保安服务备案指南
自行招用保安员单位备案资料管理制度
xx年xx月xx日
contents
目录
• 引言 • 保安员单位备案资料管理规定 • 保安员单位备案流程 • 保安员单位备案监督与检查 • 保安员单位备案资料管理制度实施 • 相关文件和附件
01
引言
目的和背景
规范保安员单位自行招用保安员备案资料管理工作的程序、内容、标准和方法
公安机关对备案材料进行实质性审查，包括对保安服务公司的经营场所、设 施设备、人员资质等进行现场查验。
审查内容
重点审查保安服务公司的服务能力、服务质量、服务范围、经营风险和信用 状况等。
备案批准
批准条件
经审查符合备案条件的保安服务公司，公安机关应当自受理之日起10个工作日内核发《自行招用保安员单位备 案证明》。
包括保安管理制度、安全防范措施、应急预案等 相关资料，按公司管理制度要求进行分类，确保 公司保安服务管理规范、有序。
保安员资料
包括保安员身份证明、体检报告、劳动合同/协议 、培训记录等相关资料，按保安员个人进行分类 ，确保每个保安员的资料齐全、准确。
其他相关资料
包括客户单位的相关资料、安保任务现场照片等 ，按安保任务进行分类，确保相关资料得到妥善 保存。
宣传方式
通过企业内网、员工手册、公告栏等多种渠道，向员工宣传 保安员单位备案资料管理制度的重要性与相关内容。
培训内容
组织针对保安员单位备案资料管理制度的培训，让员工了解 制度的具体要求、操作流程和注意事项。
制度执行与监督
执行措施
制定保安员单位备案资料管理制度的执行措施，如明确各部门职责、设立专 人负责等，确保制度的顺利实施。
处理违规行为
针对检查中发现的违规行为， 应当依法依规进行处理，构成
保安服务备案证明
保安服务备案证明介绍保安服务备案证明是指保安服务机构在提供保安服务之前，需要向相关主管部门备案并获得一份备案证明文件。
该证明文件作为合法从事保安服务的凭证，证明了保安服务机构具备了一定的资质和能力。
重要性保安服务备案证明的重要性体现在以下几个方面：法律合规保安服务备案证明是依法合规，具备从事保安服务的前提条件。
根据我国《保安服务管理条例》，任何从事保安服务的机构必须经过备案并取得备案证明。
如果没有备案证明，相应机构就不能合法提供保安服务，存在法律风险。
安全保障保安服务备案证明的要求和审核过程，可以确保保安服务机构具备一定的资质和能力。
保安服务机构在获得备案证明之前，必须满足相关条件，包括人员素质、装备设施、管理规范等方面的要求。
备案证明的取得可以提高保安服务机构的整体素质，进而为社会提供更安全的保安服务。
信誉认可持有保安服务备案证明的机构，相当于拥有了权威认可的标志。
备案证明是相关主管部门对保安服务机构资质和能力的认可，也是对其信誉的肯定。
对于需要保安服务的单位和个人，选择持有备案证明的机构可以更有信心地进行合作，并相信其能够提供质量可靠的服务。
如何申请保安服务备案证明申请保安服务备案证明需要符合一定的条件并按照一定的程序进行。
一般而言，申请流程包括以下几个步骤：资质审核申请人需要准备相关资质文件，包括公司登记证、营业执照、组织机构代码证等。
这些文件需要证明申请人具备从事保安服务的合法资质。
相关主管部门会对这些资质文件进行审核，以确认申请人是否符合基本要求。
人员审查保安服务机构需要提供保安员的资格证明材料，包括身份证、学历证书、职业培训合格证明等。
这些材料可以证明保安员具备从事保安服务的基本条件。
主管部门会对这些材料进行审查，以确保保安员的基本素质符合要求。
现场检查主管部门会对申请人的场所进行现场检查，以确认其是否具备从事保安服务的必要条件。
现场检查主要包括对保安设施、管理制度、实施情况等方面进行检查，以确保申请人在实际操作中符合要求。
保安备案资料汇总
自行招用保安员的单位备案申请材料一、法律依据《保安服务管理条例》国务院中华人民共和国国务院令第564号《保安服务管理条例》已经2009年9月28日国务院第82次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
总理温家宝二○○九年十月十三日第三章自行招用保安员的单位第十三条自行招用保安员的单位应当具有法人资格，有符合本条例规定条件的保安员，有健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。
娱乐场所应当依照《娱乐场所管理条例》的规定，从保安服务公司聘用保安员，不得自行招用保安员。
第十四条自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区的市级人民政府公安机关备案，备案应当提供下列材料：（一）法人资格证明；（二）法定代表人（主要负责人）、分管负责人和保安员的基本情况；（三）保安服务区域的基本情况；（四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况。
自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。
第十五条自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供保安服务。
《公安机关实施保安服务管理条例办法》公安部中华人民共和国公安部令第 112号《公安机关实施保安服务管理条例办法》已经2009年12月29日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。
公安部部长孟建柱二○一○年二月三日第十八条自行招用保安员从事本单位安全防范工作的机关、团体、企业、事业单位以及在物业管理区域内开展秩序维护等服务的物业服务企业，应当自开始保安服务之日起30个工作日内向所在地设区市的公安机关备案。
备案应当提交下列材料：（一）单位法人资格证明；（二）法定代表人（主要负责人）、保安服务分管负责人和保安员的基本情况；（三）保安服务区域的基本情况；（四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况；（五）保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况。
陕西自行招用保安员单位备案指南
自行招用保安员单位备案办理指南
审批依据：
1、《保安服务管理条例》(中华人民共和国国务院令第564号)；
2、《公安机关实施保安服务管理条例办法》(中华人民共和国公安部令第112 号)；
申请条件:
自行招用保安员从事本单位安全防范工作的机关、团体、企业、事业单位以及在物业管理区域内开展秩序维护等服务的物业服务企业，应当在开始保安服务之日起30个工作日内到所在地设区市公安机关办理备案登记。
申请材料：
1、单位法人资格证明原件（扫描拍照上传）；
2、法定代表人（主要负责人）、保安服务分管负责人和保安员的基本情况；
3、保安服务区域的基本情况（名称、位置、负责人、联系电话、保安员数、岗点分布图等）；
4、建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。
5、保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况。
法定周期：无
承诺时限：20个工作日，西安市接到申请后3个工作日完成审核
受理部门：市级公安机关
审批机关：市级公安机关。
保安服务备案指南
保安服务公司设立分公司、跨区域经营保安服务、自行招用保安员单位备案办事指南依据《保安服务管理条例》（国务院第564号令）和《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部第112号令）的有关规定，现将保安服务公司设立分公司、保安服务公司跨设区市开展保安服务、自行招用保安员单位备案流程公布如下：一、备案对象（一）保安服务公司跨设区市设立分公司的，应当自分公司设立之日起15个工作日内到分公司所在地设区市公安机关办理备案登记。
（二）跨设区市经营保安服务活动的保安服务公司在开始提供保安服务之前30个工作日内到保安服务合同履行地的设区市公安机关办理备案登记。
（三）自行招用保安员从事本单位安全防范工作的机关、团体、企业、事业单位以及在物业管理区域内开展秩序维护等服务的物业服务企业，应当在开始保安服务之日起30个工作日内到所在地设区市公安机关办理备案登记。
二、受理备案机关（一）设区市公安局接受保安服务公司跨设区市设立分公司和跨设区市经营保安服务活动的保安服务公司及自行招用保安员单位的备案登记。
（二）县（市、区）公安局负责协助设区市公安局进行自行招用保安员单位备案管理工作。
三、报送备案材料（一）保安服务公司设立分公司备案材料：1、《保安服务公司设立分公司备案登记表》;2、保安服务公司保安服务许可证、工商营业执照、法定代表人有效身份证件原件及复印件；3、分公司负责人有效身份证件、保安师资格证书原件及复印件，本人简历及5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；4、分公司专业技术人员名单，法律、行政法规有资格要求的资格证明原件及复印件；5、分公司住所的所有权或者使用权有效证明文件；6、分公司提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料；7、分公司组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料;8、《保安服务公司设立分公司保安员花名册》9、拟开展的保安服务项目。
保安服务公司许可备案申请材料要求
保安服务公司许可备案申请材料要求一、保安服务公司设立申请书应载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容;二、保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的相关证明应符合下列要求：1、不少于2人的主要管理人员身份证复印件、个人简历表、大专以上学历证明彩色复印件;主要管理人员要以股东会决议等出资人书面证明材料为准;其中,法定代表人和总经理可以兼任,副总经理1名以上;2、具有公安机关认可的保安师资格证书;国家保安员职业技能鉴定工作开展前不审查;但法定代表人需签订维护保安服务市场秩序及在国家保安员职业技能鉴定工作开展后在规定期限内取得保安师资格的承诺书式样附后;闻创沟烩铛险爱氇谴净;3、个人简历表、治安保卫保安经营管理工作经历证明式样附后;5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明;其中,军队工作经历仅限于现役军人正常退伍、复员、转业；公安、安全、审判、检察、司法行政工作经验仅限于政法系统公务员正常退休、离职；治安保卫工作经验仅限于县级以上人民政府确定的治安保卫重点单位担任治安保卫机构负责人职务；保安经营管理工作经验仅限于保安服务公司或物业服务企业中担任总经理、副总经理及业务部门、分公司、保安保卫部负责人等职务；工作经验证明由其原单位出具,属于退役军人的应当同时出具转业、退伍证书；属于离职公务员的,应当同时出具退休证等正常离职证明；属于企业职工的应当同时出具原单位缴纳社会保险费证明;4、本省常住户口人员无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明以户籍地派出所开具的违法犯罪记录证明为准式样见湖北省公安派出所出具违法犯罪记录证明工作规范试行鄂公安规20121号;三、保安服务公司及分公司住所的所有权或者使用权应符合以下要求：1、公司及分公司住所所有权应具有房屋权属证件的证明；拥有使用权的,应有3年以上租赁合同或划拨、借用证明和租赁/划拨/借用方的产权证明；2、公司及分公司办公住所面积不低于200平方米含50平米以上的培训教室及20平米以上的装备库房,训练场地不低于200平方米；办公用房不得分开设置,训练场地不得为公共场地,且应当通过合法手续取得两年以上的优先使用权;3、能分别展示公司及分公司办公场所和训练场地周边环境、楼栋外观、楼层概况以及每间办公室整体环境、设施装备的彩色图片证明;四、提供保安服务所需的有关设备、交通工具等应符合以下要求：1、必要的办公桌椅、电脑、打印机、复印机、保险柜、文件柜、保安装备柜等办公设备；2、与提供保安服务业务量相适应的机动车辆和应急处置突发事件的车辆;3、满足50名以上保安员执勤所需的硬质橡胶棍、强光手电、对讲机等防卫和通讯装备；必要的救生、训练等设施设备；提供安全检查服务的,还应当具备金属探测设备、X射线检查设备等；提供随身护卫服务的,应当具备防弹服、防刺服等；提供安全技术防范服务的,还应当具备入侵探测器、防盗报警控制器、报警系统视频监控设备和报警服务台等；提供武装守护押运服务的,还当具备符合规定的专用运输车辆,枪支弹药保管库室、柜和视频监控、侵入报警等安全防范设施,以及通讯基地台、车辆运行监控平台、紧急报警处理装置等指挥调度设备;五、专业技术人员应符合以下要求：1、从事财务、会计等岗位的人员应提交会计从业资格证明；2、从事安全技术防范专业技术人员,应提交个人简历、半年以上相关从业经历证明、相关专业学历证明或专业机构培训证明；3、从事随身护卫岗位的人员应提交个人简历、相关专业能力证明材料；4、与上述人员签订符合法律规定的聘用协议书;六、组织机构材料应符合以下要求：1、完整体现公司组织架构,包括负责保安服务、培训教育、装备服装、督查考核、财务、综合等各个业务部门及下属分支机构的名称、人数及负责人名单；2、为便于开展保安服务活动所设立的大队、中队、小队等机构的设置情况；3、设置专人负责培训教育的情况,以及专人或者专门机构负责对保安人员的违法违规行为进行督查的情况;七、保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度应符合以下要求：1、保安服务管理制度应明确保安服务范围和职责、保安服务种类和对象、负责人和区域管理人、投诉、应急求助方式,保安员教育管理规定、门卫值班、稽查巡查规定和保安服务奖惩规定等；2、岗位责任制度应明确执行巡逻、门卫、守护等岗位的责任,提供设计、安装、保养、维护安全技术防范设施和保安装置等技术服务管理的责任,对发生在执勤区域内的治安突发事件、刑事案件、治安灾害事故的及时报告责任,保安员执勤、巡查交接班及登记岗位责任；3、保安员管理制度应明确保安员招录及聘用规定,保安员日常管理规定,保安员岗前、岗中培训规定,保安员执勤、考勤规定,保安员违纪、查处规定,保安员信息系统管理规定;。
保安从业单位申领、备案条件和程序
保安从业单位申领、备案条件和程序保安服务公司审批操作程序保安服务公司审批程序一、行政许可名称《保安服务公司》二、行政许可时限时限为30个工作日三、行政许可程序：受理、审核、审定、制作行政许可文件（保安服务许可证）、送达、报送。
（一）受理1、受理窗口无锡市行政服务中心2、申报材料（1）填写《保安服务公司申请表》。
（2）依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件。
（3）法定代表人、主要管理人员有效身份证件复印件、简历。
（4）法定代表人、主要管理人员保安师资格证书复印件。
（5）法定代表人、主要管理人员5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明。
（6）法定代表人、主要管理人员由县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明。
（7）保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件。
（8）提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料。
（9）专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明。
（10）组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；（11）工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。
以下四项仅申请设立（增设）从事武装守护押运的保安服务公司（12）依法设立且具有法定资格的验资机构出具的1000万元以上注册资本的有效证明文件，出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件。
（13）符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》第三条规定条件的守护押运人员的材料。
（14）符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料。
（15）枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。
以下四项仅申请设立外资保安服务公司提供（16）中外合资、中外合作合同复印件。
（17）外方的资信证明和注册登记文件复印件。
（18）境外法定代表人、主要管理人员所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明。
保安服务公司设立申请表、备案登记表、变更程序等流程
保安服务公司设立申请表保安服务公司设立申请登记文件清单注：本页中□由登记机关工作人员打“V“表明企业已提供该资料并审查符合要求。
保安培训单位设立申请表准予行政许可决定书编号：经审查，你（单位）于年月日向本行政机关提出《保安服务许可证》的申请，符合法定条件和标准，现决定准予你（单位）实施被许可事项。
（公安机关印章）年月日不予行政许可决定书编号：你（单位）于年月日向本行政机关提出设立保安服务公司的申请及提交的申请材料，经审查，不符合法定条件、标准，理由如下：根据《保安服务管理条例》第八条、第十条和《公安机关实施保安服务管理条例办法》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条的规定，本行政机关决定不予你（单位）行政许可。
对本决定不服，可以自接到本决定之日起60日内，依法向海南省人民政府法制办公室申请行政复议，也可以在三个月内依法向所在地中级人民法院提起行政诉讼。
（公安机关印章）年月日撤销行政许可决定书编号：经调查核实，你（单位）取得的《保安服务许可证》（《保安培训许可证》），存在以下情况：根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条，公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》第四十三条、第四十五条的规定，本机关决定撤销你（单位）保安服务许可证（保安培训许可证）。
对本决定不服，可以自接到本决定之日起60日内，依法向海南省人民政府法制办公室申请行政复议，也可以在三个月内依法向所在地中级人民法院提起行政诉讼。
（公安机关印章）年月日保安服务公司设立分公司备案登记表保安服务公司变更登记申请书注：1.申请变更登记事项只填申请变更的内容。
2.应当使用黑色钢笔，或签字笔工整地填写表格或签字。
保安服务公司跨区域提供保安服务备案登记表自行招用保安员的单位备案登记表保安员报名考试审批表审核人：经办人：日期：年月日。
自行招用保安员单位备案所需材料和流程
自行招用保安员单位备案所需材料和流程
一、自行招用保安员单位备案条件自行招用保安员的单位应当具有法人资格，有符合《保安服务管理条例》规定条件的保安员（持有市级公安机关核发的保安员证），有健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。
二、自行招用保安员单位备案要求
1、自行招用保安员的单位，应当自开始保安服务之日起30日内到所在地设区的市级公安机关备案。
2、自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。
3、自行招用保安员的单位不得在本单位以外或者物业管
理区域以外提供保安服务。
三、自行招用保安员单位备案需提供材料：
1、《自行招用保安员单位备案登记表》；
2、法人资格证明（复印件并加盖公章）；
3、法定代表人（主要负责人）、分管负责人和保安员的基本情况；
4、保安服务区域的基本情况；
5、建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管
理制度的情况。
四、自行招用保安员单位备案流程：
自行招用保安员单位备齐材料，填写《自行招用保安员单位备案登记表》后，经所在地县级公安机审核，到所在地设区的市级公安机关（保安支队）备案。
同时，在三个工作日内所在地县级公安机（保安大队）将其资料信息输入保安管理信息系统并签注审核意见，报市局保安支队确认。
备案通过，市级公安机关（保安支队）向自行招用保安员单位核发《自行招用保安员单位备案证明》。
保安服务备案指南
保安服务公司设立分公司、跨区域经营保安服务、自行招用保安员单位备案办事指南依据《保安服务管理条例》（国务院第564号令）和《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部第112号令）的有关规定，现将保安服务公司设立分公司、保安服务公司跨设区市开展保安服务、自行招用保安员单位备案流程公布如下：一、备案对象（一）保安服务公司跨设区市设立分公司的，应当自分公司设立之日起15个工作日内到分公司所在地设区市公安机关办理备案登记。
（二）跨设区市经营保安服务活动的保安服务公司在开始提供保安服务之前30个工作日内到保安服务合同履行地的设区市公安机关办理备案登记。
（三）自行招用保安员从事本单位安全防范工作的机关、团体、企业、事业单位以及在物业管理区域内开展秩序维护等服务的物业服务企业，应当在开始保安服务之日起30个工作日内到所在地设区市公安机关办理备案登记。
二、受理备案机关（一）设区市公安局接受保安服务公司跨设区市设立分公司和跨设区市经营保安服务活动的保安服务公司及自行招用保安员单位的备案登记。
（二）县（市、区）公安局负责协助设区市公安局进行自行招用保安员单位备案管理工作。
三、报送备案材料（一）保安服务公司设立分公司备案材料：1、《保安服务公司设立分公司备案登记表》;2、保安服务公司保安服务许可证、工商营业执照、法定代表人有效身份证件原件及复印件；3、分公司负责人有效身份证件、保安师资格证书原件及复印件，本人简历及5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；4、分公司专业技术人员名单，法律、行政法规有资格要求的资格证明原件及复印件；5、分公司住所的所有权或者使用权有效证明文件；6、分公司提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料；7、分公司组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料;8、《保安服务公司设立分公司保安员花名册》9、拟开展的保安服务项目。
上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法(2019修改)
上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法第一章总则第一条为了规范本市保安服务公司申请设立及备案管理，根据《中华人民共和国行政许可法》《保安服务管理条例》《公安机关实施保安服务管理条例办法》等法律、行政法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市设立保安服务公司应当取得公安机关许可。
上海市公安局和公安分局在各自职责范围内做好相关工作。
第三条上海市公安局负责下列工作：（一）指导本市各级公安机关对保安服务公司进行监督检查；（二）核发、吊销保安服务公司的《保安服务许可证》；（三）对保安服务公司申请材料和公安分局的审核意见进行复核，对申请单位的住所、提供保安服务所需的设施、装备进行核查；（四）直接受理保安服务公司的设立申请，受理保安服务公司跨省、自治区、直辖市提供保安服务的备案；（五）审核保安服务公司法定代表人的变更情况；（六）依法进行其他保安服务监督管理工作。
— 1 —第四条公安分局负责下列工作：（一）受理设立保安服务公司的申请，对当事人申请材料进行审核，并将审核意见和全部申请材料报送上海市公安局；（二）受理对保安服务公司及其保安服务活动的举报、投诉；（三）对保安服务活动进行监督检查；（四）依法进行其他保安服务监督管理工作。
第二章保安服务公司设立及备案管理第五条本市公安机关对申请设立保安服务公司实行综合评估制度。
具体的评估工作由上海市公安局治安总队组织实施。
第六条保安服务公司应当具备下列条件：（一）拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员具备任职所需的专业知识和业务工作经验，以及相关证明材料；（二）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，并提供法律、行政法规有资格要求的资格证明文件；（三）有与所提供的保安服务相适应的住所、设施、装备、交通工具，并提供有效证明文件；（四）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。
第七条本办法第六条第一项保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的相关证明材料是指：（一）有效身份证件、简历（原件和复印件）；— 2 —（二）具有相应的资格证书。
外地市保安公司在我市备案所需材料
获得《保安服务许可证》的保安服务公司在本省提供保安服务的，应当向所在地省辖市公安机关登记备案。
登记备案时应填写《保安服务公司申请登记备案表》并提交以下材料：
（一）公司的《保安服务许可证》,原件及复印件：
（二）工商营业执照, 原件及复印件：
（三）跨市经营的保安服务合同,需要原件：
（四）登记备案申请书，载明拟登记备案保安服务公司的名称、住所、注册资金、股东及出资额、经营范围等内容；
（五）保安服务公司法定代表人、服务项目负责人有效身份证件和保安员的基本情况；
（六）提供保安服务所需要的专业技术人员、公司组织机构、设施、装备、交通工具、公司住所等基本情况。
保安服务公司申请登记备案表
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上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法.doc
上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法（试行）第一章总则第一条为了规范本市保安服务公司申请设立及备案管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》等法律、行政法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市设立保安服务公司应取得公安机关许可。
市公安局和公安分（县）局在各自职责范围内做好相关工作。
第三条市公安局负责下列工作：（一）指导本市各级公安机关对保安服务公司进行监督检查；（二）核发、吊销保安服务公司的《保安服务许可证》，并报公安部备案；（三）对保安服务公司申请材料和公安分（县）局的审核意见进行复核，对申请单位的住所、提供保安服务所需的设施、装备进行核查；（四）直接受理保安服务公司的设立申请，受理保安服务公司跨省、自治区、直辖市提供保安服务的备案；（五）审核保安服务公司法定代表人的变更情况；（六）依法进行其他保安服务监督管理工作。
— 3 —第四条公安分（县）局负责下列工作：（一）受理设立保安服务公司的申请，对当事人申请材料进行审核，并将审核意见和全部申请材料报送市公安局复核；（二）受理对保安服务公司及其保安服务活动的举报、投诉；（三）对保安服务活动进行监督检查；（四）依法进行其他保安服务监督管理工作。
第二章保安服务公司设立第五条申请设立保安服务公司应填写《上海市保安服务公司申请设立审批表》（见附件一），并提交以下材料：（一）设立申请书，载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东名册及出资额或者出资人及其出资额、出资协议及出资承诺书、经营范围等内容；（二）保安服务公司章程；（三）拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的相关证明材料；（四）依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资报告；属于国有资产的，应当依照有关法律、法规的规定进行资产评估，并提供有关文件；（五）与所提供的保安服务相适应的专业技术人员和法律、行政法规有资格要求的资格证明；（六）拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证— 4 —明文件和提供保安服务所需的有关设施、装备、交通工具等材料；（七）组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；（八）工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。
三亚市自行招用保安员单位备案工作要求
三亚市自行招用保安员单位备案工作要求及备案表格一、备案材料1.单位法人资格证明。
指公司营业执照复印件或机关、团体及事业单位所出具的“法人证明”或负责人证明。
2.法定代表人和保安服务分管负责人的身份证原件及复印件。
3.保安员基本情况。
4.保安服务区域的基本情况及保安岗位设置情况。
5.保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度、执勤方案、应急预案。
保安服务管理制度应明确保安服务范围和职责、保安服务的种类和对象、保安服务负责人和区域管理人、保安服务投诉、应急求助方法，保安员教育管理规定、门卫值班、巡查规定和保安服务奖惩规定等；岗位责任制度应明确执行巡逻、门卫、守护等岗位的责任，安全技术防范设施和保安装置等技术服务管理的责任，对发生在执勤区域内的治安突发事件、刑事案件、治安灾害事故的及时报告责任，保安员执勤、巡查交接班及登记岗位责任；保安员管理制度应明确保安员招录及聘用规定，保安员日常管理规定，保安员岗前、岗中培训规定，保安员执勤、考勤规定，保安员违纪、查处规定，保安员信息系统管理规定。
6.保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况。
是指单位对保安员进行培训的档案、记录等材料。
二、备案方式备案单位持填写完整的、盖好章的备案表及其它备案材料到三亚市公安局治安支队保安管理大队备案。
审核后，符合要求的报支队领导审批后报分管局领导审批，由治安支队保安管理大队开具《备案回执单》，并加盖《三亚市公安局保安备案专用章》，将《备案回执单》和加盖《三亚市公安局保安备案专用章》后的备案材料交给备案单位。
联系单位：治安支队保安管理大队联系电话：88667059三亚市自行招用保安员单位备案表备案单位：（盖章）负责人姓名：联系人姓名：联系电话：受理公安机关：（盖章）备案日期：年月日填表说明1、填表人必须认真谨慎、实事求是，保证填写的内容真实、准确。
2、法定代表人项按照工商营业执照或法人证明文件填写，单位为行政事业单位的填写负责人。
保安服务公派出保安员跨省提供保安服务备案
法定代表人（签章）： 经办人： 年 月 日
备注：一、申请表应当用钢笔、签字笔填写或用计算机打印，要求字迹清楚、工整。
二、复印件应提供有效证件认证。
保安服务公司派出保安员跨省提供保安服务备案
申请表
申
请
单பைடு நூலகம்
位
名称
地址
邮编
批准文号
投资主体
法定代表人
经办人
联系电话
许可范围
许可证号
许可证有效期
自 年 月 日 至 年 月 日
备案事项
1、保安服务许可证复印件；
2、工商营业执照复印件；
3、保安服务合同复印件；
4、保安服务项目负责人和保安员的基本情况。
本单位依照《保安服务管理条例》第二十三条规定提交备案材料，材料内容真实有效。
自行招用保安员单位备案告知书
备案应当提交下列材料：（一）单位法人资格证明（复印件）；（二）法定代表人（主要负责人）、保安服务分管负责人和保安员的基本情况；（三）保安服务区域的基本情况；（四）建立保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度的情况；(五)保安员在岗培训公安机关名称）
自行招用保安员单位备案告知书（存根）
编号：
：
根据国务院《保安服务管理条例》第十四条和公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》第十八条的规定。请你单位于年月日前到
办理备案手续。
（公安机关印章）
年月日
（此处印制公安机关名称）
自行招用保安员单位备案告知书
编号：
：
根据国务院《保安服务管理条例》第十四条和公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》第十八条的规定，凡自行招用保安员从事本单位门卫、巡逻、守护等安全防范工作的机关、团体、企业、事业单位，以及在物业管理区域内开展的门卫、巡逻、秩序维护等服务的物业服务企业，应当自开始保安服务之日起30日内向所在地设区市的公安机关备案。请你单位于年月日前到
（公安机关印章）
年月日
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保安服务公司设立分公司、跨区域
经营保安服务、自行招用保安员单位
备案办事指南
依据《保安服务管理条例》（国务院第564号令）和《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部第112号令）的有关规定，现将保安服务公司设立分公司、保安服务公司跨设区市开展保安服务、自行招用保安员单位备案流程公布如下：
一、备案对象
（一）保安服务公司跨设区市设立分公司的，应当自分公司设立之日起15个工作日内到分公司所在地设区市公安机关办理备案登记。
（二）跨设区市经营保安服务活动的保安服务公司在开始提供保安服务之前30个工作日内到保安服务合同履行地的设区市公安机关办理备案登记。
（三）自行招用保安员从事本单位安全防范工作的机关、团体、企业、事业单位以及在物业管理区域内开展秩序维护等服务的物业服务企业，应当在开始保安服务之日起30个工作日内到所在地设区市公安机关办理备案登记。
二、受理备案机关
（一）设区市公安局接受保安服务公司跨设区市设立分公司和跨设区市经营保安服务活动的保安服务公
司及自行招用保安员单位的备案登记。
（二）县（市、区）公安局负责协助设区市公安局进行自行招用保安员单位备案管理工作。
三、报送备案材料
（一）保安服务公司设立分公司备案材料：
1、《保安服务公司设立分公司备案登记表》;
2、保安服务公司保安服务许可证、工商营业执照、法定代表人有效身份证件原件及复印件；
3、分公司负责人有效身份证件、保安师资格证书原件及复印件，本人简历及5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；
4、分公司专业技术人员名单，法律、行政法规有
资格要求
的资格证明原件及复印件；
5、分公司住所的所有权或者使用权有效证明文件；
6、分公司提供保安服务所需的有关设备、交通工
具等材料；
7、分公司组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料;
8、《保安服务公司设立分公司保安员花名册》
9、拟开展的保安服务项目。
从事武装守护押运的保安服务公司设立分公司的还需要提交：
1、守护押运人员持枪证原件及复印件；
2、防暴枪枪证原件及复印件;
3、符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料。
（二）跨设区市经营保安服务备案材料：
１、《跨区域经营保安服务备案登记表》;
2、保安服务许可证和工商营业执照原件及复印件；
3、跨区域经营保安服务合同原件及复印件；
4、法定代表人、服务项目负责人有效身份证件原件及复印件,服务项目负责人保安师资格证书原件及复印件；
跨区域开展武装守护押运服务的保安服务公司还需
要提交：
1、守护押运人员持枪证原件及复印件；
2、符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料；
3、防暴枪支弹药明细单及枪证原件及复印件；
4、防暴枪支弹药存放保管设施情况及安全管理制度。
（三）自行招用保安员单位备案材料：
1、《自行招用保安员单位备案登记表》、《自行招用保安员单位分管负责人登记表》、《自行招用保安员单位保安员备案花名册》；
2、单位法人资格证明原件及复印件；
3、法定代表人（主要负责人）、分管负责人有效身份证件原件及复印件；
4、保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度；
5、保安员在岗培训法律、保安专业知识和技能的情况。
设区市、县级公安机关在日常工作中发现需要进行备案的公司、机关、团体、企事业单位以及前来咨询相关备案事项的单位或个人，可以自行制发《保安服务公司设立分公司备案告知书》、《跨区域经营保安服务备案告知书》、《自行招用保安员的单位备案告知书》，告知相关备案注意事项。
四、受理、审核、确认程序
（一）材料受理
保安服务公司设跨设区市立分公司、跨设区市经营保安服务及自行招用保安员的单位到所在地设区市或县级公安机关报送备案材料时，应按要求提交两套备案材料。
备案材料统一使用A4纸，照片使用5寸或6寸
规格，每张A4纸粘贴或彩色打印两张，申请材料装订成册。
公安机关不接收信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出的备案申请。
（二）材料审核
设区市或县级公安机关要安排专人对备案材料进行审核：
1、审核备案单位的地址是否在受理备案公安机关的辖区；
2、查看备案材料是否齐全，表格内容填写是否正确，发现备案材料有更正痕迹的，应当要求备案单位相关负责人在更正处签名、盖章或者捺指印确认；
3、审核备案登记表上记载的事项与提交材料所反映的情况是否一致；
4、对要求是复印件的材料，要同时核对原件，与原件相符的加盖“与原件核对无误”印章。
（三）实地核查
设区市公安局应指派两名以上公安民警对保安服务公司设立分公司、跨设区市经营保安服务的备案情况进行实地核查，县级公安机关负责对辖区内自行招用保安员单位的备案情况进行实地核查。
（四）备案确认
经现场核查合格的，设区市公安局在《保安服务公司设立分公司备案登记表》、《跨区域经营保安服务备
案登记表》、《自行招用保安员单位备案登记表》中“设区市公安局意见”栏中签署意见并加盖印章，将一套备案材料退还申请备案单位，发给《保安从业单位备案登记证》。
并告知在备案事项发生变动时，必须在规定期限内到备案公安机关变更备案事项。
对检查不合格的，出具《责令限期改正通知书》，限期整改。
（五）备案撤销
根据《条例》和《办法》规定，自行招用保安员的单位不再招用保安员进行保安服务的，应当自停止保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案，交回《保安从业单位备案登记证》。
（六）信息录入与归档
受理备案的公安机关应将备案材料和相关的法律
文书归档，安排专人负责保管，同时将相关备案信息录入保安服务监督管理信息系统。
附：1、《保安服务公司设立分公司备案登记表》
2、《保安服务公司设立分公司保安员花名册》
3、《跨区域经营保安服务备案登记表》
4、《跨区域经营保安服务保安员备案花名册》
5、《自行招用保安员单位备案登记表》
6、《自行招用保安员单位分管负责人登记表》
7、《自行招用保安员单位保安员备案花名册》
附件1：
保安服务公司设立分公司备案登记表
保安服务公司设立分公司保安员备案花名册
跨区域经营保安服务备案登记表
附件4：
跨区域经营保安服务保安员备案花名册
附件5：
自行招用保安员单位备案登记表
附件6：
自行招用保安员的单位分管负责人登记表
附件7：
自行招用保安员的单位保安员备案花名册。