“林权证”的法律文本演变与权利证明范围
1`森林`林木和林地所有权`使用权及林木所有权确权登记
三、行政确认（共7项）1、森林、林木和林地所有权、使用权及林木所有权确权登记执法依据的名称和条文：（1）《退耕还林条例》第四十七条：“国家保护退耕还林者享有退耕土地上的林木（草）所有权。
自行退耕还林的，土地承包经营权人享有退耕土地上的林木（草）所有权；委托他人还林或者与他人合作还林的，退耕土地上的林木（草）所有权由合同约定。
退耕土地还林后，由县级以上人民政府依照森林法、草原法的有关规定发放林（草）权属证书，确认所有权和使用权，并依法办理土地变更登记手续。
土地承包经营合同应当作相应调整。
”（2）《中华人民共和国森林法》第三条第二款：“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。
国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。
”（3）《中华人民共和国森林法实施条例》第四条：“依法使用的国家所有的森林、林木和林地，按照下列规定登记：（三）使用国家所有的其他森林、林木和林地的单位和个人，应当向县级以上地方人民政府林业主管部门提出登记申请，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权以及由使用者所有的林木所有权。
未确定使用权的国家所有的森林、林木和林地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。
”（3）《中华人民共和国森林法实施条例》第五条：“集体所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
单位和个人所有的林木，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认林木所有权。
使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人，应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权。
林木和林地权属登记管理办法（2011）-国家林业局令第26号
林木和林地权属登记管理办法（2011）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------林木和林地权属登记管理办法第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权（以下简称林权）登记工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定，制定本办法。
第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。
林权登记包括初始、变更和注销登记。
第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。
第四条林权权利人为个人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请；林权权利人为法人或者其他组织的，由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。
第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；（三）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（四）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。
第六条林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。
第七条林地被依法征收、征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。
第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：（一）林权登记申请表；（二）林权证；（三）林权依法变更或者灭失的有关证明文件。
第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。
登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的，应当予以受理；认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。
林地权属证明书范本
林地权属证明书范本林地权属证明书是一种由政府出具的证明文件，是用于确认某个林地的所有权或者使用权归属于哪个单位或者个人。
这是一个非常重要的文件，对于社会和经济发展有着重要意义。
下面我们来探究一下林地权属证明书的范本。
范本一：林地所有权证明书本证明书是对以下林地的所有权进行确认：地点：XX省XX市XX区XX街道XX号土地性质：林地所有人信息：姓名：XX性别：男/女身份证号码：XXXX联系方式：XXX-XXXXXXXX所有人将此林地全部以及部分的所有权归属于：单位名称：XX公司法定代表人（或单位负责人）：姓名：XX身份证号码：XXXX联系方式：XXX-XXXXXXXX同时，本证明书还确认以下相关事项：1.本林地在所有人名下，有不可分割的所有权。
2.所有权在本证明书签发之时得到确认。
3.任何人均无权干涉、损坏或者侵占本林地所有权。
以上确认有效期限为永久。
凡本证明书所涉事宜，均受国家法律法规的保护。
如有违法行为，将依法追究法律责任。
范本二：林地使用权证明书本证明书是对以下林地的使用权进行确认：地点：XX省XX市XX区XX街道XX号土地性质：林地使用人信息：姓名：XX性别：男/女身份证号码：XXXX联系方式：XXX-XXXXXXXX使用人被授权使用此林地的时限为：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。
同时，本证明书还确认以下相关事项：1.本林地的所有权归属于以下单位或者个人：单位名称/个人姓名：XXXX2.使用人对于此林地享有使用权，但是不得干涉、损坏或侵占本林地的所有权。
3.任何人未经使用人同意，不得干涉、损坏或者侵占本林地的使用权。
以上确认有效期限为授权范围内。
凡本证明书所涉事宜，均受国家法律法规的保护。
如有违法行为，将依法追究法律责任。
总之，林地权属证明书在社会经济发展中具有十分重要的意义。
在林木资源的保护和利用方面，确保每一个林地的所有权和使用权得到妥善确认，是非常必要的。
而林地权属证明书的范本，也为相关单位和个人提供了一个参考，以便更好的进行实际操作。
林权证的法律规定(3篇)
第1篇一、引言林权证是指国家依法确认林权人对其森林、林木和林地享有占有、使用、收益和处分的权利的法律凭证。
林权证的法律规定对于保护林权人的合法权益，促进林业资源的合理利用和可持续发展具有重要意义。
本文将从林权证的概述、法律规定、登记与发放、权利义务、流转与保护等方面进行详细阐述。
二、林权证的概述1. 定义林权证是指国家林业主管部门依法确认林权人对其森林、林木和林地享有占有、使用、收益和处分的权利的法律凭证。
2. 分类（1）林地使用权证：确认林权人对林地享有使用权的凭证。
（2）林木所有权证：确认林权人对林木享有所有权的凭证。
（3）森林资源资产评估证：确认森林资源资产价值的凭证。
三、林权证的法律规定1. 《中华人民共和国森林法》《森林法》是我国林业领域的根本大法，对林权证的法律规定有明确规定。
（1）第二条规定：“国家实行林业经营管理责任制，保护森林、林木和林地的合法权益，促进林业资源的合理利用和可持续发展。
”（2）第三十二条规定：“林业主管部门应当依法确认林权，核发林权证，保障林权人的合法权益。
”2. 《中华人民共和国物权法》《物权法》对林权证的法律规定有明确规定。
（1）第一百一十三条规定：“国家实行林业经营管理责任制，保护森林、林木和林地的合法权益。
”（2）第一百一十四条规定：“林权人对其森林、林木和林地享有占有、使用、收益和处分的权利。
”3. 《中华人民共和国森林法实施条例》《森林法实施条例》对林权证的登记、发放、权利义务、流转与保护等方面进行了详细规定。
（1）第二十条规定：“林业主管部门应当依法确认林权，核发林权证。
”（2）第二十一条规定：“林权证应当载明林权人的姓名或者名称、林地面积、林木种类、权属来源等。
”（3）第二十二条规定：“林权人享有下列权利：①依法使用林地；②依法经营、采伐林木；③依法转让、抵押、出租林木和林地使用权；④依法获得林业补偿。
”四、林权证的登记与发放1. 登记（1）林权人应当向林业主管部门申请登记。
各历史时期山林权属凭证来由及其在现时期调处工作中的效力或作用权属争议与承包经营纠纷的区别
各历史时期山林权属凭证来由及其在现时期调处工作中的效力或作用权属争议与承包经营纠纷的区别各历史时期山林权属凭证来由及其在现时期调处工作中的效力或作用权属争议与承包经营纠纷的区别各位领导、同事大家好，按照赵副指示，各县市处纠工作要互相交流，轮流讲课的规定，安排我今天和大家交流，我只能勉为其难，抱着和大家共同学习，共同提高处纠工作能力的态度，上来讲讲个人处纠工作经验。
今天我和大家交流的题目是延平区各历史时期山林权属凭证来由简介及其各种山林权属凭证在现时期调处工作中的作用，时间允许的话，再谈谈山林纠纷中什么情况下是权属争议，什么情况下是承包经营纠纷，它们的区别在哪里。
准备的时间比较仓促，主要是根据自已在工作实践中遇到的问题和延平区的实际情况来准备材料的，讲的内容也比较老旧，有很多是个人观点，不对的地方请大家批评指正。
分二部分讲。
第一部分:各历史时期山林权属凭证来由简介（先介绍一下）什么是山林（林木林地）权属凭证。
《处纠条例》第二十条第一款的立案三要素之一。
以及第二十一条有规定到。
《处纠条例》第二十一条释义：“林木林地权属凭证主要是指本条例第十一条至第十六条所列的凭证”，主要有……P21-P36其他大家都知道，这里主要简要介绍下土改的土地证，林木入社，四固定，土改（林改）清册。
一、土地证（政府盖章）及土改（林改清册）（政府盖章），以及52－53年期间的林野概况调查（政府盖章）（一）延平区土改前山林基本情况《南平地区志》记载：民国以前，闽北山村多为众山（公共山）及无主山。
众山有祠堂山、庙宇山、宗族山、官山、村有山。
民国时期，偏远的天然林大多处于无主状态，但私有山林占较大比例。
《南平市志》记载：除无主天然林外，全县私有山林面积224697亩。
（二）土地改革情况延平区的土改是1951年6月开始，是根据《中华人民共和国土地改革法》、《福建省土地改革中山林处理办法》等进行土改。
《土改法》要点是：1、第三十条：土改前以前的土地契约，一律作废。
林木和林地权属登记管理办法
林木和林地权属登记管理办法附件：林木和林地权属登记管理办法（征求意见稿）目录第一章总则第二章一般规定第三章初始登记第四章变更登记第五章注销登记第六章其他登记第七章附则林木和林地权属登记管理办法第一章总则第一条【立法目的和依据】为了规范林权登记工作，保护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，制定本办法。
第二条【林权的概念】本办法所称林权是指森林、林木和林地的所有权和使用权、依照法律法规规定需要登记的农村林地承包经营权以及由此派生的他项权利。
第三条【林权登记的定义】本办法所称林权登记是指将森林、林木和林地的所有权和使用权、依照法律法规规定需要登记的农村林地承包经营权以及由此派生的林权抵押权、林地承包经营权的租赁权和转包权等他项权利记载于林权登记簿公示的行为。
第四条【林权登记的定义】林权登记应当遵循以下原则，但法律、法规和本办法另有规定的除外：（一）实行属地登记；（二）实行依照权利人申请进行登记；（三）公开、公平、公正原则。
第五条【林权登记的管辖机关】林权登记申请人应当依照本办法向林地所在地的县级以上人民政府林业主管部门提出林权登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发中华人民共和国林权证。
但是林权抵押权、林地承包经营权的转包权和租赁权由县级以上人民政府林业主管部门登记，核发林权他项权利证明书。
第六条【林权登记人员资格】国家实行林权登记人员持证上岗制度。
从事林权登记的工作人员，应当取得国务院林业主管部门颁发的林权登记上岗证书。
第二章一般规定第七条【登记单位】林权权利人应当以宗地为单位申请林权登记。
宗地是指林地权属界限封闭的地块。
第八条【登记类型】林权登记包括初始登记、变更登记、注销登记和其他登记。
第九条【林权登记的启动程序】林权登记应该依照权利人的登记申请进行第十条【集体林地所有权人签注效力】使用农民集体所有林地的申请人申请林权登记，需要征求集体林地所有权权利人意见的，林地所有权权利人应当签注意见；集体林地所有权权利人拒不签署意见的，申请人有其他证据可以证明其依法取得申请登记的林地使用权和林木所有权的，县级以上人民政府林业主管部门应当受理林权登记申请。
2024年林权登记法规：民众常见问题解答
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年林权登记法规：民众常见问题解答本合同目录一览1.1 林权登记的定义与范围1.2 林权登记的申请主体1.3 林权登记的申请材料1.4 林权登记的申请流程1.5 林权登记的审批期限1.6 林权登记的有效期1.7 林权登记的变更与注销1.8 林权登记的查询与证明1.9 林权登记的争议解决1.10 林权登记的法律责任1.11 民众在林权登记过程中的权利与义务1.12 民众在林权登记过程中的常见问题解答1.13 林权登记的优惠政策与补贴1.14 林权登记的相关法规与政策解读第一部分：合同如下：1.1 林权登记的定义与范围1.1.1 林权登记是指对森林、林木和林地的所有权、使用权、收益权、处置权等权利进行登记的行为。
1.1.2 林权登记的范围包括森林、林木和林地的一切权利，包括所有权、使用权、收益权和处置权。
1.2 林权登记的申请主体1.2.1 林权登记的申请主体包括林木所有者、林木使用者和林木收益者。
1.2.2 林权登记的申请主体应当具备完全民事行为能力和相应的权利。
1.3 林权登记的申请材料1.3.1 林权登记的申请材料包括身份证明、权利证明、林权证书和其他相关材料。
1.3.2 身份证明应当为申请人的有效身份证件。
1.3.3 权利证明应当为能够证明申请人对森林、林木和林地拥有所有权、使用权、收益权和处置权的文件。
1.3.4 林权证书是林权登记的证明，申请人应当妥善保管。
1.4 林权登记的申请流程1.4.1 林权登记的申请流程包括申请、受理、审核、登记、发证等步骤。
1.4.2 申请人应当向当地林业部门提交申请材料，并按照要求填写相关表格。
1.4.3 林业部门应当在收到申请材料后进行受理，并对申请材料进行审核。
1.4.4 审核通过后，林业部门应当进行登记，并发放林权证书。
1.5 林权登记的审批期限1.5.1 林权登记的审批期限为自收到完整申请材料之日起30个工作日内。
林权类不动产登记业务问答手册（一）权利类型及适用
林权类不动产登记业务问答手册（一）权利类型及适用写在前面的话：福建是我国南方重点集体林区，森林资源丰富，山多林多是福建的一大特色和优势。
2002年，福建在全国率先开展了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革，将集体林地使用权、森林林木所有权和林地承包经营权落实到户、联户和其他经营实体，并在林业“三定”确权登记发证的基础上，结合明晰产权结果，开展林权登记，发换全国统一式样林权证，依法维护林权权利人的合法权益。
按照建立和实施不动产统一登记制度的要求，2016年4月，我省林权登记纳入不动产统一登记，按照属地登记原则，由各市、县（区）国土资源部门（现自然资源部门）负责办理。
为了确保林权类不动产登记业务有效衔接、有序开展，我省充分利用自然资源部在我省开展林权类不动产登记规范化制度化建设试点的有利时机，坚持以破解难题为导向，以规范登记服务为目标，大胆探索，不断创新，总结经验，出台了一系列政策文件和具体措施。
在大家的共同努力下，林权类不动产登记业务逐步走上常态化办理、规范化登记，为维护权利人合法权益，深化林权制度改革、助力乡村振兴打下坚实基础。
由李国忠老师主编的《福建省林权类不动产登记业务问答手册》，主要内容包括林权权利类型及适用、林权地籍调查、林权登记办理、林地承包经营权登记、林地经营权登记、林地使用权登记、林权登记数据整合、林权流转、历史遗留问题、其他等十大类共100多题的业务问答，可供全省不动产登记工作人员学习和借鉴，是不动产登记从业人员不可或缺的参考工具书。
手册的编写和出版得到部登记局领导的关注和肯定。
本号将分批发布手册相关内容，转载请载明出处，侵权必究。
根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规规定，明确林权类不动产权利类型。
（一）森林、林木、林地的法律用语。
根据《中华人民共和国森林法》第八十三条规定，本法下列用语的含义是：森林，包括乔木林、竹林和国家特别规定的灌木林。
林地证明样本
林地证明样本一、声明本样本仅供参考，具体林地证明内容应根据实际情况进行调整，本样本不对证明内容的真实性和准确性承担任何责任。
二、林地证明根据相关法律法规要求，特此出具林地证明。
经我方调查核实，以下是林地的基本情况及相关证明内容：1. 林地基本情况：- 林地位置：（填写具体位置，包括省市、县市区、乡镇等）- 林地面积：（填写具体面积，单位为平方米或亩）- 林地用途：（填写林地的用途，如保护区、经济林等）- 林地所有者：（填写林地的所有者姓名）2. 林地权属证明：- 林地所有权证：（提供林地所有权证的副本，包括证书编号、颁发单位等信息）- 用地性质证明：（提供相关部门颁发的关于该林地用途的证明文件，如保护区划定文件、经济林批复文件等）3. 林地面积证明：- 划定证明：（提供有关部门颁发的林地划定证明文件，包括划定范围、划定依据等信息）- 测量报告：（提供由权威测量机构出具的林地测量报告，包括测量方法、面积计算结果等信息）4. 林地保护或经营情况证明：- 林地保护情况：（提供有关林地保护的相关文件，如保护合同、保护责任书等）- 经营利用情况：（提供有关林地经营利用的相关文件，如林业生产经营许可证、收益发放文件等）三、补充说明1. 本林地证明样本仅供参考，具体内容和格式应根据实际需要进行调整。
2. 林地证明文件应具备真实性和合法性，需要妥善保管，以备日后使用或检查。
3. 制作林地证明时，应注意确保证明内容的准确性和完整性，以避免给相关申请人或权利人带来不便或损失。
4. 若涉及到其他相关证明材料，应按实际需要附带。
以上为林地证明样本内容，谨供参考。
集体山林权属的演变情况简介
集体山林权属的演变情况简介新中国成立以来，我国的土地制度有三次大的变革。
第一次是土地改革，从封建的土地制度通过土地改革转变成农人的土地所有制，从而确立了新中国土地制度的基础，第二次是农业集体化，从农人的个体所有制通过农业合作化运动，转变成农人的集体所有制，第三次是党的十一届三中全会以后，随着农业联产承包责任制的成立，在坚持土地公有制的基础上，农业生产从集体经营转变成以家庭经营为主要经营形式，对农业的生产关系作了调整。
集体山林权属的演变都根随在土地制度的变革中，但由于长期得不到应有的重视，林权制度的改革都滞后于农田、耕地制度的改革。
使得集体林权制度至今仍然存在许多法律和政策的空白。
一、土地改革时期（至1956年）私有物权阶段。
分山林土地到户阶段，也是农人所有、农户经营的私有制阶段。
浙江省土地改革运动从1950年开始典型实验，12月全面开展，到1952年2月大体结束。
土地改革初期，中共浙江省委、省人民政府在充分调查研究的基础上，结合浙江实际，制定了若干规定，主要有：《关于执行中华人民共和国土地改革法实施补充办法（草案）》、《浙江省关于划分阶级成份的补充规定》、《浙江省土地改革中山林处置办法（草案）》等。
其中1950年11月发布的《关于执行中华人民共和国土地改革法实施补充办法（草案）》，对土地改革中没收征收和分派土地、房产等问题作了补充规定。
对没收和征收的茶山、竹山、柴山，一般农作物之山地及连番开垦耕耘之杂粮、桐树等山林的分派问题，和农村的修桥补路、茶亭义渡等公益事业所需的小量土地的保留标准，作了具体的规定。
1951年4月25日，中共浙江省委将拟定的《土地改革山林没收征收和分派办法（草案）》呈请中共中央华东局批准，1951年6月10日，中共中央华东局将中共浙江省委上报的《土地改革中山林处置办法》经修改后，转发所属各省省委执行。
该办法对山林的没收和征收、山林的分派、山林折合田亩的计算方式等等作了具体的规定。
林权证的名词解释
林权证的名词解释在现代社会中，随着环境保护和可持续发展意识的增强，人们对于森林资源的管理和保护变得越发重视。
林权证作为一种重要的制度安排和管理工具，被广泛应用于林业领域。
本文将对林权证进行详细的名词解释，旨在让读者更好地了解和认识这一概念。
一、林权证的基本概念林权证是指国家依法授予林地使用者行使所有权、使用权或经营权的法律凭证。
它是一种具有法律效力的证明文件，用于确认个人或组织在特定区域内对林地的所有权或使用权。
通过林权证的颁发，国家能够对林地进行有效管理和监管，保护森林资源，促进可持续发展。
二、林权证的类型及特点1. 所有权林权证：指国家对特定林地的所有权授予给个人或组织，使用者有权决定该林地的利用方式。
所有权林权证的特点在于使用者具备林地的自主权和决策权，可以根据需要进行买卖、租赁等活动。
2. 使用权林权证：指国家对特定林地的使用权授予给个人或组织。
使用权林权证的特点在于使用者可以合法地利用该林地进行农业、林业等活动，但仍需遵守规定的限制和要求。
3. 经营权林权证：指国家对特定林地的经营权授予给个人或组织，使用者有权通过经营、管理等方式获取经济效益。
经营权林权证的特点在于使用者承担更多的经济责任，但同时也能够享受经营所得。
三、林权证的意义和作用1. 促进林地的合理利用：通过林权证的发放，国家能够明确界定林地的使用者和范围，防止滥伐滥用和非法占用现象的发生，从而保护和调节森林资源的合理利用。
2. 提高林地的保护水平：林权证的颁发使得使用者有义务和责任保护所拥有的林地。
他们必须按照规定的管理标准和要求，采取相应的保护措施，保护林地的生态环境，维护森林资源的可持续发展。
3. 促进经济发展和社会稳定：林权证使得林地的使用者可以合法地进行农业、林业等经济活动，从中获取经济效益。
这不仅促进了农村经济的发展，还提高了贫困地区的居民收入水平，有助于增加就业机会和社会稳定。
四、林权证制度存在的问题和挑战1. 执法难度较大：由于林权证制度的实施涉及到多部门的协同合作，执法难度较大。
林地权属证明书怎么写
林地权属证明书怎么写
林地权属证明书是一种法律文件，用于证明某个林地的所有权归属情况。
下面是一份林地权属证明书的写作参考：
林地权属证明书
根据《中华人民共和国林业法》等相关法律法规，经核查确认，现证明如下：
一、申请人基本信息：
（申请人姓名、身份证号码、联系方式等）
二、林地基本信息：
（林地的位置、面积、地籍号等详细信息）
三、林地权属情况：
1. 林地所有权归属：
（描述林地的原始所有权归属情况，如国有、集体所有等）
2. 林地权属转移情况：
（如有，描述林地权属从原所有人向现所有人的转移过程和相关证明文件）
3. 林地产权登记情况：
（如有，描述林地产权已经完成的登记手续和相关证明文件）
四、附件清单：
（列出附件清单，如权属证书、土地规划证明、土地测量报告等）
五、其他补充事项：
（如有其他需要说明的事项，可在此列出）
六、声明与承诺：
本人声明和承诺所提供的信息和证明文件真实、合法、有效，并对因不实信息或证明文件造成的任何法律后果承担责任。
特此证明。
日期：年月日
签字：。
中华人民共和国林业部关于山林定权发证有关问题的答复-林函策字[1992]165号
![中华人民共和国林业部关于山林定权发证有关问题的答复-林函策字[1992]165号](https://img.taocdn.com/s3/m/4b9fbcc1ac51f01dc281e53a580216fc710a5340.png)
中华人民共和国林业部关于山林定权发证有关问题的答复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国林业部关于山林定权发证有关问题的答复（１９９２年７月１４日林函策字＜１９９２＞１６５号）陕西省林业厅：你省陕西经济律师事务所来函就山林权纠纷有关法律政策问题提出咨询（陕经律＜１９９２＞４号）。
经研究，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》和国务院的有关规定，现答复如下：一、确定森林、林木、林地的所有权和使用权，应以人民政府依法核发的森林、林木、林地所有权或者使用权证书为准。
有前后数次确定权属情况的，应以最近一次确定的权属为准。
凡森林、林木、林地权属不清的，集体所有的林地，一般应以“四固定”时确定的权属为准；对于“四固定”时未确定权属的或虽已确定权属但因材料散失而无据可查的，可以参考合作化或土地改革时依法确定的权属，但不能搞“山林还家”，划回“土改山”或者“祖宗山”。
二、根据土地改革法和有关规定依法发给的土地房产所有证（简称土地证）是证明土地改革时分配给农户的土地（含林地）证明，一般情况下不能作为现在确定集体所有林地的依据。
只有在没有其他合法凭证（如四固定清册）且土地证的规定符合土地改革法和有关规定的情况下，方可作为确定权属的参考依据。
但若土地证的内容违反土地改革法或者有关规定的，如将面积超过法定标准应划为国有的森林而分配给了农民的，这样的土地证就不具有法律效力，不能作为参考的依据。
三、确定森林、林木、林地的权属是一项涉及面广、情况复杂的工作。
在有关证据材料不充分的情况下，应从实际情况出发，兼顾经营管理、有利于生产和照顾当事人利益的原则进行协商解决。
自然资源部关于修改印发《林权类不动产登记簿样式》的通知
自然资源部关于修改印发《林权类不动产登记簿样
式》的通知
文章属性
•【制定机关】自然资源部
•【公布日期】2024.09.16
•【文号】自然资发〔2024〕188号
•【施行日期】2024.09.16
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】森林资源
正文
自然资源部关于修改印发《林权类不动产登记簿样式》的通
知
自然资发〔2024〕188号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实《民法典》《森林法》《农村土地承包法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，以及中共中央办公厅、国务院办公厅《深化集体林权制度改革方案》决策部署，规范高效做好林权类不动产登记，部研究决定对现行林权类不动产登记簿进行修改完善。
现将修订后的《林权类不动产登记簿样式》印发你们，请认真贯彻落实。
《国土资源部关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知》（国土资发〔2015〕25号）、《不动产登记规程》中“林权登记信息”页不再适用，关于林权登记的相关规定要与本通知做好衔接。
自然资源部
2024年9月16日附件：林权类不动产登记簿样式和填写说明。
林地林木权属证明
林地林木权属证明申请人：XXX身份证号码：XXX我是XXX公司（以下简称申请公司）的法定代表人，注册号为XXX，我特此向贵单位申请办理林地林木权属证明，现提供相关材料如下：一、林地基本情况申请公司拥有位于XXX地区的林地，总面积约XXX亩。
该林地位于XXX乡XXX村，林地类型为天然林，主要树种包括松树、杉树等。
二、林地凭证材料1. 土地承包经营权证书：申请公司于XXXX年获得XXX乡XXX村土地承包经营权，并持有有效证书，证书编号为XXX。
2. 地籍调查报告：经过专业机构的地籍调查，确认申请公司占有的林地面积为XXX亩，并在报告中明确了林地的边界和地理位置。
三、林木凭证材料1. 林业经营许可证：申请公司在XXXX年获得XXX地区林业管理局颁发的经营许可证，证件号码为XXX。
该许可证授权申请公司合法经营林业资源。
2. 林木所有权证书：申请公司拥有XXXX年种植的林木，已获得林业管理部门颁发的所有权证书。
证书编号为XXX，证明了申请公司对该林木的合法所有权。
四、附加材料1. 身份证复印件：申请公司法定代表人的身份证复印件，用于核对身份信息。
2. 公司营业执照：申请公司的营业执照副本复印件，用于确认公司的经营范围和合法性。
3. 土地使用权转让协议书：申请公司与林地原有权属人签订的土地使用权转让协议书，确认了申请公司获得该林地的所有权。
申请公司承诺提供的上述材料真实有效，如有虚假情况，愿承担相应的法律责任。
特此申请办理林地林木权属证明，恳请贵单位审核并发放相关证明。
申请人：XXX联系电话：XXX申请日期：XXXX年XX月XX日。
树木权属证明
树木权属证明树木权属证明是一种用来证明特定地区树木归属权的文件。
它主要包括以下内容：树木的可识别特征、归属人的身份证明、土地使用权证明等。
由于城市化进程的推进，树木的归属权常常会引发争议，因此树木权属证明具有非常重要的法律意义。
本文将从以下几个方面详细介绍树木权属证明。
一、树木的可识别特征树木的可识别特征是树木权属证明的重要部分。
要明确树木的归属权，首先需要准确地描述树木的种类、数量、高度、树冠形状、树皮特征等方面的信息。
如树木的种类可以根据树冠形状、树叶特征、树皮颜色等进行分类，而树木的高度可以采用测量工具进行测量，以确保描述的准确性。
二、归属人的身份证明树木权属证明还需要归属人的身份证明。
归属人可以是个人、企业或者政府机构等，而且需要提供相应的身份证明材料，如个人的身份证、企业的营业执照或政府机构的证明文件等。
这一步骤主要是为了能够确定树木的合法主人，防止出现权属争议。
三、土地使用权证明土地使用权证明是树木权属证明的另一个重要部分。
树木通常生长在某个土地上，因此需要提供相关的土地使用权证明，以确保该土地的归属问题。
土地使用权证明可以是房产证、农业土地使用权证、林业权证等，具体要根据树木所在的地理位置和土地性质来决定。
四、其他相关材料除了上述内容，树木权属证明还有可能需要提供一些其他相关材料，如树木的照片、土地界址碑等。
照片可以作为树木的具体形态的证明，并且可以作为补充材料。
而土地界址碑可以作为树木所在地界的标志，进一步证明树木归属的权威性。
树木权属证明的申请和办理程序通常包括以下几个步骤：首先，需要联系相关部门了解树木权属证明的具体要求和材料，然后准备相应的证明材料，如树木的可识别特征、归属人的身份证明、土地使用权证明等。
接下来，需要将这些材料提交给相关部门进行审查，并进行现场勘查。
最后，如果审核通过，相关部门将会出具树木权属证明文件。
在实际操作中，树木权属证明的申请和办理过程可能会因地区、政策等因素而有所不同。
林权证
林权证一、法律规定《中华人民共和国森林法》第三条森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。
国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。
国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《中华人民共和国森林法实施条例》第三条国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。
依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定。
《中共中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定》（一）国家所有、集体所有的山林树木，或个人所有的林木和使用的林地，以及其他部门、单位的林木，凡是权属清楚的，都应予以承认，由县或者县以上人民政府颁发林权证，保障所有权不变。
各级党委和人民政府，必须尽快作出部署，组织力量在明春以前完成这项工作。
凡林权有争议的，由有关政府，组织有关双方，协商解决。
协商无效时，提请人民法院裁决。
在纠纷解决之前，任何一方都不准砍伐有争议的林木，违者依法惩处。
《林木和林地权属登记管理办法》第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权(以下简称林权)登记工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定，制定本办法。
第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。
《国家土地管理局办公室关于林地发证问题的复函》发文单位：国家土地管理局办公室发布日期：1990-1-20 执行日期：1990-1-20安徽省土地管理局：你局1990年6月9日（90）皖土（籍函）字第01号《关于林地发证问题的请示》收悉，现答复如下：《土地管理法》第五条和中共中央、国务院中发〔1986〕7号文件规定，全国土地实行统一管理，国务院土地管理部门主管全国土地的统一管理工作，县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区内的土地的管理工作。
2024年度林权变更协议范本
20XX 标准合同模板范本PERSONAL RESUME甲方：XXX乙方：XXX2024年度林权变更协议范本本合同目录一览1. 林权变更协议1.1 定义与术语解释1.2 林权变更范围1.3 林权变更条件2. 林地权属2.1 林地权属证明2.2 林地权属变更登记2.3 林地权属争议解决3. 林业经营权变更3.1 林业经营权变更内容3.2 林业经营权变更程序3.3 林业经营权变更登记4. 林地使用权变更4.1 林地使用权变更内容4.2 林地使用权变更程序4.3 林地使用权变更登记5. 林木所有权变更5.1 林木所有权变更内容5.2 林木所有权变更程序5.3 林木所有权变更登记6. 合同双方权利与义务6.1 甲方权利与义务6.2 乙方权利与义务7. 合同的生效、变更与解除7.1 合同生效条件7.2 合同变更条件7.3 合同解除条件8. 违约责任8.1 甲方违约责任8.2 乙方违约责任9. 争议解决方式9.1 协商解决9.2 调解解决9.3 仲裁解决9.4 法律途径解决10. 合同的履行期限10.1 林权变更协议履行期限10.2 合同履行期限的延长11. 合同的附加条款11.1 附加条款的内容11.2 附加条款的效力12. 合同的签署与备案12.1 合同签署程序12.2 合同备案程序13. 合同的终止与解除13.1 合同终止条件13.2 合同解除条件14. 附则14.1 合同的解释权14.2 合同的修改权14.3 合同的废止权第一部分：合同如下：第一条林权变更协议1.1 定义与术语解释1.1.1 林权变更协议是指甲方将其拥有的林地、林木等林业资源的部分或全部权利按照本协议的约定转让给乙方的协议。
1.1.2 林地指甲方拥有的可用于林业生产的土地。
1.1.3 林木指生长在林地上的树木。
1.1.4 林业资源包括林地、林木以及其他与林业生产相关的资源。
1.2 林权变更范围1.2.1 本协议项下的林权变更范围包括林地使用权、林木所有权和林业经营权。
2024年度林权林地转让合同证明书
专业合同封面COUNTRACT COVER20XXP ERSONAL甲方：XXX乙方：XXX2024年度林权林地转让合同证明书本合同目录一览第一条林地位置与面积1.1 林地具体位置1.2 林地总面积第二条林地权属证明2.1 林地所有权证明文件2.2 林地使用权证明文件第三条转让方基本情况3.1 转让方名称3.2 转让方联系人及联系方式第四条受让方基本情况4.1 受让方名称4.2 受让方联系人及联系方式第五条林地转让条件5.1 林地现状5.2 林地转让期限第六条转让价格与支付方式6.1 林地转让价格6.2 支付方式及支付期限第七条林地管理与使用7.1 林地管理与使用原则7.2 林地管理与使用责任第八条林地开发与保护8.1 林地开发项目8.2 林地保护措施第九条争议解决方式9.1 合同履行过程中产生的争议解决方式第十条违约责任10.1 转让方违约责任10.2 受让方违约责任第十一条合同的变更与解除11.1 合同变更条件11.2 合同解除条件第十二条合同的终止与失效12.1 合同终止条件12.2 合同失效条件第十三条保密条款13.1 保密内容13.2 保密期限第十四条其他约定14.1 林地转让过程中产生的税费承担14.2 林地转让后的权属变更登记费用承担14.3 其他相关事项的约定第一部分：合同如下：第一条林地位置与面积1.1 林地具体位置本合同所指林地位于中华人民共和国省市县乡镇村，具体地块以附件《林地位置示意图》为准。
1.2 林地总面积林地总面积为公顷（公顷数以附件《林地面积清单》为准），土地用途为林地，土地性质为国有林地。
第二条林地权属证明2.1 林地所有权证明文件转让方应向受让方提供林地所有权证明文件，包括林地所有权证书、林地所有权转移登记证明等相关文件。
2.2 林地使用权证明文件转让方应向受让方提供林地使用权证明文件，包括林地使用权证书、林地使用权转移登记证明等相关文件。
第三条转让方基本情况3.1 转让方名称转让方全称为：有限责任公司，统一社会信用代码：。
林业部关于林权证是否为林地权属的法律凭证的回复
林业部关于林权证是否为林地权属的法律凭证的回复
林涵资字［1989］15号
重庆市林业局：
你局关于林权证是否作为林地权属的法律凭证的请示电报收悉。
现回复如下：
1981年中共中央、国务院在《关于保护森林，发展林业若干问题的决定》中，对稳定山权林权做出了如下规定：国家所有、集体所有的山林树木，或个人所有的林木和使用的林地，以及其他部门，单位的林木。
凡权属清楚的，都应予以承认，由县或县以上人民政府颁发林权证，保障所有权不变。
”从而在全国范围内开展了林业“三定”工作，截止1984年已有82.2％的生产队发了林权证或山林权证。
1985年1月1日正式实施的《森林法》第三条第二款规定“全民所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或使用权。
”从而以法律条文对林木、林地权属的确定给予规定。
1987年1月1日正式实行的《土地管理法》第九条第三款再一次强调了确认林地的所有权和使用权依照《森林法》的有关规定办理。
因此，林权证或山林权证不仅是林木权属的法律凭证，而且也是林地权属的有效法律凭证。
山林权属的变化是导致乱砍滥伐森林的主要原因，目前全国在调处山林权属纠纷方面已取得一定成绩。
各地一定要致力于稳定山林权属，切不可轻易变动，以防引起新的乱砍滥伐。
一九八九年二月十七日。
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“林权证”的法律文本演变与权利证明范围现有法律文本分析表明，《森林法》的林权登记制度符合《物权法》的不动产登记立法精神。
但由于立法缺陷，导致实践中林权登记机构办理的“林权证”与《物权法》第127条明示的“林权证”所证明的权利范围不同，即前者是森林、林木和林地权属证书，后者是林地承包经营权证书。
从《物权法》文本的不动产的定义和对不动产的列举来看，森林、林木和林地均为独立的不动产，属于应当登记的不动产范围。
因此，林权登记机构办理的“林权证”具有物权证明效力，其权利证明范围及于森林、林木和林地。
我国不动产统一登记立法应充分考虑已实际发生的林权变动状况，明确林权登记为不动产登记，并规定在不动产登记簿和“林权证”上记载森林、林木和林地的自然状况和权属状况，从而使“林权证”成为名副其实的森林、林木和林地权属证书。
【关键词】林权证；林权登记；不动产权属证书；不动产统一登记；权利证明范围【基金项目]国家社科基金项目“美丽中国视域下的森林法创新研究”（13BFXl34）、湖南省哲学社会科学基金项目“湖南省林业碳汇市场建立多元化融资机制的法律对策研究”（13YBA356）周训芳，中南林业科技大学政法学院院长，教授、博士生导师；诸江，中南林业科技大学政法学院副教授。
（湖南长沙410004）对自然资源进行不动产统一登记，是自然资源管理的基础性工作，也是生态文明制度建设的内在要求。
我国政府已明确林权登记由国土资源部门统一负责，并正在起草《不动产登记条例》。
在这一背景下，在理清“林权证”来龙去脉的基础上明确林权登记的具体内容，显得十分必要。
我国《森林法》及其实施条例中规定的“林权证”，与《农村土地承包法》规定的“林权证”以及《物权法》第127条规定的“林权证”相比，虽然名称上完全一致，但在内容上却相去甚远。
自2008年《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》颁布以来的5年时间内，全国集体林地已确权27.02亿亩，我国林权登记机构向8981.25万农户发放了上亿本“林权证”，发证面积已达到26.04亿亩。
农户拿到的“林权证”在物权法上的权利证明效力及于什么范围？需要有一个法律上的明确说法。
本文基于法律文本的实证分析，就“林权证”的权利证明范围提出自己的看法。
一、“林权证”的历史演变从新中国成立初期开始，“林权”作为国家林业行政管理活动中的一个行业术语，得到了广泛使用，并延续至今。
1981年3月中共中央、国务院发布《关于保护森林发展林业若干问题的决定》之后，以稳定山权林权、划定自留山和确定林业生产责任制为主要内容的林业“三定”工作在全国开展，使得“林权”一词家喻户晓。
从1981年到2001年的20年间，我国有近2亿公顷林地的权利人从各级政府得到了“林权证”。
2002年，“林权证”作为正式的法律术语第一次被写进国家法律《农村土地承包法》。
2007年，“林权证”进而被写进国家基本法律《物权法》，成为一种物权凭证，从而使“林权证”演变为物权法上的权利证明。
几乎在《物权法》颁布的同时，我国政府在全国农村范围内实施集体林权制度改革，全面确立了农民的林权主体地位。
在中共中央、国务院的统一部署下，县级以上人民政府及其林业主管部门指导农村集体经济组织通过均山、均股、均利等形式，将农民集体所有的林地的承包经营权和承包林地上的林木所有权平等落实到农户，并进行确权登记和发放“林权证”。
历史地看，“林权证”这一法律术语是在林业行业法律文本体系内部演变而成的。
在《森林法》文本中，无论是1979年《森林法（试行）》文本，还是1984年《森林法》文本或者1998年修改的《森林法》文本，均未出现“林权”和“林权证”字样。
1998年修改的《森林法》第3条的表述，实质上是对“林权”和“林权证”的经典表述：国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。
该条使用了“证书”这一模糊的名称，而这一“证书”所证明的权利内容是针对森林、林木和林地的“所有权或者使用权”。
2000年1月29日颁布的《森林法实施条例》对《森林法》第3条所表述的“证书”的含义和用途进行了清晰的立法解释。
在《森林法实施条例》第3条中，上述“证书”被解释为“森林、林木和林地的权属证书”：国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。
依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定。
从上述规定中，国务院林业主管部门获得一项授权，即规定“森林、林木和林地的权属证书式样”。
根据这一授权，2000年4月18日国家林业局发布《关于实行全国统一林权证式样的通知》（林资发[2000]159号），决定在全国范围内实行统一的林权证式样，在要求“各地原印制的空白林权证（自留山证、山林权证等）一律停止使用”的同时，声明“原来已颁发的林权证仍然有效，合法权益受法律保护”。
2000年12月31日，国家林业局根据《森林法》和《森林法实施条例》的有关规定颁布了《林木和林地权属登记管理办法》。
该办法将《森林法实施条例》第3条所表述的“依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权”简称为“林权”，将登记机关向申请人核发的林权证书称为“林权证”。
从法律文本的上述演变过程中，我们可以看出，“林权证”是国务院林业主管部门依法在其部门规章中对《森林法实施条例》第3条表述的“森林、林木和林地的权属证书”的简称。
应当指出的是，《森林法》第3条对“林权证”使用“证书”这一含混的法律名称，具有十分复杂的历史背景。
早在1951年4月政务院发布的《关于适当地处理林权，明确管理保护责任的指示》、1952年12月30日中南军政委员会发布的《中南军政委员会关于固定林权及木材管理暂行办法》、1961年6月26日中共中央发布的《关于确定林权、保护森林和发展林业的若干政策规定（试行草案）》等文件中，国家就已明确提出林权登记的要求。
1981年3月中共中央、国务院发布《关于保护森林发展林业若干问题的决定》之后，全国各地开展的林业“三定”工作中，“林权”与“山权”并列出现，因而出现了“自留山证”、“山林权证”等各种权利证书。
实际上，新中国成立以来我国中央和地方政府规定的自留山证、山林权证、林权证等五花八门的林权证书在很长一段时间内同时存在。
林业“三定”工作中将“山权”与“林权”并列的做法，是《森林法》将“林权”规定为“森林、林木、林地的所有权和使用权”的一个重要的历史原因。
正是基于这一原因，国家林业局依据《森林法实施条例》第3条的授权于2000年在全国范围内统一林权证式样时，不得不同时声明原来已颁发的自留山证、山林权证等林权证仍然有效。
也正是由于《森林法》及其实施条例未将“森林、林木和林地的权属证书”表述为“林权证”，才使得“林权证”这一术语进入国家法律时被2002年的《农村土地承包法》先行使用，并缩小了其使用范围。
这是我国林权立法的历史遗憾之一。
但无论如何，林业行业法律规则体系对“林权证”的内涵及用途的界定，已经成为我国社会生活中得到普遍认可的法律现实。
2008年6月8日发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》明确提出，“勘界发证”是集体林权制度改革的主要任务之一，要求“明确承包关系后，要依法进行实地勘界、登记，核发全国统一式样的林权证，做到林权登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符”，并要求“各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构，承办同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作”。
我们可以看出，中共中央、国务院对“林权证”内涵的界定的法律依据，仍然是《森林法》及其实施条例。
也正是在《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》的推动下，我国完全实现了全国范围内的“林权证”在形式和内容上的统一，在“林权证”上具体记载林地所有权权利人、林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人、森林或林木使用权权利人，以及作为森林、林木、林地所有权或者使用权的权利客体的森林、林木和林地的位置、四至界限、林种、面积或者株数。
二、《物权法》第127条的“林权证”的来历《物权法》第127条第2款规定：“县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
”作为国家民事基本法律的《物权法》使用的“林权证”一词，是从哪里演变而来的呢？前面已经指出，全面规定了林权登记制度的《森林法》文本没有出现“林权证”这一文字表述，而是由行政法规《森林法实施条例》将《森林法》“证书”解释为“森林、林木和林地的权属证书”，并授权国务院林业主管部门在全国范围内统一其式样之后，国务院林业主管部门将“林权证”一词写进了部门规章。
“林权证”这一法律术语进入国家法律时被2002年的《农村土地承包法》首先使用。
2002年8月29日第九届全国人大常委会第29次会议通过的《农村土地承包法》中，有3个条文共4处出现了“林权证”一词（第23条2处、第49条1处、第62条1处）。
该法第23条规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
”这是我国第一部正式将“林权证”作为法律术语使用的法律，而且反复使用了4次。
从字面表述来看，林业部门规章《林木和林地权属登记管理办法》使用的“林权证”这一法律术语似乎已经被《农村土地承包法》所采用。
然而，由于法律所针对的权利客体不同，“林权证”在《农村土地承包法》中仅仅被用于“确认土地承包经营权”。
这样一来，《农村土地承包法》第23条所表述的“林权证”实质上成了“林地承包经营权证”，而非《森林法》意义上和社会现实生活中的“森林、林木和林地的权属证书”。
《农村土地承包法》对“林权证”的用途的这一界定，与《森林法》及其实施条例所界定的用途相去甚远。
有鉴于此，2004年9月28日国家林业局发布了《关于启用新版全国统一式样林权证的通知》（林资发[2004]168号），并在其所提供的“林权证’’式样的附页“须知”中加以说明：“本证系森林、林木、林地所有权或者使用权的法律凭证，属于国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，以及个人所有的林木和使用的林地，经县级以上地方人民政府盖章生效；属于国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地，经国务院林业主管部门盖章生效。
”从这一说明中，我们可以看出，国务院林业主管部门坚持了《森林法》及其实施条例对于“林权证”的法律内涵的界定。
因此，《物权法》颁布之前，全国法律只有《农村土地承包法》使用了“林权证”一词，且“林权证”在法律上具有两种不同的含义。