水系连通项目实施方案编制指南

广东省中小河流治理重点县项目区实施方案编制指南广东省水利厅2013年6月前言为规范广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制工作，确保试点项目前期工作质量，根据广东省中小河流实际情况，按照水利水电规划设计总院《关于印发中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目实施方案编制技术要求的通知》（水利水电规划设计总院水总研[2012]1184号2012年10月18日）的要求，并参考《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93），编制《广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制指南》（以下简称‘本指南’）。

本指南不仅对要求编制的《广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案》中各专业的编制内容和深度提出了要求，还对本工程项目的上报材料提出明细，供广东省各县参考。

一编制依据本指南主要编制依据如下：1《关于开展中小河流治理重点县综合整治试点规划编制工作的通知》（水利部、财政部水规计[2012]227号）2《财政部水利部关于印发<中小河流治理重点县综合整治项目和资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2012]671号）3《关于印发中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制工作技术要求的通知》（水利部水利水电规划设计总院水总研[2012]1184号）4《水利水电工程初步设计报告编制规程》DL5021-935《河道整治设计规范》GB50707-20116《城市水系规划规范》GB50513-20097《堤防工程设计规范》GB50286-988《城市水系规划导则》SL431-20089河道等级划分办法（水利部水管[1994]106号）10《疏浚工程技术规范》JTJ319-99二上报材料为更好完成《广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目实施方案》的上报审批工作，现对上报材料作出如下规定，请各县按照执行。

1《广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目**项目区实施方案》2附件1)**县级农村河道综合整治规划2)相关批复及承诺书(1)县级农村河道综合整治规划批复(2)县级自行解决征地问题的承诺书(3)县级政府资金配套承诺书(4)项目区居民投工投劳承诺书(5)整治项目的范围与建设内容不重复确认书(6)实施方案编制单位信息表编制单位单位设计资质项目负责人职称工程设计*级证书：****中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点***项目实施方案************年*月*设计单位资质证书彩页广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点**项目区实施方案审定：*****审查：******编制人员：******目录1综合说明1.1概述1.1.1任务来源根据《关于开展中小河流治理重点县综合整治试点规划编制工作的通知》（水利部财政部水规计[2012]227号）的要求，按照广东省中小河流综合整治的统一安排，**县被选定为广东省中小河流治理重点县，依据**县的《农村河道综合整治规划》，***项目区被定为**县中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区，受***的委托，我单位编制了本试点项目区实施方案。

1.1.2编制依据本实施方案的主要编制依据为经广东省水利厅审定的《广东省中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制指南》及《**县农村河道综合整治规划》。

1.2**试点项目区实施方案1.2.1基本资料1水文2地质3测量1.2.2工程任务与规模简述本次综合整治河流的功能定位（行洪、排涝、生态景观等等），并根据功能定位确定工程规模。

1.2.2工程总体布置与主要工程措施简述本次综合整治河流的工程总体布置及主要工程措施1.2.3其他1工程施工简述本工程主要施工方法，施工进度安排等2工程占地简述本工程占地情况，及工程占地解决办法。

3水土保持与环境保护简述本工程范围内水土流失请况与环境保护措施、4、工程建设与管理简述本工程管理范围，管理机构、管理措施、管理设备等。

5、工程投资及初步效果分析简述本工程总投资及资金来源。

简述本工程完工后初步效果预测。

6、与县级水系规划关系简述本工程与县级水系规划关系1.3工程特性表中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目实施方案工程特性表序号项目名称单位数量1项目区名称**项目区2项目区地点*县*镇*村3治理河流名称***河4治理河流现状特征县内流域面积km2县内河流长度km 河道上现有建筑物数量座多年平均水位m 多年平均枯水位m 设计洪水位m5河道整治措施河道治理长度km 河道清淤段km 修筑堤防段km 岸坡整治段km 清障拆违处6水系连通措施水系连通段km改建、加固建筑物座新建建筑物座7主要工程量及投资段落土方（104m3）石方（104m3）砼（104m3）投资（万元）河道清淤段修筑堤防段岸坡整治段清障拆违水系连通段改建、加固建筑物新建建筑物8效益防洪排涝万元改善灌溉面积万亩受益村庄个受益人口人植物防护m2河道水质改善km2基础资料调查2.1整治河道现状调查2.1.1河道现状特征调查1)通过查询资料，阐明拟整治河道的本县境河流长及项目区内拟整治河道总长，整治河段河宽、比降及支流水系等情况。

2)通过现场查勘和调查，有针对性说明项目区河道存在问题。

①水系沟通情况：是否存在水体淤滞、引排水河道卡口段、断头河等问题。

②河道淤积和阻水障碍物情况：河道内是否存在阻水的和影响项目区行洪排涝、航运、景观的障碍物如淤泥、砂石、垃圾等，可分段说明。

③岸坡情况：河道内是否存在崩岸、塌岸、迎流顶冲、淘刷严重的情况以及垃圾堆积、杂乱、水土流失严重等情况，可分段说明。

④现有堤防情况：河道的现有堤防保护对象、防洪标准（是否偏低）、堤高、堤宽及堤身型式，护坡情况、筑堤材料等。

⑤现有排涝情况：排涝标准（是否偏低）、排涝范围和面积、排涝流量（是否偏小）。

⑥现有河道生态和景观情况：河段内是否存在河道内生态水严重不足、水污染严重的情况等。

⑦其他情况：项目区如有湿地、水源区内有排污口、有严重阻水的工程应进行调查说明。

）2.2水文资料2.2.1气象简述项目区的气象特征值。

2.2.2水文测站及基本资料说明项目区流域内水文测站（参证站）分布情况，简述设计依据站、参证站的水文测验和资料整编等情况。

或者利用项目区流域内已建的水利工程（如水闸、水电站）的观测资料。

项目区流域内无实测资料的，可根据广东省水文总站2003年版《广东省水文图集》和《广东省暴雨径流查算图表使用手册》。

2.2.3洪水1)暴雨、洪水特性说明项目区流域内小流域暴雨、洪水特性。

2)设计洪水项目区流域内有水文测站（参证站）的实测资料的，经排频等分析后，可采用搬家或者直接移用等方法推求设计洪水；项目区流域内无实测资料的，可根据广东省水文总站2003年版《广东省水文图集》和《广东省暴雨径流查算图表使用手册》采用推理公式法或者广东省综合单位线法设计洪水。

3)排涝流量可根据广东省水文总站2003年版《广东省水文图集》和《广东省暴雨径流查算图表使用手册》查算暴雨参数，推求排涝流量。

2.2.4水位～流量关系曲线可根据地形、断面测量资料用曼宁公式进行推求水位～流量关系曲线。

必要时，利用已有实测资料进行可靠性分析或者验证。

2.2.5设计洪水位与潮水位1)有洪水位与潮水位实测资料的，可采用排频等分析方法确定设计潮水位及潮水位。

2)没有洪水位与潮水位实测资料的，可根据设计洪水成果利用水位～流量关系曲线进行查算；或者推算水面线。

3)必要时，应分析潮水与洪水遭遇情况或者洪水组合情况（甲、乙种洪水分析）2.3测量资料按照综合整治的内容，概要说明测量工作的测图范围和比例、平面、断面测量数量等。

2.3.1水系沟通对于扩挖或新开河段应进行平面测量和断面测量。

平面测量比例以满足工程布置确定；断面测量：建议每隔200m测量一个横断面，断面线应垂直于河道主流；河道岸顶实测宽度各30m。

对于河段中卡扣段、建筑物段增加实测断面。

2.3.2清淤疏浚对于清淤疏浚河段实测河道横断面图，每隔200m测量一个横断面，断面线应垂直于河道主流，实测宽度至两岸坡顶。

2.3.3岸坡整治对于岸坡整治河段应进行平面测量和断面测量。

平面测量比例以满足工程布置确定；断面测量：建议每隔200m测量一个横断面，断面线应垂直于河道主流，实测宽度河道侧至深泓线，岸坡侧至岸顶以上20m。

2.3.4堤防工程拟新建堤防段或加高培厚堤防段应进行平面测量和断面测量。

平面测量比例以满足工程布置确定；断面测量：建议沿堤线每200m 测一横断面；实测宽度：堤顶中心线向两侧各10m。

2.3.5交叉建筑物工程对重要的交叉建筑物要求进行平面测量及断面测量，平面测量比例及断面测量间距根据实际地形情况按照满足建筑物布置及工程量计算需要自行确定。

2.4地勘资料及水质调查2.4.1地勘资料要求尽量利用已有地质资料，确定各河段的地质条件，提出存在的问题和建议；对水系沟通、岸坡整治、堤防、交叉建筑物等要求补充必要的地勘工作，以满足设计要求为准。

2.4.2水质调查对于污染较重、清淤量较大的河段应调查或通过试验探明有害物质的成分和含量，并提出处置建议。

2.5相关规划资料（应对相关规划进行收集分析。

）1县乡河道整治与流域、区域规划2乡镇社会经济发展、新农村建设、土地利用、农村环境整治等规划3综合整治目标与标准3.1整治目标与规模根据项目区县乡河道综合整治的总体要求，以恢复县河道功能，提高行洪、排涝、灌溉、供水能力，改善农村水环境和用水条件为基点，针对不同河道的特点和功能定位，提出项目区不同河流段在行洪、排涝、灌溉、供水、生态、景观等方面具体的整治目标。

3.2整治类型项目区可根据本县最近的江河流域规划，结合所采取的治理措施，确定整治类型：1以水系连通、改善水体循环为主：水系沟通、清淤清障。

2以清淤疏浚、增强行洪为主：对淤塞严重进行清淤疏浚、护岸护坡、排涝。

3以防洪除涝为主：新建或者加固堤防、护岸护坡、排涝。

4以河道供水、灌溉为主：保护水源区、保证供水、保证灌溉5以保护水资源、水环境生态改善为主：改善河道生态环境和河岸景观、保护湿地、护岸护坡。

6综合整治。

3.3整治原则建议项目区整治原则遵循以下几条：1)统筹规划、突出重点。

2)综合整治，协调推进。

3)因地制宜，注重生态。

4)勤俭节约，讲求效益。

3.4整治标准3.4.1防洪标准1)常遇洪水（P=50%）：一般适用于亲水平台或者护坡工程。

2)5年一遇洪水（P=20%）：一般适用于防护对象为乡村的防洪堤。

应尽可能采用堤路结合，路为防汛公路，堤宽建议采用3-5m。

3)10年一遇洪水（P=10%）：一般适用于防护对象为乡镇的防洪堤。

应尽可能采用堤路结合，路为防汛公路，堤宽建议采用3-5m。

3.4.2排涝标准本项目排涝一般只考虑自排，排涝标准一般采用10年一遇暴雨（P=10%）1天排干；对于种植耐淹作物的农田，排涝标准可采用10年一遇暴雨（P=10%）3天排干。