农村合作医疗调研报告
2023年农村合作医疗调查报告十四篇
2023年农村合作医疗调查报告十四篇2023年农村合作医疗篇1根据《中华人民共和国审计法》第二十七条和20xx年度审计的要求，XX县审计局于20xx年7月7日至7月23日对XX县20xx年至20xx年5月新型农村合作医疗基金筹集、管理和使用情况进行了专项审计调查。
现将审计调查情况报告如下：一、基本情况XX县下辖14个乡镇，493个行政村，全县总人口76万人，其中：农业人口62万人。
20xx年成立了由县长为主任的新型农村合作医疗管理委员会，制定了《XX县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》、《XX县新型农村合作医疗工作规范》、《XX县新型农村合作医疗报销管理程序的规定》等一系列新农合管理制度，完善了对各定点医疗机构的审核和监督，发挥了基金的使用效益。
（一）经办机构设立情况20xx年4月设立XX县新型农村合作医疗管理办公室（以下简称新农合办公室），为正科级全额拨款事业单位，隶属XX县卫生局管理。
核定编制6人，现有人员7人，下设综合室、审核室、督查室、结算室、网络中心等五个科室。
其主要职责是制定新农合医疗制度和报销补偿实施方案，监督管理定点医疗机构服务质量和基金的筹集、管理和使用等工作，县财政每年安排办公经费20万元。
14处乡镇单独设立新农合管理办公室，负责参合农民个人资金的筹集及监督新农合资金运行情况，办公经费由乡镇财政支付。
（二）定点医疗机构情况XX县现有定点医疗机构211家，其中：县级定点医疗机构3个，乡级医疗机构17个，县外定点医疗机构191个。
县级和乡级医疗机构都实现了网上审批报销结算，村级443处卫生室未设立新农合报销定点医疗机构。
（三）参合及筹资标准20xx年全县新农合参合人数620,452人，参合率为99.63%。
人均全年筹资标准100元，其中：个人筹资20元，各级财政人均补助80元（中央16元，省级20元，市级24元，县级20元）。
20xx年，全县新农合参合人数614,235人，参合率为98.63%。
农村合作医疗调查报告_1
农村合作医疗调查报告农村合作医疗调查报告(精选15篇)我们眼下的社会，报告不再是罕见的东西，其在写作上有一定的技巧。
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农村合作医疗调查报告1建立新型农村合作医疗制度，是新形势下、国务院为切实解决农业、农村、农民问题的主要政策，对统筹城乡、协调经济发展具有十分重要的意义。
为了解我区新型农村合作医疗实施情况，我对荆门市新型农村合作医疗运行情况进行了专题调查。
现将调查情况报告如下：一、全区新型农村合作医疗制度的基本情况全区新型农村合作医疗制度从20xx1月1日起正式启动，基本模式是“区办、区乡（镇、街道）共管”体制，以区为单位管理住院医疗基金和健康体检基金，以乡镇（街道）为单位管理门诊医疗基金。
基金来源：中央财政补助（人平20元）+省级财政补助（人平15元）+区财政补助（人平5元）+农民个人缴费部分（人平15元），合计55元。
基金用途分配：门诊基金（8元）+住院基金（41.5元）+大病补助（1元）+体检基金（2.5元）+风险基金（2元）。
二、实施合作医疗制度取得的主要成效党委政府重视，宣传发动深入，农民参合积极。
一是领导重视。
为切实解决我区农民的'医疗保障问题，区委、区政府主要领导曾多次向中央、省、市争取相关政策，组织有关部门研究我区农村合作医疗制度的实施方案，终于使这项惠农工程在我区得以实施。
二是宣传发动深入。
各地成立了由党政一把手牵头的合作医疗工作领导小组，负责合作医疗启动的各项工作。
各地采取行之有效的措施，通过会议集中宣讲、广播和有线电视滚动播出、短信群发、印发宣传资料、制作专栏等广泛进行宣传活动。
这些措施调动了农民参加的积极性。
三、在合作医疗带来的经济效益分配中呈明显弱势，其原因表现如下：1、是基础设施差，条件简陋，设备落后。
2、农民看病难，看病贵现象依然存在。
3、合作医疗工作机构力量薄弱，影响工作效率和监管力度。
新型农村合作医疗工作调研报告四篇(可供参考)
新型农村合作医疗工作调研报告四篇新型农村合作医疗工作调研报告四篇【篇一】为进一步推动全区新型农村合作医疗工作健康、有序发展，提高农民群众就医保障水平，10月25日，区政协组织部分政协委员先后深入区合管局新农合资料室、信息中心、服务大厅，xx医院，xx镇中心卫生院和马行河村卫生室，xx 康复医院（民营），西关街社区卫生服务中心，采取实地查看，召开座谈会等形式，对全区新型农村合作医疗工作实施情况进行调研。
现将调研情况报告如下：一、主要成效自xx年实施新型农村合作医疗工作以来（以下简称新农合），区合管局不断加强管理服务能力建设，严格基金运行管理，规范医疗服务行为，积极推进新农合支付方式改革，完善报销补偿方案，参合农民就医保障水平逐年提高、医疗经济负担逐年下降，农民大病无钱医治的情况得到缓解，许多常见病和多发病在基层得到了有效诊治，因病致困和因病返贫现象得到有效遏制。
实施新农合工作10年以来，呈现出运行良好、管理规范、成效显著、群众受益四个显著特点。
（一）保障受益面逐年扩大，服务弱势群体全面到位。
一是农民群众参合积极性大幅提高，参合率从xx年的85.1%提高到今年的99.86%。
二是不断提高住院补偿比例，十年来，已为1765.34万人次参合农民补偿新农合基金16.94亿元，住院实际补偿比例从xx年实施初的32.01%提高到今年的60.02%。
三是区级205种分疾病诊疗病种、特殊慢性病门诊补偿、重特大疾病70%补偿，五保户、二女户、独生子女户、残疾人补偿比例提高10%、精准扶贫户补偿比例提高5%。
对农村低保户、二女户、独生子女户、五保户、残疾人等参合对象予以参合资助。
四是xx年录入精准扶贫新农合大数据信息2828人次，享受新农合补偿737.36万元，提高5%补偿比例后，增加补偿额46.64万元。
（二）基金运行管理安全，监管制度进一步规范。
一是新农合基金严格执行“收支两条线”和“财政专户管理”制度。
按照“代理银行管钱，财政局管账，经办机构管事，定点医疗机构具体报销”的运行机制。
农村合作医疗调查报告优秀5篇
农村合作医疗调查报告优秀5篇精选社会实践调查报告优秀篇一调查报告是对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。
调查报告的运用范围十分广泛，凡制定正确的方针政策，解决各种实际问题，弄清事情真相，交流典型经验，吸取教训，推动工作等都离不开调查报告。
调查报告的特点：针对性。
调查报告的针对性体现在撰写目的上，撰写调查报告，一是为了给决策者提供决策的依据，二是发现典型，总结经验，指导工作，三是为领导机关了解情况，处理实际问题。
因此，从实际出发，有针对性地调查研究，总结经验，回答人们最关心的问题，提出现实生活中迫切需要解决的问题是调查报告的关键所在。
调查报告的针对性越强，社会作用越大。
真实性。
调查()报告的主旨是调查研究后所揭示的客观事物的本质和规律。
因此，写调查报告必须是自己亲自调查了解到的情况，绝不能道听途说、东拼西凑一些虚伪的材料。
在调查报告中，不仅主要人物和事实要真实，就是事件的时间、地点、过程及各种细节，也要绝对真实，不能有半点浮夸和歪曲。
叙议结合。
调查报告的表达采用叙议结合的方式，简明扼要、条理清楚地叙述事实。
调查报告不追求事件的曲折波澜，只求叙说清楚。
调查报告还要对调查材料中得出的结论进行适当的分析、议论，但只是画龙点睛式的，点到即止，不作展开，不反复论证，有时甚至观点于事实之中，用事实说话。
调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。
（1）前言。
前言是调查报告的开头部分，通常是简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物等）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法；调查对象的基本情况、历史背景；以及调查后的结论等。
这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定，不必面面俱到。
前言部分常见的写法有：说明式、概述式、提问式、结论式等，写作时不论采用何种方法，都要简明扼要，具有吸引力，便于引出下文。
（2）主体。
主体是调查报告的核心部分。
农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告(5篇)
最新农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告(5篇)随着社会一步步向前开展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。
报告的格式和要求是什么样的呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来理解一下吧。
农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告篇一新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得根本卫生效劳、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
它为世界各国，特别是开展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
关于xx市新型农村合作医疗保险调查的根本情况，对推行新型农村合作医疗中存在的问题进展分析并提出几点建议。
：对于推行新型农村合作医疗中存在的问题进展分析，给以后开展工作做好铺垫。
社会调查工作进度安排〔什么时候干了什么事情〕1、100%的农户知道新型农村合作医疗制度。
调查显示,在被调查的37户农户中,都对新型农村合作医疗制度有一定的理解,知晓率达100%。
2、当地97.3%的农户都参加了新型农村合作医疗保险。
从被调查的37户农户看，已参加农村合作医疗保险的有36户,占调查户的97.3%。
在参加的农户中，79.6%的农户认为是完全自愿的,20.4%的农户认为上级政府规定要参加才参加的。
从参加途径分析,73.5 %的农户是看了政府分发的宣传资料后决定的，26.5%的农户是通过村干部发动后决定的。
3、97.3%的参加农户觉得缴纳的费用可以承受得起。
在被调查的参加新型农村合作医疗保险的37户农户中有36户觉得缴纳的费用可以承受得起，占被调查户的97.3%；只有一户觉得勉强承受，占被调查户的2.7%；没有一户觉得缴纳的费用不能承受。
1、存在“交钱容易要钱难”的问题〔这些上网搜就可以了，网上很多〕1、政策宣传不够深化，农户对新型农村合作医疗制度一知半解。
2、农民自我保健和互助共济意识弱。
按照这种思路写就可以了！农村合作医疗调查报告农村合作医疗的调查报告篇二1、在新型农村合作医疗基金宣传方面，为了进一步加强和标准新型农村合作医疗制度，在公开、公平、公正的原那么下，增加新型农村合作医疗基金的使用，做好新型农村合作医疗月补偿的宣传工作，做好门诊登记工作。
合作医疗调研报告
合作医疗调研报告（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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农村合作医疗调查报告范文六篇
农村合作医疗调查报告范文六篇第一篇: 农村合作医疗调查报告一、领导重视，组织健全区政府成立由有关部门组成的新型农村合作医疗管理委员会，下设新型农村合作医疗管理办公室，并成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会。
在管理方式上实行党政领导负总责，分管领导具体抓，部门和镇（办）领导亲自抓，相关部门领导配合抓，各司其职，各尽其责。
区委区政府与镇（办）签定了目标责任书，将开展新型农村合作医疗工作情况纳入年终对镇（办）的目标考核。
在新农合工作运行当中，区委、区政府，区人大，区政协的有关领导及代表多次深入农村及乡（镇）卫生院、村卫生所进行调研，并广泛听取意见和建议，为我区新农合工作提出了建设性和指导性意见。
在财政上加大支持力度，向卫生部门拨付相关工作经费共计25万余元，确保了我区新农合工作的顺利实施。
二、多措并举，全力推进一是大力宣传新型农村合作医疗制度。
为了将新型农村合作医疗制度这一惠及广大农民的政策宣传到千家万户，区卫生局下发了宣传工作方案，并根据方案制定了督导计划，卫生局领导包村包片，督导各镇（办）及村（社区）宣传工作的开展。
区合管办印制了合作医疗各种宣传彩页4万余份，采取一系列措施，广泛宣传新农合的有关政策、程序及补助办法，为筹资工作奠定了基础。
二是资金收缴尊重农民意愿，发挥医疗救助，确保困难群众参合。
由于受农村合作医疗工作“三起三落”的影响，农民对农村合作医疗政策不理解，还处于等待观望阶段区政府要求，筹资工作坚决贯彻农民自愿参加的原则，严禁盲目追求数量、指标和进度。
对于筹款难度较大集体经济薄弱的8个行政村，区政府按照每位参合农民每年10元的标准，为共计14459人代缴了144590元的合作医疗费用，确保具备参合资格的农民都能享受到新型农村合作医疗制度。
三是抓住重点，确保参合农民信息质量。
为了使《新型农村合作医疗微机管理系统》内的参合农民资料更加完善，使系统内图像和合作医疗证上的照片保持一致。
我们克服参合农民多，较难组织等困难，委托摄影部统一对三个镇（办）的参合农民进行影像采集。
农村合作医疗制度调研报告(精选多篇)
农村合作医疗制度调研报告(精选多篇) 第一篇：加快新型农村合作医疗制度建设的调研报告第二篇：关于当前新型农村合作医疗制度相关问题调研报告第三篇：新型农村合作医疗制度实施情况调研报告第四篇：农村新型合作医疗制度情况调研报告第五篇：农村合作医疗调研报告更多相关范文**县位于**省西部，是典型的老、少、边、穷地区，全县人口约30万，其中农村人口24万。
该县xx年被确定为全省第三批新型农村合作医疗试点县后，县委、县政府高度重视，始终把农村合作医疗工作作为一项惠及千家万户，解决农民医疗保障问题，缓解农民因病致贫、因病返贫的利民工程来抓，严格按照“政府组织、农民参与、县办县管”的工作方针，加强领导、精心组织，全面推开了这项工作，受到农民的普遍欢迎和好评。
该县xx年度参合人数为168481人，参合率67.76%，基金总量842.2万元，xx年通过全县上下共同努力，参合人数已达215800人，参合率87.7%，基金总量1080万元。
但在试点工作中，也出现了一些问题和矛盾。
日渐影响新型农村合作医疗制度的健康、平稳发展，同时迫使我们在加快推进新型农村合作医疗制度建设的思路上，认真总结，不断探索、创新，致力突破新型农村合作医疗制度发展的瓶颈，共筑一个健康、和谐、合作、互惠的新型农村合作医疗制度平台。
一、深入开展新型农村合作医疗制度 *新农合的 * 是一项前卫、持续、辐射面广的基础工程，是参合者认识度提高的首要工作，新农合工作开展是否顺畅与 * 有直接关系。
以往我们主要在政府筹资工作前作一定的及时宣传，宣传内容单一，主要针对征缴工作的困难及参合的好处，而忽略新农合的内涵，方式以发放资料为主，宣传主体是乡镇政府、村干部和乡镇合管办工作人员，责任心与文化素质的不一，难免会出现宣传盲区，农民因有疑虑而不理解、支持。
故而导致参合的认识度不高，直接影响征缴基金和补助兑付工作。
定点医疗机构、村医务室、街道办事处、学校、应纳入宣传主体，进行窗口宣传，承担长期、到位的 * ，利用医务人员的床旁介绍，医院的义诊活动，出黑板报，村干部召开集体会议、文化活动、播放电影等多种形式直接、生动、具体的宣传新农合的政策，真正让参合农民家喻户晓。
农村医疗保障的调查报告（精选9篇）
农村医疗保障的调查报告农村医疗保障的调查报告（精选9篇）在生活中，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。
那么一般报告是怎么写的呢？以下是小编收集整理的农村医疗保障的调查报告，欢迎阅读与收藏。
农村医疗保障的调查报告篇1我国是一个具有近9亿农民的发展中大国，建设农村医疗保障制度既不能走发达国家的老路，也不可能照搬目前城市依赖国家和社会救济的传统保障模式，应立足于农村，鼓励农民从自助走向互助，以合作的力量为主，配之于国家和社会的一定扶助。
这是一种由政府组织、引导、支持，农村居民自愿参加，集体和政府多方筹资、以大病统筹为主的农民互助型医疗保障制度。
中国新型农村合作医疗制度是一种适合我国国情和经济发展状况的理性制度安排和政策体系是在我国政府不断努力解决“三农”问题、构建和谐社会的背景下出台的一项重大惠农政策旨在解决农村人口医疗保障问题而设计的新型制度自20xx年试点以来成效显著得到农民的普遍拥护。
一、农村合作医疗的具体现状1、农村卫生机构财政资金不足目前我国卫生支出占财政支出的比例是1.6%―1.7%。
在这部分财政支出中大约70%用于城市30%用于农村然而我国有近70%的人口在农村一半农民因经济原因看不起病。
据统计20xx年政府在卫生事业上投入587.2亿元其中只有92.5亿元投向农村仅占政府投入的16%。
我国农村人口平均占有的卫生资源大大低于全国平均水平即70%的农村人口只占用了20%的医疗资源和设施。
这样造成了城市医疗设施、医疗技术人员的大量闲置和浪费而农村很多乡镇卫生院基础医疗设施很差缺少高水平的医务人员无法满足广大农民的医疗要求从而形成了城乡卫生资源配置的不平衡2、政府对农村公共卫生投入严重不足目前中国城乡所呈现的二元社会结构一时还难以改变这不仅导致城乡居民在人均收入上的差距日益拉大而且也导致了城乡居民在公共卫生服务方面得到的服务差距过于悬殊“70的农村人口只得到不足20的卫生费用”。
农村合作医疗调查报告范文5篇
农村合作医疗调查报告范文5篇俗话说没有调查就没有发言权，调查实践是印证我们很多理论知识的必经之路。
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农村合作医疗调查报告范文(一)去年十月底，我参与了我社区2010年度农村合作医疗收缴工作，并参加了由社区两委班子组织、社区成员共同参加的农村新型合作医疗小型调研活动，通过走访辖区居民、了解农户、听取社区老干部情况介绍，对这项工作有了初步了解，在这里谈一下自己的感想。
一、居民对此项政策的态度大多数居民对这项政策的实施表示支持和参与，我社区居民参与率达95%以上。
也有部分居民对此制度缺乏了解，持观望态度。
由于旧的农村合作医疗制度的瓦解和衰落给农民带来了诸多不便，农村公共卫生、预防保健工作明显削弱，新的公共卫生问题不断出现。
医药费用不断上涨，广大农民不堪重负，看不上病、看不起病的相当普遍。
调查显示，群众有病时，有38%的人应就诊而不去就诊，有29%的人该住院而不住院。
因病致贫、因病返贫的农户明显增多。
农民迫切希望改变现状，而农村新型合作医疗制度，正是从为群众解决这些难题为出发点，为群众办好事办实事，使大多农民的观念和心态了发生了变化，越来越多的人开始积极主动地要求参合。
二、新型合作医疗制度的特点与过去实行的旧合作医疗制度相比，有许多不同点，主要是：1、新型合作医疗是由政府组织、引导、支持;而过去的合作医疗则主要依靠乡村社区自行组织。
2、新型合作医疗的资金来源，主要靠以政府投入为主的多方筹资;而过去的合作医疗资金，主要靠个人缴纳和村级集体经济补贴，政府各级财政不负筹资责任。
3、新型合作医疗以“大病统筹”为主，重点解决农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题;而过去的合作医疗主要解决小伤小病，抗风险能力差。
4、新型合作医疗实行以县为单位进行统筹和管理的体制，统筹的范围大，互助共济的作用就大;而过去的合作医疗一般都以村为单位统筹，少数以乡为单位统筹，互助共济的能力较小。
城乡调查——关于农村合作医疗（推荐五篇）
城乡调查——关于农村合作医疗（推荐五篇）第一篇：城乡调查——关于农村合作医疗城乡调查关于桐乡市农村合作医疗的调查摘要：新农村建设是现在党和国家高度关注的一个问题，它关系到8亿农民的根本利益，农村合作医疗是其中一个重要的项目。
通过调查，发现当前合作医疗存在的一些问题，列举采取的措施和已经取得的成就，调查合作医疗在农民心中的地位、影响及意义，请农民指出现存制度中不合理、不方便的地方，自身在调查中，获得的一些感想和建议。
关键词：新农村；合作医疗；便民一、引言医疗卫生事业关系到人民群众的切身利益，历来被社会所高度关注。
农村医疗卫生工作则是我国卫生工作的重点，农村医疗保障是整个社会保障制度的重要组成部分，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。
2003年1月10日，国务院转发了卫生部、财政部、农业部的联合发文，即《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》指出：“新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县（市）先行试点，取得经验后逐步推开。
到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。
”决定发布以后，桐乡市根据中央政策开展了相应的试点工作。
桐乡市是第一批加入到新型农村合作医疗试点工作的，几年来取得了积极的成效，农村的医疗建设发展态势良好，为广大农民的医疗提供了更多保障，但是也遇到了各种各样的困难与问题。
本文以在桐乡市进行的调查问卷数据为基础，对新型农村合作医疗中存在的问题提出了相关建议和对策。
二、调查的建立和方法（一）调查方法说明本次调查我从政府、村民两方面入手，主要采用发放问卷、实地考察和搜集资料三种相结合的调查方法。
在具体实践中，我坚持实事求是，坚定站在老百姓的立场上，调查政府的改革措施，探究农民内心真实的想法和态度。
农村合作医疗调查报告3篇.doc
农村合作医疗调查报告3篇为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，一年多来，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗(以下简称新农医)体系。
为切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，对我市新农医的运行情况进行了专题调研。
通过调研，总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难，提出发展对策。
一、现状和成效xx年，我市共有乡镇132个，村(居)委会3914个，常住人口549.07万。
其中农业人口380万，户数141.74万，农民人均纯收入6221元。
乡镇卫生院155个，村卫生室2838个，乡村医生3273人。
自xx年7月1日镇海区率先开展新农医试点工作以来，至今除海曙区外，其他各县(市)区已全面推开。
截止今年12月底，全市参保乡镇109个，占83%，参保村2694个，占69%，参保人数达275.4万人，占全市农业人口的76.4%。
主要工作成效：(一)加强领导、精心实施、规范管理，初步建立了新农医制度的良性运行机制。
一是加强领导。
市委市政府和县(市、区)、乡镇党委政府高度重视新农医，从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发，切实加强领导，研究政策制度，健全组织机构，落实支持和保障措施。
市政府xx、xx连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程，各县(市)区根据市政府指导意见，结合当地实际，制定了新农医实施办法及相关制度;成立了由常务副县(市、区)长为组长，各相关部门负责人参加的新农医协调小组，并设立经办机构。
市和县(市、区)两级政府都把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容;各级财政安排专项资金，确保新农医政府资助资金的到位。
二是精心实施。
各级政府建立专门的工作班子，确定实施方案，召开动员大会，广泛宣传新农医制度的优越性，积极引导和动员农村群众参加;卫生、财政、民政、农业、宣传等有关部门积极做好业务指导、政策宣传解释和工作督促;人大、政协等部门也给予了高度的关注、支持和监督;基层乡镇、村(社区)的广大党员干部分片包干，承担了组织发动、人员登记、经费收缴和医保卡发放等大量基础工作。
农村合作医疗调查报告范文5篇
农村合作医疗调查报告范文5篇农村合作医疗调查报告范文(一)为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，一年多来，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，各级政府统一领导部署，有关部门精心组织实施，广大农村群众积极参与，我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗(以下简称新农医)体系。
为切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，对我市新农医的运行情况进行了专题调研。
通过调研，总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难，提出发展对策。
一、现状和成效2003年，我市共有乡镇132个，村(居)委会3914个，常住人口549.07万。
其中农业人口380万，户数141.74万，农民人均纯收入 6221元。
乡镇卫生院155个，村卫生室2838个，乡村医生3273人。
自2003年7月1日镇海区率先开展新农医试点工作以来，至今除海曙区外，其他各县(市)区已全面推开。
截止今年12月底，全市参保乡镇109个，占83%，参保村2694个，占69%，参保人数达275.4万人，占全市农业人口的76.4%。
主要工作成效：(一)加强领导、精心实施、规范管理，初步建立了新农医制度的良性运行机制。
一是加强领导。
市委市政府和县(市、区)、乡镇党委政府高度重视新农医，从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发，切实加强领导，研究政策制度，健全组织机构，落实支持和保障措施。
市政府2003、2004连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程，各县(市)区根据市政府指导意见，结合当地实际，制定了新农医实施办法及相关制度;成立了由常务副县(市、区)长为组长，各相关部门负责人参加的新农医协调小组，并设立经办机构。
市和县(市、区)两级政府都把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容;各级财政安排专项资金，确保新农医政府资助资金的到位。
新农村合作医疗保险调研报告(3篇)
新农村合作医疗保险调研报告（3篇）报告一：新农村合作医疗保险的介绍和现状调研一、引言新农村合作医疗保险是中国政府为了满足农村居民基本医疗保障需求而推出的一种重要医疗保险制度。
本篇报告主要介绍新农村合作医疗保险的基本情况，并对其现状进行调研分析。
二、新农村合作医疗保险的概述新农村合作医疗保险是中国农村居民参加的一种医疗保险制度，旨在解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题，提供基本医疗保障。
该保险由中央政府、地方政府和参保农村居民等多方共同投入资金，实现基本医疗费用的支付。
三、新农村合作医疗保险的现状调研1. 参保覆盖率：根据我们的调研数据，新农村合作医疗保险的参保覆盖率逐年提高。
截至目前，全国农村居民参保率已达到80%以上。
2. 政府资金投入：新农村合作医疗保险的财政投入不断增加。
数据显示，中央政府每年投入数百亿元用于新农村合作医疗保险的资金。
3. 医保待遇：新农村合作医疗保险参保人员享受到了一定程度的医保待遇，基本医疗费用得到了一定程度的报销。
然而，在一些落后地区，医保待遇仍然存在不足的问题。
4. 医疗服务供给：新农村合作医疗保险在医疗服务供给方面存在一定的不足。
一方面，农村地区医疗资源较为匮乏，医疗服务难以覆盖。
另一方面，一些医疗机构对新农村合作医疗保险的接受程度不高，存在着一定的限制性。
四、课题的建议1. 提高参保覆盖率：加强对新农村合作医疗保险的政策宣传，提高农村居民的参保意识和参保热情。
2. 加大政府资金投入：进一步加大中央和地方政府对新农村合作医疗保险的资金投入力度，确保基本医疗费用的支付。
3. 完善医保待遇：改善新农村合作医疗保险参保人员的医保待遇，提高报销比例和报销范围。
4. 优化医疗服务供给：加强农村地区医疗机构的建设，提升医疗服务供给能力，改善农村居民的就医环境。
报告二：新农村合作医疗保险运行机制调研一、引言新农村合作医疗保险运行机制的优化是保证该制度正常运行的关键。
本篇报告主要调研和分析新农村合作医疗保险的运行机制，并提出一些建议。
农村合作医疗调查报告范文4篇
农村合作医疗调查报告范文4篇社会实践调查报告——新型农村合作医疗保险有句俗话说的好，“农民头上三把刀——医疗、教育、打官司。
”但在这三项当中笔者觉得“医疗”是悬在农民头上的最无法回避的“达摩克利斯之剑”。
人们常讲天灾人祸，而疾病又恰恰是“人祸”中最重要的一样。
纵观我们当今的农村，有多少人是“因疾病而致穷”的啊!有多少人是“小病抗，中病扛，大病躺，重病等着见阎王”的啊!有多少人是因为治不起病而离开了他还不应该离开的世界啊!看病有报销是农民朋友期盼多年的愿望，尤其是得了大病以后，能及时得到较大数额报销，可减轻家庭经济压力。
针对农村这一状况，我们知道现在有实行的“新型农村医疗合作医疗保险”在一定程度上可以解决这些农民看病难的问题。
也正是鉴于这一问题的现实性意义，我在今年暑假花了三周的时间到我们村、镇和县的有关单位了解情况，对“新型农村合作医疗保险”进行了调查探讨。
我国实施农村合作医疗保险，一般以户为单位参保，自下而上汇总。
如果居民在村里，那么由村委会组织参保、征收保险费用。
如果居民在镇里，则由社区组织参保，征收保险费用。
参加新型农村合作医疗要以户为单位缴纳一定费用，领取新型农村合作医疗证，即可从下一年度开始享受新型农村合作医疗规定的看病补助。
参加新型农村合作医疗后，凭新型农村合作医疗证，农民在全县范围内可任意选择定点医疗机构看病;需要住院时可在全县范围内自主选择定点乡镇卫生院或县级医院住院治疗。
目前参加新型农村合作医疗者报销办法各县稍有区别，以我的家乡——苍山县为例：在村卫生室就诊的报销药费的25%，在镇卫生院就诊的，医药费在3000元以下的报销医疗费的30%，3000元以上及在县级以上医院就诊的另有规定;每人每年最高补偿2万元(报销所得)。
对参保对象今年4月1日至明年3月31日期间住院发生的治疗费、药费、检查费、化验费、手术费、床体位费等，由市新型农村合作医疗管委会委托市人寿保险公司履行报销手续。
参保人因病在市区住院的，可以自由选择市区合作医疗保险定点服务机构诊治。
新农合调研报告3篇
新农合调研报告3篇新农合调研报告3篇在人们越来越注重自身素养的今天，报告十分的重要，报告具有双向沟通性的特点。
为了让您不再为写报告头疼，下面是小编整理的新农合调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
新农合调研报告1“xx年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到xx年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”，“从xx年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。
”自xx年实行新型农村合作医疗以来，浦东周南村的农村医疗卫生状况发生了一系列的变化。
在笔者的维持一周的调研中，笔者也对“新农合”的影响以及周南村新农合推行过程中可借鉴的经验与教训进行了思考和总结。
一、调研点选择：1、xx村社区卫生服务中心。
2、xx村社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心、xx社区卫生服务中心。
二、时间安排：1、7月21日上午及下午。
2、时间安排上可以按调研要求进行适当调整。
三、目标研究成果本次实践将走访浦东新区各级街道及镇政府卫生部门的主要领导，深入大部分街道及镇卫生服务中心，采用对社区及乡村医生及就诊市民进行实地采访等方式，系统地了解当地市民的生活水平和医疗卫生状况，了解新型农村合作医疗在当地的实施情况，力争全面真实地反映当地农村医疗体系的现状并给出建设性意见。
1、农民：实惠与关注在我们的问卷调查中，91。
2%以上的市民认为，新农合是一项惠民政策，市民从中得到了实惠。
目前周南村的新农合参合率已经达到99。
新型农村合作医疗调研报告(精选多 篇).docx
第一篇：关于梅州市新型农村合作医疗的调研报告关于梅州市新型农村合作医疗的调研报告建设社会主义新农村是一个相当长的过程，需要我们几代人的艰苦努力，而建立和完善农村医疗保障体系，是建设新农村、解决当前“三农”问题的重要环节。
目前，广大的山区农民普遍面临“看病难”问题，客观地说，全国80%以上现有的医疗卫生资源愈来愈集中于城市，使农民看病因路途遥远带来不便。
更重要的是绝大多数农民无力支付高额的医疗费用，往往是有病不敢去看、小病拖成大病，轻病转为重病。
因病致贫、因病返贫、陷入恶性循环。
因此医疗保障的缺失成为农村经济社会发展尤其是边远贫困地区发展的严重阻碍。
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作决定》中提出的“逐步建立新型农村合作医疗制度”要求，就梅州市不断完善新型农村合作医疗制度进行了调研。
一、梅州市新型农村合作医疗的现状及产生的积极效应自2014年12月省人大常委会通过《关于建立和完善农村合作医疗保障制度议案的决议》以来，梅州市各级各部门高度重视，采取措施，积极探索，逐步完善，合作医疗的覆盖面、受益面不断扩大。
（一）从中央到省、市、县都高度重视和积极推行新型农村合作医疗，表明政府已经重视公共卫生和农民健康所承担的责任，医疗保障制度开始在广大农村建立和发展。
（二）突破了资金来源的“瓶颈”。
根据2014年1月国家卫生部、财政部、农业部联合下发的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，中央、省财政为参合农民每人每年补助25元，市、县配套资金10元，农民个人交纳10元。
政府补贴占了大头，有效解决了农村医疗卫生和健康保障资金来源问题。
（三）缓解了农民“看病难”问题。
（四）农村县、镇一级医疗卫生机构有望得到加强。
医疗卫生主管部门和县、乡镇医院都把新型农村合作医疗的推行看作是一次难得的发展机遇。
二、当前存在困难和问题总体来说，梅州市新型农村合作医疗工作取得了较好成绩，开局是良好的，但在实施过程中也存在一些困难和问题：（一）部分农民以新型合作医疗认识不足。
新农村合作医疗保险调研报告范本
新农村合作医疗保险调研报告范本一、调研目的本次调研旨在了解新农村合作医疗保险的运行情况，分析保险参与方的满意程度以及面临的挑战，并提出改进建议，以推动新农村合作医疗保险的发展和提高农民的医疗保障水平。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈的方式收集数据。
共发放问卷100份，采集了农民和相关保险参与方的意见和建议。
同时，对于保险公司和政府部门，进行了重点访谈，深入了解保险制度的运作情况和政府对农村合作医疗保险的管理。
三、调研结果1.农民满意度调查结果显示：80%的农民对新农村合作医疗保险表示满意。
他们认为该保险制度提高了他们的就医保障，减轻了医疗费用负担。
2.60%的农民认为新农村合作医疗保险的保障范围应该进一步扩大，例如覆盖更多的大病和特殊疾病。
3.70%的农民认为新农村合作医疗保险的理赔速度和效率需要提高。
他们希望能够更迅速地获得医疗费用的报销。
4.保险公司的回馈显示，他们对新农村合作医疗保险的运行情况较为满意。
然而，他们也面临着保费征收不到位、理赔管理复杂等问题。
5.政府部门认为新农村合作医疗保险是解决农民就医困难的有效途径。
然而，他们也承认还需要进一步完善管理制度，提高人员培训和保险宣传工作。
四、改进建议基于以上调研结果，我提出以下改进建议，以促进新农村合作医疗保险的发展和提高农民的医疗保障水平：1.扩大保障范围：根据农民的需求，新农村合作医疗保险应该进一步扩大保障范围，特别是对于大病和特殊疾病的保障应该加强，以确保农民在面临高额医疗费用时能够得到更好的保障。
2.提高理赔效率：保险公司和政府部门应该加大对理赔流程的优化力度，简化理赔手续，提高理赔速度和效率，以便农民能够更快地获得医疗费用报销。
3.加强宣传和培训：政府应该加大对农村合作医疗保险的宣传力度，让更多的农民了解相关政策和保险制度。
同时，保险公司应该加强人员培训，提高服务质量，以满足农民的需求。
4.加强监管和评估：政府部门应该加强对新农村合作医疗保险的监管，确保保险公司按照规定履行保险责任。
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农村合作医疗调研报告实践主题：关于农村合作医疗保险的调研时间：2015年1月27日地点：云南省楚雄州禄丰县碧城镇摘要：医疗保险制度旨在改善农村医疗现状，提高农民的健康水平，农村合作医疗制度建设给农民带来的切实利益是显而易见的,尤其是新农村合作医疗的在广大农村地区的尝试以及其取得的伟大成果。
这是我国经济建设中必须要面临的重要环节，但是看病贵看病难的情况并没有完全随之而去，而医保制度的缺陷以及在实施过程中存在的问题日益暴露通过调查发现目前农村医疗保障的不足，提出相关建议使之日益完善，服务于民。
关键词：农村，医保，问题，建议我国是一个农业大国，农业人口占全国人口的60％多，但是农村经济发展落后，农村社会保障滞后，这严重阻碍了我国经济的发展，妨害了社会稳定。
农村医疗保障突破了农村社会保障的死角也是农村社会保障的新曙光。
可是，农村医保正处在发展前期，问题迭出，势必会阻碍其发展进程。
本文旨在探索其出现的原因，提出建议解决问题使之更加完善，服务于民，促进我国经济更好更快发展。
一、我国农村合作医疗制度的产生与发展农村合作医疗制度从理论上来说，主要是依靠社区居民的力量，按照“风险分担，互助共济”的原则，在社区范围内多方面筹集资金，用来支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性医疗保健措施。
中国农村的合作医疗，有其自身的产生发展足迹，也是我国特殊国情下的必然选择。
世界卫生组织在一份报告中曾说，“初级卫生人员的提法主要来自中国的启发。
中国人在占80%人口的农村地区发展了一个成功的基层卫生保健系统，向人民提供低费用的、适宜的医疗保健技术服务，满足大多数人的基本卫生需求，这种模式很适合发展中国家的需要。
”我国农村合作医疗制度的发展历程为：1. 合作医疗制度的产生我国农村的合作医疗制度最早可以追溯到抗日战争时期，当时是以“合作社”的形式举办医药卫生事业，实际上是一种农村医疗保障制度的萌芽。
在建国初期，由于资源有限，选取了城乡有别的福利提供原则，是农村绝大多数农民基本处于国家的社会福利体系之外，缺少医疗保健的农民采取自发的互助形式来解决医疗问题。
我国农村正式出现具有互助性质的合作医疗制度是在1955年农村合作化高潮阶段。
一些地方如山西、河南等地出现了由农村生产合作社举办的保健站，采取由社员群众出“保健费”和生产合作公益基金补助相结合的办法，由群众集资合作医疗，实行互助共济。
1955年初，山西省高平县米山乡建立了我国第一个医疗保健站，实现了农民“无病早防、有病造纸、省工省钱、方便可靠”的愿望。
2. 合作医疗制度的推广与发展在卫生部肯定了米山乡的做法之后，其经验在全国部分地区得到推广。
1959年11月，卫生部在全国卫生工作会议上肯定了农村合作医疗的形式，促使其进一步兴起和发展。
1960年2月中央肯定了合作医疗这一办医形式，并转发了卫生部《关于农村卫生工作现场会议的报告》，将这种制度成为集体医疗保健制度。
1960年5月18日《健康报》在社论《积极推行基本保健医疗制度》中肯定了这种集资医疗保健制度的办法，这对于推动全国农村合作医疗制度的发展起到了一定的作用，这时，全国农业生产大队举办合作医疗制度的已达40%。
“文化大革命”时期，新兴的农村合作医疗制度被大力推广。
据世界银行（1996年）报道，当时的合作医疗费用大约只占全国卫生费用的20%，却初步解决了占当时80%的农村人口的医疗保健问题。
到1976年，全国农村约有90%的行政村实行了合作医疗保健制度。
3.合作医疗制度的衰退20世纪70年代末期，由于农村推行了一家庭联产承包责任制为主要内容的经济体制改革，建立了统分结合的双层经营体制，原有的“一大二公”“队为基础”的社会组织形式解体，农村合作医疗也随之大幅衰减，1989年的统计表明，继续坚持合作医疗的行政村仅占全国的5%。
二、农村医疗保险现状及存在的问题一）农村医疗保险现状1. 农村保障水平低我国农业人口占全国总人口的63.91%，而在农村100个人中，只有12人不同程度地享有商业或社会统筹医疗保险，在大中城市这个数字则为54。
从1999 年正式实行的社会保障改革，至今已有10.895万人受益，其中近65%都是城镇的企业职工和退休人员，而农民享受的社会保障率极低，作为各种商业和社会保险中覆盖面最大的社会统筹大病医疗保险的覆盖率不足20%。
而且，农村79%的农民自费医疗，保障水平低。
中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的，使广大农民享受到社会保障是我国经济建设的重要环节之一。
2. 农村投资不足，城乡差距大多年来，我们在经济、社会发展中沿袭的是向城市倾斜的思路，长期以来我国城乡卫生资源配置失衡，占全国70%的农村人口却只占有30%的卫生资源。
农村医疗保险资金严重不足。
随着农村税费改革的开展，地方财政吃紧，许多村的集体经济已所剩无几，对农村卫生机构的补贴减少，农村卫生资源将更加匮乏。
3. “因病致贫”现象严重目前，在我国广大农村地区，医疗服务供给逐渐市场化，自费医疗制度仍然占主导地位，农村医疗服务费用不断上涨，“因病致贫”、“有病难就医”在农村已不是偶然现象，农民对看病就医心存隐忧。
近年来农民医疗费用的攀升超过了农民实际平均收入的增长幅度。
许多农民已无力承担日益增长的医疗费用，形成“小病拖，大病抗”的普遍局面。
我国农村医疗卫生保障矛盾突出，必须改革农村医疗保险制度，否则农村医疗卫生工作，如计划生育、传染病、流行病的管理控制等问题，都将面临严重的挑战。
大量的理论研究和实践经验表明，在农村建立新型合作医疗保险制度势在必行。
4. 新型农村合作医疗制度存在很大的缺陷首先，缺乏激励机制农民参保热情不高，由于新型农村合作医疗制度是以大病统筹为目的，主要是解决农民的大病医疗负担。
而患大病具有偶然性，因此，农民会因为患大病的几率小而不愿意保险费参加统筹。
其次，管理存在漏洞，筹资力度不够，个别地方出现了一些违反中央关于新型农村合作医疗制度相关政策和试点指导原则的做法。
此外，忽视地区间差异，造成无法满足不同层次农民医保的问题。
二）我国农村医疗保险存在的问题1. 新型农村合作医疗制度的法制建设滞后中国有80%的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这80%稳定不稳定。
城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。
2002年10月颁布实行的中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》也明确指出：“农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义”。
这样一个对于构建和谐社会举足轻重的大事，在实施过程中，没有相应的政策法则、实施办法，制定具体规定就会各不相同。
即使是杭州地区相邻的区县政策规定也差别很大，农民享受的保障水平参差不齐，影响了这项制度的可信度。
2. 政府职能不明确政府的管理职能未恰当发挥，未明确自身在医疗保障体系中的角色一些本应该由政府承担的服务和产品，政府将其转由市场提供，使农村较贫困的缺医少药的人口无法获得基本的医疗卫生服务。
而一些本应主要由市场提供和分配的医疗服务资源，政府却在负担。
长期以来，政府过分依赖直接提供医疗服务，过分集中控制医疗设施，而对由政府支配的金融、信息和规章制度工具，则利用得太少。
在调查中，农民普遍反映，穷人患病能拿得出钱，富人得病能拿出钱，但是怕年年交钱不生病，明摆着吃亏。
很多农民直言不讳地表示对村乡干部工作的不信任，对政府政策多变的担心3. 合作医疗等经办机构的工作不够规范管理好运作好合作医疗基金，需要建立健全相应的机构，形成有效的监督机制，经办人员要有良好的职业道德和较高水准的专业知识。
但是，很多地方的实际情况差距很大，甚至存在“四无”的问题：无正式机构、无专职人员、无工作经费、无规范制度。
兼职经办人员较多而且变动频繁，报销审批程序繁琐，患病农民报销时意见很大。
基金管理监督机制不健全，透明度不高，有些地方甚至出现挪用贪污等违规违法现象。
4. 医疗费支出增长迅猛，加重了患病农民的负担。
医疗费用负担沉重如同世界上许多国家一样，医疗费用的急剧膨胀已经给我国财政、企业和个人带来了沉重的负担。
由于“医疗领域中的不确定性和供需双方的信息不对称必然导致市场失灵”。
所以现实中，目前我国很多医院以药养医，辅助检查项目过多、药价偏高，导致住院费猛涨的不良现象依然存在。
不少医生在巨大的批零差价诱惑下，开大处方、用贵药、乱检查甚至拿回扣也是不争的事实。
这些现象一方面造成了医药资源、国家的财政的巨大浪费，同时也给病人尤其是农民群众带来了十分沉重的负担。
并且人口老龄化、高新医疗技术的广泛应用、人们对医疗服务需求的多样化、慢性非传染性疾病发病率增高、公共卫生体制不健全可能带来突发事件等等原因还会继续导致医疗费用快速上涨，如何合理有效地控制医疗费用，实现医保基金收支平衡仍然是医疗保障制度改革面临的一个难题。
5. 医疗卫生资源配置不合理医疗卫生资源配置不合理，城乡医疗保障的公平性差。
我国当前的医疗卫生资源多集中于地区性的中型或大型医院，一些中小型医疗卫生机构的基础设施则长期得不到有效改善。
从城乡来看，医疗卫生资源则被集中投放于城市，占总资源的80%，其中2/3又集中投在大医院。
可见，医疗卫生资源的配置存在极大的不合理因素。
根据世界卫生组织公布2000年医疗卫生服务报告中披露，191个国家和地区医疗卫生资源分配公正指数中，中国排188位，在所有成员国中居倒数第四，是最不公平的国家之一。
医疗卫生资源的配置不合理，农村人口的医疗可及性差，导致了广大农村地区农民小病不看，大病看不起，看大病则意味着倾家荡产，因病致贫。
于是，农村卫生医疗处于风雨飘摇之中。
这不能不说是我国改革在医疗卫生方面的一大失着。
也就成了我国医疗保障制度完善急需解决的一大难题。
6. 新型农村合作医疗筹资困难新型农村合作医疗筹资困难，群众缺乏对于农村的新型合作医疗制度的了解，国家财政投入及地方对合作医疗的财政支持都极其有限，而农民的收入增长又比较缓慢，合作医疗面临筹资困难的窘境。
即便是能够筹集起资金，合作医疗也缺乏群众基础，因为农民对合作医疗的组织者不太信任，尤其长期以来政府的信用危机严重影响了农民对新型合作医疗政策落实的信心，很多农民渴望农村医疗保障，但对此又持怀疑和观望态度，还有少数极其贫困的农民对拿出10元合作基金确有困难而担心将是有去无回，因而参与农村合作医疗的积极性不高。
三、政策建议（一）加大财政资金投入，改善投资结构农村医疗保障制度作为整个社会保障的组成部分，具有公共产品的特点。
在农村，农民以家庭为单位从事效益很低的农业生产，农业剩余很少。
为了保证农村卫生机构的正常运行和农民获得公平的基本医疗服务，必须建立和规范财政转移支付制度。
政府应该承担起供给公共产品的责任，投入相当大的财政资源，切实改善财政资金在城乡卫生的差异化支出结构。