党政机关公文格式——2012年新国标公文格式
党政机关公文格式
党政机关公文格式目录本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。
本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改；b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；c）对标准结构进行适当调整；d）对公文装订要求进行适当调整；e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；f）进一步细化特定格式公文的编排要求；g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
本标准为第二次修订。
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
本标准由中国标准化研究院归口。
本标准起草单位：中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
本标准主要起草人：房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
本标准代替了GB/T 9704—1999。
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为：——GB/T 9704—1988。
党政机关公文格式1 范围本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。
本标准适用于各级党政机关制发的公文。
其他机关和单位的公文可以参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸GB 3100 国际单位制及其应用GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则GB 3102（所有部分）量和单位GB/T 15834 标点符号用法GB/T 15835 出版物上数字用法3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
党政机关公文格式-新国家标准
《党政机关公文格式》新国家标准于2012年7月1日起正式实施发布时间：2012年08月30日为了适应党政机关工作需要，推进党政机关公文处理科学化、制度化、规范化，中共中央办公厅和国务院办公厅于2012年4月16日下发了《党政机关公文处理条例》，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2012年6月29日发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704—2012），该标准于2012年7月1日起正式实施。
新修订的《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理条例》的有关规定，结合这些年来党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定，特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，使党政机关公文的表现形式更加规范。
2012版国标相对于99版国标而言，主要修改内容有以下九个方面：1.调整了标准名称和适用范围将《国家行政机关公文格式》调整为《党政机关公文格式》，将适用范围从国家行政机关扩展到党政机关。
2.调整了标准内容的总体结构3.调整了公文用纸技术标准统一采用国际标准A4型纸。
4.调整了公文印刷装订要求将原标准中的“骑马订或平订的订位为两订订锯外订眼距书芯上下各1/4处”的说法调整为“订位为两盯外订眼距版面上下边缘各70mm处”，并新增“骑马订订锯均订在折缝线上”的要求。
5.增加和删除若干要素并调整了部分要素名称表1公文格式要素名称主要变化6.修改了若干要素编排规则7.细化了信函、命令（令）和纪要格式8.新增了7个式样、删除了1个式样9.调整了公文中红色分割线将原标准中的“正线”、“反线”、“武文线”、“文武线”等概念取消，统称为红色分割线。
我委已经开始实施新国标，并拟于近期逐步实施对新国标的宣贯工作。
2012最新版党政机关公文格式(含式样)
党政机关公文格式GB/T 9704—2012目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 公文用纸主要技术指标5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1 幅面尺寸5.2 版面5.2.1 页边与版心尺寸5.2.2 字体和字号5.2.3 行数和字数5.2.4 文字的颜色6 印制装订要求6.1 制版要求6.2 印刷要求6.3 装订要求7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分7.2 版头7.2.1 份号7.2.2 密级和保密期限7.2.3 紧急程度7.2.4 发文机关标志7.2.5 发文字号7.2.6 签发人7.2.7 版头中的分隔线7.3 主体7.3.1 标题7.3.2 主送机关7.3.3 正文7.3.4 附件说明7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章7.3.5.1 加盖印章的公文7.3.5.2 不加盖印章的公文7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文7.3.5.4 成文日期中的数字GB/T 9704—20127.3.5.5 特殊情况说明7.3.6 附注7.3.7 附件7.4 版记7.4.1 版记中的分隔线7.4.2 抄送机关7.4.3 印发机关和印发日期7.5 页码8 公文中的横排表格9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法10 公文的特定格式10.1 信函格式10.2 命令（令）格式10.3 纪要格式11 式样GB/T 9704—2012前言本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。
本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改；b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；c）对标准结构进行适当调整；d）对公文装订要求进行适当调整；e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；f）进一步细化特定格式公文的编排要求；g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。
党政机关公文格式(2012年最新版)
***、***公文格式一、文件格式（一）总体要求1、纸张：采用国际标准A4纸型。
2、页面设臵：版心尺寸为22.5厘米×15.6厘米。
上边距3.7厘米，下边距3.5厘米，左边距2.8厘米，右边距2.6厘米。
一般每页22行，每行28个字。
行间距一般为固定值30磅。
为方便印制，每页行数可视情增加或减少1至2行，增减行数时适当调整行间距，保持页面美观。
3、页码：用4号半角白正体阿拉伯数字（Times New Roman），左右各放1条一字线。
单页码居右，双页码居左。
（可在“插入”—“页码”中设臵，“位臵”选“页面底端”，“对齐方式”选“外侧”，“确定”后再选中已经插入的页码，按照要求放一字线、设臵字体字号。
）4、标点：采用半角空心标准，注意符合中文排版规范。
5、装订：一般采用左侧装订和骑马订，无法用骑马订时采用平订。
（二）文头部分6、密级：用小2号黑体，顶格标注在首页左上角第2行，两字之间空1个字。
7、版头：由办公室按照相关要求统一印制。
套印版头时，版头上下、左右位臵要准确。
8、发文字号：由发文机关代字、年份和序号组成，一般采用居中排列，用小2号仿宋体，年份、发文顺序号用半角白正体阿拉伯数字，年份外加中文六角括号“…‟”。
如需注明签发人，发文机关字号左移至左边缘空1个字位臵标识，签发人和签发人姓名在同一水平线上右边缘空1个字位臵标识，之间用冒号分隔。
（三）主体部分9、标题：红色反线下约空2行，用2号小标宋体（使用不便时，可用华文中宋代替），一行或多行居中排布。
多行标题排列为正宝塔、倒宝塔或菱形，不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形，每行词意完整、长度适宜、字距恰当。
多个发文机关名称之间用空格分开，不加顿号，换行时省略。
副标题用3号楷体。
副标题中的人名，两字中间加开2个字，三字中间各加开1个字，“（送审稿）”、“（代拟稿）”等字间距为半个字。
10、主送机关：标识的机关用全称或规范化简称。
2012年新国标公文格式-推荐下载
《党政机关公文格式》——2012年新国标公文格式一、公文纸张及排版印制要求：（1）采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。
（2）正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横排，一般每面排22行，每行排28个字。
（3）排版时版面尺寸要标准。
幅面：210mm×297mm版心：156mm×225mm上白边(天头) 37mm（37mm±1mm）下白边35mm左白边28mm（28mm±1mm）右白边26mm二、《党政机关公文格式》主要变化口诀：☉公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/9704-2012代替《国家行政机关公文格式》☉主题词儿不再标：删除主题词格式要素☉密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角☉印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素☉成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注☉公文页码不可少：增加页码格式要素三、公文要素：国标将组成公文的各要素划分为“版头”(红色反线以上)、“主体”、“版记”三部分。
眉首由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。
主体由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件等要素组成。
版记由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。
四、公文要素—版头部分：1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。
涉密公文应当标注份号。
份号顶格编排在版心左上角第一行，用阿拉伯数字。
2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。
密级顶格编排在版心左上角第二行。
3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。
根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
《党政机关公文格式》
18.页码:公文页数顺序号
编排在版心下边缘之下，单页码居右空一字，双 页码左空一字。
公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/9704-2012
代替《国家行政机关公文格式》 主题词儿不再标：删除主题词格式要素 密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角 印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素 成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注 公文页码不可少：增加页码格式要素
《党政机关公文格式》
华图老师李梦娇新浪博客:/falvzhidu
《党政机关公文格式》2012-06-29发布 2012-07-01实施 公文要素： 版头7 份号、密级和保密期限、紧急程度 发文机关标志、发文字号、签发人
主体9
标题、主送机关、正文、附件说明、
“的”后面一定是文种，如出现“××××的情况报 告”就是错误的例子，“情况报告”不是文种，应为 “××××情况的报告”。
5.成文日期：
阿拉伯数字 6.版记： 主题词已删除 7.文种： 文种与内容中相矛盾，如标题是“××××的 通告”，正文中却出现了“特通知如下”的情况
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签发人，
下行文如“命令”、“通知”、“通告”等没 有签发人；且有签发人的时候，签发人应与发 文字号在一行居于两端。
4.标题=发文机关+关于+事由+的+文种 注意“关于”与“的”位置，“关于”不能在发文机 关前面，如“关于国务院发布《国家行政机关公文处
理办法》的通知”就是错误地把“关于”提前，而
2012年党政机关公文格式国家标准
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2012年党政机关公文格式国家标准
从2012年7月1日起，执行《党政机关公文处理工作条例》（中办发„ 2012‟14号） 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、 主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印 发机关和印发日期、页码等组成 公文用纸幅面尺寸：采用国际标准A4型纸，210MM*297MM 公文页边与版心尺寸为：公文用纸天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸156MM*225MM （不含页码）。 发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上 边缘为80mm。 公文书写形式:从左至右横排、横写。其标识第一层为“一、”，第二层为（一），第三层 为“1.”，第四层为（1） 字体字号:发文机关标识使用2号小标宋体字，红色标识；秘密等级、保密期限、紧急程度用 3号黑体字；发文字号、签发人、主送机关、附注、抄送机关、印发机关、印发时间用3号仿 宋体字；签发人姓名用3号楷体字；正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字，正 文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。 页码：用４号半角白体阿拉伯数码标识，臵于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条４号 一字线，一字线距版心下边缘７mm。单页码居右空１字，双页码居左空１字。 信函式公文：发文机关名称上边缘距上页边的距离为30mm ，推荐用小标宋体字，字号由发 文机关酌定；发文机关全称下４mm 处为一条武文线（上粗下细），距下页边20mm 处为一条 文武线（上细下粗），两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印 公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。 眉首：臵于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、秘密 等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人。 份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。涉密公文 应当标注份号。臵于版心左上角第一行，用阿拉伯数字。 秘级和保密期限：密级分为绝密、机密和秘密；保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明 。臵于版心右上角第一行，两字之间空一字。 紧急程度：是对公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，标注“特急”、“加急”；紧 急电报分为“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。臵于版心右上角第一行，两字之间 空一字。公文同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第一行，紧急 程度顶格标识在版心右上角第二行。 发文机关标识：发文机关标识表明公文的作者，他是发文机关制作公文时使用的、规范板式 的文件版头，通常称“文头”。 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，居中红 色套印在文件首页上端。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单 独用主办机关名称，“文件”二字臵于发文机关名称右侧，上下居中排布。 发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份和序号 组成。臵于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全 称，用六角括号“„ ‟”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。联合 行文使用主办机关的发文字号。 发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色反线。
党政机关公文格式国家标准(2012版)
B目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 公文用纸主要技术指标5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1 幅面尺寸5.2 版面5.2.1 页边与版心尺寸5.2.2 字体和字号5.2.3 行数和字数5.2.4 文字的颜色6 印制装订要求6.1 制版要求6.2 印刷要求6.3 装订要求7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分7.2 版头7.2.1 份号7.2.2 密级和保密期限7.2.3 紧急程度7.2.4 发文机关标志7.2.5 发文字号7.2.6 签发人7.2.7 版头中的分隔线7.3 主体7.3.1 标题7.3.2 主送机关7.3.3 正文7.3.4 附件说明7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章7.3.5.1 加盖印章的公文7.3.5.2 不加盖印章的公文7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文7.3.5.4 成文日期中的数字GB/T 9704—20127.3.5.5 特殊情况说明7.3.6 附注7.3.7 附件7.4 版记7.4.1 版记中的分隔线7.4.2 抄送机关7.4.3 印发机关和印发日期7.5 页码8 公文中的横排表格9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法10 公文的特定格式10.1 信函格式10.2 命令（令）格式10.3 纪要格式11 式样GB/T 9704—2012前言本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。
本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改；b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；c）对标准结构进行适当调整；d）对公文装订要求进行适当调整；e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；f）进一步细化特定格式公文的编排要求；g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。
党政机关公文格式国家标准(2012版)
目次B 前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 公文用纸主要技术指标5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1 幅面尺寸5.2 版面5.2.1 页边与版心尺寸5.2.2 字体和字号5.2.3 行数和字数5.2.4 文字的颜色6 印制装订要求6.1 制版要求6.2 印刷要求6.3 装订要求7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分7.2 版头7.2.1 份号7.2.2 密级和保密期限7.2.3 紧急程度7.2.4 发文机关标志7.2.5 发文字号7.2.6 签发人7.2.7 版头中的分隔线7.3 主体7.3.1 标题7.3.2 主送机关7.3.3 正文7.3.4 附件说明7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章7.3.5.1 加盖印章的公文7.3.5.2 不加盖印章的公文7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文7.3.5.4 成文日期中的数字GB/T 9704—20127.3.5.5 特殊情况说明7.3.6 附注7.3.7 附件7.4 版记7.4.1 版记中的分隔线7.4.2 抄送机关7.4.3 印发机关和印发日期7.5 页码8 公文中的横排表格9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法10 公文的特定格式10.1 信函格式10.2 命令（令）格式10.3 纪要格式11 式样GB/T 9704—2012前言本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。
本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改；b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；c）对标准结构进行适当调整；d）对公文装订要求进行适当调整；e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；f）进一步细化特定格式公文的编排要求；g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。
【1.国标全文】党政机关公文格式2012版(含式样)
党政机关公文格式GB/T 9704—2012目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 公文用纸主要技术指标5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1 幅面尺寸5.2 版面5.2.1 页边与版心尺寸5.2.2 字体和字号5.2.3 行数和字数5.2.4 文字的颜色6 印制装订要求6.1 制版要求6.2 印刷要求6.3 装订要求7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分7.2 版头7.2.1 份号7.2.2 密级和保密期限7.2.3 紧急程度7.2.4 发文机关标志7.2.5 发文字号7.2.6 签发人7.2.7 版头中的分隔线7.3 主体7.3.1 标题7.3.2 主送机关7.3.3 正文7.3.4 附件说明7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章加盖印章的公文不加盖印章的公文加盖签发人签名章的公文成文日期中的数字GB/T 9704—2012特殊情况说明7.3.6 附注7.3.7 附件7.4 版记7.4.1 版记中的分隔线7.4.2 抄送机关7.4.3 印发机关和印发日期7.5 页码8 公文中的横排表格9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法10 公文的特定格式10.1 信函格式10.2 命令（令）格式10.3 纪要格式11 式样GB/T 9704—2012前言本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。
本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改；b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；c）对标准结构进行适当调整；d）对公文装订要求进行适当调整；e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；f）进一步细化特定格式公文的编排要求；g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。
公文格式(新国标)解读
•发文机关署名 在成文日期之 上、以成文日期 为准居中编排。 用全称或规范化 简称。
印章端正、居中下压发文 机关署名和成文时间，使 印章端正、居中下压发文机关署名和成文时间，印章顶端应当上 发文机关署名和成文时间 距正文（或附件说明）一行之内，印章下边缘与成文时间下边相 切。 居印章中心偏下位置。
总体要求
37mm 28mm
版面要求＿页边和版心尺寸
本标准公文用纸天头（上白边
）为37mm±1mm，订口（左白
26mm
边）为28mm±1mm，版心尺寸 为156mm×225mm。
35mm
总体要求
版面要求＿行数和字数
每页22行，每行28个字， 并撑满版心。特定情况可 以适当调整。 如无特殊说明，公 文格式各要素一般
“附件”二字及附件顺序号用3 号黑体字顶格编排在版心左上 角第一行。中间不空，后面不 加冒号（有序号时应加序号， 序号用阿拉伯数字）。
附件标题居中编排在版心 第3行。附件顺序号和附件 标题应当与附件说明的表 述一致。
附件格式要求与正文相同。
主体部分
附件
举例：中电投蒙能发电〔2013〕55号附件1
版头部分
紧急程度： 用3号黑体字，顶格 标识在版心左上角。
版头部分
如需同时标识份号、密级和保密 期限、紧急程度，则按照份号、 密级和保密期限、紧急程度的顺 序自上而下分行排列； 如只标注部分要素，则从第1行 起自上而下顺序标注。
版头部分
1. 同时标注时，紧急程度字间不空格； 2. 只标紧急程度时顶格放第1行，字间空1字；
抄送机关之间用逗号或顿号隔开（一般同级、同类 别单位之间用顿号，不同类别单位之间用逗号），最 后一个抄送机关标句号。
2012最新版党政机关公文格式(含式样)
党政机关公文格式GB/T 9704—2012目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 公文用纸主要技术指标5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1 幅面尺寸5.2 版面5.2.1 页边与版心尺寸5.2.2 字体和字号5.2.3 行数和字数5.2.4 文字的颜色6 印制装订要求6.1 制版要求6.2 印刷要求6.3 装订要求7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分7.2 版头7.2.1 份号7.2.2 密级和保密期限7.2.3 紧急程度7.2.4 发文机关标志7.2.5 发文字号7.2.6 签发人7.2.7 版头中的分隔线7.3 主体7.3.1 标题7.3.2 主送机关7.3.3 正文7.3.4 附件说明7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章7.3.5.1 加盖印章的公文7.3.5.2 不加盖印章的公文7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文7.3.5.4 成文日期中的数字GB/T 9704—20127.3.5.5 特殊情况说明7.3.6 附注7.3.7 附件7.4 版记7.4.1 版记中的分隔线7.4.2 抄送机关7.4.3 印发机关和印发日期7.5 页码8 公文中的横排表格9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法10 公文的特定格式10.1 信函格式10.2 命令（令）格式10.3 纪要格式11 式样GB/T 9704—2012前言本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。
本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改；b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；c）对标准结构进行适当调整；d）对公文装订要求进行适当调整；e）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整；f）进一步细化特定格式公文的编排要求；g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。
2012新版党政公文标准格式设置
2012新版党政公文标准格式设置第一篇：2012新版党政公文标准格式设置2012新版党政公文标准格式设置一、公文的模板制作进入系统：“开始”菜单——“程序”——“Microsoft Word”——进入Word 界面，（一）进行页面设置选择“文件”——“页面设臵”选择“页边距”附签，上：3.7厘米下：3.5厘米左：2.8厘米右：2.6厘米。
选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设臵成“奇偶页不同”,在该选项前打“√”。
选择“文档网格”附签，“字体设臵”，“中文字体”设臵为“仿宋”；“字号”设臵成“三号”，单击“确定”按钮，选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设臵成“28”个字符；“每页”设臵成“22”行。
然后单击“确定”按钮，这样就将版心设臵成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。
—１—（二）插入页号选择“插入”——“页码”，“位臵”设臵为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设臵为“外侧”。
然后单击“格式”按钮，“数字格式”设臵为全角的显示格式，单击“确定”按钮，再次单击“确定”按钮完成页码设臵。
双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设臵成“四号”；字体任意；奇数页的页码设臵成右空一个汉字，偶数页的页码设臵成左空一个汉字。
（三）文号制作平行文文号：文号——三号仿宋、居中显示。
上行文文号：文号——三号仿宋字体、左空一个字的距离；—２—签发人——三号仿宋字体；签发人姓名——三号楷体、右空一个字的距离。
注：文号一定要使用六角符号。
六角符号插入方法：选择“插入”——“符号”——“符号”附签，找到六角符号后，将光标臵于准备插入的地方，单击“插入”按钮即可。
（四）版记制作选择“表格”——“插入”——“表格”，选中表格，单击鼠标右键——表格属性——“表格”附签，“对齐方式”设臵为“居中”；然后单击“边框和底纹”按钮，在“预览”窗口中将每行的下线选中，其它线取消，在表格中填写具体内容：抄送、抄送单位、印发单位及印发日期用三号仿宋。
党政机关公文格式——2012年新国标公文格式
《党政机关公文格式》——2012年新国标公文格式一、公文纸张及排版印制要求：（1）采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。
（2）正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横排，一般每面排22行，每行排28个字。
（3）排版时版面尺寸要标准。
幅面：210mm×297mm版心：156mm×225mm上白边(天头) 37mm（37mm±1mm）下白边35mm左白边28mm（28mm±1mm）右白边26mm二、《党政机关公文格式》主要变化口诀：☉公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/9704-2012 代替《国家行政机关公文格式》☉主题词儿不再标：删除主题词格式要素☉密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角☉印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素☉成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注☉公文页码不可少：增加页码格式要素三、公文要素：国标将组成公文的各要素划分为“版头”(红色反线以上)、“主体”、“版记”三部分。
眉首由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。
主体由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件等要素组成。
版记由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。
四、公文要素—版头部分：1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。
涉密公文应当标注份号。
份号顶格编排在版心左上角第一行，用阿拉伯数字。
2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。
密级顶格编排在版心左上角第二行。
3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。
根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
党政机关公文格式2012新变化
《党政机关公文格式》新国家标准
于2012年7月1日起正式实施
为了适应党政机关工作需要，推进党政机关公文处理科学化、制度化、规范化，中共中央办公厅和国务院办公厅于2012年4月16日下发了《党政机关公文处理条例》，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2012年6月29日发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704—2012），该标准于2012年7月1日起正式实施。
新修订的《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理条例》的有关规定，结合这些年来党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定，特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，使党政机关公文的表现形式更加规范。
2012版国标相对于99版国标而言，主要修改内容有以下九个方面：
1.调整了标准名称和适用范围
将《国家行政机关公文格式》调整为《党政机关公文格式》，将适用范围从国家行政机关扩展到党政机关。
2.调整了标准内容的总体结构
3.调整了公文用纸技术标准
统一采用国际标准A4型纸。
党政机关公文格式国家标准(2012年)
中公教育·给人改变未来的力量党政机关公文格式国家标准（2012年）目次前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 公文用纸主要技术指标5 公文用纸幅面尺寸及版面要求5.1 幅面尺寸5.2 版面5.2.1 页边与版心尺寸5.2.2 字体和字号5.2.3 行数和字数5.2.4 文字的颜色6 印制装订要求6.1 制版要求6.2 印刷要求6.3 装订要求7 公文格式各要素编排规则7.1 公文格式各要素的划分7.2 版头7.2.1 份号7.2.2 密级和保密期限7.2.3 紧急程度7.2.4 发文机关标志7.2.5 发文字号中公教育·给人改变未来的力量7.2.6 签发人7.2.7 版头中的分隔线7.3 主体7.3.1 标题7.3.2 主送机关7.3.3 正文7.3.4 附件说明7.3.5 发文机关署名、成文日期和印章7.3.5.1 加盖印章的公文7.3.5.2 不加盖印章的公文7.3.5.3 加盖签发人签名章的公文7.3.5.4 成文日期中的数字GB/T 9704—20127.3.5.5 特殊情况说明7.3.6 附注7.3.7 附件7.4 版记7.4.1 版记中的分隔线7.4.2 抄送机关7.4.3 印发机关和印发日期7.5 页码8 公文中的横排表格9 公文中计量单位、标点符号和数字的用法10 公文的特定格式10.1 信函格式10.2 命令(令)格式10.3 纪要格式11 式样中公教育·给人改变未来的力量前言本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。
本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：a)标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改;b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;c)对标准结构进行适当调整;d)对公文装订要求进行适当调整;e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素的编排进行较大调整;f)进一步细化特定格式公文的编排要求;g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
《党政机关公文格式》2012新国标解读
公文格式要素——主体部分
附件说明
如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注 附件顺序号（如“附 件：1. XXXXX”）；附 件名称后不加标点符 号。附件名称较长需 回行时，应当与上一 行附件名称的首字对 齐。
公文格式要素——主体部分
12.发文机关署名： 署发文机关全称或者规范 化简称。 单一机关行文 时，一般在成文日期之上、 以成文日期为准居中编排 发文机关署名 。
《党政机关公文格式》主要变化
5．公文成 文日期中的数字格式 由汉字标全改为阿拉 伯数字标全；增加了 关于公文中计量单位、 标点符号和数字的用 法应当符合相应国家 标准的规定；
《党政机关公文格式》主要变化
6．新增联合 行文公文首页版式、信 函格式首页、命令（令） 格式首页版式等式样。
《党政机关公文格式》主要变化口诀
公文格式要素——主体部分
（5）公文中标点符号、计 量单位和数字的用法
标点符号的用法应 符合GB/T 15834 计量单位的用法应 符合GB 3100、GB3101和 数字用法应符合 GB/T 15835
GB 3102.1~13
公文格式要素——主体部分
11. 附件说明：公文 附件的顺序号和名称。 公文如有附件， 在正文下空一行左空二 字用３号仿宋体字标识 “附件”，后标全角冒 号和名称。
注：
关于公文标题
原《国家行政机关公文处理办法 》规定： “公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用 标点符号。”而《党政机关公文处理工作条例 》、原 《中国共产党机关公文处理条例 》均无此要求。 言下之意：现党政机关公文的标题根据需要可以 加标点符号。
公文格式要素——主体部分
党政机关公文格式2012新变化
《党政机关公文格式》新国家标准
于2012年7月1日起正式实施
为了适应党政机关工作需要，推进党政机关公文处理科学化、制度化、规范化，中共中央办公厅和国务院办公厅于2012年4月16日下发了《党政机关公文处理条例》，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于2012年6月29日发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704—2012），该标准于2012年7月1日起正式实施。
新修订的《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理条例》的有关规定，结合这些年来党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定，特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，使党政机关公文的表现形式更加规范。
2012版国标相对于99版国标而言，主要修改内容有以下九个方面：
1.调整了标准名称和适用范围
将《国家行政机关公文格式》调整为《党政机关公文格式》，将适用范围从国家行政机关扩展到党政机关。
2.调整了标准内容的总体结构
3.调整了公文用纸技术标准
统一采用国际标准A4型纸。
党政机关公文格式新标
党政机关公文格式
——2012年新国标公文格式
一、公文纸张及排版印制要求
1、排版时版面尺寸要标准：页眉：1.56 页脚：2.25
2、页边距：
上（T）3.7 下（B） 3.5
左（L）2.8 右（R）2.6
3、行距：多倍行距 1.35（也可根据文字内容实际情况，在1.25—1.5之间调整）
4、字体字号：
标题：方正小标宋简体二号不加粗
一级标题：黑体三号（用“一”）
二级标题：楷体三号（用“（一）”）
三级标题：仿宋体三号加粗（用“1”）
正文：三号仿宋（用“（1）”）
注意事项：
1、附件说明：附件名称后不加标点符号。
附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。
（如“附件：1.×××××
2. ×××××”）
2、版记：由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。
一般用4号仿宋体字，印发机关左空一字，印发时间右空一字。
3、格式：取消了主题词。
4、日期格式：2013年4月3日
- 1 -。
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《党政机关公文格式》——2012年新国标公文格式一、公文纸张及排版印制要求：（1）采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。
（2）正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横排，一般每面排22行，每行排28个字。
（3）排版时版面尺寸要标准。
幅面：210mm×297mm版心：156mm×225mm上白边(天头) 37mm（37mm±1mm）下白边35mm左白边28mm（28mm±1mm）右白边26mm二、《党政机关公文格式》主要变化口诀：☉公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/9704-2012 代替《国家行政机关公文格式》☉主题词儿不再标：删除主题词格式要素☉密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角☉印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素☉成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注☉公文页码不可少：增加页码格式要素三、公文要素：国标将组成公文的各要素划分为“版头”(红色反线以上)、“主体”、“版记”三部分。
眉首由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。
主体由公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件等要素组成。
版记由抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。
四、公文要素—版头部分：1.份号：公文印制份数的顺序号，即将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。
涉密公文应当标注份号。
份号顶格编排在版心左上角第一行，用阿拉伯数字。
2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
保密期限是对公文秘密等级时效规定的说明。
密级顶格编排在版心左上角第二行。
3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。
根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
紧急程度编排在版心左上角或密级的下一行。
公文同时标识密级与紧急程度时，份号顶格编排在版心左上角第一行，密级顶格编排在版心左上角第二行，紧急程度顶格编排在版心左上角第三行。
4.发文机关标志：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成。
联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。
发文机关标志居中红色套印在文件首页上端。
联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，“文件”二字编排在发文机关名称右侧，上下居中排布。
党的机关可以使用发文机关全称或者规范化简称作为发文机关标志，不加“文件”二字。
这是因为《党政机关公文处理工作条例》取消了各级党的机关以往大量使用的发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种的版头形式，而改用这种形式。
5.发文字号：发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。
由发文机关代字、年份、发文顺序号加“号”组成。
年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即１不编为001），不加“第”字。
联合行文时，使用主办机关的发文字号。
发文字号编排在发文机关标识下空二行，居中排布。
发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线。
6.签发人：上行文应当标注签发人姓名。
签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名。
签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。
签发人平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空一字，签发人姓名居右空一字；“签发人”用３号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用３号楷体字标识签发人姓名。
如有多个签发人，签发人姓名按发文机关的排列顺序依次均与顺排，一般每行两个姓名，下移红色分隔线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色分隔线与之的距离为４mm 。
五、公文要素—主体部分：7.标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。
由发文机关名称、事由和文种组成。
位于红色分隔线下空二行，用２号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形，不应使用长方形或沙漏形。
回行时，要做到词义完整。
（1）完整结构：发文机关＋事由（表明文件主要内容）＋文种；发文机关和事由有时可省略，唯一不能省略的是文种。
（2）公文标题要正确选用文种。
（3）“事由”的结构：“关于…..的”，要求准确概括公文内容。
（“关于”在发文机关后）。
8.主送机关：公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
编排在标题下空一行，左侧顶格３号仿宋体字编排，回行时仍顶格。
最后一个主送机关名称后标全角冒号。
注：（1）主送机关是指对公文负有处置、答复或执行责任的机关；（2）顶格，回行仍顶格；（3）全称或规范化简称或同类型机关的统称9.正文：公文的主体，用来表述公文的内容。
在主送机关下一行，每自然段左空二字，回行顶格，数字、年份不回行。
正文以3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28字。
文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字。
（1）正文一般由三部分组成：原由＋事项＋结尾。
（2）引文：先引标题，后引发文字号。
（3）日期：要求用阿拉伯数字写明具体的年月日，不能把2005年写“05年”。
（4）结构层次序数：第一层：汉字“一”，第二层：汉字加括号“（一）”第三层：阿拉伯数字“1.”，第四层：阿拉伯数字加括号“ （1）”（5）公文中标点符号、计量单位和数字的用法标点符号的用法应符合GB/T 15834计量单位的用法应符合GB 3100、GB3101和GB 3102.1~13数字用法应符合GB/T 1583510.附件说明：公文附件的顺序号和名称。
公文如有附件，在正文下空一行左空二字用３号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。
附件如有序号使用阿拉伯数字（如“附件：1.×××××”）；附件名称后不加标点符号。
附件说明处的标题应与附件本身的标题相一致。
11.发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。
12.成文时间：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。
联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。
成文日期编排在正文之下，空二行右空四字，用阿拉伯数字标全。
成文时间以领导人签发的日期为准。
联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准，电报则以发出的日期为准。
13.印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。
电报可以不加盖印章。
联合上报的公文，可以由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。
加盖印章应上距正文（或附件说明）一行内，端正、居中、下压成文时间，印章用红色。
联合行文时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文（或附件说明）之间。
主办机关印章在前，每排最多排３个印章，两端不得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。
党的机关有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。
14.附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系电话等。
公文如有附注，用３号仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。
“请示”件应在附注处注明联系人和电话。
15.附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。
附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第一行顶格标识“附件” ，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。
如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。
六、公文要素—版记部分：16.抄送机关：除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
公文如有抄送，一般用4号仿宋体字，左空一字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
17.印发机关和印发时间：公文的送印机关和送印日期。
设在公文末页最后一行。
一般用4号仿宋体字，印发机关左空一字，印发时间右空一字。
印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。
18.页码:页码就是公文页数顺序号。
一般用4号半角宋体阿拉伯数字编排在版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线，一字线距版心下边缘７mm。
单页码居右空一字，双页码左空一字。
七、新旧公文区别：1．党政机关公文处理工作条例是全新的首次统一党政机关公文处理规范标准。
2．在“文种”方面，在《国家行政机关公文处理办法》的13个文种基础上，增加了党委的“决议”和“公报”两个文种，共15个文种。
3．在“格式”方面，取消了主题词；行政公文也要署发文机关名称。
4．在公文拟制方面，要求“重要公文”由主要负责人签发。
5．在行文规则方面，增加“不得以本机关负责人民意向上级机关报送公文”。
6．在公文管理方面，增加发文立户的规定。
八、公文格式常见错情：1.没有发文机关标识（非红头文件）2.发文字号不规范3.上行文（请示、报告、意见）没有签发人4.公文标题缺要素、用词不当5.正文错别字、层次不当、字体字号不规范6.附件格式不规范7.日期格式不规范8.抄送不规范（乱抄报、抄送领导个人、内部抄送）9.版记要素不全、多余。