专项风险评估报告

邯郸至大名（冀鲁界）高速公路S5标杨桥枢纽主线桥施工安全专项风险评估报告邯郸至大名（冀鲁界）高速公路S5标杨桥枢纽主线桥施工安全专项风险评估报告编制单位：济南通达公路工程有限公司邯大高速S5标项目部盖章评估小组负责人：亲笔签名日期：2012年10月12日评估小组人员名单亲笔签名邯大高速公路S5标施工安全专项风险评估报告一、工程概述1、工程概况邯郸至大名（冀鲁界）高速公路位于河北省邯郸市的东南部，路线呈西东走向。

西接拟建的京港澳高速邯郸绕城东南环，途经成安县、广平县、魏县、大名县，终点与山东省拟建的青兰高速复线相接。

采用双向六车道高速公路标准建设，设计车速120公里/小时。

本项目为邯郸至大名（冀鲁界）高速公路S5标段，起讫里程为K37+77L K49+518,全长11.748km。

主要工程为路基、路面、桥梁、箱涵等。

2、地形地貌本项目地处华北平原，地势平坦，地貌主要是冲积平原及少量沙丘。

3、气象水文项目区属暖温带大陆性季风气候，四季分明。

春季风多干旱，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷干燥。

年平均气温13.2 ~13.30 C。

一月平均气温-2.4〜-2.5 °C，七月平均气温26.6〜26.9°C。

项目区处于少雨区。

降雨集中在7〜8月份，多年平均降水量567.8〜588.5mm季节降水分布不均，7〜8月份占全年降水量的62% 土壤最大冻结深度0.80m。

项目区地表水、地表水不具腐蚀性，可供饮用及施工使用。

、风险评估依据1、国家有关法律法规⑴、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令「2002」第70号）⑵、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令「2003」第393号）⑶、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令「1997」第91号）⑷、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令「2002」第70号）（5）、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令「1998」第88号）⑹、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令「2007」第69号）⑺、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令「1998」第4号）⑻、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令「2005」第1号）2、国家、交通部现行的施工规范和标准⑴、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评定指南》⑵、《公路工程技术标准》（JTJ1301-2003）⑶、《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF20-2011）⑷、《公路工程地质勘测规范》（JTG/C20-2011）⑸、《公路工程抗震设计规范》(JTJ/004-89)⑹、《建筑地基处理技术规范》(JTJ/79-2002)⑺、《建筑地基基础设计规范》(GB5007-2011)⑻、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2002⑼、《企业职工伤亡事故分类》(GB6441⑽、《河北省安全管理条例》3、设计文件4、实施性施工组织设计三、风险分析风险评估小组对致险因子分析主要从人、机、料、法、环方面考虑。

可能受到伤害人员包括：作业人员本身、同一作业场所的其他人员、周围其他人员。

事故发生的原因有机械设备故障、人为失误、自然灾害等。

人员伤害程序有死亡、重伤、轻伤。

四、安全风险评估范围本评估针对邯大高速公路S5标DJ200单导梁架桥机架设36.5m箱梁过程中可能存在的安全风险。

五、安全风险评估方法评定方法根据邯大高速公路建设项目的施工特点，参照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南分析》，采用作业条件危险性评价法。

1、作业条件的危险性评价法的概念及实施步骤作业条件的危险性评价法是作业人员在具有潜在的危险性环境中进行危险性半定量评价方法。

2、作业条件的危险性评价法的实施步骤由评估组成员按规定标准对L、E、C分别评分，取分值集的平均值作为L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值（D）来评价作业条件的危险性等级。

用公式来表示，则为：D=L X E X C式中：L—发生事故的可能性大小。

E—人员暴漏于危险环境中的频繁程度。

C—发生事故产生的后果。

D—风险值，确定危险等级划分标准。

事故发生的可能性分值L暴漏于危险环境的频繁程度分值E事故造成的后果分值C危险性等级划分标准注：危险等级为1级、2级的，可确定为属于可接受的风险；危险等级为3级、4级、5级的，则确定为属于不可接受的风险。

3、专项风险评估。

当本项目总体风险评估等级达到皿级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

六、安全风险等级要求安全风险等级要求七、安全风险等级的确定1、风险发生概率等级与判断标准工程安全风险发生概率等级分为1、2、3、4、5级。

各等级判断标准见下表风险发生概率等级判断标准注：当概率值难以取得时，可用年发生频率代替。

2、风险损失等级与判断标准⑴、风险损失等级分为1、2、3、4、5级。

应按人员伤亡等级、经济损失等级及环境影响等级等因素确定。

当多种损失同时产生时,应采用就高原则确定风险损失等级。

⑵、人员伤亡等级的判断标准见下表人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，如下表示：人员伤亡等级标准注：‘以上’包含本数，‘以下’不包含本数，下同⑶、经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用，如下表示经济损失等级标准⑷、环境影响等级标准环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表示。

环境影响等级标准注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。

⑸、风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级：极高、高度、中度和低度。

风险等级标准⑹、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表八、评估对象单导梁架桥机架设箱梁施工安全风险等级3级（不可接受风险）综上所述按照桥梁工程施工安全总体风险分级标准，得到本标段梁场安全风险等级4级（不可接受风险）。

根据《指南》要求及现场实际情况，箱梁安装需进行专项风险评估。

九、箱梁安装专项风险评估1、箱梁安装专项风险评估步骤⑴、分解施工作业程序，形成评估单元。

⑵、辨别评估单元中的典型事故类型，建立风险源普查清单。

⑶、利用系统安全工程的方法进行风险分析。

⑷、风险估测2、施工作业程序分解箱梁安装施工作业程序包括分部分项工程及工序（单位）作业划分。

箱梁安装评估单元划分到工序（单位）作业，S5标箱梁安装施工作业活动分解如下:箱梁安装施工作业分解3、风险源辨识施工程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，结合《指南》施工作业活动与典型事故类型对照表，分析得出风险源普查清单。

箱梁安装风险源普查清单4、风险分析风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析，找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等，确定不安全状态和人的不安全行为。

⑴、致险因子分析评估小组应从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子分析①、人，指有关人员的素质，包括责任感、安全意识、技能水平等。

②、机，指机械设备等是否运行正常，是否具有本质安全性，是否经过组装后联动无负荷试车等。

③、料，材料本身的特性、材质、规格等符合安全要求。

④、法，指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求。

⑤、环，指人的作业环境，机械设备的工作环境。

⑵、受伤人员类型及伤害程度分析可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场所的其他人员及周围其它人员，人员伤害程度为死亡、重伤、轻伤。

⑶、不安全状态、不安全行为分析在《企业职工伤亡事故分类》（GB6441中，不安全状态分为4大类，不安全行为分为13大类，每一大类又有细分，可供参考。

箱梁安装施工作业风险源风险分析表除以上事故类型，还包括高处坠落等⑷、风险估测梁场施工按照LEC法进行估测，根据公式D=L X E X C计算出作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。

照LEC法将计算结果填入表中从计算结果可以看出，在箱梁安装施工过程中，机械伤害、坍塌、起重伤害、物体打击、触电、车辆伤害为显著危险，均应引起重视。

十、风险源控制措施1、成立风险源监测小组组长：隗景富副组长：李涛小组成员：荣德建韩新刚韩绍利⑴、组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。

制定施工阶段风险评估工作实施细则。

⑵、副组长：根据分组的情况开展本组的管理工作，并向组长负责。

⑶、成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作, 成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全评估与管理工作切实的保障。

2、一般风险源风险控制措施一般风险源风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的具体内容。

般风险源风险控制措施卜一、相关风险源控制方案1、高空作业控制方案⑴、高空作业者必须戴紧安全帽，穿防滑鞋，扎紧带好劳动工具。

距地面2米及2米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。

⑵、严禁恐高症者、禁忌病症者进入高空现场。

患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。

⑶、各特殊工种作业人员必须持证上岗。

⑷、遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。

⑸、严禁工作期间取笑、打闹、影响工作注意力。

⑹、高空作业不得随手抛落物品，以防伤人。

⑺、起重机械下严禁站人和人员通过。

⑻、配合安全检查，对安全检查人员安全要求必须坚决服从、认真执行。

⑼、起吊构件、料具要捆、锁、扣紧固牢靠，设有专人指挥。

操作人员要听从指挥，服从信号。

紧密配合。

（10）专职安全员对安全隐患具有一票否决权。

2、龙门吊安全使用控制方案⑴、龙门吊应有专人开车，司机应经过专业培训，熟悉本机的结构特点和操作方法，并经考试合格后发给合格证书，才允许开车。

⑵、司机工作时，只听地面上专门人员指挥（并且只能有1人指挥），但是无论什么人发出停车信号时均应停车，查明情况再开车。

⑶、每日每次开车前，必须检查所有机械和电器设备是否良好，操作系统是否灵活，并按规定对设备进行保养和润滑。

⑷、每班第一次吊运物品以使吊运接近额定负荷的物品时，司机应先将重物起重至不超过0.5m高度，然后下降到接近地面时制动。

⑸、禁止超负荷使用。

⑹、禁止倾斜吊运物品。

⑺、龙门吊吊运物品时，应鸣铃让人躲开或绕开，禁止从人头顶通过，开车前必须发出开车警告信号。