关于加快现代农业发展的实施方案
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关于加快现代农业发展的实施方案
坚持以农民增收为核心,以农业结构战略性调整为重点,以农业科技进步为动力,以农业产业化提升为引领,培强优势特色农业,优化农业生产布局,转变农业增长方式,加快现代农业建设,全面提高农业农村经济发展质量和综合生产能力。
一、工作目标
围绕农业发展“x”规划和优势、特色农产品区域布局,按照现代农业发展要求,高起点、高标准地推进农产品生产、加工示范(园)区和现代产业基地建设,强力推进农业“八大工程”,确保x年农民人均纯收入达到8120元,农产品加工产值超100亿元。
二、实施重点
在加大统筹力度、促进一体化发展的同时,当前,我市现代农业建设应重点实施好八大工程。
一是生态示范工程。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,在x北岸滨湖区域,围绕绿色生态建设,大力发展以园林景观长廊为主轴,以沿湖水生蔬菜生产为串连,以沿线农民新村、精品园和人文景观等特色组团为支撑,以设施蔬菜、优质草莓、花卉苗木、休闲渔业四大板块为重点的现代生态观光农业示范区,x年重点发展设施蔬菜1万亩、优质草莓1万亩、花卉苗木1万亩、生态林1万亩;在滨湖大道沿线,规划建设面积5万亩、核心区1.5万亩的现代农业示范区。在x南岸滨湖区域,突出改善生态环境,大力发展竹林、生态
林、经济林果、沿湖湿地公园和花卉苗木等生态型农业,促进生态修复,彻还x的清山秀水。
二是产业振兴工程。围绕主导产业和优势农产品,着力打造产业集群,加快重点园区建设,力争全年实现农产品加工产值100亿元。中粮综合产业园在建成投产的年30万吨油脂加工项目的基础上,加快建设年30万吨大米加工和年30万吨畜禽水产饲料加工等项目,力争全年农产品加工产值达12亿元;x粮食加工物流园在融入光明集团后要迅速做大做强,规划年加工贸易量达50万吨,力争全年实现销售收入15亿元;三珍水产品加工园要开工建设苗种繁育基地5000亩,水产加工能力达20万吨,物流配送能力50万吨,力争全年实现销售收入16亿元;亚父农产品流通园要按照现代农产品物流业理念,提升农产品经营交易能力,力争全年实现交易额15亿元,将园区打造成为皖中区域具有较大影响力的农副产品交易集散地。
三是高产创建工程。以科技进步为支撑,以集约经营为重点,达到稳定面积,提高单产,优化品质,提高效益的目标。主要在巢北x、x,巢西中垾、x等一季中籼稻重点生产乡镇,巢南x、x单季晚粳稻主产区,大力推广良种良法配套技术,发展超级稻生产,建设部、省及x高产攻关示范区10万亩,规模种植比例提高到40%以上,形成30万亩优质水稻高产示范区,亩均单产562公斤,年增长4.3%;以巢北、巢西两大区域为重点,以高产创建为载体,推广良种良法配套,推进高产技术普及,提高效益,建设部、省、x级高产攻关示范区10万亩,打造优质油菜核心产区,形成30万亩优质油菜示范区,
亩均单产201公斤,年增长6.6%。同时,做大做强春友、春晓等制种企业,力争制种面积扩大到1.5万亩,形成万亩优良品种制种基地。
四是畜禽扩张工程。按照体系化建设、区域化布局、标准化生产、规模化养殖、产业化经营、科学化防控的要求,以扩量增产与提质增效为主攻方向,稳定生猪、家禽业发展,积极发展湖羊,适度发展特种养殖,优化畜牧结构,转变发展方式,力争全年出栏生猪18.8万头,同比增长8.67%;家禽1200万只,同比增长6.01%;肉羊4.6万只,同比增长67.27%;肉类总产3.28万吨,同比增长4.46%;蛋类总产1.8万吨,同比增长4.05%;畜牧业产值10.2亿元,同比增长4%,占农业总产值的30%。
五是水产跨越工程。转变渔业发展方式,提升水产养殖水平,加速水产精深加工,不断延伸产业链条,推进现代渔业建设,实现渔业资源的可持续利用。坚持用工业理念谋划水产业,加大招商引资和技术资金引进力度,在水产精深加工、生态健康养殖、都市休闲渔业、水产文化创意等领域寻求新突破。力争x年水产品产量达3.4万吨,实现总产值20亿元;年加工水产品5万吨,实现加工产值达10亿元;渔业产值在农业总产值中的比重达到25%。
六是农机推进工程。全面提高粮食生产机械化水平,并在重点乡镇建立水稻生产和油菜种植收获全程机械化示范区(片);引导发展大中型、高性能、多功能作业机械,促进农业机械化转型升级;大力推广节水灌溉、精量播种、水稻栽植、联合收获、化肥深施、高效植保、秸秆综合利用等机械化节约环保增产技术,加快普及主要农作物
关键环节农业机械化新技术新机具,力争x年主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。
七是森林提升工程。计划每年实施成片造林4万亩,其中经果林不少于0.3万亩,油茶林不少于0.5万亩,花卉苗木不少于1.5万亩;重点围绕现有荒山、荒坡地、荒滩、沿湖荒水湿地、环x周边、城市周边山体、废弃矿区等,鼓励和扶持大户承包经营,通过招商引资,每年引进2000亩以上的造林大户不少于5个,1000亩以上的造林大户不少于10个,500亩以上的造林大户不少于30个,力争我市森林覆盖率每年增加1.3-1.5个百分点。
八是水利建设工程。圩区以沟渠治理、堤防加固为重点,山丘区以当家塘坝、抗旱沟渠清淤为重点,结合中小河流综合治理和大中型灌区续建配套与节水改造项目,大力开展农田水利基本建设,进一步提高农业抵御自然灾害的能力。从x年起,全市每年完成农田水利基本建设任务不少于700万方,每年建设高标准农田2万亩左右,每年农建总投入不低于2.5亿元,其中市财政每年安排农建资金不少于1000万元。
三、保障措施
加快我市现代农业发展,除在项目支撑和资金整合上做足做活文章外,还应在土地流转、招商引资、科技服务、政策激励、组织保障等方面予以支持。
(一)加大土地流转力度。坚持把农村土地流转与土地规模经营紧密结合起来,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形
式流转土地承包经营权,提高土地利用率和产出率;鼓励发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,促进农村土地规模经营,提高农业生产的集约化水平;鼓励龙头企业建立生产基地,加快推进多种形式的农业适度经营;同时,加强对农村土地流转的管理和服务,建立健全农村土地流转服务体系,确保土地流转和规模经营规范有序,力争x年完成土地流转面积5万亩。
(二)加大招商引资力度。实施项目带动战略,抓住国家产业投资政策和省“861”行动计划,积极争取将我市生态农业建设、农业面源污染治理、沃土工程、农村能源工程、植保工程、体系建设、优势农产品培育等重点项目列入国家和省总体开发建设规划,力争x年获得上级项目资金1.9亿元,转移支付1.13亿元;突出招大引强,积极争取域外资金和民间资本对农业的投入,力争x年完成农业产业化招商投入25亿元,建立国家、地方、集体、个人和外资相结合的投融资机制,拓宽农业投融资渠道。
(三)加大科技服务力度。坚持不懈地把农技推广作为农业工作切入点,继续围绕种子工程、菜篮子工程、畜牧科技进万家工程、全国农业科技示范县创建、测土配方示范县创建以及农业实用新技术应用,大力开展送科技下乡和高产创建示范活动,力争x年科技对农业贡献份额提高到52%以上,重点农业实用技术应用面积达到500万亩次以上,并以新型农民培训为重点,大力开展技术培训和宣传,不断提高农村劳动者素质,力争x年培训农民4300人。