交通建设工程安全监理公路

培训学时安排
总学时：24（含复习、考核） 其中： 授课学时：18 复习学时：2 考核学时：4（闭卷考试）
目录
第一章 安全监理概述（P1-25）3学时△ 第二章 安全风险管理（P26-65）2学时 第三章 安全监理程序和主要内容（P66-98）6学时△ 第四章 工程施工安全监理要点（P99-159）3学时△ 第五章 安全监理内业工作（P160-168）2学时△ 第六章 安全事故典型案例分析（P169-196）2学时△ 附 录 安全生产管理相关法律法规（P197-231）自学 （注： 有△标记的为重点章节）
四大支柱产业：工业、农业、贸易、建 筑业（快速发展，对安全提出新要求）
ຫໍສະໝຸດ Baidu
系列安全生产相关法律法规出台
《中华人民共和国建筑法》1997-11-01 △《中华人民共和国安全生产法》2002-06-29 《中华人民共和国公路法》2004-08-28 《中华人民共和国港口法》2003-06-28 《建设工程质量管理条例》2000-01-30 △ 《建设工程安全生产管理条例》2003-11-24（“条 例”） △ 《公路水运工程安全生产监督管理办法》2007-02-14
安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发 展和社会稳定大局。
十六届三中全会：胡书记、温总理对安全生产工作作 出重要指示（责任重于泰山）
△十六届五中全会：十一五规划提出“节约发展、清 洁发展、安全发展、可持续发展”的科学发展观（实 现目标、发展原则）
☆安全发展：坚持以人为本，在劳动者 生命权利和职业健康最大限度地得到保 障的前提下，实现经济持续、快速、协 调、稳定发展，建立和完善安定团结、 和谐进步的社会制度和社会秩序。（P1）
（二）交通建设工程安全事故特点：熟悉 P3 可概括为四个方面： 1、 严重性； 2、 复杂性； 3、 可变性； 4、 多发性。
三、交通建设工程安全生产及其管理
●交通建设工程安全生产：指在工程建设施工生产过 程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止 伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康 和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 （了解 P3 ） ●交通建设工程安全生产管理：指交通建设工程生产、 管理单位按照有关安全法律、法规为预防交通建设工 程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括 计划、组织、协调和控制等系列活动。 （了解 P3 ）
△《建设工程安全生产管理条例》规定了工程建 设参与各方责任主体的安全责任，明确规定了工 程监理单位的安全责任，以及工程监理单位和监 理工程师应对建设工程安全生产承担监理责任， 赋予了工程监理单位一项新的工作内容，由此产 生了安全监理工作，使安全监理成为工程监理重 要的一部分。
监理单位和监理工程师应承担的安全责任可以分 为生产经营单位安全生产责任（安全生产条件保 障、安全生产教育培训、提供劳动防护用品等） 和安全监理责任（相关的安全监理职责）两类。
二、交通建设工程施工安全生产的特点
（一）交通建设工程施工安全生产的特点：了解 P2 1、产品生产的固定性； 2、露天作业条件恶劣性 ； 3、结构庞大施工高空性（被誉为亚洲第一高墩大桥的洛河大 桥主墩高达143.5米） ； 4、队伍流动性大、素质参差不齐，实施安全管理的困难性 ； 5、手工操作多、体力消耗大、强度高，造成劳动保护的艰巨 性； 6、产品品种多样性，施工工艺多变性，导致施工安全管理复 杂性； 7、施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性 。
湛江海湾大桥 ：采用柔性吸能防撞设施（双浮体式 桥墩防撞装置 ），广船设计。 原理：太极拳防撞 原理，以柔克刚。可以抵抗5万吨级船舶以每秒3米 的速度撞击，创立了“大撞不倒、中撞可修、小撞 不坏”的桥梁三级防撞理论。
对交通建设工程从业人员的要求 (“五要三自”)
要有“安全第一”的意识； 要有“我要安全”的觉悟； 要有“我会安全”的技能； 要有“我管安全”的义务； 要有“我保安全”的责任； 做到自我防护、自主管理、自我教育。
（“部一号令”） △ 《公路水运工程质量安全督查办法》2008-4-28 △ 《生产安全事故应急预案管理办法》2009-4-01 ......
☆安全理念：以人为本、关注生命（以 人为本，首先是以人的生命为本；科学 发展首先是实现安全发展）
☆十二字方针：安全第一、预防为主、 综合治理
建设工程安全生产管理条例
（一）安全生产方针（掌握 P4）
☆十二字方针：安全第一、预防为主、综合 治理 安全第一：原则和目标、统帅和灵魂 预防为主：手段和基本途径 （“六预”：预教、预测、预想、预报、预 警、预防） 综合治理：落实安全生产方针政策、法律法 规最有效手段
第一章 安全监理概述（3学时）
第一节 交通建设工程安全生产概况
☆《公路工程施工监理规范》JTG G10-2006 (06-1102发布，07-01-01实施) 监理规划（监理计划）、监 理实施细则（监理细则）
五项监理：质量、安全、环保、费用、进度（新增安 全、环保）
一、安全生产产生背景：了解 P1-2
2009年以来国内重特大安全事故
2009-02-09 央视新大楼北配楼火灾事故（违规燃放烟 花引起，1死7伤）。
2009-06-05 成都公交车燃烧事故（造成２７人死亡７ ４人受伤 ）。
2009-06-29 黑龙江铁力呼兰河大桥坍塌事故（致4人 死亡，8辆车落水）。
2009-06-29 郴州火车相撞事故（长沙开往深圳Ｋ９０ １７次和铜仁开往深圳西Ｋ９０６３次，致3死63伤）
2010-01-03 昆明新机场在建桥梁支架垮塌（造成7死 34伤）。
2010-02-26 普宁非法燃放烟花重大爆炸事故（造成22 死48伤）。
……
桥梁防撞小资料
武汉长江大桥：1957年建成。据统计：投入使用50 年来，来往大小船舶共撞击70余次，至今安然无恙。
南海九江大桥：1988年建成。大桥主通航孔按1200 吨进行防撞设计，南北侧非通航孔则按40吨做防撞 设计 。（2000吨运沙船撞击，其撞击力相当于沙船 重的三分之一）修复方案拟采用斜拉索桥方式，长 大施工，被撞桥墩修复后防撞能力将从40吨提升至 1000吨。