化工企业危险废物管理知识培训资料

二、国家危废管理要求
2、危险废物管理法律体系。
关键条文解读：
1、《刑法》的两高司法解释（2009年5月27日开始施行）。
严重污染环境是指： （6）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （7）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上， 其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （8）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上 的； （9）致使公私财产损失三十万元以上的； （10）致使疏散、转移群众五千人以上的； （11）致使三十人以上中毒的； （12）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （13）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （14）其他严重污染环境的情形。
二、国家危废管理要求
2、危险废物管理法律体系。
关键条文解读： 2、新《环保法》：按日计罚，公众参与。
三、企业危废管理办法
1、危险废物辨识。
辨识依据：环评、工艺，同时结合《危废名录》及5个危险特性判断。 责任单位：分公司、环保监察部。
三、企业危废管理办法
2、危废管理三原则——资源化。
危险废物也是一种资源，本身具有一定的利用价值，加以利用 可以得到直接的经济效益（利用价值和处置费用），并可以最 大限度地达到保护环境的目的。
环保专职管理人员培训
化工企业危险废物管理知识
目录
1
危险废物基础知识
2
国家危废管理要求
3
企业危废管理方法
4
环保寄语
一、危险废物基础知识
1、危险废物的定义。
定义： 根据《固体废物污染环境防治法》、《国 家危险废物名录》和《危险废物鉴别标准》 （GB5085-2007）
危险废物是指列入国家危险废物名录或者 根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别 方法认定的具有危害特性的废物。
间接危害：不恰当处置对人体健康及生态环境造成危害性影响。 如，食物链摄入、引发灾难事故（爆炸、起火等）、产生二次污染 （河流、土壤污染等）等。
二、国家危废管理要求
1、我国危险废物管理形势。
存在问题：危险废物种类多，产生量大，涉及面广，回收处理体 系尚不完善，污染防治工作滞后，监管和技术支撑能力薄弱。环 境风险和污染日益突出。
类别
无害化处理方法
责任单位
监管单位
厂内处置 厂外处置
在厂界范围内，采用技术手段进行无害化 处理。例如酸性污水处理站，采用酸碱中
和工艺处理肥业的酸性废水。
新、改、扩建设项目做好危废处置设计， 并严格按照设计进行建设，与生产设施同
时投入使用。
办理合法手续，做好产生、贮存、转移工 作，交给有资质的第三方单位处置。
一、危险废物基础知识
1、危险废物的定义。
腐蚀性
毒性
易燃性 反应性
感染性
反应性：国家无专门的标志
思考：废放射源是不是危险废物？
一、危险废物基础知识
2016年8月1日生效的新版《国家危险废物名录》
一、危险废物基础知识
2、危险废物的危害。
直接危害：直接暴露（接触、摄入、吸收等）对人体健康及生态 环境造成危害性影响。
• 危废名录 • 危废鉴别标准
• 地方法规
规章
• 环境保护部规章
• 新环保法4个配套 办法
• 省政府规章 • 地方政府规章
二、国家危废管理要求
2、危险废物管理法律体系。
关键条文解读： 1、《刑法》的两高司法解释（2009年5月27日开始施行）。 《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三百三十八条 “污染环境罪”：违反国家规定，排放、倾倒或者处理有放射 性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其它有害物质，严重污染环 境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的， 处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
例如： 废矿物油（废机油）：回收后，生产柴油。 废铜触媒：提取铜
三、企业危废管理办法
2、危废管理三原则——减量化
项目
管理方法
新、改、 工
建设项目 艺
工艺控制
通过加强工艺指 标管理，延长触 媒、润滑油等物 质使用寿命，减 少危废产生量
控制手段
责任单位
1、可行性研究时充分考虑环保成 本和效益，例如不产生危废的触 媒； 2、立项时由项目申报技术部门审 查； 3、环评编制时由环保监察部审查。
分公司
项目部 分公司、 副产品销售
环保监察部 环保监察部 环保监察部
三、企业危废管理办法
4、危废管理标准化——产生环节。
当前争议：标志中 的骷髅，是一根骨 头，还是两根骨头， 图片都有，存在争 议，但其实都无伤 大雅。
项目部
1、使用技术手段减少人为操作失 误的概率； 2、严格管理工艺操作纪律； 3、加强工艺指标管理； 4、建立使用寿命台账，对比国内 先进水平，对于人为原因造成的 问题进行考核，超过先进水平的 给与奖励。
分公司
监管单位 环保 监察部
环保 监察部
三、企业危废管理办法
3、危废管理三原则—— 无害化。
经过资源化、减量化，剩下的危废就必须进行无害化处置。
二、国家危废管理要求
1、我国危险废物管理形势。
国家管理：趋于严厉，“谈危废色变”，常常搞“一刀切”（具 有嫌疑则要求按危废管理），按照最严格的标准进行执法。
二、国家危废管理要求
2、危险废物管理法律体系。
法律
• 刑法 • 两高司法解释
• 环境保护法 • 固体废物污染防治
法
法规
• 行政法规 • 技术法规
二、国家危废管理要求
2、危险废物管理法律体系。
关键条文解读：
1、《刑法》的两高司法解释（2009年5月27日开始施行）。
严重污染环境是指： （1）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的 废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （2）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （3）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污 染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定 的污染物排放标准三倍以上的； （4）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的 废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （5）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病 原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；