高校干部人事档案存在的问题及解决办法

高校干部人事档案存在的问题及解决办法作者：李煜

来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第8期

文/湖南城市学院李煜

【摘要】跟过去相比，干部人事档案的内容发生了很多变化，学术水准和专业技术水平的

比重增大，其他方面，比如德，勤等的鉴定愈来愈抽象，空话及政治术语愈来愈多，很难从本

质上体现实际情况，干部人事档案特别难发挥应有的作用。本文根据高校干部人事档案存在的

普遍问题及重要性来探讨解决办法。

【关键词】高校人事档案；普遍问题；解决办法

高校干部人事档案是反映干部情况的基本凭证，是干部工作、人才工作的重要信息，是高

等学校管理人才、发现人才、选用人才的重要依据，在人力资源开发、人才预测及决策等方面

扮演非常重要的角色。根据《干部档案工作条例》规定：干部档案记录了干部的个人经历，具

体反映干部的思想品德、业务能力和工作情况，可以作为一个全面了解及正确选拔干部的重要

依据。干部档案的正本包含以下内容：履历表、鉴定材料、自传、政治历史问题等审查材料、

入党及入团材料、任免、奖惩、退休等材料，可以全面展现一个干部的经历及现实情况。

中央组织部自2014年以来开展各级组织的干部档案审查工作。此项工作的开展一方面是针对近年来一些影响较为严重的档案贪腐事件，希望从源头上审核干部各方面能力和经历的真实性，避免类似事件的发生，另一方面是为了改进和完善干部的选拔和任用机制。高校也开展了

此项工作，并发现了一些问题。

一、高校干部人事档案存在的普遍问题

（一）缺乏档案意识。随着时间的推移，干部个人情况是不断变化的，干部人事档案中的

各种材料，比如学习经历，科研成果，职务变化，职称变动等，需要及时补充。但很多教职工

对本人人事档案的重视度不够。由于一些档案材料是个人材料，比较隐私，许多教职工认为跟

人事档案没有关系，极大阻碍了档案材料的收集工作，使得人事档案材料不完整。

（二）档案管理人员素质有待提高。人事档案管理工作看似简单，实际上是一项涉及很多

方面且政策性、专业性极强的工作。干部人事档案管理人员不仅要懂得各项档案管理的知识及

方法，还需要了解政策并灵活运用电脑，进行无纸化操作。

但是大部分高校从事人事档案管理工作的老师缺乏档案管理知，也很少接受相关培训，不

懂现代化的档案管理技术，影响了人事档案管理的质量。

（三）高校对档案管理工作重视不够。随着高等教育事业的发展，学生数量增多，教职工

数量也随之增加，干部人事档案数量相应增多，但档案管理人员并没有按比例增加。高校干部

人事档案管理得不到应有的重视，很多时候被认为不太重要，档案管理人员通常是兼职，不但

专业素质达不到要求，而且没有足够的时间和精力来管理人事档案。

二、高校干部人事档案的重要性

干部人事档案在高校起着非常重要的作用。首先，干部人事档案中“三龄一历”，即年龄、工龄、党龄和学历学位，是一个尤为重要的内容。国家召开了多次干部档案工作会议，将“三

龄一历”作为干部档案的重点验收项目。中共中央组织部依据《干部人事档案审查工作检查验

收办法》，大力审查干部档案，“三龄一历”的重要性极大提高。

其次，人事档案中的很多材料，比如“报到证”“工资异动表”“干部任免审批表”等，

都是根据真实情况或人事档案的记载形成的，可以体现档案本人各个阶段的经历及表现。

再次，人事档案材料的形成，是组织认可的，是证明并解决本人相关问题的有效证据，职

称评定、职务晋升、工资变动等都要考察相关人事档案。

最后，高校组织人事部门对干部的任免绝不是凭主观想象，必须进行全面考察，干部人事

档案是组织人事部门进行全面考察的重要工具。

三、解决措施

（一）提高档案工作者的业务水平。众所周知，干部人事档案管理工作既繁杂又辛苦，需

要档案管理人员默默无闻的付出，相关领导部门应给予他们关心，为他们创造学习机会，帮助

他们提高业务水平及素质，落实好相关方面的奖励办法，让他们的工作积极性得到提高。只有

这样，高校人事档案管理人员才能更有效地管理人事档案，更全面的宣传人事档案的重要性，

更专业的回答教职工关于人事档案方面的问题。

（二）提高干部的档案意识，配合档案整理工作。高校干部人事档案跟教职工的利益密切

联系。干部人事档案内容涉及广，一些档案材料决定教职工工资异动、职称评定、职务晋升等。对人事档案加大宣传，能让教职工认识到人事档案的重要，并及时递交重要的档案材料。尽管

人事档案包含一些机密及不适合公开的内容，保密性很强，但是人事档案的部分内容可以根据

需要向本人公开，增加教职工对人事档案的了解。

（三）加大人力和物力的投入，促进档案信息无纸化建设。在新形势下，加强档案制度的

建设，使档案管理模式适应新形势的发展。随着办公自动化的普及，人事档案除了纸质档案，

需增加电子版本，以便于有效利用。高校应加快对档案管理人员的培训步伐，使他们的专业技

术水平满足部分档案信息无纸化的要求。

四、结语

我国高校的干部人事档案管理工作还有许多不足，教职工对自身人事档案的重要性认识不够，以至于干部人事档案没有发挥其应有的作用。高校教职工要有正确的档案意识，并了解相

关政策，高校领导应给予人事档案足够的重视，发挥人事档案应有的作用。

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