中国社保现状.ppt
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
肯定会下降。 根据中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授的估算，
在新的规定下，一个缴费20年的人养老金水平肯定会降低 ；而要维持原办法下的养老金水平，则可能要缴费30年左 右。
新社保制度的变化
领取养老金的标准肯定会降低
——安徽财政大学劳动社会保障系主任王洪春
“很明显，如果社会统筹不增加，个人账户减 少，那总数肯定是会降低的。”
在新办法下王先生可领取的社会基本养老金
=4000×15%+（5000×8%×12×（15-4）+6000） /25×12=600+196=796元
在新办法下，王先生每月可领取的社会基本养老金将减少1455796=659元。
新社保制度的变化
2、在养老金领取方面的变化（中人）：
决定实施前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计 满15年的人员，在发给基础养老金和个人帐户养老金的基 础上，再发给过渡性养老金。由各省、自治区、直辖市人 民政府制订具体的过渡办法。若达到退休年龄但缴费年限 累计不满15年的人员，不发给基础养老金，个人帐户储存 额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
——王洪春
新社保制度的变化
举例说明：
王先生现在30岁，月工资5000元。当前已经交纳社会基本养老保 险4年，当前个人养老帐户中储存额为6000元。
王先生预想累计缴纳社会基本养老保险15年就不再缴纳。假设王先 生55岁正常退休，当地平均寿命是80岁，当地市平工资为4000元 。那么，在老办法下王先生可领取的社会基本养老金 =4000×20%+（5000×（8%+3%）×12×（15-4） +6000）/120=800+655=1455元
新社保制度的变化
2、在养老金领取方面的变化（老人）： 本决定实施前已离退休的人员，仍按国家原
来的规定发给基本养老金。
社保“老人”老办法
举例:
贾明仁同志是成都市某国营企业职工,1969年2月1日参加 工作,2002年4月30日办理正常退休。他所在的单位是 1990年1月开始参缴社会基本养老保险的。贾明仁同志视 同缴费年限是281个月(1969年2月1日至1995年12月 31日的连续工作时间),实际缴费年限是118个月（从 1992年1月至2002年4月30日实际足额缴纳时间）。贾 明仁同志的缴费年限=（281+118）/12=33.25年。
重点看一下新人新办法： 老办法：基础养老金=上年度市均工资×20% 新办法：基础养老金=（上年度在岗职工市均工资+本人
指数化月均缴费工资）/2×缴费累计年限×1% 老办法只要累计缴费满15年，基础养老金的计发比例定额
为20%；新办法则是缴费满15年，计发比例为15%； 缴费满20年，计发比例才为20%。若缴费年限同为15年
我国社会保障体系 现状
严峻的现实
1、养老金缺口巨大：
中国养老金原本就存在巨大缺口，2005年根据劳 动和社会保障部前任部长郑斯林给出的数据是2.5 万亿元，相当于我国年国民经济总收入的近1/4。
2007年4月劳动和社会保障部副部长刘永富讲截 止2004年底中国养老保险个人帐户空帐规划累计 已达7400亿元，且每年还会以1000多亿元和速 度增加！
严峻的现实
更加严峻的事实是中国到2011年的社保缺 口已经达到10万亿元，远远超过中国的每 年的财政收入。
中国养老金缺口截止去年已经达到1.7万亿 ，远远超过专家的预测，可以想象的今后 的缺口会越来越大。
பைடு நூலகம்
严峻的现实
在这样的背景下，2005年12月3日，国务 院出台了《国务院关于完善企业职工基本养 老保险制度的决定》（国发[2005]38号 ），这个决定在很大程度上改变了现行的社 会基本养老保险制度。
基础养老金=当年上年度在岗职工月均工资和本人指数化 月均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人帐户养老金月标准=个人帐户储存额除以计发月数。 计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退 休年龄、利息等因素确定。
新社保制度的变化
养老金领取解析：
政策针对不同的人群，分为三种政策，即老人老政策，新 人新办法，中人逐步过渡。
严峻的现实
2006年年初劳动和社会保障部已向国 务院递交的一份报告显示：中国未来30
年养老金的缺口是6万亿元人民币。如果完 全依赖政府，即使用30年来弥补，每年财 政也要为此支出2000亿元！
严峻的现实
全国社保基金理事会会长项怀城 表示：
中国人口老龄化速度大大高于世界平均水平 。从世界各国的情况看，各类公共养老金计 划大约覆盖全球三分之一的劳动力人口，相 比之下，我国基本养老保险覆盖面还不到劳 动力人口的15%。
新的社会基本养老保险制度在哪些方面做了 何种变化，对我们未来养老有什么样的影响 ？
新社保制度的变化
1、在养老金征集方面的变化： 决定第六条规定：从2006年1月1日起，个
人帐户的规模统一由本人缴费工资的11% 调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴 费不再划入个人帐户。
新社保制度的变化
养老金征集解析： 个人帐户计帐比例下调，个人帐户金额下降。单
因此，未来中国老龄人口大部分只能依靠自 身存款和子女生活，来扩大基本养老保险覆 盖面不足的情况。
严峻的现实
国家财政已投入2095亿元人民币来充实养 老金，但根本不能解决养老金的赤字问题。 个人帐户的资金被挪用，形成空帐！
随着我国老龄化程度的加深，养老金赤字将 愈突显。这样巨大的资金缺口，已使国家财 政不堪重负，必将转嫁给当代的企业或者进 行代际转移。
位缴纳的社会基本养老保险金全部划入社会统筹 （由原来的9％增至12％），我们的个人帐户养 老金完全由个人缴费构成。 企业为国家做贡献，尽义务。 员工养老靠自己。 社保缴费期限延长，且缴费额度逐年增加，基本 上每4年翻一番，增长一倍。
新社保制度的变化
2、在养老金领取方面的变化（新人）：
决定第六条规定：《国务院关于建立统一的企业职工基本 养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）（下简称决 定）实施后参加工作的，缴费年限（含视同缴费年限，下 同）累计满15年的人员，退休后按月发放基本养老金。基 本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。
，新办法下基础养老金领取额肯定会下降。
新社保制度的变化
老办法：个人帐户养老金=个人帐户储存额/120 新办法：个人帐户养老金=个人帐户储存额/当地实际余命 个人帐户储存额较之老办法已下降了3%，当地实际余命
较之老办法的120个月（十年）肯定会延长，估计余命可
能达240个月（20年），这样个人帐户养老金领取额
在新的规定下，一个缴费20年的人养老金水平肯定会降低 ；而要维持原办法下的养老金水平，则可能要缴费30年左 右。
新社保制度的变化
领取养老金的标准肯定会降低
——安徽财政大学劳动社会保障系主任王洪春
“很明显，如果社会统筹不增加，个人账户减 少，那总数肯定是会降低的。”
在新办法下王先生可领取的社会基本养老金
=4000×15%+（5000×8%×12×（15-4）+6000） /25×12=600+196=796元
在新办法下，王先生每月可领取的社会基本养老金将减少1455796=659元。
新社保制度的变化
2、在养老金领取方面的变化（中人）：
决定实施前参加工作，本决定实施后退休且缴费年限累计 满15年的人员，在发给基础养老金和个人帐户养老金的基 础上，再发给过渡性养老金。由各省、自治区、直辖市人 民政府制订具体的过渡办法。若达到退休年龄但缴费年限 累计不满15年的人员，不发给基础养老金，个人帐户储存 额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。
——王洪春
新社保制度的变化
举例说明：
王先生现在30岁，月工资5000元。当前已经交纳社会基本养老保 险4年，当前个人养老帐户中储存额为6000元。
王先生预想累计缴纳社会基本养老保险15年就不再缴纳。假设王先 生55岁正常退休，当地平均寿命是80岁，当地市平工资为4000元 。那么，在老办法下王先生可领取的社会基本养老金 =4000×20%+（5000×（8%+3%）×12×（15-4） +6000）/120=800+655=1455元
新社保制度的变化
2、在养老金领取方面的变化（老人）： 本决定实施前已离退休的人员，仍按国家原
来的规定发给基本养老金。
社保“老人”老办法
举例:
贾明仁同志是成都市某国营企业职工,1969年2月1日参加 工作,2002年4月30日办理正常退休。他所在的单位是 1990年1月开始参缴社会基本养老保险的。贾明仁同志视 同缴费年限是281个月(1969年2月1日至1995年12月 31日的连续工作时间),实际缴费年限是118个月（从 1992年1月至2002年4月30日实际足额缴纳时间）。贾 明仁同志的缴费年限=（281+118）/12=33.25年。
重点看一下新人新办法： 老办法：基础养老金=上年度市均工资×20% 新办法：基础养老金=（上年度在岗职工市均工资+本人
指数化月均缴费工资）/2×缴费累计年限×1% 老办法只要累计缴费满15年，基础养老金的计发比例定额
为20%；新办法则是缴费满15年，计发比例为15%； 缴费满20年，计发比例才为20%。若缴费年限同为15年
我国社会保障体系 现状
严峻的现实
1、养老金缺口巨大：
中国养老金原本就存在巨大缺口，2005年根据劳 动和社会保障部前任部长郑斯林给出的数据是2.5 万亿元，相当于我国年国民经济总收入的近1/4。
2007年4月劳动和社会保障部副部长刘永富讲截 止2004年底中国养老保险个人帐户空帐规划累计 已达7400亿元，且每年还会以1000多亿元和速 度增加！
严峻的现实
更加严峻的事实是中国到2011年的社保缺 口已经达到10万亿元，远远超过中国的每 年的财政收入。
中国养老金缺口截止去年已经达到1.7万亿 ，远远超过专家的预测，可以想象的今后 的缺口会越来越大。
பைடு நூலகம்
严峻的现实
在这样的背景下，2005年12月3日，国务 院出台了《国务院关于完善企业职工基本养 老保险制度的决定》（国发[2005]38号 ），这个决定在很大程度上改变了现行的社 会基本养老保险制度。
基础养老金=当年上年度在岗职工月均工资和本人指数化 月均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。
个人帐户养老金月标准=个人帐户储存额除以计发月数。 计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退 休年龄、利息等因素确定。
新社保制度的变化
养老金领取解析：
政策针对不同的人群，分为三种政策，即老人老政策，新 人新办法，中人逐步过渡。
严峻的现实
2006年年初劳动和社会保障部已向国 务院递交的一份报告显示：中国未来30
年养老金的缺口是6万亿元人民币。如果完 全依赖政府，即使用30年来弥补，每年财 政也要为此支出2000亿元！
严峻的现实
全国社保基金理事会会长项怀城 表示：
中国人口老龄化速度大大高于世界平均水平 。从世界各国的情况看，各类公共养老金计 划大约覆盖全球三分之一的劳动力人口，相 比之下，我国基本养老保险覆盖面还不到劳 动力人口的15%。
新的社会基本养老保险制度在哪些方面做了 何种变化，对我们未来养老有什么样的影响 ？
新社保制度的变化
1、在养老金征集方面的变化： 决定第六条规定：从2006年1月1日起，个
人帐户的规模统一由本人缴费工资的11% 调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴 费不再划入个人帐户。
新社保制度的变化
养老金征集解析： 个人帐户计帐比例下调，个人帐户金额下降。单
因此，未来中国老龄人口大部分只能依靠自 身存款和子女生活，来扩大基本养老保险覆 盖面不足的情况。
严峻的现实
国家财政已投入2095亿元人民币来充实养 老金，但根本不能解决养老金的赤字问题。 个人帐户的资金被挪用，形成空帐！
随着我国老龄化程度的加深，养老金赤字将 愈突显。这样巨大的资金缺口，已使国家财 政不堪重负，必将转嫁给当代的企业或者进 行代际转移。
位缴纳的社会基本养老保险金全部划入社会统筹 （由原来的9％增至12％），我们的个人帐户养 老金完全由个人缴费构成。 企业为国家做贡献，尽义务。 员工养老靠自己。 社保缴费期限延长，且缴费额度逐年增加，基本 上每4年翻一番，增长一倍。
新社保制度的变化
2、在养老金领取方面的变化（新人）：
决定第六条规定：《国务院关于建立统一的企业职工基本 养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）（下简称决 定）实施后参加工作的，缴费年限（含视同缴费年限，下 同）累计满15年的人员，退休后按月发放基本养老金。基 本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。
，新办法下基础养老金领取额肯定会下降。
新社保制度的变化
老办法：个人帐户养老金=个人帐户储存额/120 新办法：个人帐户养老金=个人帐户储存额/当地实际余命 个人帐户储存额较之老办法已下降了3%，当地实际余命
较之老办法的120个月（十年）肯定会延长，估计余命可
能达240个月（20年），这样个人帐户养老金领取额