城乡规划管理和法规
城乡规划管理与法规名词解释
完善监督机制：建立 多层次、全方位的监 督体系，包括政府监 督、社会监督和自我 监督等。
强化评估体系：制定 科学、合理的评估指 标和评估方法，定期 对城乡规划管理的实 施情况进行评估。
提升监督与评估的透 明度和参与度：加强 信息公开和公示，鼓 励公众参与监督和评 估过程。
及时反馈和调整：根 据监督与评估结果， 及时调整城乡规划管 理的策略和措施，不 断完善和改进管理效 果。
汇报人：XX
制定规划：根据城 市或乡村的发展需 求和资源条件，制 定规划方案
审批规划：将规划 方案提交给相关部 门进行审批，确保 符合法规和政策要 求
实施规划：按照规 划方案进行建设和 管理，确保各项设 施和项目的顺利实 施
监督检查：对规划 实施情况进行监督 检查，及时发现和 解决问题，确保规 划的有效实施
城乡规划法规： 指国家制定和 实施的，用于 规范城乡规划 制定、实施、 监督等行为的
目标：建设宜居、可持续发展 的城乡环境
依法管理：依据相关法律法规进 行规划和管理
可持续发展：注重生态环境保护， 实现经济、社会和环境的协调发 展
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科学合理：遵循科学规律，合理 布局和配置资源
公众参与：鼓励公民和社会组织 参与规划和管理过程，提高规划 的可行性和实施效果
城市规划行政主管部门 乡村规划行政主管部门 城市规划监察机构 城市规划行业协会
城乡规划区范围内的用地 城乡规划区范围内的建筑物、构筑物和其他设施 城乡规划区范围内的建设活动 城乡规划区范围内的自然资源
主体：政府、企业、社会组织 等
客体：城乡规划区内的土地、 资源、设施等
关系：主体对客体进行规划和 管理，客体是主体管理和服务 的对象
城乡规划法律法规
城乡规划法律法规城乡规划法律法规第一章总则第一条城乡规划是国家行政管理部门依法对城市和乡村进行的综合布局和发展管理的活动，旨在合理利用土地资源，优化空间布局，促进经济社会可持续发展。
第二条城乡规划的目标为：科学合理布局城市和乡村，提高土地利用效益，提供优质的公共基础设施和生态环境，满足人民群众的生活需求。
第三条城乡规划应当遵循以下原则：1. 结合经济社会发展规划，统筹城市和乡村的发展。
2. 以人为本，提高城乡居民的生活品质和幸福感。
3. 加强生态环境保护，促进可持续发展。
4. 公开透明，广泛征求社会公众的意见和建议。
第二章城乡规划编制与控制第四条城乡规划应当建立以城市和乡村为单位的规划体系，分为总体规划和专业规划。
第五条总体规划是城乡规划的重要组成部分，包括国家、地方和区域总体规划。
第六条专业规划包括城市总体规划、城市分区规划、乡村总体规划、乡村分区规划等，以及各类专业规划。
第七条城乡规划编制应当符合以下步骤：1. 确定编制目标和任务，明确编制范围。
2. 开展调查研究，采集必要的数据和信息。
3. 制定发展战略和空间布局方案，提出重点项目和政策措施。
4. 组织专家评审和社会公众参与，修订完善方案。
5. 编制规划报告，报经批准或发布。
第八条城乡规划应当明确土地利用总体结构，确定建设用地、农村宅基地、农村集体经营性建设用地、公共用地、生态用地等各类土地用途。
第九条城乡规划应当设置城市绿地、公园、广场、文化设施、交通设施等公共空间用地。
第十条城乡规划应当注重灾害防治和风险管控，合理划定禁止发展区和限制开发区。
第十一条城乡规划应当强化对历史文化名城和保护区的保护和传承。
附件：1. 城乡规划法2. 城乡规划实施办法3. 城乡规划编制技术导则4. 城乡规划管理办法5. 城乡规划违法行为处罚办法法律名词及注释：1. 城乡规划：是指国家行政管理部门依法对城市和乡村进行的综合布局和发展管理活动。
2. 总体规划：是指城乡规划的重要组成部分，包括国家、地方和区域总体规划。
城乡规划管理与法规基本知识
城乡规划管理与法规根本知识1. 城乡规划概述城乡规划是指根据国家、地区或城市的开展需求，在城市和乡村区域内进行土地利用和空间布局的一项管理活动。
城乡规划的目的是合理利用土地资源，推动城市和乡村的可持续开展，提高居民生活质量。
2. 城乡规划的重要性城乡规划对于社会经济开展和人民生活有着重要的影响。
合理的城乡规划可以促进资源利用的均衡，提高城乡环境质量，提供便利的城市根底设施和公共效劳，改善生态环境，增加居民幸福感。
3. 城乡规划管理机构城乡规划管理由中央政府、地方政府和相关部门共同负责。
中央政府通过制定国家城乡规划政策和法规来指导地方政府的城乡规划工作。
地方政府负责制定本地区的城乡规划方案，并负责规划实施和管理。
相关部门负责提供技术支持和监督城乡规划的执行。
4. 城乡规划法规的层级城乡规划法规按照层级可以分为宪法、法律、法规和规划。
宪法是最高级别的法律文件，规定了国家的根本法律原那么和制度。
城乡规划工作的法律依据主要包括城市规划法、土地管理法、环境保护法等。
法规是由国务院和地方政府制定的具有普遍约束力的规章，用于具体规定城乡规划的各项管理措施。
规划是根据城乡规划法律法规制定的具体规划方案，包括国家、省级、市级和区级规划。
5. 城乡规划法规的内容城乡规划法规主要包括土地利用总体规划、详细规划、建设工程审批和环境评价。
土地利用总体规划是城乡规划的根底，对城市和乡村的空间布局、土地利用、交通网络等进行规划。
详细规划是对土地利用总体规划的具体细化，对各个区域、街道、小区等具体要素进行规划。
建设工程审批是对建设工程的规划、设计、施工等进行审批，确保工程符合相关规划标准和要求。
环境评价是对规划和工程对自然环境、社会环境和人类健康的影响进行评估，以保护环境和居民利益。
6. 城乡规划管理的原那么城乡规划管理的原那么包括科学性、公正性、公众参与和可持续开展。
科学性是指城乡规划应基于科学研究和数据分析，合理利用土地资源，提供高效的城市根底设施。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共40题）1、根据《城乡规划法》，组织编制城市控制性详细规划是（）。
(2010年真题)A.城市人民政府B.城市人民政府城乡规划主管部门C.建设单位D.具有相应资质等级规划编制单位【答案】 B2、以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照（）的土地用途，动工开发土地。
A.土地利用规划B.城市规划C.近期建设规划D.土地使用权出让合同约定【答案】 D3、在城市近期建设规划中，不属于其近期建设规划指导性内容是( )。
A.提出近期城市环境综合治理措施B.根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区等相应保护措施C.近期建设规划成果D.提出城市河流水系、城市绿化、城市广场等治理和建设意见4、根据《城乡规划法》规定，县人民政府组织编制（）。
A.县总体规划B.县人民政府所在地的村庄规划C.县人民政府所在地的乡规划D.县人民政府所在地的镇总体规划【答案】 D5、根据《城乡规划法》的规定，规定城乡规划的实施应当根据当地经济社会发展水平，量力而行；应当合理确定建设规模和时序；应当因地制宜、节约用地，这就要求城市规划实施管理要遵循（）。
A.法制化原則B.程序化原则C.协调的原則D.科学合理性原则【答案】 D6、《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以（）元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
A.1000B.2000C.5000D.80007、公共政策的基本功能不包括（）。
A.导向功能B.调控功能C.分配功能D.监管功能【答案】 D8、根据有关法律规范和依法制定的城乡规划要求，对所申请的建设项目选址提出审核意见是( )A.实质性审核B.程序性审核C.强制性审核D.控制性审核【答案】 A9、以下有关城乡规划组织编制主体和审批主体说法不正确是( )。
A.镇人民政府根据镇总体规划要求，组织编制镇控制性详细规划，报上一级人民政府审批B.城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块修建性详细规划C.所有修建性详细规划由城市、县城乡规划主管部门依法负责审定D.控制性详细规划应当符合修建性详细规划【答案】 D10、根据《民法典》，下列关于建设用地使用权表述中，不正确是（）。
城乡规划管理与法规智慧树知到答案2024年同济大学
城乡规划管理与法规同济大学智慧树知到答案2024年第一章测试1.国家和政府是一种平行关系，两者互不包含。
（）A:对 B:错答案:B2.土地有偿出让制度使得土地财政成为地方财政的主要收入来源。
（）A:错 B:对答案:B3.以下选项不属于本节所述的四种国家起源模式的是（）。
A:融合论B:权力中心论C:资本论D:冲突论答案:C4.下列不属于国家自然资源部的管理职能的是（）。
A:负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任B:城乡规划管理职责C:组织编制主体功能区规划职责D:水资源调查和确权登记管理职责答案:A5.下列符合计划经济时期对于城市规划的论述的是（）。
A:城市建设和发展的蓝图B:国民经济计划在空间上的落实C:调控城市空间资源重要公共政策之一D:国家指导城市合理发展和建设、管理城市的重要手段答案:B6.以下不属于企业家型政府的特征的是。
（）A:市场化B:去监管化C:政治权利的尺度下移D:公平导向的政府调配模式答案:D7.关于本章节所述内容，以下说法正确的是（）。
A:城乡规划管理的本质是基于“积极干预”的诉求B:中国共产党是中国政府体制中的核心C:广义上的政府泛指行使国家权力的各类机构D:国家一词的出现比它所指代的实体要早答案:ABC8.分权化对我国的政治经济制度的影响包括（）。
A:市场的空间资源配置作用增强B:地方政府的规划能动性增强C:城市和区域间竞争加剧D:重塑中央-地方收支权责关系答案:ABCD9.到2020年，基本建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的（）。
A:规划编制审批体系B:法规政策体系C:实施监督体系D:技术标准体系答案:ABCD10.自由贸易区兴起的全球背景包括（）。
A:消费主义盛行B:资本-信息流动的崛起C:服务业兴起D:贸易保护主义的崛起答案:ABC第二章测试1.根据《全国人民代表大会议事规则》有关规定，宪法的修改，由全体代表的半数以上通过即可。
（）答案:A2.建立空间规划体系，应划定生产生活生态开发管控边界，落实用途管制。
城乡规划法律法规
城乡规划法律法规城乡规划法律法规第一章总则第一条为了促进城乡一体化发展，规范城乡规划行为，维护公共利益，合理利用资源，保护环境，加强城乡规划管理，根据宪法和有关法律，制定本法。
第二条城乡规划应当坚持以下原则：（一）科学规划，统筹城乡发展；（二）适应经济社会发展需求，保障人民群众基本生产生活需要；（三）保护生态环境，促进资源节约和循环利用；（四）依法进行，公众参与；（五）合理布局，提高城乡发展质量。
第二章城乡规划编制第三条城市规划由市县人民负责编制，乡村规划由乡级人民负责编制。
城镇规划和乡村规划要相互衔接，有机统一。
第四条城乡规划应当包括以下内容：（一）基本决策；（二）空间布局；（三）土地利用；（四）交通布局；（五）环境保护；（六）公共设施；（七）文物古迹和传统村落的保护；（八）农村集体经济组织发展的保障；（九）其他相关内容。
第三章城乡规划行政许可第五条城乡规划行政许可，应当符合以下要求：（一）符合国家城乡规划建设的总体要求；（二）保护国家安全和社会公共利益；（三）保护文物古迹和传统村落；（四）符合环境保护要求；（五）遵守土地利用总体规划和城乡规划。
第四章城乡规划管理第六条城乡规划管理包括以下内容：（一）城乡规划的动态管理；（二）城乡规划的综合整治；（三）城市更新和老旧小区改造；（四）建设项目规划的审核和审批；（五）城乡规划实施的监督和检查。
第五章法律责任第七条违反城乡规划法律法规的行为，由城乡规划行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则第八条本法所称的城乡规划法律法规，是指行为管理人员要遵守和执行的城乡规划相关法律、法规、规章以及有关部门发布的规范性文件。
第九条本法施行前的城乡规划法律法规仍然有效，与本法不一致的，以本法为准。
附件：附件一：城乡规划法律法规执行情况统计表附件二：城乡规划行政许可申请表格附件三：城乡规划行政许可流程图法律名词及注释：1.城乡一体化发展：指城市与农村经济、社会和环境的相互关系紧密，相互融合发展的状态。
城乡规划管理与法规及答案
城乡规划管理与法规(考试时间90分钟,总分100分)题号一总分得分仔细查看答题卡正反面，如出现字迹模糊、行列歪斜或缺印、破损、有褶皱等现象，要立即向监考老师报告。
答题必须在标准答题卡上作答，凡答案写在试卷、答卷、草稿纸上一律无效。
考试结束，考生要按照监考员的指令有序、错峰离开考场得分评卷人一、单项选择题（共50题，每题2分，共计100分）（）1、在《文物保护法》中规定，保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的( )，由国务院核定公布。
A、城市B、城镇C、街道D、村庄（）2、根据《历史文化名城保护规划规范》，按照文物保护单位的保护方法进行保护的具有较高历史、科学和艺术价值的建（构）筑物称之为（ ）。
A、保护建筑B、文化建筑C、历史建筑D、文物建筑（）3、根据《森林法》，（ ）使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件。
A、防护林地B、试验林地C、薪炭林地D、母树林地（）4、关于甲级城市规划编制单位标准的描述中错误的是( )。
A、具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15%B、高级城市规划师不少于4人C、注册资金不少于80万元D、具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业人员不少于15人（）5、对历史文化名城、名镇、名村核心保护范围内的建筑物、构筑物，应当区分不同情况，采取相应措施，实行（ ）。
A、原址保护B、分级保护C、分类保护D、整体保护（）6、根据《城乡规划法》，临时建设和临时用地的规划管理的具体办法，由（ ）制定。
A、国务院城乡规划主管部门B、省、自治区、直辖市人民政府C、省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门D、城市、县人民政府（）7、某村公共设施建设项目向镇人民政府提出申请，经镇人民政府审核后核发了乡村建设规划许可证。
该市城乡规划主管部门在行政监督检查中认定镇人民政府的行政行为违法，其原因是（ ）。
A、镇人民政府未向市城乡规划主管部门申报和备案B、镇人民政府无权核发乡村建设规划许可证C、村公共设施建设项目应直接向市城乡规划主管部门申请，由市城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证D、市城乡规划主管部门没有授权镇人民政府核发乡村建设规划许可证（）8、“在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法利益造成损失的，应当依法给予补偿”的规定出自（ ）。
城乡规划管理及法规
城乡规划管理及法规第一章：(1).城市管理的主要内容：1.城市的社会管理。
2.城市的经济管理。
3.城市的生态管理。
4.基础设施的建设管理。
(2).城市管理的的特征：1.管理的综合性。
2.管理的开放性。
3.管理的动态性。
(3).城市管理的原则：1.需求原则 2.统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则 3.综合效益原则4.因地制宜原则 5.可持续发展原则(4).现代城市的管理方法：1.行政管理的方法2.经济管理方法3.法律管理方法4.资讯管理方法5.数学管理法6.城市规划管理方法7.现代城市的目标管理法(5).当前城市管理体制的弊端：1传统的城市管理组织过于分散2管理法规建设不配套3城市管理投入少4城市社区管理职能较弱当前城市管理体制的缺陷：1监管合一模式2多头分散模式3综合协调模式4管理单一模式5实体管理模式第二章(1).城市规划管理决策的概念：就是城市政府和城市规划行政主管部门为了实现城市规划目标对未来一定时期内城市建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。
(2).城市规划管理决策的原则与类型：原则：1合法性原则2现实性原则3连续性原则4民主性原则5效率性原则类型：1最优决策和满足决策2程序化决策和非程序化决策(3).城市规划管理决策的依据：1计划依据2法律规范依据3规划依据4经济技术依据(4).城市规划决策结构包括：1信息系统2智囊系统3决策系统第三章(1).行政机关的概念：行政机关又称政府，是国华依法设立并代表国家行使行政权，掌握国家行政事务的机关。
(2).公务员的概念：是指行使国家行政权力，从事社会公务管理，提供公共服务的人员。
(3).行政领导的特点：1行政领导具有时代性的特点2行政领导具有综合性的特点3行政领导具有权威性的特点4行政领导具有服务性的特点5行政领导再国家行政管理中处于主导地位(4).测量行政效率的方法：1行政费用测量法2行政职能测量法3要建设有利于提高效率、增强活力的调动各方面积极性的领导体制(5).提高行政效率的途径：1改革机构建立合理的行政组织2健全行政管理的法规和工作制度3提高领导者的素质和领导艺术4加强培训工作，提高行政人员的素质5加强培训工作，提高行政人员的素质5实行吉利原则，调动行政人员的积极性第四章(1).行政的合法性与合理性原则及其关系：a.合法性原则的内容：1行政主体的行政职权有法设定与依法授予. 2行政主体实施行政行为必须依照和遵守行政法律规范. 3行政主体的行政行为违法无效4行政主体必须对违法的行政行为承担相应的法律责任. 5行政主体的一切行政行为必须接受人大的监督、行政监督和司法监督.b.合理性原则内容：1正当性、2平衡性、3清理性c.两者之间的关系：两者既有联系又有区别，1、行政合法性原则与行政合理性原则是行政法德两项基本原则，两者不可偏废。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共45题）1、城市规划要实现其指导城市建设和发展作用，必须依据( )，依靠它影响力、约束力和强制力。
A.法律法规B.城市管理机构C.政府部门D.城市建设部门【答案】 A2、以下有关历史文化名城名镇名村申报程序的说法没错误的是（）。
A.对符合《历史文化名城名镇名村保护条例》规定的申报条件而没有申报历史文化名城的城市，可以直接向国务院提出确定该城市为历史文化名城的建议B.对符合申报条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇，可以直接向省、自治区、直辖市人民政府提出确定该镇、村庄为历史文化名镇、名村的建议C.申报历史文化名城，由市级人民政府提出申请D.申报历史文化名镇、名村，向所在地县级人民政府提出申请【答案】 D3、根据《土地管理法》的规定，下列关于该法与城乡规划相关规定的表述中不正确的是（）。
A.建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地B.在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意C.乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设D.为公共利益需要使用土地、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，必须有偿的收回国有土地使用权【答案】 D4、下列不属于控制性详细规划编制基本内容是（）。
(2017年真题)A.土地利用性质B.容积率C.黄线、绿线、紫线、蓝线以及控制要求D.划定限建区【答案】 D5、不属于行政法制监督与行政监督区别的是（）。
A.监督对象不同B.监督形式不同C.监督内容不同D.监督方式不同【答案】 B6、根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，以下有关历史建筑原址保护的说法正确的是( )。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规基础试题库和答案要点
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规基础试题库和答案要点单选题（共45题）1、根据《城乡规划法》规定，以下说法中错误的是( )。
A.城乡规划主管部门可以在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可B.应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件C.城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色D.应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划【答案】 A2、根据《城乡规划法》，城乡规划主管部门对违法建设作出限期拆除的决定时，当事人拒不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以（）。
A.没收实物B.没收违法所得C.申请法院强制拆除D.责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施【答案】 D3、某村公共设施建设项目向镇人民政府提出申请，经镇人民政府审核后核发了乡村建设规划许可证。
该市城乡规划主管部门在行政监督检查中认定镇人民政府行政行为违法，其原因是（）。
(2012年真题)A.镇人民政府未向市城乡规划主管部门申报和备案B.镇人民政府无权核发乡村建设规划许可证C.村公共设施建设项目应直接向市城乡规划主管部门申请，由市城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证D.市城乡规划主管部门没有授权镇人民政府核发乡村建设规划许可证【答案】 B4、某市在机构改革中将市和区县两级城乡规划管理局撤销，另组建市城乡规划建设管理委员会，并在区县设立规划建设管理处，除继续行使原规划局职权外，还扩大了职责范围。
有一公民对原区规划局的行政行为不服，应该向哪级行政机关申请复议( )A.市规划建设管理委员会B.区规划建设管理处C.市人民政府D.住房和城乡建设部有关主管部门【答案】 A5、风景名胜区管理的强制要求是（）。
A.科学规划B.统一管理C.严格保护D.永续利用【答案】 C6、下列选项中，不属于申报历史文化街区应当具备条件是( )A.历史上曾经发生过重要历史事件B.历史文化街区用地面积不小于1公顷C.历史文化街区内文物古迹和历史建筑用地面积宜达到保护区内建筑总用地60%以上D.构成历史风貌历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留原物【答案】 A7、下列关于行政责任与行政职能、职责和职权关系，表述不正确是( )A.任何行政组织都必须保持职、权、责平衡和一致，这是公共行政顺利进行重要保证B.要把行政机构权责体系，具体落实到每一个公务人员身上C.要明确划分各个行政机构职能以及相应职责范围，并依据其承担职能和职责，授予相应行政职权D.要建立有关权责一致、平衡制度保障体系，这些制度主要包括监督、考核、奖惩、升降等【答案】 A8、划拨用地的建设用地规划程序与出让地块的建设规划管理程序相比，少了一步程序（）。
城乡规划管理条例
城乡规划管理条例城乡规划管理条例是指国家对城乡规划管理的一项法规，旨在规范城乡规划的编制、实施和监督，促进城乡协调发展，提高城市建设水平，保护农村环境，改善人民生活条件。
该条例主要包括以下内容：一、规划编制：城乡规划是指城镇和农村按照国民经济和社会发展的总体要求，为改善人民生活、保护自然环境、加强国土空间管制而制定的发展规划。
城乡规划应根据国家、区域、地方的发展定位，合理调控城乡土地利用，提高土地利用效益。
城乡规划编制应注重人民群众的参与，加强与相关部门的协调和配合。
二、规划实施：城乡规划实施应按照国家和地方的统一规划文件要求，制定具体实施方案，并依法组织实施。
城乡规划实施应坚持以人为本、科学规划、依法管理、可持续发展的原则，促进城市和农村的协调发展。
城乡规划实施应加强对土地利用、建设项目和市政设施的监督管理，确保规划的实施效果。
三、规划监督：城乡规划监督是指依法对城乡规划的编制和实施进行监督检查，发现并纠正违规行为，确保规划的正确实施和合法性。
规划管理部门应加强对城乡规划的监督和评估，及时发现和解决规划实施中存在的问题，确保规划的顺利实施。
四、惩罚措施：如对违反城乡规划管理条例的行为，规划管理部门有权采取相应的处罚措施，对个人经营者可以处以罚款、暂停营业等处罚，对单位可以处以罚款、责令停业整顿等处罚。
严重违法行为，可以追究刑事责任。
在城乡规划管理条例的实施过程中，要强化法律意识，加强培训和教育，提高城乡规划管理部门的执法水平。
同时，要加强与其他相关部门的协调和配合，形成合力，共同推进城乡规划的实施。
只有通过健全的管理体系和有效的监督机制，才能实现城乡协调发展的目标，为人民群众创造更好的生活环境，促进社会和谐稳定的发展。
城乡规划管理与法规名词解释
1.都市规划法规:按照国家立法程序所制定旳有关都市规划编制、审批和实行管理旳法律、行政法规、部门规章、地措施规和地方规章旳总称。
2.规划审批程序:对已编制完毕旳都市规划，根据都市规划法规所实行旳分级审批过程和规定。
3.都市规划用地管理:根据都市规划法规和同意旳都市规划，对都市规划区内建设项目用地旳选址、定点和范围旳划定，总平面审查，核发建设用地规划许可证等各项管理工作旳总称。
4.选址意见书:是城镇规划行政主管部门依法核发旳有关建设项目旳选址和布局旳法律凭证。
5.建设用地规划许可证:都市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围旳法律凭证。
6.都市规划建设管理:根据都市规划法规和同意旳都市规划，对都市规划区旳各项建设活动所实行旳审查监督以及违法建设行为旳查处等各项管理工作旳统称。
7.建设工程规划许可证:都市规划行政主管部门依法核发旳有关建设工程旳法律凭证。
8.建筑面积密度:每公顷建筑用地上容纳旳建筑物旳总建筑面积。
9.人口毛密度:人口毛密度=规划总人口/居住用地面积（其中居住用地面积为建设项目旳总占地面积）10.人口净密度:人口净密度=规划总人口/住宅用地面积（其中住宅用地面积为建设项目住宅楼实际占地面积）11.日照原则:根据各地区旳气候条件和居住卫生规定确定旳，居住建筑正面向阳房间在规定旳日照原则日获得旳日照量，是编制居住区规划确定居住建筑间距旳重要根据。
12.都市道路面积率:都市一定地区内，都市道路用地总面积占该地区总面积旳比例。
AAAAA1．行政——指国家行政机关为实现国家旳职能，任务和维护公共利益，而行使旳执行、指挥、组织、监督等权力活动旳过程。
2.抽象行政行为——指行政机关制定普遍性行为规则旳行为。
3.羁束行政行为——指行为旳范围、方式、程序、手段等均由法律详细明确、详细地规定，行政机关必须严格依法实行旳行政行为。
4.都市规划管理——是都市规划编制、审批和实行等管理工作旳统称。
5.建筑密度——是指建筑物旳覆盖率，详细指项目用地范围内所有建筑旳基底总面积与规划建设用地面积之比（％），它可以反应出一定用地范围内旳空地率和建筑密集程度。
城乡规划的法律法规都有哪些
城乡规划的法律法规都有哪些城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，同时也是促进我国发展的组成部分，而在法律上，对城乡规定也有相关的法律规定。
以下是由店铺为大家整理的城乡规划实施的法律法规，希望能帮到你们。
城乡规划实施的法律法规第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。
第二条制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第三条城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。
城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。
在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共45题）1、《历史文化名城名镇名村保护条例》规定保护规划内容包括五个方面，与城乡规划管理中确定规划区范围相对应是( )。
A.划定保护范围B.保护原则C.用地布局D.建设控制【答案】 A2、在行政法的渊源中，（）是指两个或者两个以上的国家签订的有关政治、经济、文化、贸易、法律、军事等方面相互权利和义务的各种协议。
A.国际条约B.行政协定C.国际公约D.国际惯例【答案】 B3、根据《文物保护法》，对不可移动文物修缮、保养、迁移，必须遵守（）。
A.完好如初原则B.使用原材料、原工艺、原风格保护原则C.保护文物本体及周边环境原则D.不改变文物原状原则【答案】 D4、根据《市政公用设施抗灾设防管理规定》，地震后修复或者建设市政公用设施，应当以国家地震部门审定、发布（）作为抗震设防依据。
(2014年真题)A.地震动参数B.抗震设防区划C.地震震级D.地震预测【答案】 A5、合理性原则与合法性原则关系为( )A.合法性原则适用于行政法所有领域，合理性原则则适用于自由裁量权领域B.合理性原则适用于行政法所有领域，合法性原则则适用于自由裁量权领域C.合理性原则与合法性原则均适用于行政法所有领域D.合理性原则与合法性原则均只适用于行政法自由裁量权领域【答案】 A6、以下有关建设用地规划管理的行政主体在建设用地规划管理中的主要职责的描述错误的是（）。
A.对于以划拨方式提供国有土地使用权的建设用地，在受理建设用地规划许可申请后，建设用地规划管理的行政主体也应提出规划条件B.当出让地块的建设项目签订国有土地使用权出让合同后，应核查建设单位报送的有关各种文件及其建设用地申请表等，决定是否受理建设用地规划许可的申请C.应在国有土地使用权出让前，依据控制性详细规划，结合该用地所处环境的客观条件要求及有关部门的意见，提出出让地块的位置，使用性质、开发强度等规划条件D.当划拨用地的建设项目经有关部门批准、核准、备案后，应核查建设单位报送的有关各种文件及其建设用地申请表等，决定是否受理建设用地规划许可的申请【答案】 C7、根据我国《行政复议法》规定，在城市规划实施管理中，当事人对城市规划行政主管部门的某些行政行为提出申请复议的，行政复议机关应当在自受理申请之日起的()天内做出复议决定。
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案
2024年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规真题精选附答案单选题（共45题）1、乡和村庄建设规划管理的审核内容不包括（）。
A.审核乡村建设的申请条件B.审核乡村建设的影响因素C.审定乡村建设的规划设计方案D.审核农用地转用审批文件【答案】 B2、城乡规划行政主管部门对违反城乡规划、有关法律规范和规划许可，但尚未构成犯罪的建设单位和个人，实施行政处罚，应遵守的行政处罚原则不包括（）。
A.处罚法定和公开、公正的原则B.受到行政处罚者的权利救济原则C.处罚与教育相结合的原则D.受行政处罚了应免除民事责任的原则【答案】 D3、县人民政府组织编制县人民政府所在地镇总体规划，报( )审批。
A.本级人民代表大会常务委员会B.上一级人民政府C.省级人民政府D.国务院【答案】 B4、根据《城市房地产管理法》规定，土地使用权出让被批准后，由( )实施。
A.省、直辖市、自治区人民政府土地管理部门B.市、县人民政府土地管理部门C.省、直辖市、自治区人民政府D.市、县人民政府【答案】 B5、建设单位应当在竣工验收后( )个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
A.2B.4C.6D.8【答案】 C6、我国法律效益等级从高到低排列正确的是( )。
A.宪法、法律、行政法规、地方性法规、地方性法规本级和下级地方政府规章B.宪法、法律、地方性法规、行政法规、地方性法规本级和下级地方政府规章C.宪法、行政法规、法律、地方性法规、地方性法规本级和下级地方政府规章D.宪法、法律、行政法规、地方性法规、地方性法规本级和下级地方政府法规【答案】 A7、行政法以（）划分为实体法和程序法。
A.行政法的作用B.行政规范的性质C.行政法调整对象的范围D.行政法调整对象的原则【答案】 B8、根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理的首要环节、关键环节是（）。
A.建设项目选址规划管理B.建设用地规划管理C.建设工程规划管理D.乡和村庄建设规划管理【答案】 A9、根据《城市规划编制办法》的规定，下列关于城市规划编制的具体要求表述中不正确的是（）。
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城乡规划管理与法规第一章城乡规划管理概述1城乡规划管理基本内容和特性基本内容（1) 城乡规划组织编制（2) 依法审批城乡规划（3) 城乡规划实施（4) 城乡规划实施的监督和检查特性⑴就管理的职能而言，城市规划管理具有服务性和制约性。
⑵就管理的对象而言，城市规划管理具有宏观性和微观性。
⑶就管理的内容而言，城市规划管理具有专业性和综合性。
⑷就管理的过程而言，城市规划管理具有阶段性和连续性。
⑸就管理的方法而言，城市规划管理具有规律性和能动性。
2城乡管理的基本原则⑴依法行政的原则⑵系统管理原则⑶政务公开原则⑷公众参与原则3城乡规划决策的类型和含义含义：就是城乡政府和城乡规划管理行政主管部门为了实现城乡规划目标而对未来一定时期内城乡建设活动的方向、项目及方式的选择或调整过程。
决策类型（1）最优决策和满足决策指最有效地达到既定管理目标的决策。
（2）程序化决策和非程序化决策是按照规定程序和标准操作作规程进行决策。
4如何提高城乡规划决策技术优化决策结构，提高决策技术水平和推进决策的科学化，民主化和法制化建设第二章行政管理学与行政法学1简述行政领导的含义导行政领是行政组织或机构的管理者通过一定方式指挥影响组织内的个体成群体，从而实现一定组织目标的活动过程。
2结合城乡管理工作内容，谈谈如何提高行政效能。
提高行政效率应该采取综合治理、突出重点的方法，应该把重点放在改革和完善行政内部的体制、结构、程序和提高人员的素质上。
把重点放在改善内部环境上，主要从4个方面进行自我改革和完善。
(1) 改革组织体制。
(2) 提高行政人员的素质，发挥他们的主动性和积极性。
(3) 完善行政过程。
(4) 实现行政管理方法与手段的现代化。
3行政法治原则有哪些？分别有什么含义？行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
具体内容包括4方面内容：⑴行政行为主体合法、⑵行政行为内容合法、⑶行政行为程序合法、⑷行政行为权限合法。
行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。
行政应急性原则是指在某一些特殊的情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，经法律授权的特定的一级政府批准，行政机关可以，采取没有法律依据或与法律依据想抵触的措施，事后必须报法定国家机关予以确认。
4行政行为产生法律效力所应该具备那些条件？行政行为的成立，是指行政行为应具备法定的成立要件，才能构成行政行为、具备行政行为的效力。
行政行为成立的共同要件是：(1) 行为主体合法(2) 行为客体合法(3) 行为内容合法(4) 行为程序合法（5）形式合法5行政救济的含义，结合规划管理工作实践谈谈行政救济在规划管理活动中的应用是指当事人的权益因国家权力机关及其工作人员的违法或不当行政而直接受到损害时，请求国家采取措施，使自己受到损害的权益得到维护的制度。
6城乡规划依法行政有哪些基本要求（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）诚实守信（6）权责统一第三章城乡规划法律法规1制定和实施城乡规划应遵循的原则（1）地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而为，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。
（2）对于城市的建设和发展应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。
（3）对于镇的建设和发展应结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。
（4）乡、村庄的建设和发展应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。
2城市紫线的定义。
在城市紫线内禁止那些活动？是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。
违反保护规划的大面积拆除、开发；对于历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；损坏或拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；占用或破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。
3城市蓝线定义。
在城乡总体规划和控制性详细规划中应该明确蓝线的那些内容？是指城乡规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
在城乡总体规划阶段，应确定城乡规划区范围内需要保护和和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，明确城乡蓝线保护和控制的要求。
在控制性详细规划阶段，应规定城乡蓝线范围内的保护要求和控制指标，并附有明确的城乡蓝线坐标和相应的界址地形图。
4城市道路交通发展战略规划和城市道路交通综合网规划应该包含的内容？城市道路交通发展战略规划的内容应包括：确定交通发展目标和水平；确定城市交通方式和交通结构；确定城市道路交通综合网络布局、城市对外交通和市内的客货运设施的选址和用地规模；提出实施城市道路交通规划的重要技术经济对策；提出有关交通发展政策和交通需求管理政策的建议城市道路交通综合网规划包含的内容：确定城市公共交通系统、各种交通的衔接方式、大型的公共换乘枢纽和公共交通场站设施的分布和用地范围；确定各级城市道路红线宽度、横断面形式、主要交叉口的形式和用地范围，以及广场、公共停车场、梁桥、渡口的位置和用地范围；平衡各种交通方式的运输能力和运量；对网络规划方案做技术经济评估；提出分期建设与交通建设项目排序的建议。
第四章城乡规划行政许可和行业管理1行政许可的含义。
行政许可的基本特征含义：行政许可既是一种法律制度，也是一种行政行为，它是由法律、法规设定一般性禁止的制度，由行政机关依据公民、法人或者其他组织的申请准予其从事法律、法规作一般性禁止的事项或者行政行为。
基本特征：（1）行政主体的法定性（2）行政许可属具体行政行为（3）行政许可具有多样性（4）行政许可是一种外部行政行为2城乡规划管理活动中行政许可包含哪些内容？（1）颁发城乡规划编制单位资质证书（2）组织从业人员资格考试并颁发资格证及注册（3）颁发建设项目选址意见书（4）颁发建设用地规划许可证（5）颁发建设工程规划许可证（6）颁发乡村建设规划许可证3简述城乡规划编制单位资质分级与相应的业务范畴我国按照城市规划编制单位的设计实力将设计单位划分为甲、乙、丙三个等级，实行严格的评审管理制度。
本省、自治区、直辖市内业务范围跨省、自治区、直辖市业务范围甲级资质所有类型的规划任务须向所在地城市规划行政主管部门备案乙级资质（1）20万人口以下城市总体规划和承担资质证书所允许的规划业务，并规划的编制（2）详细规划编制（3）须向所在地城市规划行政主管部门备研究拟定大型工程项目规划选址意见案。
书（4）集镇和村庄规划丙级资质（1）建制镇总体规划编制和修订（2）不能单独承担跨省、自治区、直辖市20万人口以下城市的详细规划的编制；的规划编制任务。
（3）20万人口以下的城市的各种专项规划的编制；（4）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。
（5）集镇和村庄规划4注册城市规划师有哪些责任和义务注册城市规划师应严格执行国家有关城乡规划工作的法律、法规和技术规范，秉公办事，维护社会公众利益，保证工作成果质量。
注册城市规划师对于所经办的城乡规划工作成果的图件、文本以及建设用地和建设工程规划许可文件有签名盖章权，并承担相应的法律和经济责任。
注册城市规划师有权对违反国家有关法律、法规和技术规范要求及决定提出劝告，并可在拒绝执行的同时向上级城乡规划部门报告。
注册城市规划师应保守工作中的技术和经济秘密。
注册城市规划师不得同时受聘于两个或两个以上单位执行城乡规划业务。
不得准许他人以本人名义执行业务。
第五章城乡规划组织编制与审批管理1城镇体系规划组织编制的主体分别是什么？全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划分别由国务院城乡规划行政主管部门和和省、自治区、直辖市人民政府组织编制，用以指导城乡规划的编制。
直辖市域、其他市域和县城城镇体系规划，有直辖市、市、县或自治县、旗或自治旗人民政府结合城乡总体规划组织编制。
2城市总体规划审批的主体分别有哪些？直辖市的和城乡总体规划是由城市人民政府负责组织编制。
县级以上人民政府所在地镇的总体规划，由县级人民政府负责组织编制。
3审批城市总体规划和详细规划的技术关键是什么？（p90）审批城市总体规划的技术关键：（1）确立正确的规划指导思想和规划方法。
（2）正确处理好总体规划与历次城市总体规划的关系，与土地利用总体规划、省域城镇体系规划、河湖水系规划、国土规划的关系及专项规划的关系。
（3）对项目的重点、难点做出判断，有针对性地提出解决问题的对策。
审批城市详细规划的技术关键：（1）明确正确的规划指导思想（2）正确处理好与上一层次规划的关系。
（3）对项目的重点、难点做出判断，有针对性地提出解决问题的对策。
4审批城市总体规划重点有哪些内容？(P89~90)(1)城市的性质。
(2)城市发展目标(3)城市的规模(4)空间布局和功能分区(5)交通规划(6)基础设施建设和环境保护(7)协调发展(8)规划的实施(9)其他内容5审批详细规划的重点有哪些内容？（P90~91）（1）规划用地性质（2）规划控制指标和控制要素（3）空间布局和环境保护（4）道路交通（5）市政基础设施建设（6）规划的实施（7）其他内容6城市规划修改的条件有哪些？（P90）(1)上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的。
(2)行政区划调整确需修改规划的(3)因国务院批准重大建设工程确需修改规划的(4)经评估确需修改规划的(5)城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形第六章城乡规划实施管理1建设项目选址管理的概念是什么？P93简述其管理程序。
P97建设项目选址规划管理是指城乡规划行政主管部门根据城乡规划及其相关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择，保证各项建设按照城乡规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。
建设项目选址管理应遵循一定的程序和操作要求进行，遵循以建设单位提出申请为前提，法定程序为主线，审查为重点的工作原则。
1、申请程序以行政划拨或征用土地方式取得土地使用权，建设单位凭建设项目建议书等书面批准文件，向城乡规划行政主管部门提出建设项目选址的申请。
建设单位申请建设项目选址意见书操作要求。
建设单位应向城乡规划行政主管部门提供下列资料：1）填写建设项目选址意见书申请表或提出建设项目选址的书面申请。
2）批准的建设项目建议书或其他上报计划的文件。
3）新建、迁建项目已有选址意向的，应附送测绘部门晒印的迁建单位原址和选址地点地形图，并标明选址意向用地位置。