关于我国发展绿色会计的思考

第26卷 第18期2010年9月

甘肃科技

Gansu Science and Techno logy

Vol.26 N o.18

Sep. 2010关于我国发展绿色会计的思考

汪静波

(甘肃省景泰川电力提灌管理局,甘肃景泰730400)

摘 要:环境问题已经成为全球性的热点问题.绿色会计是在环境治理中产生的由多种学科交叉渗透的一门边缘性应用科学,其实施可以真实地反映企业生产经营活动对环境的影响,促进可持续发展战略的实现。本文通过对我国发展绿色会计的必要性和存在问题的分析,提出了我国发展绿色会计的具体措施,以期能够促进绿色会计在我国的全面实施和发展。

关键词:绿色会计;问题;措施

中图分类号:X196

随着全球经济的快速发展和生态环境的日益恶化,环境问题已引起人们的广泛关注和重视,如何解决经济发展与环境保护的矛盾,促进社会经济的可持续发展,已成为世界各国共同关注的问题,在此基础上,传统会计的一个新的分支绿色会计正在悄然兴起。绿色会计系统的建立就是要求企业在追求经济发展速度和效益的同时要兼顾社会利益,使得经济、社会和自然资源能够协调发展。

1 绿色会计的产生和发展

绿色会计(Green Accoun ti n g)又称环境会计,它是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。世界范围内的绿色会计的研究始于20世纪70年代,其后西方各国会计理论界将环境问题与会计理论相结合,着手研究绿色会计和环境报告,并形成了初步的理论框架,尤其是1990年Rob G rang的报告 会计工作的绿化,作为绿色会计研究的一个里程碑,引起了全球学术界对绿色会计的高度关注。

我国开展绿色会计的研究起步较晚,直到20世纪80年代末才引进绿色会计理论。90年代,我国逐步开展了对!绿色GDP∀的研究,进而延伸至绿色会计理论与方法。1994年我国将可持续发展确定为社会、经济、环境协调发展的基本战略目标,从而在客观上要求我国建立绿色会计体系,以确保可持续发展战略的实施。2001年3月我国成立了!绿色会计委员会∀,同年6月,经财政部批准,中国会计学会成立了第七个专业委员会#绿色会计专业委员会,标志着我国绿色会计理论研究进入了新阶段。

2 我国发展绿色会计的必要性

2.1 是实现我国社会经济可持续发展的需要

绿色会计与可持续发展之间存在着一定的必然联系,二者是相辅相成、互为依存的关系。可持续发展是建立绿色会计的前提和理论基础,它的实现必然推动绿色会计理论的研究与发展。同时,绿色会计又是实现经济健康持续发展的必要手段,绿色会计的建立和应用,也必将对经济的可持续发展起到积极的促进作用。两者是相辅相成,密不可分的,缺少任何一方,则另一方都不能顺利健康的发展。所以,绿色会计是我国实现可持续发展战略的现实选择。

2.2 是正确衡量国民生产总值(GDP)和企业生产成本的需要

传统的国民经济核算在衡量国民生产总值(GDP)时,未将社会环境资源作为一种资产列入资产核算,从而使衡量经济增长的指标不能如实反映经济发展速度,在某种程度上虚增国家富有程度,夸大人均收入和经济福利。在衡量企业成本时,传统会计只计算实际成本往往忽视不能计价的!自然资本∀,使企业以牺牲环境质量为代价获取!私利∀,虚增其利润。采用!绿色GDP∀能真实反映我国国民财富的量与质,是据以采取措施防止资源过度消耗与生态环境恶化的迫切需求。绿色会计的建立和运用,无疑可以为正确衡量国民生产总值(GDP)和企业生产成本奠定坚实的基础。

2.3 是加强我国环保意识的需要

从绿色会计产生和发展的历史可以看出,绿色会计是在自然环境遭受严重破坏、生态环境严重恶化、经济发展的物质基础受到威胁的背景下,人们在分析了传统会计局限性的基础上提出的。环境状况的恶化对经济活动主体提出了新的要求,即保护环境,节约资源。目前,世界各国都不同程度地存在着环境污染和生态破坏问题,各国的环境问题又共同造成了全球性的环境问题。面对越来越严重的环境问题,各国提高了对环境问题的重视程度,在世界范围内寻求合作以解决治理环境的国际协调问题。2.4 是与国际接轨的需求

发达国家对环境的重视程度远远高于中国等发展中国家,减少污染、节约资源成为了新的国际热门话题。绿色会计在国际上起步较早,目前已经进入了较深的研究阶段,包括制定绿色会计准则等。我国要想和世界接轨,企业之间的相互交流是必不可少的,而会计作为企业之间交流的语言首先应该具有国际化的水准。所以在国际趋势向绿色会计转变的时候,我国应该加快进行绿色会计的研究与实践。

2.5 是企业自身发展的需要

传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过度开发消耗资源。高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势,促进企业健康发展。

2.6 是我国会计改革和发展的需要

随着我国社会主义市场经济体制的建立,市场经济下会计不仅要为微观经济服务,而且要有助于宏观经济调控,不仅要考虑到企业自身的利益,而且要兼顾社会利益。绿色会计不仅只核算与企业直接有关的成本信息,而且要对与企业有关联的资源环境及与生态环境等进行反映和控制,其所提供的信息不仅有经济性信息而且有社会性信息,不仅能为企业自身服务而且能为社会大众服务。它是一种微观自主、宏观顾及的!微观#宏观共振型∀的会计模式,符合市场经济的要求,有助于我国会计改革和发展。

3 当前我国绿色会计发展面临的问题

3.1 绿色会计理论与实务还很不完善

我国现行用于指导企业会计和报告实务的法规主要是由财政部和中国证监会制定的,包括财政部发布的会计准则、财务通则、行业会计制度、财务制度以及中国证监会发布的公开发行股票公司执行的信息披露规则和准则。总体看来,这些法规、制度和相应的企业会计与报告实务对于环境问题基本上涉及很少。而在实务中,多数企业在绿色会计的确认、计量方面混乱,对公布环境资料持低姿态,公布的环境资料不全面且可比性差。

3.2 研究成果尚欠实践指导性

从目前有关绿色会计的研究内容上看,多数学者较为注重研究理论性较强的绿色会计理论,诸如绿色会计的目标、对象、基本假设等,而对绿色会计实践的操作性问题则缺乏具体的研究。此外,有关绿色会计制度规则方面的研究也显得比较薄弱,使得绿色会计的实践没有规范可循,阻碍了绿色会计的开展。

3.3 缺乏整体意识及对宏观绿色会计核算的研究,不利于绿色会计体系的建立

目前会计界对绿色会计的研究大多局限于微观层面,将绿色会计局限于企业环境会计,而忽略了宏观层面的环境会计。这种研究现状的缺陷有两个方面:首先,对环境问题的认识不够全面;其次,没有认识到环境作为一项公共产品,对环境的有效控制需要一个宏观与微观衔接的核算体系,不利于在会计体系中实现宏观环境核算与微观环境核算的衔接。

3.4 制度不完善,目前仍缺乏可操作性的会计准则

尽管我国一些企业已经意识到了绿色会计的重要性,也有披露环境信息的动机,但遗憾的是,目前仍缺乏可操作性的绿色会计准则。使绿色会计的实践没有规范可循,阻碍了绿色会计的开展。

3.5 社会各方面对绿色会计的重视程度不够

目前在我国实行绿色会计的社会大环境尚未完全形成,还缺乏比较完善的绿色监管措施,而且社会普遍存在对环保的忽视,只注重企业的经济利益,忽视社会效益和生态效益。甚至在实际生产中,发生局部与全局在环境保护利益上的冲突,再加之社会各方对企业披露环境信息的要求还不够迫切,致使社会和企业还没有实行绿色会计的迫切需求。

4 我国实施绿色会计的主要措施

建立绿色会计对于我国经济发展而言至关重要,是可持续发展战略得以实施的重要保证,建立绿色会计是一个系统工程,需要多方面的共同努力。

4.1 加强绿色会计理论和方法的研究

发达国家的绿色会计研究已有20多年历史,并

122 甘 肃 科 技 第26卷