加强乡镇领导班子建设情况之令狐文艳创作

一、有效做法

令狐文艳

（一）重能力，促发展

推动经济社会发展是领导班子最重要的职责，我们总是把提高班子成员科学发展意识和能力摆在首要位置，不断推动我镇经济社会发展。深入开展学习贯彻科学发展观的教育，深入调研，了解镇情民意，找准发展的优势和劣势，增强科学发展的信心和决心。确立科学发展的工作思路，落实科学发展的举措，积极破解发展难题，加快推进发展方式转变。

（二）讲团结，顾大局

视团结为生命，始终突出搞好党政一把手的团结，当好表率，并切实加强主要领导与班子成员之间的团结和协调，致力营造一种互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的和谐环境与干事氛围，形成工作同心、行动同步、共谋发展的良好局面。

换届后的领导班子是新组成的集体，班子成员在工作中要经历一个“磨合”过程，因此，新领导班子从一开始就要高度重视团结、自觉维护团结。一是坚持和完善民主集中制。县（市）党委要指导乡镇领导班子坚持和完善民主集中制原则，完善集体决策程序，自觉维护班子团结，最大限度地把各方面的力量团结起来，把各方面的积极性调动起来，形成班子团结干事的整体合力。二是做到分工与协作统一。指导新一届乡镇

领导班子发挥集体智慧和领导班子的整体功能，实行分工协作，及时明确班子成员的分工，明确工作职责，形成分工明确、密切协作、相互支持的良好工作氛围。三是开展交流谈心活动。换届后一些乡镇领导干部中产生的一些诸如思想上的波动、工作上的松懈、班子成员间磨合等问题，影响着干部队伍的稳定，影响着换届成果的巩固与扩大，影响着地方的科学发展。要及时与乡镇领导班子成员进行交流谈心，引导干部正确对待进退留转，进一步强化班子团队意识和整体意识，心齐气顺干事创业

（三）定机制，有纪律

加强行政机关绩效管理，是提升党政领导干部工作能力、提高行政执行力的重要手段。乡镇领导新班子成员到任后，县（市）党委要结合“工作落实年”、“绩效提升年”活动的各项要求，突出加强绩效管理，制定领导班子和领导干部绩效管理与考核办法，科学合理设置考评体系，加大督查力度，对乡镇领导干部推进各项工作目标任务的落实进行绩效跟踪考评，以绩效管理上新水平促进各项工作再创新佳绩。北流市在市镇两级新领导班子到位之后，在全市组织开展“项目工作年”、“园区建设年”、“城市建设年”、“绩效提升年”、“社会管理创新年”“五个年”活动，以此作为提升绩效、推动工作落实的新载体，进一步建立健全内部指标落实考核机制，把工作任务分解到各镇各部门，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，各项工作开展提速增效。

（四）练内功，树形象

提高廉洁执政能力是新时期加强领导班子建设的重要内容。乡镇领导班子换届后，县（市）党委要及时开展党风廉政教育，强化领导干部监督，给乡镇新班子成员打好防腐拒变的“预防针”，提高提高乡镇领导干部的“免疫力”，保持廉洁从政的良好风气。一是进行廉政谈话。要安排纪委、组织部门及时对新一届乡镇领导班子成员进行廉政谈话，做到关口前移，防微杜渐。二是加强党风廉政教育。引导乡镇领导干部加强道德修养，提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识，筑牢思想道德和党纪国法防线，增强拒腐防变和抵御风险的能力，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。三是加强跟踪监督。加强对乡镇领导干部工作圈、生活圈、社交圈的监督力度，完善监督网络。定期不定期对换届后的乡镇班子进行回访，重点对党政正职、新进班子人员进行动态分析，跟踪管理。对回访了解到的问题，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，把自律与他律紧密结合起来，树立乡镇领导班子廉政勤政的良好形象。

存在主要问题：联系领导多、联系群众少；听取汇报多、深入基层少；发文件多、抓落实少。这些现象产生的根源主要有：第一、执政理念发生严重偏差，没有坚持“立党为公、执政为民”的价值取向。第二、党性修养不够是产生这种现象的思想根源。第三、干部考评体系的不科学不合理是产生这种现象的重要原因。提拔任用干部时是上面说了算，群众的话语权

十分有限。第四、干部监督、问责不到位也是产生这一原因的关键因素。第五、干部作风漂浮。

建议

第一、要坚持立党为公、执政为民的价值取向，保持党同人民群众的血肉联系，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

第二、领导干部要树立正确的政绩观。要坚持科学发展，踏踏实实做事，不要急功近利。要切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。不要热衷于“密切联系领导”。

第三，转变工作作风，重视调查研究，注重调研时效，要深入了解民情，充分尊重民意。强化宗旨意识，彻底改掉官僚主义、形式主义的陋习。

第四，依法建立健全官员责任追究制，落实领导问责制。要加强决策监督，实行决策失误责任追究制，加大对造成重大决策失误者的惩罚力度。

第五、要全面推进党的建设新的伟大工程，加强党员干部队伍建设，提高党的执政能力。

第六、改革和建立健全符合科学发展观的干部考评体系，让作风漂浮、不负责任、形式主义的干部提拔重用没机会、工作没舞台，创造一个注重实效、关注民生、真抓实干的工作氛围。