重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容与重大事故应急预案概念及意义汇编
事故应急预案分级分类的体系及其基本内容-资料
2020/5/4
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
（5）Ⅴ级（国家级）
对事故后果超过省、直辖市、自治 区边界以及列为国家级事故隐患、重 大危险源的设施或场所，应制定国家 级应急预案。
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
3．应急计划类型
应急预案的总目标：
控制紧急事件的发展并尽可能消除，将 事故对人、财产和环境的损失减小到最低 限度。
统计表明：有效的应急系统可将事故损失 降低到无应急系统的6%。
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
1.2 相关的法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》要求： “生产经营单位对重大危险源应当登记建 档，进行定期检测、评估、监控，并制定 应急预案，告知从业人员和相关人员在紧 急情况下应当采取的应急措施”。
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
（3）Ⅲ级（地区/市级）
事故影响范围大，后果严重，或是发 生在两个县或县级市管辖区边界上的事 故。应急救援需动用地区的力量。
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
（4）Ⅳ级（省级）
对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄 漏事故，特大危险品运输事故以及属省级 特大事故隐患、省级重大危险源应建立省 级事故应急反应预案。它可能是一种规模 极大的灾难事故，或可能是一种需要用事 故发生的城市或地区所没有的特殊技术和 设备进行处理的特殊事故。这类意外事故 需用全省范围内的力量来控制。
“县级以上地方各级人民政府应当组织 有关部门制定本行政区域内特大生产安全 事故应急救援预案，建立应急救援体系”。
重大事件应急预案
重大事件应急预案一、背景介绍。
重大事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件，可能对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
因此，制定重大事件应急预案，对于及时有效地应对突发事件，保障人民群众的生命财产安全，具有重要意义。
二、应急预案内容。
1. 应急预案的制定，组织专家学者、相关部门和单位制定重大事件应急预案，明确责任分工和协调机制。
2. 预警机制，建立健全灾害预警系统，确保及时发布预警信息，提醒人民群众采取相应措施。
3. 应急救援，组织应急救援队伍，配备必要的救援设备和物资，确保在突发事件发生后能够迅速展开救援行动。
4. 信息发布，建立信息发布渠道，及时向社会公众发布突发事件的最新情况和应对措施，避免造成恐慌和混乱。
5. 人员疏散，制定人员疏散方案，组织人员有序疏散，确保人民群众的生命安全。
6. 物资保障，储备足够的应急物资，包括食品、饮用水、医疗器械等，以应对突发事件可能引发的物资短缺问题。
7. 社会保障，建立完善的社会保障体系，对受灾群众进行及时救助和安置，保障其基本生活需求。
三、应急预案执行。
1. 重大事件发生后，按照应急预案的规定，迅速启动应急响应，组织相关部门和单位展开救援和救助工作。
2. 各级政府和相关部门要积极协调，互相支持，确保救援工作的顺利开展。
3. 加强对社会公众的宣传和引导，提醒人民群众采取必要的防护措施，避免次生灾害的发生。
4. 对于重大事件的应急救援工作进行及时总结和评估，为今后的预案制定和救援工作提供经验和借鉴。
四、结语。
重大事件应急预案的制定和执行，对于保障人民群众的生命财产安全，维护社会的稳定和安全，具有重要的意义。
各级政府和相关部门要高度重视，认真制定和执行应急预案，不断提高应对重大事件的能力和水平。
重大事故应急预案
重大事故应急预案随着社会的发展和进步，各种各样的灾难和事故时有发生。
面对突发的重大事故，及时有效的应急预案显得尤为重要。
应急预案是针对可能发生的突发事件，在事件发生前明确组织、措施和技术等方面的应对措施，以保障人们的生命和财产安全。
重大事故应急预案是企事业单位、政府机构以及各级应急管理部门必须建立和不断完善的一个重要制度。
首先，在制定重大事故应急预案时，要充分考虑各种可能发生的灾害类型，比如火灾、地震、爆炸等，对不同类型的灾害有针对性地进行预案制定。
不同的灾害类型可能需要不同的应对措施和资源调配，因此在预案中需要明确各自的应急处置方案。
而且，应急预案还需要有详细的组织机构和人员责任分工，以确保在事故发生时能够迅速、有序地响应和处置。
其次，在重大事故应急预案中，需要包括应急物资和装备的储备和管理。
这些物资和装备包括疏散用品、医疗器材、通讯设备等，在事故发生时能够提供必要的支持和保障。
同时，还应对物资的储存地点、数量和有效期等进行详细规定，确保在需要时能够随时可用。
此外，在应急预案中，应明确各级应急响应的级别和标准。
根据不同的灾害类型和程度，应确定相应的应急响应级别，以便按照标准和程序进行逐级响应和处置。
同时，还需要明确各级应急管理部门的职责和权限，确保在协调和指挥时能够做到清晰、高效。
最后，在应急预案中还应包括应急演练和评估的内容。
定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，及时发现问题并加以解决。
对演练结果进行评估和总结，不断完善预案，提高应急处置能力和水平。
总的来说，重大事故应急预案是应对各种灾害和事故的重要制度和工具。
只有做好预案的制定、管理和实施，才能更好地保障人们的生命和财产安全，减少事故造成的损失。
因此，各单位和部门都应当高度重视应急预案的建立和完善，不断提升自身的应急处置能力，为社会的稳定和安全发展提供坚实的保障。
重大事件应急预案
重大事件应急预案一、预案目的。
为了应对重大事件的突发情况，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，特制定此应急预案。
二、应急预案内容。
1. 重大事件定义，本预案所指的重大事件包括但不限于自然灾害、恐怖袭击、公共卫生突发事件等对社会造成严重影响的突发事件。
2. 应急响应机制，一旦发生重大事件，立即启动应急响应机制，由相关部门组成应急指挥部，迅速采取应对措施。
3. 信息发布，及时向社会公布事件情况、应对措施和安全提示，避免造成恐慌和混乱。
4. 人员疏散，对受影响人员进行疏散和安置，确保人民生命安全。
5. 物资调配，调配医疗、食品、水源等急需物资，满足受灾群众的基本生活需求。
6. 治安维护，加强对受灾地区的治安维护工作，防止出现抢劫、抢救等社会治安事件。
7. 临时救援队伍，组建临时救援队伍，协助开展应急救援工作，包括搜救、医疗救护等。
8. 事后评估，事件结束后，对应急预案的执行情况进行评估，总结经验，完善预案。
三、应急预案执行。
1. 应急响应等级，根据事件的严重程度，确定相应的应急响应等级，启动相应的应急预案。
2. 应急指挥部成员，由相关部门负责人组成应急指挥部，统一指挥协调应对措施。
3. 应急预案宣传，向社会公众宣传应急预案的内容和执行步骤，提高公众的应急意识和自救能力。
4. 应急演练，定期组织应急演练，提高各部门应急处置能力和协同作战能力。
四、应急预案总结。
本预案经过多次修订和完善，能够在重大事件发生时迅速、有序地展开应对工作，取得了一定的效果。
但也存在一些不足之处，需要不断总结经验，完善预案，提高应对能力。
五、应急预案的保密性。
本预案内容属于机密信息，未经授权不得向外部人员泄露，否则将受到相应的法律制裁。
六、预案的执行。
本预案由相关部门负责人负责执行，各部门应根据预案的要求，做好相应的准备工作，确保能够在重大事件发生时迅速有效地展开应对工作。
事故应急预案分级分类体系及其基本内容
级别二：重大事故应急预案
火灾事故应急预案
化学品泄漏事故应急预案
针对大型火灾事故的应急预案， 包括火灾扑救、疏散和救援等。
针对化学品泄漏事故的应急预 案，包括泄漏控制、污染防治 和危险品处置等。
地震灾害应急预案
针对地震灾Hale Waihona Puke 的应急预案，包 括救援、抢险和重建等。
结论
事故应急预案的分级分类体系和基本内容是确保灾害应急工作有效进行的重 要手段和保障措施。
事故应急预案分级分类体 系及其基本内容
在本次演讲中，我们将介绍事故应急预案的分级分类体系，包括特别重大、 重大、较大和一般事故预案，并介绍预案的基本内容和编制与落实。
事故应急预案的定义
事故应急预案是针对突发事件或事故的情况下，为了减少伤亡、环境破坏以及财产损失而制定的行动计 划。
事故应急预案分类体系
事故应急预案的基本内容
事故应急预案的基本内容包括事故情况、应急组织和领导、应急措施、资源保障、信息发布等方面的内 容。
事故应急预案的编制与落实
编制
按照相应标准和法规要求， 建立科学、完善的事故应急 预案。
培训与演练
定期进行培训和演练，提高 应急响应能力和组织协调能 力。
更新与改进
根据事故情况和经验教训， 及时更新和改进事故应急预 案。
级别三：较大事故应急预案
1
事故调查与评估
快速调查、评估和研判事故情况，为应急决策提供科学依据。
2
信息发布与传达
及时发布事故信息、警告和指导意见，保障公众和相关人员的安全意识。
3
资源调配与保障
合理调配各类资源，包括人力、物资、设备和技术等，以应对事故。
重大事件应急预案
重大事件应急预案一、背景。
重大事件指的是可能对人民群众的生命财产造成严重危害的事件，如自然灾害、恐怖袭击、重大事故等。
在面对这些事件时，需要有科学合理的应急预案来保障人民群众的安全和稳定。
二、目标。
重大事件应急预案的目标是在发生重大事件时，能够迅速、有序地组织应急救援和灾后重建工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，恢复社会秩序，保障人民群众的生命安全和财产安全。
三、预案内容。
1. 应急组织。
建立应急指挥部，由政府相关部门、专业救援队伍、志愿者组成，负责统一指挥、协调救援工作。
2. 预警系统。
建立健全的预警系统，包括气象预警、地质灾害预警、恐怖袭击预警等，确保信息及时准确传达到各级领导和群众手中。
3. 应急救援。
建立应急救援队伍，包括消防队、医疗救援队、抢险救援队等，确保能够迅速到达事故现场展开救援工作。
4. 疏散安置。
建立疏散安置点，对受灾群众进行疏散安置，提供食品、饮水、医疗等必需品，确保受灾群众的基本生活需求。
5. 灾后重建。
建立灾后重建工作组，对受灾地区进行灾后评估，制定灾后重建方案，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。
四、应急演练。
定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各级领导和救援人员的应急处置能力。
五、责任分工。
明确各级领导和相关部门的责任分工，确保在重大事件发生时，能够迅速有效地进行应急处置工作。
六、总结。
重大事件应急预案是保障人民群众生命安全和财产安全的重要手段，只有做好充分的准备和预案制定，才能在重大事件发生时，迅速有序地进行应急处置工作，最大限度地减少损失，保障人民群众的安全和稳定。
重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容(word版)
重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容（完整正式规范）编制人：___________________审核人：___________________日期：___________________重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容1引言事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。
应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。
统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。
《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。
国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。
本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。
《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。
危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。
重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。
建立重大事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。
针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。
事故应急预案分级分类体系及其基本内容共26页
根据事故应急预案的对象和级别，应急预案 可分为下列4种类型： （1）应急行动指南或检查表 （2）应急响应预案 （3）互助应急预案 （4）应急管理预案
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
（1）应急行动指南或检查表
内容： 针对已辨识的危险采取的特定的应急行动。 简要描述应急行动必须遵从的基本程 序，如发 生情况向谁报告，报告什么信息，采取那些应 急措施。
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
1.2 相关的法律、法规
“危险物品的生产、经营、储存单位以 及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援 组织；生产经营规模较小，可以不建立应 急救援组织的，应当指定兼职的应急救援 人员。
危险物品的生产、经营、储存单位以及 矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急 救援器材、设备，并进行经常性维护、保 养，保证正常运转。 ”
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
1.2 相关的法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》要求： “生产经营单位对重大危险源应当登记建 档，进行定期检测、评估、监控，并制定 应急预案，告知从业人员和相关人员在紧 急情况下应当采取的应急措施”。
“县级以上地方各级人民政府应当组织 有关部门制定本行政区域内特大生产安全 事故应急救援预案，建立应急救援体系”。
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
1.2 相关的法律、法规
国务院《关于特大安全事故行政责任追 究的规定》要求：
应急预案的基本要素与应急预案的概念、分类及编制汇编
1.组织机构及其职责应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；本区域以外能提供援助的有关机构；政府和企业在事故应急中各自的职责。
2.危害辨识与风险评价可能发生的事故类型、地点；事故影响范围及可能影响的人数；按所需应急反应的级别，划分事故严重度。
3.通告程序和报警系统报警系统及程序；现场 24 小时的通告、报警方式(如电话、警报器等)； 24 小时与政府主管部门的通讯、联络方式(便于应急指挥和疏散居民)；相互认可的通告、报警形式和内容；应急反应人员向外求援的方式；向公众报警的标准、方式、信号等。
4.应急设备与设施可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；有关部门如企业、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；与有关医疗机构(急救站、医院、救护队等)的关系；可用的危（wei）险监测设备、个体防护装备(如呼吸器、防护服等)。
5.能力与资源决定各项应急事件的危（wei）险程度的负责人；评价危（wei）险程度的程序；评估小组的能力；评价危（wei）险所使用的监测设备；外援的专业人员。
6.保护措施程序可授权发布疏散居民指令的负责人；决定是否采取保护措施的程序；负责执行和核实疏散居民(包括通告、运输、交通管制、警戒)的机构；对特殊设施和人群(学校、幼儿园、残疾人等)的安全保护措施；疏散居民的接收中心或者避难场所；决定终止保护措施的方法。
7.信息发布与公众教育各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人；向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法；为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。
8.事故后的恢复程序决定终止应急、恢复正常秩序的负责人；确保不会发生未授权而进人事故现场的措施；宣布应急取销、恢复正常状态的程序；连续检测受影响区域的方法；调查、记录、评估应急反应的方法。
9.培训与演练对应急人员进行培训、确保合格者上岗；年度培训、演练计划；对应急预案的定期检查；通讯系统检测的频度和程度；进行公众通告测试的频度和程度及效果评价；对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。
应急预案划分概念界定
一、引言应急预案是针对可能发生的突发事件，为保障人民生命财产安全、维护社会稳定而制定的应急响应计划。
为了提高应对突发事件的效率和效果，应急预案需要进行科学的划分。
本文将从概念界定、分类体系、划分依据等方面对应急预案划分进行阐述。
二、概念界定1. 应急预案：应急预案是指为应对突发事件，按照一定的原则和程序，对事件发生前的预防、发生时的应对、事后的恢复等方面进行规划和安排的综合性文件。
2. 应急预案划分：应急预案划分是指根据突发事件的特点、影响范围、危害程度等因素，将应急预案分为不同的类别和级别，以便于针对不同类型和级别的突发事件采取相应的应急措施。
三、分类体系1. 按制定主体划分：应急预案分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
（1）政府及其部门应急预案：包括各级政府及其有关部门编制的突发事件总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
（2）单位和基层组织应急预案：包括企事业单位、社会团体、社区等编制的应急预案。
2. 按应急响应对象划分：应急预案分为综合应急预案和专项应急预案。
（1）综合应急预案：从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。
（2）专项应急预案：针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案。
3. 按应急响应级别划分：应急预案分为一级、二级、三级、四级。
（1）一级：特别重大事件，对社会稳定和人民生命财产安全造成极大威胁。
（2）二级：重大事件，对社会稳定和人民生命财产安全造成较大威胁。
（3）三级：较大事件，对社会稳定和人民生命财产安全造成一定威胁。
（4）四级：一般事件，对社会稳定和人民生命财产安全造成较小威胁。
四、划分依据1. 事件性质：根据事件的性质，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，划分应急预案类别。
2. 影响范围：根据事件发生地的影响范围，如城市、地区、国家等，划分应急预案级别。
3. 危害程度：根据事件造成的危害程度，如人员伤亡、财产损失、社会影响等，划分应急预案级别。
事故应急预案分级分类体系及其基本内容
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
2. 应急预案的级别
（1） Ⅰ级（企业级） （2） Ⅱ级（县、市／社区级） （3） Ⅲ级（地区／市级） （4） Ⅳ级（省级） （5） Ⅴ级（国家级）
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
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1.引言
重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
2. 1.1 事故应急救援预案的定义及目标
3. 1.2 相关的法律、法规
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
1.1 事故应急救援预案的定义及目标
事故应急救援预案又称事故应急计划， 是事故预防系统的重要组成部分，
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
（3）Ⅲ级（地区/市级）
事故影响范围大，后果严重，或是发 生在两个县或县级市管辖区边界上的事 故。应急救援需动用地区的力量。
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重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
（4）Ⅳ级（省级）
对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄 漏事故，特大危险品运输事故以及属省级 特大事故隐患、省级重大危险源应建立省 级事故应急反应预案。它可能是一种规模 极大的灾难事故，或可能是一种需要用事 故发生的城市或地区所没有的特殊技术和 设备进行处理的特殊事故。这类意外事故 需用全省范围内的力量来控制。
大家好
重大事故应急预案分级分类体系及其基本内容
重大事故应急预案 分级分类体系及其基本内容
事故应急预案的分级分类及内容
事故应急预案的分级分类及内容事故应急预案是指针对不同类型的事故或突发事件，为了减少损失并有效应对，所制定的一系列紧急处理措施和预先安排的组织措施。
它是保障工作安全的基本制度，对于各行各业的企事业单位来说至关重要。
本文将对事故应急预案的分级分类及内容进行详细探讨。
一、分级分类事故应急预案按照事故的性质和严重程度可以分为一级、二级和三级预案。
1. 一级预案一级预案是指事故发生后需立即启动的预案。
一级预案通常适用于突发性极强、可能造成重大人员伤亡和财产损失的事故，如火灾、爆炸等。
一级预案需要事先准备相关的物资、设备和人员，以确保能够快速、有效地响应和处理。
2. 二级预案二级预案是指事故可能发生的预案。
二级预案适用于事故风险较高，但风险等级低于一级预案的情况，如天气恶劣、设备故障等。
二级预案主要针对事故预警和事故的防范措施，以避免事故的发生或减少事故的损失。
3. 三级预案三级预案是指事故可能性较低的预案。
三级预案适用于事故风险较低的情况，如常规维修、设备检修等。
三级预案主要涉及事故发生后的处置措施和恢复工作。
二、内容要点根据不同级别的事故应急预案，其内容也会有所不同。
以下是一个典型的事故应急预案的内容要点：1. 一级预案的内容要点（1）责任清晰：明确各级领导的职责，明确事故应急指挥部的成员及其职责分工。
（2）组织体系：建立健全应急指挥体系，确保指挥信息畅通和秩序井然。
（3）资源准备：提前准备好事故应急所需的物资、设备与人员，保障应急救援的顺利进行。
（4）预警机制：建立健全事故预警机制，确保能够及时获取事故信息，做出相应处置。
（5）应急处置：制定详细的应急处置方案，包括人员疏散、灭火、紧急救援等，确保事故能够得到迅速控制和处理。
（6）信息通讯：建立健全的信息通讯系统，确保各部门之间能够快速、准确地传递信息。
2. 二级预案的内容要点（1）预警与监测：建立健全的事故预警与监测机制，及时掌握风险状况。
（2）风险评估：对可能发生的事故进行风险评估，制定相应的防范措施。
事故应急救援预案_政府讲义
1、应急功能分配
指挥 行动 指挥员、安全员、信息员、联络员 行动部门→分部→分组→资源
策划
后勤 财政 行政
资源、现状、解散、文件单位和专家
通讯单位 后勤单位 医疗单位 现状单位 安全单位 卫生单位 消防单位
废物管理处置 解散 医疗行动 疏散 现场安全 调查 恢复
技术专家 解散单位 技术专家 技术专家 执法专家 执法专家 执法专家
第33页
二、应急预案分类
对象与任务 功能与目标 行政与范围
综合应急预案 专项应急预案
基本应急预案 应急功能预案 特殊风险预案 标准操作程序 支持保障附件
人员
应急机构
应急行动 谁负责做什么
应急职责
救援行动
协调安排
指挥安排
何时做 怎么做 需要什么
第32页
典型事故应急预案主要内容及准备人员
一般内容
事故目标
组织机构图表 任务分配清单
准备人 其它可能内容 准备人
事故指挥
资源单位 资源单位
空中行动概况
交通 清消
空中行动人员
地面支持单位
技术专家
通讯 后勤 响应人员医疗 事故地图 安全 卫生 消防
自然灾害 突发卫生事件 突发安全事件
第39页
六、重大事故应急预案主要内容 （一）基本应急预案
1、预案发布令 2、应急机构属性 3、术语与定义 4、法律法规和标准 5、方针与原则
第40页
6、危险分析与环境综述 7、应急资源 8、机构与职责 9、教育、培训与演练 10、与其他应急预案的关系 11、互助协议 12、应急预案管理
警报紧急公告
危险分析 资源分析 机构与职责 接警与通知 应急资源 事态监测评估 指挥与控制
重大危险源应急预案
重大危险源应急预案一、前言。
为了保障人民生命财产安全，有效应对重大危险源事故，特制定本预案，以便在发生重大危险源事故时，能够迅速、有效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故损失。
二、适用范围。
本预案适用于重大危险源事故的应急救援工作，包括但不限于化工厂泄漏、矿井透水、油罐车爆炸等重大危险源事故。
三、应急响应级别。
1. 一级响应，发生重大危险源事故，可能造成严重人员伤亡和财产损失时，启动一级响应，立即组织应急救援工作。
2. 二级响应，发生重大危险源事故，可能造成较大人员伤亡和财产损失时，启动二级响应，组织相关部门开展应急救援工作。
3. 三级响应，发生重大危险源事故，可能造成一定人员伤亡和财产损失时，启动三级响应，协调有关单位开展应急救援工作。
四、应急预案流程。
1. 接到事故报告后，立即启动相应响应级别的应急预案；2. 组织应急救援队伍，前往事故现场展开救援工作；3. 启动应急通讯系统，与相关部门、单位进行及时沟通和协调；4. 对事故现场进行安全评估，制定救援方案，并采取必要的措施保障救援人员安全；5. 组织事故现场的人员疏散和伤员救治工作；6. 对事故影响范围内的环境进行监测和处置；7. 做好事故后续处理工作，包括事故调查和善后工作。
五、应急救援措施。
1. 人员疏散，组织事故现场人员有序疏散，确保人员安全；2. 伤员救治，立即组织医护人员对伤员进行救治，并将重伤员送往医院救治；3. 环境监测，对事故影响范围内的环境进行监测，确保环境安全；4. 资源调配，调配救援人员、设备和物资，保障救援工作的顺利进行；5. 事故调查，对事故原因进行调查，制定防范措施，防止类似事故再次发生。
六、应急演练。
定期组织重大危险源应急演练，提高救援人员的应急处置能力和协作能力，确保在发生重大危险源事故时能够迅速、有效地进行救援工作。
七、其他事项。
1. 各相关单位要严格按照本预案的要求，做好重大危险源事故的应急准备工作；2. 在应急救援工作中，要加强与相关单位的沟通和协调，形成合力，共同应对重大危险源事故。
重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容
编号：SM-ZD-71372重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。
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1 引言事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。
应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。
统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。
《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。
国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。
本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。
《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。
应急预案等级分类
事故迅速恶化，需要立 即采取行动以控制局势 。
PART 03
应急预案等级实施流程
REPORTING
启动应急预案
确定应急响应级别
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急 程度，确定相应的应急响应级别。
启动预案程序
按照应急预案规定的程序，启动相应的应急 预案。
通知相关人员
及时通知相关应急人员、救援队伍和志愿者 ，确保他们能够迅速响应。
资源调配
调配物资资源
根据应急需求，迅速调配救援所需的物资、设备和器 材等资源。
调配人力资源
组织相关人员、救援队伍和志愿者，确保他们能够及 时到达现场并开展救援工作。
调配交通运输资源
协调交通运输资源，确保救援物资和人员能够及时到 达现场。
现场指挥与协调
建立现场指挥部
在现场设立指挥部，负责统一指挥和协调现场的救援工作。
特点
三级应急预案优先级一般，需要调动部分资源进 行紧急处理，以确保人员安全和减少财产损失。
3
措施
三级应急预案通常包括控制事故扩大、抢修、救 援等措施，以及启动相关应急指挥中心和协调各 部门、单位进行协同作战。
四级应急预案
定义
四级应急预案是指针对可能造成较小事故或紧急情况，需要进行一定的应急响应措施。
中等危害
事故可能对人员、环境或设施造成一定损害，但 不至于造成严重后果。
重大危害
事故可能对人员、环境或设施造成严重损害，甚 至威胁生命安全。
影响范围
01
02
03
局部影响
事故仅对特定区域或设施 造成影响。
Hale Waihona Puke 区域影响事故可能对一定区域内的 多个设施或人员造成影响 。
事故应急预案的定义_分类
一、事故应急预案的定义事故应急预案，是指针对可能发生的事故或突发事件，为保障人员生命安全、财产安全、环境安全，预防和减少事故损失，事先制定的应对措施和行动方案。
它是一种系统性的、全面的、预防性的安全管理措施，旨在提高事故应急处理能力，确保事故发生时能够迅速、有效地进行救援和处置。
事故应急预案的定义包含以下几个要点：1. 目的：保障人员生命安全、财产安全、环境安全，预防和减少事故损失。
2. 预防性：在事故发生前，预先制定应对措施和行动方案，以降低事故发生的可能性和影响。
3. 全面性：针对可能发生的事故或突发事件，制定相应的应急预案。
4. 系统性：应急预案应包含事故预防、监测、预警、应急响应、恢复与重建等环节。
5. 可操作性：应急预案应具备可操作性，确保在事故发生时能够迅速、有效地执行。
二、事故应急预案的分类1. 按事故类型分类（1）安全生产事故应急预案：针对生产过程中可能发生的各类事故，如火灾、爆炸、中毒、泄漏等。
（2）自然灾害事故应急预案：针对自然灾害，如地震、洪水、台风、山体滑坡等。
（3）公共卫生事故应急预案：针对公共卫生事件，如传染病、食物中毒、环境污染等。
（4）社会安全事件应急预案：针对社会安全事件，如恐怖袭击、劫持、暴力事件等。
2. 按应急响应级别分类（1）一般应急预案：适用于一般性事故，如小规模火灾、轻微泄漏等。
（2）较大应急预案：适用于较大规模事故，如较大火灾、重大泄漏等。
（3）重大应急预案：适用于重大事故，如特大火灾、特大泄漏等。
（4）特别重大应急预案：适用于特别重大事故，如核事故、生化恐怖袭击等。
3. 按适用范围分类（1）企业应急预案：针对企业内部可能发生的事故，如生产、仓储、运输等。
（2）政府应急预案：针对政府管理范围内可能发生的事故，如城市、区域、国家等。
（3）行业应急预案：针对特定行业可能发生的事故，如石油、化工、电力等。
（4）公共场所应急预案：针对公共场所可能发生的事故，如机场、车站、商场等。
事故应急预案编制包括什么
事故应急预案编制包括什么1. 引言事故应急预案是组织应对突发事故的重要手段，旨在保障人员安全、减少财产损失并快速恢复生产。
本文将介绍事故应急预案的基本概念、编制流程、核心内容以及应急演练的重要性。
2. 事故应急预案的基本概念事故应急预案是为了应对可能发生的突发事故而制定的一套应急处理措施和行动方案。
它是在事故发生前进行的规划，旨在确保组织在事故发生时能够快速、有效地采取措施进行处置，并最大限度地降低伤亡和财产损失。
3. 事故应急预案编制流程为了确保事故应急预案的有效性和实用性，编制过程需要经过以下几个主要步骤：3.1 确定编制范围和目标在开始编制事故应急预案之前，首先需要明确预案的编制范围和目标。
范围涉及哪些方面的突发事故，目标是保护人员安全、减少财产损失以及快速恢复正常生产。
3.2 进行风险评估和应急能力分析在编制预案之前，需要进行一次全面的风险评估和应急能力分析。
评估可能发生的各类事故及其潜在影响，分析组织现有的应急资源和能力是否足够应对各类事故。
3.3 制定具体应急预案在确定范围、目标以及风险评估的基础上，编制具体的应急预案。
预案应包括事故的分类、应急响应组织架构、人员职责、应急资源清单、行动流程和相应的沟通计划等内容。
3.4 审核和修订预案编制好的预案需要经过内部审核和评审，确保其合理性、可行性和有效性。
在实际应用中，还需要根据实践经验和演练结果对预案进行修订和更新。
4. 事故应急预案的核心内容事故应急预案的核心内容包括但不限于以下几个方面：4.1 紧急情况的分类和级别根据可能发生的突发事故的种类和严重程度，对紧急情况进行分类和分级，以便在事故发生时能够快速有效地做出应对决策。
4.2 应急响应组织架构和人员职责明确应急响应组织架构，确定各级应急领导小组和应急小组的职责和权限，确保在事故发生时能够快速、有序地进行应急组织和指挥。
4.3 应急资源清单明确组织拥有的应急资源，包括设备、物资、信息系统以及专业人员等，确保在事故发生时能够及时调配并有效利用这些资源。
应急预案包括哪些
应急预案包括哪些引言应急预案作为一种防范和应对突发事件的手段，对于保障公众和组织的安全至关重要。
一个完善的应急预案可以提前规划、有条不紊地应对各种紧急情况。
本文将介绍应急预案的基本概念、重要性以及包括哪些主要内容。
什么是应急预案应急预案是一种在突发事件或紧急情况下，为了有效处理与控制潜在威胁，并保护公众和组织安全的详细计划。
它包括在各种紧急情况下的指导和技术准则，可以帮助人们采取合适的措施应对危险、恢复秩序和保护财产。
应急预案的重要性有一个合理且完善的应急预案对于公众和组织来说具有诸多重要性，包括以下几个方面：保障人员安全应急预案的一个重要目标是保障人员的安全。
通过提前制定详细的应急预案，可以规划应对突发事件的措施，确保人员在危险情况下能够安全撤离、避难或采取适当的自救措施。
阻止潜在威胁的蔓延潜在威胁在突发事件中往往呈指数级增长，如果不及时采取措施进行控制，很可能导致更严重的后果。
应急预案的制定可以提前想定各种风险和危险，并确保能够及时阻止威胁的蔓延。
保护财产和资源在突发事件中，财产和资源往往面临严重的破坏和浪费。
通过制定应急预案，可以预防和减少财产的损失，并合理使用有限的资源，以最大限度地保护财产和资源。
提高组织的应对能力应急预案涵盖了各种紧急情况下可能面临的问题，包括危机管理、沟通协调、人员疏散、医疗救护等方面的内容。
通过制定、训练和演练应急预案，可以提高组织应对紧急情况的能力，并快速、高效地作出应对。
应急预案的主要内容应急预案的具体内容可以因不同组织类型和应对对象而有所不同。
但是，一个通用的应急预案通常包括以下几个主要内容：突发事件分类和级别划分应急预案应该明确区分不同类型和级别的突发事件，以便针对性地做出应对措施。
常见的突发事件分类包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，每个分类下还可以进一步划分不同级别，如一般、重大、特别重大等。
应急响应策略和流程应急预案需要设定应对突发事件的策略和流程。
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重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容与重大事故应急预案概念及意义汇编重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容1引言事故应急救援预案又称事故应急计划,是事故预防系统的重要组成部分。
应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除,将事故对人、财产和环境的损失和影响减小到最低限度。
统计表明:有效的应急系统可将事故损失降低到无应急系统的6%。
《中华人民共和国安全生产法》要求:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
”;“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系”。
国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。
本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后,报上一级人民政府备案”。
《危险化学品安全管理条例》规定:“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案,报经本级人民政府批准后实施。
危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案”。
重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作,既涉及科学、技术领域,也涉及计划、管理、政策等部门。
建立重大事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。
针对我国重大事故频繁发生的严峻形势,为改善和提高企业及政府部门对紧急事务管理的能力,笔者简述了重大事故应急预案的级别、分类、基本内容、文件体系及检验要求。
2应急预案的级别根据可能的事故后果的影响范围、地点及应急方式,在我国建立事故应急救援体系时,可将事故应急预案分成5种级别,如见图1所示。
图1.doc(1)Ⅰ级(企业级)。
事故的有害影响局限在一个单位(如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油输送加压站/终端站等)的界区之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在该区域内。
这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制,但其影响预期不会扩大到社区(公共区)。
(2)Ⅱ级(县、市/社区级)。
所涉及的事故及其影响可扩大到公共区(社区),但可被该县(市、区)或社区的力量,加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。
(3)Ⅲ级(地区/市级)。
事故影响范围大,后果严重,或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。
应急救援需动用地区的力量。
(4)Ⅳ级(省级)。
对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故,特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急反应预案。
它可能是一种规模极大的灾难事故,也可能是一种需要用事故发生的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。
这类意外事故需用全省范围内的力量来控制。
(5)Ⅴ级(国家级)。
对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所,应制定国家级应急预案。
企业一旦发生事故,就应即刻实施应急程序,如需上级援助,应同时报告当地县(市)或社区政府事故应急主管部门,根据预测的事故影响程度和范围,需投入的应急人力、物力和财力逐级启动事故应急预案。
在任何情况下都要对企业意外事故情况的发展进行连续不断的监测,并将信息传送到社区级事故应急指挥中心。
社区级事故应急指挥中心根据事故严重程度将核实后的信息逐级报送上级应急机构。
社区级事故应急指挥中心可以向科研单位、地(市)或全国专家、数据库和实验室就事故所涉及的危险物质的性能、事故控制措施等方面征求专家意见。
企业或社区级事故应急指挥中心应不断向上级机构报告事故控制的进展情况、所作出的决定与采取的行动。
后者对此进行审查、批准或提出替代对策。
将事故应急处理移交上一级指挥中心的决定,应由社区级指挥中心和上级政府机构共同作出。
作出这种决定(升级)的依据是事故的规模、社区及企业能够提供的应急资源及事故发生的地点是否使社区范围外的地方处于风险之中。
政府主管部门应建立适合的报警系统,且有一个标准程序,将事故发生、发展的信息传递给相应级别的应急指挥中心,根据对事故状况的评价,实施相应级别的应急预案。
3应急预案的类型根据事故应急预案的对象和级别,应急预案可分为下列4种类型:(1)应急行动指南或检查表。
针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。
指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序,如发生情况向谁报告,报告什么信息,采取哪些应急措施。
这种应急预案主要起提示作用,对相关人员要进行培训,有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。
(2)应急响应预案。
针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况,编制的应急响应预案,如化学泄漏事故的应急响应预案,台风应急响应预案等。
应急响应预案要包括所有可能的危险状况,明确有关人员在紧急状况下的职责。
这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动,不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。
(3)互助应急预案。
相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。
这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。
(4)应急管理预案。
应急管理预案是综合性的事故应急预案,这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做,如何做。
这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。
应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。
县级以上政府机构、具有重大危险源的企业,除专项事故应急预案外,必须制定重大事故应急管理预案。
4应急预案的文件体系及内容41应急预案的文件体系应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。
一个完整的应急预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。
(1)一级文件———总预案。
它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组织和责任等内容。
(2)二级文件———程序。
它说明某个行动的目的和范围。
程序内容十分具体,比如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。
它的目的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解。
格式可以是文字叙述、流程图表、或是两者的组合等,应根据每个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格式。
(3)三级文件———说明书。
它对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急组织内部人员或其他个人使用,例如:应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。
(4)四级文件———对应急行动的记录。
包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。
从记录到总预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系。
从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理,既保持了预案文件的完整性,又因其清晰的条理性便于查阅和调用,保证应急预案得到能有效运用。
42应急预案的主要程序文件不同类型的应急预案所要求的程序文件是不同的,一个完整的应急预案应包括:（1）预案概况———对紧急情况应急管理提供简述并作必要说明;（2）预防内容———对潜在事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施;(3)预备程序———说明应急行动前所需采取的准备工作;(4)基本应急程序———给出任何事故都可适用的应急行动程序;(5)专项应急程序———针对具体事故危险性的应急程序;(6)恢复程序———说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。
4种类型预案的具体内容如表1所示(其中打“√”项为该预案的包含内容,打“0”项为可选内容)。
表1.doc5应急预案的检验制定重大事故应急预案必须是—个持续的过程,它的结果必须迅速反应现场的新发展、条件的变化以及新的数据、知识、设备和物资的可获得情况。
对应急反应系统进行定期检验是很重要的,该系统应清楚表明有效针对意外事故的能力。
检验的内容及对象包括:(1)系统的完整性;(2)报警系统;(3)信息的传递速度和质量;(4)应急反应系统的质量,领导班子与工作队伍;(5)内部力量(应急队伍)的准备状况和工作效能;(6)外部机构的合作;(7)外部人力和物力的提供情况;(8)实施保护及补救措施的速度;(9)对事态的连续监测;(10)应急人员、管理机构及当地指挥中心之间的通讯联络;(11)在特殊条件下认为重要的其他方面问题。
企业和政府主管部门应对定期检验的结果进行认真的评价,并将获得的有益经验补充到应急系统中,用于改进和完善应急系统并确保预案的有效实施。
6结束语事故应急救援预案是事故预防系统的重要组成部分,《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》及有关法规都有制定事故应急预案和建立各级应急救援系统的规定,笔者提出了重大事故应急救援工作的分级、分类体系,并建议我国重大应急救援体系可由五级四类预案类型组成。
确定应急管理的基本内容为预防、预备、应急响应和恢复4个方面,而应急预案的文件体系又包含总预案、程序、说明书和记录4个文件体系。
笔者提出制定重大事故应急救援预案的思路、建立体系的方法,可供各级政府、生产经营单位制定事故应急预案时参考。
重大事故应急预案概念及意义1应急预案的基本概念应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故（件）或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
它是在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性及发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。
应急预案明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，以及相应的策略和资源准备等。
2应急预案的重要作用和意义编制重大事故应急预案是应急救援准备工作的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要保障。
应急预案在应急救援中的重要作用和地位体现在：（1)应急预案确定了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。
尤其是培训和演习，它们依赖于应急预案：培训可以让应急响应人员熟悉自己的责任，具备完成指定任务所需的相应技能；演习可以检验预案和行动程序，并评估应急人员的技能和整体协调性。
(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。
应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。
应急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急力量和应急资源等方面做了大量准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低限度。