堆置废弃物、构筑人 工边坡以及排放各种有毒有害物质而造成 的水土资源和土地生产力的破坏和损失， 是一种典型的人为加速侵蚀。
四、开发建设项目水土流失特点
地域的不完整性 开发建设项目建设及其生产运 行期间所占用的区域，一般都不是完整的一条小 流域或一个坡面，而是由工程的特点及其施工需 要所决定的，因此，开发建设项目的水土流失也 常以点状或线型，单一或综合的形式出现。
二、建设项目分类
按投资作用分类
生产性建设项目 工业建设：包括工业国防和能源建设 农业建设：包括农、林、牧、渔、水利建设 基础设施：包括交通、邮电、通信建设、地质普 查、勘探建设、建筑业建设等 商业建设：包括商业、饮食、营销、仓储、综合 技术服务事业的建设
二、建设项目分类
非生产性建设项目 办公用房 居住建筑：包括住宅、公寓、别墅 公共建设：包括科学、教育、文化艺术、广播电 视、体育、社会福利事业等等； 其他建设
流失形式的多样性 由于开发建设项目的组成、 施工工艺和运行方式多样，且因地表裸露、土方 堆置松散、人类机械活动频繁等，造成水蚀、风 蚀、重力侵蚀等侵蚀形式时空交错分布。一般在 雨季多水蚀，而且溅蚀、面蚀、沟蚀并存，非雨 季大风时多为风蚀。
四、开发建设项目水土流失特点
水土流失的潜在性 开发建设项目在建设、生产 运行过程中造成的水土流失及其危害，并非全部 立即显现出来，往往是在很多侵蚀营力共同作用 下，首先显现其中一种或几种所造成的危害，经 过一段时间后，其余侵蚀营力造成的危害才慢慢 显现出来，其次由侵蚀营力造成的水土流失危害 有一个不确定时段的潜伏期，而且结果无法预测。