如何充分发挥新媒体在服务群众中的作用

交流文章（一）

理清思路找准抓手

如何发挥新媒体在联系服务群众中的作用

滨海县委宣传部网新管中心魏为

当前，网络等新媒体迅猛发展，日益渗透到经济、政治、文化、社会等各个领域，对党的群众工作产生着全方位、革命性的深刻影响。党中央、国务院历来重视群众工作，十八大报告指出，坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。因此，如何发挥新媒体在联系服务群众中的作用，成为当下宣传思想工作亟需破解的一道课题。

近几年来，我们滨海县坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，积极探索和创新网络环境下群众工作的方式方法，建设新媒体互动平台，组织开展贴近中心、贴近生活、吸引网民的网络主题活动，初步形成了群众工作网上网下双向推动、党群关系良性互动的生动局面。总结我县的探索和实践，我们认为运用新媒体联系服务群众，要理清思路，找准有效抓手，提高运用能力，注重统筹推进，真正运用新媒体听取民意、收集民情、解决民忧、温暖民心。

一、理顺体制设计，夯实运用新媒体联系服务群众的基础保障

一是成立领导机构。建立滨海县互联网信息工作领导小组，常委宣传部长任组长，明确工作以宣传部、公安局、经信委3个部门为主。结合滨海实际，建立全县互联网管理联席会议制度，统一管理和协调全县互联网管理工作，召开互联网信息工作联席

会议，联席会议每季度召开一次。明确各部门任务，加强沟通协作，共同研究如何切实把运用新媒体联系服务群众纳入群众工作的总体布局，体现到经济社会发展的目标任务之中。

二是组建服务队伍。在县委、县政府的关系和支持下，县编委3次增加县网络新闻管理中心人员事业编制，目前编制数达到10个，还在县委宣传部设立网络宣传管理科。由宣传部门拿出建议名单，组织部门审核，配齐全县16个镇区、60家重点县直单位网络发言人队伍（分管负责人为网络发言人，办公室主任或宣教科长为发言人助理），建立QQ群，构筑全县网络信息共享机制。（在县委党校）建立网络发言人员培训基地，分期举办小班化培训，4年来，培训累计400余人次。在全省率先编印《滨海县网络发言人工作手册》，指导全县网络发言人有效开展工作，推动全县新闻发布工作上台阶。有针对性的选派相关网络技术专业人才赴网络建设先进地区镇江、海安、邳州等地参观学习，全面了解系统学习运用新媒体联系服务群众的新路径、新模式和新机制。

三是加强督查考核。出台《滨海县镇（区）文化建设工程考核办法》（网络宣传管理分值占15%）和《关于进一步加强县政府网站<公众监督>回复的通知》，建立分类处理机制，明确回复时限（一般3小时内），重抓问题解决，实行按月通报制度，切实增强各镇区、各单位、各部门运用新媒体联系服务群众工作的责任感和紧迫感，促进职能转变，改进工作作风和工作方式，努力提升联系服务群众的能力，在全县上下形成了运用新媒体联系服务群众的浓烈氛围。

二、加强载体建设，优化运用新媒体联系服务群众的生态环境

一是设立“政务直通车”。自2003年滨海县政府网开通以来，

已在网上公布政府包括部门在内的文件5000余条，公开办事指南715项，公布了50个部门和单位的工作职能、职责、审批事项、办事程序等。为进一步优化政府网站办事服务资源,整合“百件实事网上办”内容,2010年设立“公众监督”平台，群众累计留言4235条，反映的有效问题3851件，件件得到及时解决和回复，公众监督平台累计被点击100多万次。

二是建立“市民论坛”。2012年11月19日，滨海明确由县文广新局成立《中国黄海在线》网站，做到当日滨海电视新闻当天晚上上网，方便群众及时查看。还打破“政府不做论坛”的怪圈，在黄海在线设立“市民论坛”，让群众在政府网“有地方说话”；明确办坛宗旨，确立开明、开放、包容理念，允许群众在政府网“说话”。论坛上线半年来，注册网民33万人次，累计发帖2万余条，初步“打通”政府与群众互动的“官方”平台。

三是打造政务微博。2010年以来，滨海县累计在腾讯、新浪开通政务微博53家，均确保有专职人员管理更新微博。2012年第三季度新浪政务微博报告显示，江苏滨海县公安局警花缪格林的“@喵喵小女警”获得首届“公职人员微博影响力季度飞跃奖”第一名，把宣传知识用漫画的形式表达出来，网友可以在欣赏漫画的同时又能学到知识。腾讯微博“@滨海气象”自开通以来，坚持每天早、中、晚发布天气预报和实况拍摄，极大地方便了广大群众的生活出行。

三、精心组织活动，凝聚运用新媒体联系服务群众的网络力量

一是植入主流价值元素。经过几年来的努力，滨海县坚持“以我为主”策划主题鲜明的网络活动，形成了以滨海爱心会、滨海志愿者总会为主体的爱心募捐和志愿服务系列主题活动，网友多次走进镇区敬老院、县特殊教育学校等需要关爱的社会群体，突

出主流价值取向，提高了公众参与公益活动的积极性。对于网民自发性的活动，我们“因势利导”，积极扶持，网民中数码摄影的爱好者庞大，我们将摄影爱好者联合起来，组成“拍客团”，策划开展“文明城市”、“美丽滨海”等主题网络摄影大赛，透过镜头来聚焦发展、宣传滨海。

二是加强活动策划和创意。精心设计活动主题。我们滨海是中国书法县，有中国书协和美协会员30多人，今年3月份，黄海在线举办了滨海县第二届兰亭雅集书画交流活动，现场邀请众多县内外知名书画家现场创作，并将书画作品赠与现场群众，进一步提高了滨海“艺术之乡，书画名城”的知名度。举办苏政1912杯《我心中的美丽滨海》小学生网络作文大赛活动，鼓励小学生积极参与竞赛活动，为他们提供了展示自我的良好平台。

三是整合资源多方推动。举办网络主题活动，政府组织、公益团体都是推动者、参与者。滨海县七彩阳光心理服务中心联合滨海生活网，招募了20人的关爱留守儿童“爱心妈妈”队伍，启动“牵手相伴，共享快乐”走进农村小学系列活动，向小学生分发心理健康宣传品、走访留守儿童家庭并进行心理辅导，前后累计开展活动十余次，关爱留守儿童50余人次。黄海在线论坛联合滨海县卫生局、滨海县人民医院走进麻风康复村，为那里的病人送上了过冬的棉衣和压岁钱，激励他们热爱生活，积极与病魔作斗争。

2013年12月20日