农村道路建设工程可行性实施报告

第一章概述一、项目背景1．项目名称：X省X区农村道路建设工程2．建设单位：市X区投资有限公司二、研究过程、范围及内容（一）研究过程根据市X区农村道路建设工程编制工程可行性研究报告合同的要求，我公司组成了由总工及工程技术人员参加的项目组，会同有关部门的领导及专家对初步拟定的路线走向、路线主要控制点等关键性问题，进行了详细的现场勘察。

对影响区域的社会经济发展状况、经济结构、生产布局，交通发展状况及未来的发展规划，相关公路的路况及历年交通量等情况进行了调查。

对沿线的工程地质、水文、气象、地形、地貌、筑路材料、重要的设施等情况进行了详细了解。

根据交通部颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》和国家发改委颁布的《建设项目经济评价与参数》，并参照交通部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》和《公路建设项目经济评价方法》及有关文件、规范的要求进行工作，结合本项目的特点，于2007年10月底完成了工可报告初稿，并向X 区政府进行了汇报，取得了业主单位的初步认可意见。

而后通过对资料的进一步整理、修改、完善，于2007年11月完成本报告。

（二）研究范围本项目可行性研究报告的研究范围包括市X区农村道路建设工程（城区市郊中环西路汪公潭至水口立交桥、X红色旅游公路、X至五陂下、潘矿至王家源、浒泉至楠木）、桥涵工程及道路排水和相应的道路交叉口以及道路绿化美化工程等。

（三）研究内容本项目研究的主要内容包括：市X区农村道路建设工程建设必要性、需求分析、建设规模和采用的主要技术标准、建设条件、建设方案、环境影响评价、投资估算、经济评价及结论和建议等。

三、主要研究结论（一）建设理由1．发展地方经济的需要市是省的西大门，区域经济比较发达，西部相邻的长珠潭城市群已成湖南省的经济中心，东部的新宜萍城市带也是省经济的重要组成部分。

处于以南昌为中心和以长沙为中心的两个经济圈的交叉地带，在市场经济不断发展的条件下，生产要素、科技、信息、文化等的自由流动，可以使市在发展过程中充分利用省内省外多种资源发展经济。

X区位于省市中部，距省会南昌280公里，距长沙150公里。

东临芦溪县，南与湘东区、芦溪县交界，西靠湘东区，北与上栗相连。

总面积221.7平方公里。

“319”国道纵穿南北，320国道东西横贯全境，沪瑞高速公路从X区北部绕曲而过，公路交通便捷，区位优势明显。

境辖6个街道、4个镇，67个居委会，53个村委会，人口38.5万人，其中农业人口约11.1万，占人口比例28.83％，人口密度1736人／平方公里，为全省人口高密度县、区之一。

项目建设所在地覆盖整个X区农村地区、X红色旅游区、五陂下生态园区、高坑镇工业园区和略下、井冲、跃进、五陂、长潭五个千亩绿色环保无公害蔬菜区，与市城区连成一片。

拟建项目的建设有利于改善项目影响区的交通基础设施建设，改善投资环境，吸引外来投资，进一步促进当地经济的发展。

2．改善X区农村道路，促进X区农村经济发展的需要X区是市重要的政治、经济、文化中心，近几年来X区为了完善农村交通设施，先后累计投入了1800余万元，建设了百余公里的农村道路网，改善了农村道路状况。

但是，随着X区经济的发展，特别是X区农村经济的迅猛发展，现有的X区农村道路状况远远不能满足需要，例如从X镇至王家源、五陂镇、白源街都要绕道10余公里经城区到达，又例如长潭至湘东区由于缺乏桥梁，到现在为止仍然靠木船摆渡通行，诸如此类的现象还很多。

由于农村道路网远远不能满足X区农村经济发展的需要，制约了X区农村经济的发展，因此，本项目的建设对于促进X区农村经济的发展、改善X区农村的出行条件、提高X区农村村民的生活质量，使X区农村城镇化有着重要的意义。

3．改善行车条件，消除安全隐患的需要X区农村现有的一部分农村道路为农民工进城务工的主要通道，混合交通量很大，每天都有近万人从此路段经过，道路拥挤。

特别是在早晚上下班高峰时段，摩托车、自行车、行人更是占据了大半幅的路面，极易发生交通事故，存在较大安全隐患。

该项目中的城郊的中环西路汪公潭至水口立交桥建成，将分开机动车与非机动车车流，渠化交通，大大改善目前的这种状况，消除安全隐患，保障人们的生命财产安全，方便居民的生产生活。

4．促进和发展旅游业的需要X，一个位于湘赣交界西部的山村，是一方神奇而火红的热土。

中国近代工业的文明之火和中国革命的燎源之火，奇迹般地在这里最早燃起。

中国工运的薪火，经X工人的传递，燃遍大江南北。

X，因中国近代工业的大企业–––汉冶萍公司的煤矿而闻名于世；X，因毛泽东、刘少奇、李立三等党的一大批杰出领袖们领导的风起云涌、波澜壮阔十年之久的工人运动而名震天下；X毛泽东同志第一次在这里实施枪杆子里面出政权，高擎起第一面中国工农革命军大旗的秋收起义而令人敬仰；X，更因它昭示着中国工人运动正确的发展方向和制胜道路，而成为中国工运的一面旗帜。

1922年春，中国第一个产业工人党支部就诞生在X。

同年5月成立了X路矿工人俱乐部。

同年9月爆发的有13000多X路矿工人参加的大罢工，如晴天惊雷，以“绝无仅有”的胜利，极大地鼓舞和振奋着全国的工人们。

中国革命史上党领导下的第一个工人经济组织——X路矿工人消费使用社、第一支少年儿童组织——X儿童团等许多个党史上的“之最”，无不留下了光彩照人的华章。

这里曾是全国第一次工运低潮中巍然独存的“小莫斯科”；这里曾是党保护、培养和输送一大批优秀干部的大本营；这里曾派出许多优秀工人奔赴湖南等地，组织开展了一系列如火如荼的农民运动；这里曾开展了我们最早的政权组织——X路矿工人俱乐部的探索和尝试；这里曾是有力支援和保障井冈山革命斗争物质、情报等需要的重要交通中转站。

X，中国近代工业的黑色文明、中国革命的红色文明、满目青山的绿色文明，交相辉映，闪烁着永恒的光芒。

红色的X、神圣的X，将因中国工人运动的策源地、秋收起义的策源地、中国少年先锋队先驱——X儿童团的诞生地、中国近代产业的重要聚集地，成为红色革命的成功序曲、开篇之作，永远彪炳青史。

该项目的建成，将为旅游业提供更好的交通保障与服务，为打造“红色X”精口旅游线路注入有利资源。

（二）建设规模及主要技术标准1．本项目的建设规模市X区农村道路建设工程共计5条道路、路线全长约39964米，1座中型桥梁，23座路涵，6处平面交叉路口，各段道路规划如下：建设规模包括：道路工程、桥涵工程、道路排水、交通安全设施、道路绿化等工程。

2．本项目采用的主要技术标准为：（1）道路等级：城市干路二级；公路二级；公路三级；公路四级。

（2）城市干道设计时速40km/h；公路二级设计时速40km/h；公路四级设计时速20km/h。

（3）路面结构类型：沥青混凝土、混凝土路面，设计年限20年；（4）路面桥涵构造物设计荷载：公路二级；（5）设计洪水频率:1/50；（6）道路排水：排水体制采用道路两侧水沟排水制，雨水设计重现期一年；（7）绿化：在车行道两侧实行绿化植树木。

（三）主要建设方案路基最小填土高度在满足路基设计洪水频率以及路基本身需要的稳定条件下，结合地形、地质、地下水及城市开发等因素综合考虑确定。

路面采用水泥混凝土路面，结构组成如下：机动车道路面结构：1．沥青混凝土沥青混凝土厚度5厘米C30水泥混凝土面层，厚22厘米6%水泥稳定石渣灰，厚20厘米级配碎石，厚20厘米结构总厚度67厘米2．水泥路面（四级公路见建设方案）C30水泥混凝土面层，厚22厘米6%水泥稳定石渣灰，厚20厘米级配碎石，厚20厘米结构总厚度62厘米3．人行道结构为水泥混凝土彩色人行道板60×30×5厘米1:3水泥砂浆卧底，厚2厘米C15混凝土垫层厚度为10厘米结构总厚度17厘米道路排水体系采用道路两侧水沟排水雨。

（四）建设工程内容市X区农村道路建设工程量表（五）投资估算及资金筹措方式1、投资估算本项目总投资为16242.19万元。

其中：土建工程10211.86万元，安装工程405.86万元，其它费用5624.47万元，其中基本预备费571.60万元，银行贷款利率726.80万元。

2、资金筹措方式本项目建设资金来源银行贷款10000万元和建设单位自筹6242.19万元。

第二章现状及发展一、研究区域概况（一）地理位置市位于省西部，地处东经113°35′，至114°17′，北纬27°20′-28°0′之间，南北长116.39公里，东西宽68.84公里，总面积3827平方公里，市中心城区面积35平方公里，辖上栗、芦溪、莲花三县和X、湘东两区及省级X经济开发区。

东邻宜春，南毗吉安，西接湖南。

北与本省宜春市及湖南省浏阳市相连。

X区位于省市中部，距省会南昌280公里，距长沙150公里。

东临芦溪县，南与湘东区、芦溪县交界，西靠湘东区，北与上栗相连。

总面积221.7平方公里。

“319”国道纵穿南北，320国道东西横贯全境，沪瑞高速公路从X区北部绕曲而过，公路交通便捷，区位优势明显。

境辖6个街道、4个镇，67个居委会，53个村委会，人口38.5万人，其中农业人口约11.1万，占人口比例28.83％，人口密度1736人／平方公里，为全省人口高密度县、区之一。

（二）项目影响区域及划分市X区农村道路建设工程，全长39964米，1座中型桥梁，23座路涵，6处平面交叉路口。

根据区域自然行政划分，以及项目建成后对各地区影响程度不同，把项目经济影响区划分为直接影响区5个，即X镇、高坑镇、五陂镇、白源街道、郊区管委会，项目周边影响地区为间接影响区。

项目影响区2006年各项主要经济指标见下表。

2006年项目直接影响区主要经济指标表资料来源：根据《2006年市统计年鉴》整理，表中的生产总值均为当年价二、项目影响区域社会经济状况及发展（一）社会经济状况1．市（1）概况市位于省西部，地处东经1l3′35′至114′17，，之间，总面积3827平方公里，市中心城区面积35平方公里三县和X、湘东两区及经济开发区。

北纬27′20，—28′0辖上栗、芦溪、莲花。

截止2003年底，全市总人口180.02万，非农业人口52.48万，全市人口密度为每平方公里470人。

属亚热带季风气候区，光热充足，雨量充沛，四季分明，气候温和，年平均气温17.2℃，年平均降雨量1600毫米。

全年日照时数约1600小时，无霜期270天。

矿产资源丰富。

全市耕地面积5，27万公顷，主要矿产资源有煤、铁、锰、铜、钼、钨、铝、石灰石、高岭土、花岗岩、矿泉水等36种，煤炭远景储量达8.52亿吨，铁矿储量6760万吨，各种非金属矿产资源具有十分广阔的开发潜力。

全市森林覆盖率达55.4％，植物物种1200余种。

水资源十分丰富，有袁水、萍水、草水、莲江五条河流，地表水径流量力26.46亿立方米／年，水能源可开发量4万千瓦，地下水储量为4亿立方米。