人才竞争力

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正文................................................................................................................ (3)

一、城市人才竞争力的概念阐述 (3)

二、城市人才竞争力研究 (3)

（一）国内外对人才竞争力指标体系的研究现状……………....…3.

（二）城市人才竞争力的评价模型设计 (5)

三、实证分析 (8)

（一）实例分析 (8)

（二）政策建议 (12)

（三）模型评价 (13)

参考文献 (15)

城市人才竞争力分析研究

——以江苏省各城市为例的实证分析

[摘要] 随着国际国内城市之间人才竞争的日趋激烈，人才竞争力作为推动经济增长的中坚力量和城市竞争力中的一个重要因素，其评价正受到越来越广泛、深入的关注和研究。本文通过因子分析法对江苏省13个主要城市进行人才竞争力的评价分析，并可以看出影响人才竞争力的主要因素有哪些，由此对各城市的人才竞争力的提升提供政策建议。

[关键字]人才竞争力,因子分析,指标体系

Abstract: As the talent competition between international and domestic cities is becoming increasingly fierce ,talent competitiveness ,as a competitive force in promoting economic growth and an important factor of the urban competitive power ,it s evaluation indices are under more and more extensive and in-depth attention and study. This paper carries out a comprehensive analysis and comparative study of talents competitive power of 13 cities in Jiangsu Province based on factor analysis. Then we get the factors affecting the competitive power of city talents. Suggestions on how to promote the competitive power of city talents are proposed in the end.

Key words: the competitive power of talents ,factor analysis, index system

竞争一直是市场经济的基本法则，国际上关于竞争及竞争力的系统研究始于20世纪80年代，研究内容先在于微观层面的企业竞争力、宏观层面的国家竞争力以及中观层面的城市竞争力展开。当今,国内外城市之间的人才竞争日趋激烈。人才竞争力也已成为决定一个城市的竞争成败，能否实现人才强市的关键因素。城市之间人才的竞争所表现出的实力的差异,就可以用“城市人才竞争力”来描述。

善于引进和留住人才的地方往往是经济和科技活动最为活跃的地方。从国际上看，不发达国家在全球人才争夺的战争中深受其害，不断的人才外流是对其国家的发展﹑强大造成严重影响。同样，从国内来看，东南沿海地区聚集了大量人才，推动经济的快速发展，此后又吸引了更多的人才，这就是人才竞争中的“马太效应”，使优势和劣势都自动强化，滚动累积，强者更强，弱者更弱，加剧了地区间的发展不平衡。营造一个能够吸引人才、留住人才、有利于人才积极性充分发挥的人才环境, 是各个国家、地区和城市优先考虑的战略问题。

一、城市人才竞争力的概念阐述

城市人才竞争力,是近些年才提出的一个新概念,目前国内外对人才竞争力或是人力资源的研究还比较有限，相关研究还没有一个直接的、比较统一的定义，内容也大多涉及一些具体的指标体系设计和评价方法。对城市人才竞争力的概念大致有两类提法：一类是将其作为城市综合竞争力多种评价指标中的一种指标来定义，对其分析和评价主要是用于城市综合竞争力的测评。而另一类是对人才竞争力的独立定义,主要是从人才特有的属性以及在竞争中的表现等方面来进行综合描述。总的来说,城市人才竞争力主要是指在城市这个特定的地域性组织内,其人才资源的数量、质量、潜力、配置及效能等各方面的综合实力或比较优势。

二、城市人才竞争力研究

（一）国内外对人才竞争力指标体系的研究现状

（1）国外研究

研究分析如何提高人才竞争力已成为人才战略的核心目标和人才工作的核心内容。

而研究分析人才竞争力必然需要有一套科学、统一、完整、有针对性的人才竞争力评价指标体系。相关研究没有系统地提出人才竞争力的评价指标体系。在学术界,对竞争力研究最具影响力的两个机构是：世界经济论坛（WEF）和瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)。世界经济论坛于1980年开始进行工业化国家竞争力指数的排名,并从1985年开始与瑞士洛桑国际管理发展学院合作,通过设计国际竞争力评价指标体系和多因素分析,对工业化国家和重要发展中国家的竞争力进行综合评价,其成果以《世界竞争力年鉴》形式公开发布,并受到越来越多的重视。在《世界竞争力年鉴》中,洛桑国际管理发展学院将国内经济实力、国际化、政府管理、金融、基础设施、企业管理、科学技术、国民素质作为评价各国竞争力的八个要素。桂昭明基于国际竞争力的研究也很具有代表性, 他在发表的《世界竞争力年鉴》(WCY)中,从评价国际竞争力的指标体系中抽出了部分反映、体现人才竞争力的指标,形成了评价一个国家人才国际竞争力的指标体系。这个指标体系共有54个要素指标,分为内在和外在竞争力要素两大类,包括人才数量、质量、创新能力、使用效益、状态和环境这六个要素类型。各部分、各类型要素的权重系数有所不同，依据各自不同的重要程度。当然,这个指标体系针对的是国际人才竞争力,其竞争主体是国家而不是城市,因此有些指标对于城市而言是不能直接套用的,但其研究方法和依据具有很好的借鉴和参考价值。

（2）国内研究

国内对城市人才竞争力指标体系的研究始于本世纪初，比较权威的是由中国社会科学院及国内十所知名高校联合调查、研究发布的《中国城市竞争力报告NO.1》。该报告对中国的主要城市竞争力进行了评估,主要包括人才、资本、科技、基础建设、企业管理及对外开放各方面竞争力情况。其中，人才竞争力指标由人力资源数量指数、人力资源质量指数、人力资源配置指数、人力资源需求指数和人力资源教育指数综合而成。另有多位专家学者对这个指标体系的设计、构建都作了大量的研究、分析工作，他们的设计方法可以分为两类：一类是在国际和城市竞争力评价指标基础之上的；另一类是独立进行人才竞争力指标体系的研究构建的。