国内外软实力研究现状综述及未来展望

第20卷第6期济南大学学报(社会科学版)V o.l20N o.6 2010年JOURNAL OF UN IVERSITY OF JINAN(Soc ial Science Edition)2010

国内外软实力研究现状综述及未来展望

朱孔来,马宗国

(济南大学管理学院,山东济南250022)

摘要:国内外软实力研究有三大特点:一是多数从国家层面、从国际政治和国际关系的视角开展研究,研究对象多数限于一个国家并与综合国力结合在一起;二是将软实力与文化结合在一起,将/软实力0的建构过多地限于文化;三是侧重软实力理论问题的研究。目前软实力研究存在的不足是:理论问题的研究深度不够;研究视野、研究领域较为狭窄;定量化测度研究任重而道远。今后的软实力研究应努力做到/深化、细化、实用化0。

关键词:软实力;综合国力;构成要素;指标体系;定量化测度

中图分类号:F127;D81文献标志码:A文章编号:1671-3842(2010)06-0053-09

/软实力0,英文Soft Pow er,又译作/软力量0或/软权力0、/软国力0,是源自政治学和国际关系领域的概念。近年来这一概念颇受理论界重视,有不少研究者就软实力的内涵、特性、表现形式等理论问题提出诸多见解,并从不同学科领域运用软实力的理论分析现实问题,引起广泛关注。从我国情况看,自党的十七大以来,软实力研究成为热点问题并不断升温。总结国内外软实力研究现状,找出不足,明确未来方向,这对指导我国软实力理论研究和建设实践具有重要意义。

一、软实力概念的提出

最早明确提出/软实力0概念的是美国著名学者、哈佛大学肯尼迪政府学院院长约瑟夫#奈。此人曾任克林顿政府负责国家安全事务的国防部助理国防部长,在美国政界和学界都有广泛影响。他是在20世纪80年代美国学界关于美国国力是否衰败的大辩论中提出的。在那场辩论中,以历史学家保罗#肯尼迪1987年出版的5大国的兴衰6为代表的/衰落论0无疑占有主流地位。但约瑟夫#奈却认为美国的力量并没有衰落,而是其本质和构成正在发生变化。他在1990年出版的5注定领导世界:美国权力性质的变迁6一书以及同年在美国著名的5对外政策6杂志上发表的题为5软实力6一文中,最早明确提出和阐释了/软实力0概念。之后,他又相继发表了一系列相关的文章和著作,对其软实力思想进行了梳理、扩展和完善,从而形成了一套软实力理论。

约瑟夫#奈认为,/软实力0(SoftPo w er)是相对于冷战期间大国对抗的轴心/硬实力0(H ar d Pow er)而言的,在世界变革的情况下,/所有国家,包括美国,要学会通过新的力量源泉来实现其目标:操作全球相互依存,管理国际体系结构,共享人类文化价值0。他将这种新的力量源泉称为/软实力0,并强调相对于通过经济胡萝卜或军事大棒威胁利诱达到目的的/硬实力0而言,/软实力0是价值观念、生活方式和社会制度的吸引力和同化力,通过精神和道德诉求,诱惑和说服别人接受某些行为准则、价值观念和制度安排。由此,

收稿日期:2010-09-04

作者简介:朱孔来(1963-),男,山东临沭人,教授,研究方向为区域经济、综合评价。

基金项目:山东省高校人文社科研究计划项目/区域软实力理论框架及测度方法研究0(J10W G18)部分研究成果。

约瑟夫#奈认为,由于美国不仅拥有经济和军事等/硬实力0优势,而且还有文化、价值观和国民凝聚力等/软实力0优势,国力并未衰落。

约瑟夫#奈对/软实力0做出了多种不同的界定。在1990年发表的5软实力6一文中,他指出:/同化实力(软实力)是一个国家造就一种情势、使其他国家仿效该国倾向并界定其利益的能力;这一实力往往来自文化和意识形态吸引力、国际机制的规则和制度等资源。0在2002年发表的5为何再不能单纯依赖军事力量6一文中,他认为软实力就是/让别人也想要你所想要0的能力;而在2006年发表的5软实力的再思考6一文中,他将这一概念简单地定义为通过吸引而非强制或者利诱的方式改变他方的行为,从而使己方得偿所愿的能力。另外,在2004年出版的5软实力)))世界政治致胜之道6一书以及2006年发表的5软实力再思考6一文中,他明确指出软实力的三种主要资源:文化、政治价值观及外交政策。

约瑟夫#奈还就/软实力0与/硬实力0的关系做了解释,他认为两者是相辅相成的,但两者/行为的性质和资源的实在程度不同0。/软实力0资源倾向于与同化性或者吸纳性力量联系在一起,而/硬实力0资源则与命令性或者支配性力量联系在一起。[1](P36)他指出:/了解硬实力和软实力区别的方式之一就是考虑你为达到目的可选用的各种方式,你可以用武力或者经济制裁相要挟,命令我改变喜好,并按照你的意志行事。你也可倚仗经济实力,以报酬的方式诱惑我遵从你的意志。,,如果在没有任何明显威胁或者交易存在的情况下,我被你说服并跟从你的目标)))简而言之,如果我的行为受控于一种可知而不可及的吸引力)))那么你的软实力就发挥功效了。软力量使用的是不同的手段(既非武力,也非金钱)来促进合作,即由共同的价值观产生的吸引力及为实现这些价值观做贡献的正义感和责任心。0[2](P42-43)

由此可以看出,约瑟夫#奈眼中的软实力是从国际政治和综合国力的角度来讲的,是国家实力中的非物质要素,是与硬实力相对存在的。硬实力是有形的,来源于基本资源(土地、人口、自然资源等)、军事力量、经济力量和科技力量;而软实力是无形的,来自于文化、政治价值观及外交政策这三种资源。应该看到,约瑟夫#奈将有形的综合国力要素归于/硬实力0,将无形的综合国力要素归于/软实力0,方便了人们对国家实力的认知和理解,为观察和研究综合国力中的无形要素和非物质要素,研究新条件下的国际关系建立了一个统领性的概念。

/软实力0概念为审视全球化、信息化时代的国际关系提供了一个新的视角。但是,约瑟夫#奈的/软实力0说还没有在西方学术界获得广泛认同。除了他自己不断发表文章讨论这个问题外,其他专门撰文讨论/软实力0问题的知名学者并不多。[3]伴随着信息化时代的到来,软实力学说的发展大致可分为三个阶段:第一阶段为1996年左右,约瑟夫#奈和威廉#欧文斯等学者在5外交季刊6上发表5美国的信息优势6一文,后来又陆续发表5信息时代的力量与相互依存6、5信息时代的国家利益6和5硬力量与软力量6等文章与著作,进一步阐述软力量理论的内涵,旗帜鲜明地提出/软硬力量都是有效的,但在信息时代, -软力量.变得比以前更加引人注目0,再度引发人们对软力量的关注。第二阶段为/9#110事件发生后,针对美国先后发动阿富汗和伊拉克战争带来的巨大战略转变,约瑟夫#奈出版5美国霸权的困惑6一书,批评独断专行会严重损害美国的/软力量0,呼吁政府学会在界定自身利益的同时顾及世界利益,以确保/软力量0来维系长期的世界领导地位。第三阶段为2004年,约瑟夫#奈再推出5软力量:世界政坛成功之道6,在对软力量理论/进行比较系统地梳理和更为清晰地表述之外,还就其他行为体所拥有的软力量及软力量的量化分析等问题做了一些阐述与分析0。

在我国,最早使用/软实力0概念的是王沪宁。1993年,他在5作为国家实力的文化:软实力6一文中提出:/把文化看作一种软实力,是当今国际政治中的崭新概念。人们已经把政治体系、民族士气、民族文化、经济体制、历史发展、科学技术、意识形态等因素看作是构成国家权力的属性,实际上这些因素的发散性力量正使软实力具有国际关系中的权力属性。总的软实力态势对谁有利,谁在国际社会中就占据有利地位;目前影响国际-软实力.势能的因素是工业主义、民主主义、民族主义。软实力的力量来自扩散性,只有当一种文化广泛传播时,软实力才会产生强大的力量。0[4]自此,软实力问题在我国受到人们的广泛重视,使用/软实力0这一概念的频率越来越高。

党的十七大,明确把/提高国家文化软实力0提升到国家战略这一新高度,并纳入/推动社会