清单计价解释
建筑工程量清单编制及计价
建筑工程量清单编制及计价1. 简介建筑工程量清单编制及计价是指在建筑工程项目中，根据设计图纸和工程规范，编制出各项工程量的清单，并根据这些清单进行计价，确定工程项目的成本。
建筑工程量清单编制及计价是建筑工程项目管理中非常重要的一环，它直接关系到工程项目的投资、进度和质量。
2. 概述建筑工程量清单编制及计价的过程可以分为以下几个步骤：2.1. 搜集资料在进行工程量清单编制和计价之前，首先需要搜集相关的资料。
这些资料包括设计图纸、工程规范、施工方案等。
这些资料是工程量清单编制和计价的基础，对于准确的编制和计价至关重要。
2.2. 清单编制在搜集完资料后，可以开始进行工程量清单的编制。
清单编制是根据设计图纸和工程规范，将工程项目按照不同的部位和构件进行分类，并列出各个部位和构件的数量和要求。
2.3. 量价计算清单编制完成后，需要对清单中的各项工程量进行计价。
计价是根据工程项目的实际情况，结合市场行情和工程定额，计算出各项工程量的价格，并进行累加，得出工程项目的总造价。
2.4. 核对和修改在完成清单编制和计价后，需要对清单进行核对，并根据实际情况进行修改。
核对和修改是保证清单准确性的重要环节，它能够发现并修正清单中的错误和遗漏，提高清单的可靠性。
3. 清单编制的方法和要点3.1. 工程项目划分在进行清单编制时，首先需要将工程项目按照不同的部位和构件进行划分。
通常可以根据建筑结构、建筑装饰、电气设备等方面进行划分。
划分的粒度需要根据实际情况和项目要求进行确定，既不能过于细致，也不能过于粗略。
3.2. 量取方法在清单编制过程中，需要准确地量取各项工程量。
一般可以采用直接测量、按比例测量和按计算公式测量等方法。
量取时需要注意准确性和一致性，避免出现漏量或多量的情况。
3.3. 项目要求的考虑在进行清单编制时，需要考虑工程项目的实际要求。
比如，在清单中需要考虑施工工艺、施工条件、施工材料等因素，以及工程项目的特殊要求和技术规范。
《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释
工程量按如下原则计算：
挖沟槽土方:按沟槽长度乘以沟槽截面积计算,外墙沟槽按外墙中心线长度计算,内墙沟槽按内墙净长计算；其突出部分体积不另计算。
挖基坑：按设计图示尺寸计算。
沟槽及基坑增加的工作面及放坡的工程量，按施工组织设计规定计算，如施工组织设计无规定时,可按定额规定计算。
答:根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发【2008】１４1号)规定,施工阶段全过程造价控制不包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
４.问：投标人在投标报价中将定额人工费作了定额规定之外的调整,毫不相干时是否修正?如果中标,工程结算时如何处理?
答：(１）停(窝）工人工单价,发、承包双方应在合同中约定,如双方未在合同中约定的,按省造价总站发布的工程项目所在地的计日工单价计算。
(２)停(窝)工机械停置台班单价，发、承包双方在合同中约定,如双方未在合同中约定的,按定额机械台班单价的６０%计算。其计算公式为：
机械停置台班单价＝定额机械台班单价*60%
年《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释
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2009年
《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释Байду номын сангаас
一、综合
1.问:在执行200９清单计价定额计价时,停(窝)工人工、机械台班单位如何计算？
7.问:《工程造价咨询服务费收费标准》(川价发【2008】14１号)中的有关服务费计费基数如何确定？
2021年《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释
2021年《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释2021年《四川省建设工程工程量清单计价定额》解释一、综合1.问：在执行2021清单计价定额计价时，停（窝）工人工、机械台班单位如何计算？答：（1）停（窝）工人工单价，发、承包双方应在合同中约定，如双方未在合同中约定的，按省造价总站发布的工程项目所在地的计日工单价计算。
（2）停（窝）工机械停置台班单价，发、承包双方在合同中约定，如双方未在合同中约定的，按定额机械台班单价的60%计算。
其计算公式为：机械停置台班单价=定额机械台班单价*60%2.问：根据《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》规定，2021定额所有的人工费调整政策是否均应胺该文件计算综合费？窝工计日工单价是否参照2021定额的类似做法，综合费按10%计取？答：（1）《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》（川建价发（2021）17号）自发文之日起执行，发文之日前已颁布的人工费调整文件中的计日工单价不再计算综合费。
（2）停（窝）工人工单价按《关于明确计日工人工单价计算方法的通知》（川建价发（2021）17号）中规定的计日工人工单价计算方法计算。
3.问：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发【2021】141号）规定，施工阶段全过程造价控制，收费计算基础投资额是否包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作？答：根据《工程造价咨询服务收费标准》（川价发【2021】141号）规定，施工阶段全过程造价控制不包含建安工程造价之外的土地费用、建设单位管理费用、勘察设计费用、监理费用、招标代理费用、代建费用等的审核工作。
4.问：投标人在投标报价中将定额人工费作了定额规定之外的调整，毫不相干时是否修正？如果中标，工程结算时如何处理？答：（1）在投标报价时，投标人自主确定人工费报价，但不得对定额人工费作定额规定之外的调整。
（2）在评标时，对未按规定计取规费和安全文明施工费的，应按规定重新计算规费和安全文明施工费并对其投标报价进行修正，投标人不打官腔修正结果，或修正后的投标报价高于招标时公布的招标控制价，其投标应作废标处理。
定额计价与清单计价的区别
定额计价与清单计价的区别1为定额，2为清单项目设置1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个综合实体考虑的，综合项目一般包括多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金，而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。
子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外），工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式有两个阶段组成：①由招标方编制工程量清单。
工程量清单计价和预算定额计价的区别
工程量清单计价和预算定额计价的区别定额法既定额计价,是根据国家或地方颁布的统一预算定额规定的消耗量及其单价,以及配套的取费标准和材料预算价格,计算出相应的工程数量,套用相应的定额单价计算出定额直接费,再在直接费的基础上计算各种相关费用及利润和税金,最后形成建筑产品的价格.工程量清单计价是由招标方给出工程量,投标方根据工程量清单组合分部分项工程综合单价,并计算出分部分项工程的费用,再计算出税金,最后汇总成总造价1、计价依据不同定额计价：统一的预算定额＋费用定额＋调价系数政府定价。
清单计价：企业定额市场竞争定价2、计价项目划分不同①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计价项目）。
而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象，项目综合度较大，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。
子丑寅卯辰巳戊申酉戌亥如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。
锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。
②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。
即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。
而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制。
③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，从而限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。
3、单价组成不同定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”，即人+材+机，将管理费、利润等在取费中考虑。
清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管理费+利润+风险。
使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，但现阶段当不包括“规费和税金”。
建设工程工程量清单计价规范--详细解释
《建设工程工程量清单计价规范》Code of valuation with bill quantity of construction works北京2008一、工程造价计价模式的发展历程及基本原理四、原《计价规范》下清单计价体系国内外比较六、工程量清单计价模式下的招投标与合同价款管理目录三、原《计价规范》存在的问题二、《建设工程工程量清单计价规范》（2003）简介五、新《计价规范》介绍及问题分析苏联计价模式政府定价按照企业级别取费政府定价按照企业级别加工程类别取费50年代1985年1986年政府直接控制消耗量及价格政府公布价格指数主要材料市场定价加调整系数材料市场定价1987-1993年1993-1998年1998年后政府控制消耗量部分控制价格量价分离，政府控制消耗量，不控制价格市场决定消耗量及材料价格2003年清单计价中国工程造价计价模式发展框图(一)发展历程计价依据与计价模式发展的三个阶段:计划经济时期转轨时期现阶段1.计划经济时期计价依据(1) 概预算定额制度建立初期的计价依据。
主要是指在“一五”期间国家所制定的各类定额及指标，如国家建委1957年颁发的《建筑工程预算定额》、1955年颁发的《一九五五年度建筑工程概算指标(草案)》、1957年颁发的《建筑安装工程间接费定额汇集》等。
计价依据的特点: 管理体制上较多地强调集中，没有考虑到各个地区的具体情况。
(2) 改革开放初期的计价依据。
1978年9月，国家建委、国家计委、财政部联合颁布了《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》，明确了各专业部门的分级管理。
特点:国家对计价依据,特别是定额体系的完善做了大量的工作，但计价依据如何适应市场变化，从而更好地体现建筑产品价格与价值的关系方而的研究做得还不够，致使计价依据存在的滞后性问题没有得到解决。
2.计价模式工程造价的确定，主要是按设计图纸及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的定额与单价，计算出工程直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定工程的概预算，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算，经审核后即为工程的最终造价。
清单计价与定额计价的区别
一、计价依据存在的区别：传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。
这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。
工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。
它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。
实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。
而非实体项目则由施工企业自行确定。
采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。
二、单价构成的区别：定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、计划利润、独立费及风险，其单价构成是不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。
工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。
三、费用划分存在区别定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。
而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、规费、税金。
两种计价模式的费用表现形式不同，但反映的工程造价内涵是一致的。
四、子目的设置的区别：定额计价的子目一般按施工工序进行设置，所包含的工程内容较为单一，细化。
而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容，它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目，组成一个工程量清单子目，也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。
工程概预算——清单计价
工程概预算——清单计价
• 注释：规费和和税金计算规则 • （1） 规费是政府和有关部门规定必须交纳的费用。 • 《建筑安装费用项目组成》所规定的规费包括： • 工程排污费 • 工程定额测定费 • 社会保障费，包括养老保险、失业保险和医疗保险 • 住房公积金 • 危险作业意外伤害保险 • 规费为不可竞争费用，不可让利，也不能随意调整
• 工程量清单计价法是与定额计价法共存于招标计价 活动的一种计价方式。
• 工程量清单计价应遵循国家颁发的《建设工程工程 量清单计价规范》（GB50500-2003）。
工程概预算——清单计价
3.2工程量清单计价适用范围 •全部使用国有投资或国有资金投资为主 的大中型建设工程应执行本规范。 （A1.0.3） •实行工程量清单计价招标投标的建设工 程，其招标标底、投标报价的编制、合 同价款确定与调整、工程结算应按本规 范执行。（A4.0.1）
工程概预算——清单计价
2．工程量清单计价方法的特点
• 提供了一个平等的竞争条件 • 扩大了竞争范围，满足竞争需要 • 有利于计量支付和工程造价的最终确定 • 有利于实现风险的合理分担 • 有利于业主对投资的控制 • 有利于变更索赔款的合理确定
工程概预算——清单计价
二、工程量清单
工程概预算——清单计价
计算标准。 • 规费各省也有自己的具体规定
工程概预算——清单计价
• （2）税金
• 两税一费——营业税、城市维护建设税和教育费附加。
• 营业税为其他两项的计算基数计征，
• 教育费附加，3%
• 城市维护建设税，按照城市、县城镇、不在上述两处，非别 征税费率为7%、5%和1%。
• 为简化计算程序，三项合并计算综合税率：（计算基础是不 含税工程造价）
清单计价项目清单特征描述的解释顺序
清单计价项目是指在工程项目中，按照设计图纸和规范要求，对工程项目中所需的材料、设备、工程量等进行清单计价的方式。
清单计价项目在工程中起着至关重要的作用，它能够有效地控制工程成本，保证工程质量，是工程项目管理中不可或缺的一环。
清单特征描述的解释顺序如下：1. 清单项目名称清单项目名称是指清单计价项目中所包含的具体项目名称，每个项目的清单名称应该具体明确，能够清晰地表达该项工程的内容。
2. 工程量清单工程量清单是根据工程设计图纸和规范要求，对工程项目中所需的材料、设备、工程量等进行详细计算列出的清单。
工程量清单包括了工程项目中所需的各种材料和设备的数量、规格、质量等详细信息，是工程计价和施工的依据。
3. 单位清单计价项目中的单位是指工程量清单中所列出的每一项材料、设备的计量单位，包括米、吨、件等。
单位的选择应当符合工程项目实际情况，能够准确地描述清单项目所包含的内容。
4. 工程量工程量是指工程项目中所需的材料、设备的具体数量，是工程量清单中的核心内容。
工程量的计算应当严格按照设计图纸和规范要求进行，确保工程量清单的准确性和可靠性。
5. 单价清单计价项目中的单价是指每个清单项目所对应的单位数量的价格，包括了材料、设备的采购成本、人工费用等。
单价的确定应当充分考虑市场行情和实际成本，确保清单计价项目的合理性和准确性。
6. 金额清单计价项目中的金额是指每个清单项目的总价格，是单价与工程量相乘后的结果。
金额的计算应当准确无误，能够真实反映清单项目的成本情况。
清单计价项目是工程项目管理中不可或缺的一部分，它能够有效地控制工程成本，保证工程质量，是工程项目成败的关键因素。
在进行清单计价项目时，需要严格按照设计图纸和规范要求进行，确保清单项目的准确性和可靠性，为工程项目的顺利进行提供可靠的保障。
1. 计价方式在清单计价项目中，常见的计价方式包括按总价计价和按单价计价。
按总价计价是指工程项目的总价由承包商一次性承包完成，无论实际工程量多少，总价保持不变。
工程量清单计价的编制-清单工程量计算规则
屋面排水管长度
根据排水管直径、排水坡 度和设计图示数量计算， 单位：米。
防水卷材面积
根据防水卷材类型、厚度 和设计图示尺寸计算，单 位：平方米。
防腐、隔热、保温工程
防腐涂料涂刷面积
根据防腐涂料类型、涂刷遍数和设计图示尺寸计算， 单位：平方米。
隔热板铺设面积
根据隔热板类型、厚度和设计图示尺寸计算，单位： 平方米。
计算规则更新
及时关注相关政策、规范和标准 的变化，对计算规则进行更新和 完善，确保与最新要求保持一致。
计算方法选择
计算方法比较
对比不同计算方法的优缺点，根据项目实际 情况选择最适合的计算方法，提高计算效率 和准确性。
计算方法应用
根据项目特点和要求，灵活运用各种计算方法，确 保清单工程量计算的合理性和可行性。
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石方工程量
根据岩石类别、风化程度和图示尺寸计算，单位： 立方米。
土石方回填
根据回填部位和图示尺寸计算，单位：立方米。
桩基工程
1 2
预制桩
根据桩长、桩径和设计图示数量计算，单位：根。
灌注桩
根据桩径、成孔深度和设计图示数量计算，单位： 立方米。
3
桩截面面积
根据桩径和设计图示尺寸计算，、墙 体材料、门窗类型等，对工程量清单 进行细化。
依据当地工程造价信息和市场行情， 对各分项工程的综合单价进行合理估 算。
实例二：某商业中心工程量清单编制
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总结词：商业中心工程量清单编制
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针对商业中心的特殊要求，如大型商业设施、餐饮区域、 娱乐设施等，细化工程量清单。
实例四：某桥梁工程量清单编制
总结词：桥梁工程量清单编制
清单与定额之间的区别与联系
清单与定额之间的区别与联系1、清单计价其中之一就是根据定额子目进行组价，2、计算规则不同，清单提供的是实物量，比如平整场地，按清单的话是建筑物首层建筑面积，按建筑物外边线计算，而按清单的话，每边还要放2m，然后计算3、清单计价是适应市场经济下自主报价的计价方法，国家统一了工程量计算规则和工程项目名称、工作内容，清单子目下的消耗量和价格则由企业自己决定，提倡使用企业定额。
定额计价是计划经济的东西，由国家政府确定定额子目下的消耗量，由国家按时发布材料价格，所以定额计价是政府指导性的。
4、清单计价是国家规范，定额是地方政府发布的。
5、清单计价为综合单价，费用是放在里面的，一般适用单价合同；定额计价则分别计算，通常由政府不定期公布的费用定额计算相关费用。
(一)联系1、定额计价在我国已使用多年，具有一定的科学性和实用性，清单计价规范的编制以定额为基础，参照和借鉴了定额的项目划分、计量单位、工程量计算规则等。
2、定额计价可作为清单计价的组价方式。
在确定清单综合单价时，以省颁定额或企业定额为依据进行计算。
(二)区别1、定额表现的是某一分部分项工程消耗什么，消耗量是多少；而分部分项工程量清单表现的是这一项目清单内包括了什么，对什么需要计价。
2、定额项目一般是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的；而工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，包括的工程内容一般不止一项。
4、定额消耗量是社会平均消耗量，企业依定额进行投标报价，不能完全反映企业的个别成本；清单计价规范不提供工料机消耗量，企业依招标人提供的工程量清单自主报价，反映的是企业的个别成本；5、编制工程量清单时，是按分部分项工程实体净值计算工程量的；依定额计算工程量则考虑了人为规定的预留量。
6、工程量清单的计量单位为基本单位；定额工程量的计量单位则不一定为基本单位。
7、清单计价采用综合单价法，依企业按施工图纸完成的合格工程量来确定工程造价，实现了风险共担，即工程量风险由招标人承担，综合单价风险由投标人承担；定额计价一般采用工料单价法，风险一般在投资方。
山东省安装工程消耗量定额---清单计价定额解释
《山东省安装工程工程量清单计价办法》问题解答1、第一册机械设备安装定额项目均不包括设备本体无负荷试运转所用的水、电、气、油、燃料等,但对于清单项目的机械设备安装,这部分材料费是否包含于综合单价中？答：设备单体无负荷试运转所用的水、电、气、油、燃料等,现行定额中未包括，清单计价规范中也未编列统一的项目编码.按国家现行的工程造价费用构成，联合试运转费不属于建筑安装工程费，这些内容属于工程建设其他费用中的"第三类——与未来企业生产经营有关的其他费用”中，且通常是由建设单位负责的。
实际工程中的处理方式有两种：一是业主委托施工单位按施工方案或实耗数量列入工程结算；二是由建设单位无偿提供,最终在工程项目决算的设备安装工程费项下列支。
对于在清单计价时此类费用是否计入综合单价，应以建设单位（招标人)的要求来决定，并在工程量清单中加以说明，告知投标人，是否在清单综合单价中计算。
如业主委托承包企业计入清单综合单价时，可以采用编制”其他项目清单”的方式处理，即在”其他项目清单”的"投标人部分"中增列（补充）"配合联动试车费",由投标人自主报价。
2、清单计价办法中,”工程内容及其消耗量定额”栏中如对应某工程内容的定额缺项，是否可套其它清单项目中所包含的定额编号。
答：清单报价完全是自主报价。
我省清单计价办法中所列的项目工程内容及消耗量定额均属参考，列出这些定额编号只是为以统一定额为基础报价提供一些方便。
遇有所列工程内容与拟建工程实际不符或定额缺项等,如何报价则完全由报价人自行确定。
例如：—000中断接卡子箱可以套用定额2—1561。
3、避雷装置清单项目计量单位为”项"，何为”一项"？答：避雷装置包括避雷针（网）、引下线、接地极等一整套共同完成避雷作用的装置，一整套装置即为”一项”.4、住宅楼设置户外水井表，每户一根给水立管，在室内形成管束，暗设在一根套管内，套管使用排水PVC塑料管材,列清单时单独列项还是综合在给水项目中?答：如编列工程量清单,根据清单项目设置以形成工程实体（指形成生产工艺作用或使用功能的主要实体部分）的划分原则，该保护套管不必单独列项（必要时可加以说明），由报价人在综合单价中考虑。
山东省安装工程消耗量定额 清单计价定额解释
《山东省安装工程工程量清单计价办法》问题解答1、第一册机械设备安装定额项目均不包括设备本体无负荷试运转所用的水、电、气、油、燃料等，但对于清单项目的机械设备安装，这部分材料费是否包含于综合单价中？答：设备单体无负荷试运转所用的水、电、气、油、燃料等，现行定额中未包括，清单计价规范中也未编列统一的项目编码。
按国家现行的工程造价费用构成，联合试运转费不属于建筑安装工程费，这些内容属于工程建设其他费用中的"第三类--与未来企业生产经营有关的其他费用"中，且通常是由建设单位负责的。
实际工程中的处理方式有两种：一是业主委托施工单位按施工方案或实耗数量列入工程结算；二是由建设单位无偿提供，最终在工程项目决算的设备安装工程费项下列支。
对于在清单计价时此类费用是否计入综合单价，应以建设单位（招标人）的要求来决定，并在工程量清单中加以说明，告知投标人，是否在清单综合单价中计算。
如业主委托承包企业计入清单综合单价时，可以采用编制"其他项目清单"的方式处理，即在"其他项目清单"的"投标人部分"中增列（补充）"配合联动试车费"，由投标人自主报价。
2、清单计价办法中，"工程内容及其消耗量定额"栏中如对应某工程内容的定额缺项，是否可套其它清单项目中所包含的定额编号。
答：清单报价完全是自主报价。
我省清单计价办法中所列的项目工程内容及消耗量定额均属参考，列出这些定额编号只是为以统一定额为基础报价提供一些方便。
遇有所列工程内容与拟建工程实际不符或定额缺项等，如何报价则完全由报价人自行确定。
例如：030209002-000中断接卡子箱可以套用定额2-1561。
3、避雷装置清单项目计量单位为"项"，何为"一项"？答：避雷装置包括避雷针（网）、引下线、接地极等一整套共同完成避雷作用的装置，一整套装置即为"一项"。
工程量清单计价
基础土方回填 土人工夯实
合计
m³ 2.599
分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称：某基础工程 第 综合单价组成（元） 页 共 页
序 号
项目编码
项目名称
工作内容
人工费
材料 费
机械 费
管理 费
利润
综合 单价
1
010101003 001
挖基础土方，土壤类 别：三类土 基础类别：带型基础 垫层宽度：1400mm， 挖土深度：1800mm， 弃土运距：1Km
人工挖沟槽 土方（三类 土，挖深2m 以内） 人工装自卸 汽车运卸土 1Km
30.32
0.02
2.37
3.59
1.30
37.60
2
010103001 001
土（石）方回填 土壤类别：三类土 人工夯填
基础土方回 填土人工夯 实
25.06
0.00
0.00
2.75
1.01
28.82
分部分项工程量清单计价表
挖基础土方，清单编码为010101003，工作内容包括 挖沟槽土方、场内外运输土方 土（石）方回填，清单编码为010103001，工作内容 为回填土夯实
（1）清单工程量：根据施工图计算 基础挖土断面积=1.4×1.8=2.52㎡ 基础土方挖方总量=2.52×220=554m³ 基础回填土工程量=554-（227+31）=296m³ （2）计价工程量：在垫层底增加工作面，宽度每边 300mm，从垫层底开始放坡 基础挖土断面积=（1.4+2×0.3+0.33×1.8） ×1.8=4.67 ㎡ 基础土方挖方总量=4.67×220=1027.4m³ 采用人工挖土方1027.4m³ ，基础回填769.4m³ ，弃土 258m³ 人工装自卸汽车运卸，运距1Km。
《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑
《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑（一）国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003（以下简称"计价规范"）将于7月1日起在全国施行。
为保证"计价规范"的顺利施行，帮助各有关单位专业人员理解并正确执行规范，建设部标准定额研究所组织有关专家，就"计价规范"的有关问题进行了解释与答疑。
1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》 2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.l页。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中， 3.4.2"为了准确地计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范 4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
定额计价与清单价及的区别于联系
清单计价是先给出清单，再根据清单描述的工作内容分别套定额，计取管理费、利润和风险后即得到综合单价，和数量相乘的到分部分项清单费用，再计算措施费、其他项目费、规费、税金等，得到造价。
（以下1为定额，2为清单）项目设置1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额项目包括的工程内容一般是单一的。
2、工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。
定价原则1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。
2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。
计价价款构成1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费和税金，而分部分项工程费中的子目基价是指为完成《综合定额》分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。
子目基价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。
2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外），工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考虑风险因素而增加的费用。
单价的构成1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。
2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。
价差调整1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。
2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。
计价过程1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。
工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。
项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。
山东省安装工程消耗量定额---清单计价定额解释
《山东省安装工程工程量清单计价办法》问题解答1、第一册机械设备安装定额项目均不包括设备本体无负荷试运转所用的水、电、气、油、燃料等，但对于清单项目的机械设备安装，这部分材料费是否包含于综合单价中?答:设备单体无负荷试运转所用的水、电、气、油、燃料等，现行定额中未包括，清单计价规范中也未编列统一的项目编码。
按国家现行的工程造价费用构成，联合试运转费不属于建筑安装工程费，这些内容属于工程建设其他费用中的”第三类--与未来企业生产经营有关的其他费用"中，且通常是由建设单位负责的。
实际工程中的处理方式有两种：一是业主委托施工单位按施工方案或实耗数量列入工程结算；二是由建设单位无偿提供,最终在工程项目决算的设备安装工程费项下列支。
对于在清单计价时此类费用是否计入综合单价，应以建设单位（招标人)的要求来决定，并在工程量清单中加以说明,告知投标人，是否在清单综合单价中计算.如业主委托承包企业计入清单综合单价时，可以采用编制”其他项目清单”的方式处理，即在”其他项目清单"的”投标人部分”中增列（补充）”配合联动试车费",由投标人自主报价。
2、清单计价办法中，”工程内容及其消耗量定额"栏中如对应某工程内容的定额缺项，是否可套其它清单项目中所包含的定额编号。
答：清单报价完全是自主报价.我省清单计价办法中所列的项目工程内容及消耗量定额均属参考，列出这些定额编号只是为以统一定额为基础报价提供一些方便。
遇有所列工程内容与拟建工程实际不符或定额缺项等，如何报价则完全由报价人自行确定。
例如:—000中断接卡子箱可以套用定额2-1561.3、避雷装置清单项目计量单位为”项"，何为"一项”？答:避雷装置包括避雷针（网）、引下线、接地极等一整套共同完成避雷作用的装置，一整套装置即为"一项”。
4、住宅楼设置户外水井表，每户一根给水立管，在室内形成管束，暗设在一根套管内,套管使用排水PVC塑料管材,列清单时单独列项还是综合在给水项目中？答：如编列工程量清单，根据清单项目设置以形成工程实体（指形成生产工艺作用或使用功能的主要实体部分）的划分原则，该保护套管不必单独列项（必要时可加以说明)，由报价人在综合单价中考虑。
清单计价与定额计价的区别和联系
3
按统一规定取费
以企业实际情况取费，有利于将竞 争放在明处。
4
两者计费程序和计价格式完全不同
清单计价与定额计价的区别和联系
三、工程量清单计价与定额预算计价
2、不同之处
对比分析
序号
定额预算计价
工程量清单计价
现行“定额预算”：其项目一般是按 工程量清单项目的划分，一般是以一
照施工工序进行设置的，包括的工程 个“综合实体”考虑的，一般包括了
“价”这两个方面的管理和控制模式上，采用工
程量清单方式计价和报价已成为国际上通行的做
法。
清单计价与定额计价的区别和联系
一、清单计价与定额计价概述
根据我国国情，现阶段定额预算计价 和工程量清单计价并存是我国工程造价计
价的原则和方法，在按照定额预算计价的 同时，大力推行工程量清单计价，是改革 工程造价计价方法和招标投标中报价方法 的一种全新方式，也是与国际惯例接轨的 一种借鉴。
清单计价与定额计价的区别和联系
二、工程量清单计价与定额预算计价的区别
序号 名 称
区
工程量清单计价
别
定额预算计价
一旦中标，报价作为签订施工
合同的依据相对固定下来，工
程结算则按施工企业实际完成
的工程量乘以清单报价中相应 合同调整方式有变更
8
调价方式 的单价计算，单价不能随意调 签证、定额解释、政 不同 整，这就减少调整活口，克服 策性调整、不可抗力
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/20
清单计价与定额计价的区别和联系
三、工程量清单计价与定额预算计价 对比分析
2、不同之处
序号
工程量清单计价规则
工程量清单计价规则工程量清单计价规则是计算工程总造价的重要依据，它是根据建筑设计方案的施工图纸和相关的设计文件，以及施工现场实际情况，对工程项目中每一项材料和工程量进行详细清单化，对工程造价进行计算。
工程量清单计价规则在建筑工程领域具有较高的重要性，具体包括以下方面。
一、概述工程量清单指的是将工程项目中的每一项工程或材料进行单独清单化，并按照标准规范进行编制，包括工程或材料的名称、数量、规格、单位、单价等信息。
工程量清单计价规则是指对清单化后的工程或材料进行计价，即计算每项工程或材料的单价，并按数量对其进行总造价计算，以确保工程项目总造价的准确性和合理性。
工程量清单计价规则应符合国家有关标准，同时也应能够满足工程项目的实际需要。
二、编制原则工程量清单应按照以下原则进行编制：材料上清、工序明细、定额精细、合理分级、统一计价。
具体来说，应该对各个工程和材料进行详细的单独清单化，确保每一项工程或材料都有明确的名称、数量、规格、单位和单价等信息，同时应该明确每个工序的内容和工期，并对每项工程或材料的定额进行精细化计算，以支持合理的施工安排。
此外，还应根据工程的实际需要，对不同类型的工程或材料进行合理的分级，以便于后续的施工管理和财务核算。
最后，应遵循规范统一计价的原则，以确保工程造价的准确性和合理性。
三、计价方法工程量清单的计价方法一般有单价分析法和总价估算法两种。
单价分析法是指以单价为基础进行计算，即按照每项工程或材料的单价、数量和规格等信息计算出该项工程或材料的总价值，再按照各项工程或材料的总价值之和计算出总造价。
总价估算法是指通过经验和历史数据等来估价，即从整个工程项目的角度出发，根据经验和历史数据等对工程项目的总造价进行估算。
在计价方法上，一般应综合考虑工程的实际情况和具体需求，选择合适的计价方法，以达到最佳的计价效果。
四、优缺点分析工程量清单计价规则有其优点和缺点。
其优点在于：首先，通过对每项工程或材料进行详细的单独清单化，可以非常精确地掌握每个工程或材料的数量和价值，有效避免了虚高和缺水等问题；其次，通过对每项工程或材料的定额进行精细化计算，可以提高工程项目的工程实施和施工管理能力，有效提高工程质量和效益；再者，通过合理的分级和统一计价，可以支持工程项目的合理分级和细化管理，提高总造价的准确性；最后，通过综合考虑工程实际情况和具体需求，选择合适的计价方法，可以达到最佳的计价效果。
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由于工程量将来要按实际核定。在制订工程量清 单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人 力投入？ 答：如果该工程只有初步设计图纸，而没有施 工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必 须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量 调整。招标人应尽可能准确提供工程量，如果招 标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标 人可以提出索赔或策略报价。
所有的综合单价是否均由人工费、材料费、机械 费、管理费、利润和风险因素构成？（例如：根 据经验，红榉木包门套600元/樘，全包价，是否 需分析人、材、机？） 答：任何分部分项工程的综合单价都应由人工 费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险 因素构成。一些不发生材料费或机械使用费的分 部分项工程，可不列材料费或机械使用费。凭经 验所列出的综合单价，如招标人要求对该项目综 合单价进行分析时，投标人也应按要求进行分析。
预留金由谁编制？预留金作为报价的一部分，结 算时与招标人的金额不一致，如何进行调整？ 答：根据《计价规范》2.0.5条，预留金应由招 标方视工程情况进行编制。预留金是招标人为可 能发生的工程量变更而预留的金额，投标时投标 人按招标人提供的金额填写。结算时，按实际发 生进行调整。 措施项目清单中，业主提供的措施清单有可能不 是最优的方案，投标人如何处理？ 答：根据《计价规范》3.3.1条，招标人在编制 措施项目清单时只需列项目名称，而不提供具体 施工方案，投标人可根据招标人所列项目和自身 的施工方案进行报价。
规范中所有门窗项目的工程内容中都已包含油漆， 而在B.5为何又出现门窗油漆项目？ 答：在《计价规范》附录A中油漆工程是同门 窗工程同时发包的，而《计价规范》附录B中是 单独发包的油漆工程。 附录A中墙、地面防水、防潮有单独的清单编码。 而附录B中的整体面层和块料面层的工程内容中 均包含防水层铺设，做为墙、地面防水、防潮是 应该按附录A单独列项，还是应包含在附录B的 综合单价中？ 答：在《计价规范》附录A中防水、防潮工程 是同墙、地面工程同时发包的，而《计价规范》 附录B中是单独发包的防水、防潮工程。
屋顶花园在项目特征中有垂直运输方式，垂直运 输应列在措施项目清单中。 答：屋顶花园基底处理均在房屋建好后进行施 工，所以屋顶花园基底处理施工材料的垂直运输 必然利用建筑物垂直交通通道（楼梯或电梯）， 不必要另行设置垂直运输机械，为此屋顶花园基 底处理材料垂直运输考虑在分部分项工程内。
工程量清单计价可以理解为固定单价，而不固定 总价法。请问合同价如何定？若投标人已知工程 量计算错误、漏项或设计变更，如何调整？
答：工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调 价、成本加酬金是签定合同价的方式，这是两个范畴的 概念。按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成 本加酬金中的任何一种方式签定合同价。
采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定 施工方案，请问：招标人或中介咨询机构如何编 制一个合理的施工方案，依据又有哪些？ 答：标底是指招标人或委托的工程造价咨询单 位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格， 是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是 决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行 评审和比较时的一个参考价。因此，在编制标底 时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具 体情况，考虑常用的、合理的施工方法、施工方 案进行编制。
商品混凝土的混凝土输送泵是列在分部分项工程量清单 报价内，还是列在措施项目清单内？ 答：混凝土输送泵由施工单位提供，应将泵送费列入 措施项目费内；混凝土输送泵由商品混凝土厂家提供， 并包括在商品混凝土价格内，其泵送费列在分部分项工 程量清单报价内。 《计价规范》附录中的清单项目所含内容太多，可否 拆开列项？ 答：可以拆开列项，但一定是在附录中能够找出拆 开后的相应项目。例如：园林绿化工程中“喷灌设 施”050103001项目，可将其拆开：土方按附录A“管沟土 方”项目编码列项，阀门井可按附录A“砖窨井、检查井” 项目编码列项，管道可按附录C给排水、采暖、燃气工方式和原来的定额法不 一样？ 答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价 的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价 一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。 投标人如参照全统基础定额作综合单价分析时，其工程 量（施工量）的计算除按施工组织设计外，是否应参照 基础定额中相关子目的原工程量计算规则？ 答：《计价规范》中的工程量计算规则与定额中的工 程量计算规则是有区别的，招标人编制招标文件中的工 程量清单应按《计价规范》中的工程量计算规则计算工 程量；投标人投标报价（包括综合单价分析）应根据招 标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况 及拟定的施工方案，依据企业定额和市场价格或参照建 设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。
描述“项目特征”时，全部描述比较烦琐，能否 引用施工图（例如：第几项的内容）？ 答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是 投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计价 规范》要求，将项目特征详细描述清楚，便于投 标人报价。 高层建筑增加费应划归（1）分部分项工程量清 单？（2）还是措施项目清单？ 答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。 定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行 清单后，怎样处理？ 答：按《计价规范》第101页表C.1.7列项报价， 其工程内容包括本体安装和电梯电气安装。
措施项目清单是工程中的非实体性项目，是为完成分部 分项工程所采取的措施。而在附录A.2中又有旋喷桩、锚 杆支护等项目出现，我们认为是否应将建筑工程中所有 起护坡作用的桩、地基与边坡处理列入措施项目清单中； 所有起承重作用的桩、地下连续墙列入分部分项清单中。 答：构成建筑物或构筑物实体的，必然在设计中有具 体设计内容。如：坡地建筑采用的抗滑桩、挡土墙、土 钉支护、锚杆支护等。属于施工中采取的技术措施，在 设计文件中无具体设计内容，招标人在分部分项工程量 清单中不列项（也无法列项），而是由投标人作出施工 组织设计或施工方案，反映在投标人报价的措施项目费 内。如：深基础土石方开挖，设计文件中可能提示你要 采用支护结构，但到底用什么支护结构，是打预制混凝 土桩、钢板桩、人工挖孔桩、地下连续墙，是否作水平 支撑等，由投标人作具体的施工方案来确定，其报价反 映在措施项目费内。
在工程量清单中，3.4.2“为了准确的计价，零星 工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称 和相应数量”，这怎么实现？ 答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中 列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未 来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目 的预测。投标人根据表中内容响应报价，这里的 “单价”是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、 风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工 程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定 或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。 总承包服务费具体包括什么费用？ 答：包括为配合协调招标人进行的工程分包（国 家允许分包的）和材料采购所需的费用。
工程量清单计价规范综合解释
清单计价与施工图预算如何协调？清单计价能 取代预算吗？ 答：清单计价与施工图预算是两种不同的计价 模式。《计价规范》1.0.3条规定的范围应执行 工程量清单计价，除此之外，根据招投标法规 定招标人在招标时可以自行决定。 甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法 确定需要多少钱，能否不用列入报价？ 答：设备费在项目设备购置费列项，不属建 安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项 费用。材料费必须列入综合单价，如果在招投 标阶段无法准确定价，应按暂估价。
同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招 标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描 述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程 量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？ 答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述 的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关 系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由 投标方决定。实体的内容是不能做修改或补充的。 如果合同订的是单价合同，能否结算时按竣工图、现场 实际情况按实重新计算工程量？ 答：（1）按合同约定。（2）乙方发现实际发生的工 程量与工程量清单提供的工程量不同时，应随时与甲方 协商签证同意后变更，结算时调整。
在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元 计价。请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费 用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如 砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规费、税金都 随变动。如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂 定价。（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每 个工程都不可避免的。）如不可调则与实际情况不符。 答：按合同约定。 投标人未填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程 量与发布量不同时，如何调整？填表须知第3条与本问 题的关系？ 答：投标人未填报单价的项目，视为其费用已包含在 其他项目中，与填表须知第3条相同。若工程量变更增 减或实际量与招标清单量不同时，按《计价规范》4.0.9 条规定或按合同约定处理。
为便于将来设计变更不会因为投标书中无单价而 使承发包双方发生不必要的纠纷，可否采用多做 法共存的工程量清单？如，某工程楼地面 7000m2工程量。在工程设计中为水泥砂浆楼地 面，在工程量清单中分别列出水泥砂浆楼地面、 水磨石楼地面、地板砖楼地面、大理石楼地 面……等等，其各自工程量均为7000m2（或暂定 一个数量）？ 答：不可以。只能根据施工图纸及施工方案进 行编制工程量清单，若发生工程变更工程量增减， 按合同的约定竣工时按实核量结算。
若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干 价，乙方报价是否应补充，若没补充，甲方是否 会认为该漏项费用已计入其他项目。 答：应按招标文件要求包干的范围来定。 （1） 如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单 而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项， 应由甲方负责并补充计入相应费用。 （2） 如果包干范围是指完成该项目，出现漏项 乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。