5第7课 (24张)隋唐制度的变化与创新

典一协。调;
④法网密布,不漏犯罪。
(2)地位:《唐律疏议》是我国现存最早唐最朝完注整重的法一律部的封制建定社。会成流文传
法典,其文逻辑严谨,语言精练,解说到详今明天,通的俗《易唐晓。律是疏中议华》法，系在的中
代表，中国古代律学之楷模,是中国国封和建世社界会法最制具史社上会影都响具的有代重表要
性法典。
保证了贵族 孝廉成为士 特点 在政治上的 大夫做官的
垄断和特权。 主要途径。
高官由世家 大族把持
隋唐至明清 科举制
分科考试
才学
把读书、考试与 做官紧密地联系 起来。
演变趋势：选拔标准：由家世门第逐渐演变为学识才能 选拔方式：地方评论推荐演变为考试选拔
客选观官的制原度则的。选演拔变形，式：反趋映向了制人度事化任，免形式控日制益权严的密变，化体现。相对公平、公开、
科举制
演变过程：
①隋文帝 分科考试； ②隋炀帝 始设进士科，科举制形成； ③唐太宗 增设明经； ④武则天 增加人数，首创武举和殿试； ⑤唐玄宗 高官主持考试，以后成为定制。
雁塔题名
创立背景：
材料 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改 为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要 求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人 尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝 时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。
科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有 黜落，中试者举用之，然后为真正考试。……秀才、明经等科是由察举 转化而来，进士科为新设科目。
——邓嗣禹《中国科举制度起源考》
根据材料结合所学知识，说明隋朝创立科举制的原因和特点。
原因：1.社会经济发展，门阀世族的衰落，庶族地主的势力增强， 九品中正制不再适应社会需要。 2.统治者打破门阀世族政治上的垄断，扩大统治基础，巩固统治； 3.继承发展前代选官制度； 特点：自由报考、分科考试、按成绩取舍、择优录取
B
了解《唐律疏议》的主要特点及其在法制史上的地位
《(1)特大点唐: 六 典 》， 简 称
《 大 学唐 习六拓典展》 书 影
《 ①以唐礼六为本典,礼》法，结是合唐; 玄宗开 元年间官修的行政法典。它 记②科载条了简唐约朝,并前附期以的注官疏,制律，文和是疏注表现出高度概括性和严密性;
我 ③律国疏现结存合最,把早法的律一条部文与行法政律法解释有机地结合在一起,律条疏议统
【重点突破 】
1.隋唐时期中央官制——三省六部制的确立与完善
（6）比较：隋唐三省六部与美国三权分立 ①设置目的：三省六部制是为了加强皇权；
三权分立是为防止专制独裁和维护民主。
②分权部门及内容：
三省六部是程序分权：中书省决策，门下省审议，尚书省执行。 三权分立是职能分权：国会立法，总统行政，最高法院司法。
影响：
材料一：科举的创新之处就在不仅为社会 底层的知识分子提供了持续流动的可能,而 且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登 天子堂”式的“机会均等”……的机制,对 知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激 励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
材料二： 缙绅虽位极人臣，不由进士者 终不为美……其推重谓之“白衣公卿”， 又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老 明经，五十少进士”。……其有老死于文 场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝 真长策，赚得英雄尽白头！”
宋代 二府三司
元朝： 一省二院制
明朝 唐时期： 三省六部制
六部---吏：主管 官吏的任免和考 核，
户部：主管户籍、
土地、赋税等， 中书省
礼部：主管礼仪、
科举等，
起草诏令
兵部：主管军政，
刑部：主管刑狱，
吏
工部“主管国家的
部
工程建设等。
皇帝 政事堂（中书门下）
尚书省
负责 执行
征收的标准： 人丁→田亩、资产过渡； 征收的方式： 实物地租→货币地租； 征收的名目： 多种成分→单一货币 征收时间： 由不定时→定时 农民服役： 由必须服役→可以代役
隋唐时期： 【前期】租庸调制
租调制是北魏孝文帝改革时期和均田制配套的税收法令，上接 魏晋南北朝户调制，下启唐代租庸调法。
租调制，指受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、 调帛或布1匹。丁男还要负担一定的徭役。成年男子每年向官府缴 纳一定量的谷物，叫作“租”；缴纳定量的绢或布，叫作“调”
频繁。这一做法“的参目预朝的政是”“参( 议得失)”等名号,执行相职
唐玄宗后
中书门下体制逐渐取代三省体制,成为新的中枢体制。中书门
A.扩大中书、门下下体二制建省立的后职,使权职差遣体制逐渐定型,形成了不同于三省六
B.为官员提供迅部速制晋的使升职的差机遣体会制
C.便于实现对朝政的全面控制
D.强化宰相参政议政职能
根据材料并结合所学分析 科举制的影响？
①维护国家统一和巩固中央 集权的制度保障 ②在程序上给所有考生提供 了公平竞争的机会 ③形成了相当大的社会阶层 流动 ④以才学为依据，保证了政 府官员具有较高的文化素质。 ⑤禁锢了人们的思想，不能 与时俱进。
科举制的评价
背诵2分钟
实质： 是一种将知识分子引入统治集团，且被最高掌权者控
门下省
封驳审议
户
礼兵
刑
工
部
部部
部
部
隋唐时期： 三省六部制
特点： 三省的长官都是宰相，相权一分为三(决策、审议、执行分解)
三省互相牵制，互为补充，分工明确,削弱了相权，加强了皇权。
历史影响： 1）分工明确，有利于提高行政效率； 2）相互监督和牵制，避免权臣大权独揽，利于加强皇权； 3）节制君权,减少决策失误。有利于保证政治清明，减少腐败。 4）是中国古代政治体制的成熟的标志之一。此后历朝基本上沿
归纳总结 唐朝时期中央行政制度的变迁
1.唐(2前0期18课标Ⅱ)武沿用则三天省时六部期制,将,在中三省书制、下门,尚下书省二成省为名最高称行分政别机构改。为三 凤阁、鸾台,通过省加长官授共“议同国政凤,执阁宰鸾相台之职平。章三事省议”政头场衔所叫,使政低事堂品级
官唐员太得宗时以期与凤阁常、以鸾品位台较长低官的官共员同同议三省政长,宰官共相议数国量政,大加以增“,且参知更政替事”
制的制度。
积极：
1.相对公平公正，扩大统治基础；（为庶族开辟仕途，中央政府得以 网罗天下俊才） 2.有益于社会重学风气的形成； 3.破除了世家大族垄断官场的局面，加强中央集权； 4.提高了官员的文化素质； 5.有助于教育、文化的发展，是唐诗、宋词繁荣的重要原因；以儒学 为主要考试内容，推动了儒家思想和文化的传承；
③实质：三省六部制是封建社会皇权专制加强的表现；
三权分立是资本主义社会民主制度。
真题再现
1.唐武则天及中宗时常有皇帝直接敕封官员之事，这种官员的任命状 是墨敕斜封的，有别于经由中书省的朱笔正封敕命。时人讥称此类 官员为“斜封官”。这一现象表明当时 A．中书省拥有官吏任免权 B．专制皇权失去最高权威 C．集体议政机制得到认可 D．宰相辅政制度名存实亡 2.钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员 制。”这反映的实质问题是 A．汉代宰相位高权重 B．唐代宰相权力下降 C．皇权不断加强 D．宰相数量逐渐增加
影响。
创新二：中枢政务机构——三省六部制
【复习问题导学】： 请农同业发学展们表思现考，从秦汉经魏晋
南北朝再到隋唐，中国古代中枢政 务机构制度发生了怎样的变化？
所谓中枢政务机构， 即在中国古代中央 官僚机构中参与决 策、发布政令、拥 有实权的部门。
秦朝： 三公九卿制
西汉武帝时： 隋唐时期：
中外朝制
三省六部制
——《资治通鉴》卷22
阅读史料并结合所学，概括唐中叶两税法实行的背景。
均田制破坏 安史之乱
税制混乱
阶级矛盾激化 增加税收需要
【后期】两税法
1.背景：唐中期以后，土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制 难以维持；国家财政紧张。
2．内容 （1）实行“量出制入”的原则，中央根据财政支出的预算征收总 额，分配到各地征收。 （2）不分主户和客户，一律就地落籍纳税。 （3）每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切 杂税、杂役。 （4）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。 （5）一年分夏季和秋季两次纳税。
以德治国的国家中枢权力机构最重要的是决策民主，在决策层面
不是由哪一个部门单独负责，而是由三个省共同进行，三省长官
共同组成朝廷决策班子。
——复旦大学历史系教授韩昇
[新视角] 史学主流观点认为三省六部制是皇权集中的产物，是皇 权加强的表现。而材料中观点认为三省六部制体现了 “体制内的民主”。
史学新研究
中国古代文明的成熟与繁荣— 隋唐通史复习 第二讲
隋唐制度的变化与创新
1
创新一：选官制度
【复习问题导学】：请同学们思考，从秦汉经魏晋南北朝再到 隋唐，中国古代选官制度在制度上发生了怎样的变化？
时间 先秦时期
汉朝 魏晋南北朝
制度 世官制
察举制 九品中正制
方法 世袭
推荐
评定授官
依据 血缘
品行（孝、廉） 门第
创新三：赋税制度
古代赋税制度演变： 春秋时期--- 相地而衰征、初税亩 汉代时期--- 编户齐民制度（赋税徭役
制度形成） 魏晋时期--- 租调制
（前期）租庸调制 隋唐时期---
（后期）两税法 北宋时期--- 募役法和方田均税法 明朝时期--- 一条鞭法
清朝时期--- 地丁银
中国古代赋税制度的总体特点：
唐代在隋代实行的租调制基础上，增加了“庸”。庸即指服
徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作“庸”。 唐朝的庸不再有年龄限制。租庸调制使农民的生产时间较有