铁路运输企业成本分析与控制

浅谈铁路运输企业成本分析与控制摘要：企业管理的一个基本任务，就是如何不断地降低成本。美国管理大师彼得·德鲁克对成本有一句精辟的话，为许多人引用，他说：“在企业内部，只有成本。”另一位管理大师戴明指出：“不断降低成本是企业管理创新的永恒主题。”近几年来，随着我国经济结构的调整和企业经营环境的变化，影响铁路企业成本控制的不利因素在不断增加，随着钢材、煤炭、石油的迅猛上涨，铁路运输企业成本控制遇到了前所未有的压力。铁路实现政企分开企业化运行以后，更多的要考虑盈利问题，改变一直以来亏损运行的铁路运输局面，使铁路运行成本降低，必须采取有效措施对企业成本全面分析合理控制，才能保证铁路建设和运营健康持续发展。

关键词：铁路企业成本分析成本控制

一、铁路企业的成本费用的特征

铁路企业为完成客、货运输任务而消耗的以货币形式表现的一切费用成为运输支出。它包括支付的材料、职工工资、燃料、电力及固定资产折旧费等。企业在一定期间的运输支出总额，就是这个期间的运输成本。铁路运输是连续不断进行的，成本费用也是不间断地发生，造成铁路企业成本十分复杂，需要在全面分析成本动因的基础上，系统的实行全员、全过程、全方位控制。

二、铁路企业控制成本费用的必要性

在2013年全国铁路工作会议上，铁道部部长盛光祖提出全年经济目标：总收入达10263亿元，同比增加5.2%。但近年来运输成本

不断增加，2012年成本上涨13%左右，受人力成本上涨、运行维护成本上升、财务费用提高等因素，2013年铁路成本将继续上涨。有效控制成本费用，是铁路企业提升盈利水平，提高经济效益的一个主要因素。一方面，铁路企业的资产规模和资本投入都非常高，但另一方面，不同于某些大型垄断企业，铁路企业的收入利润都很低，在收入既定的情况下，根据最简单的盈利模式：利润=收入-成本，要提高铁路企业的盈利水平，就要降低铁路企业的成本费用。因此，有必要对铁路企业成本费用进行控制。铁路企业成本控制的主要意义在于：铁路政企分开改革催生的中国铁路总公司未来资本市场之路引人关注，为适应铁路企业体制改革的要求，首先需要强有力的积累资金支撑。需要对当前运输成本实施有效控制措施，不断改善铁路运输经营状况，优化现行运输生产组织。铁路企业只有挖潜改造、控制运输成本，才能充分发挥自身优势，减少市场压力，对内才有能力稳定职工队伍，减小内部压力。

三、铁路企业成本控制的几个主要途径

（一）健全铁路企业成本控制的长效机制

铁路局和站段是铁路企业成本管理的主体，因此要健全必要的激励约束机制，直接关系到铁路企业的成本控制。1、约束机制是铁路企业成本管理的一项重要措施。由铁路局和所属站段生产经营责任书，运用全面预算、成本计划、财务审批制度等手段，将直接成本及机车运量、燃油支出、材料费、水费、电费等各系统效率、效益指标明确分解下达，作为经营责任目标中的一项重点考核内

容，与站段领导班子的考评连挂。2、采用激励机制鼓励全体铁路职工参与成本管理。路局根据月度成本节约情况，按比例对站段、车间、班组进行奖罚并考核到人，以调动全员节约的积极性。3、实行运输成本精细化管理。将铁路企业内部的各生产系统、各单位内的各班组、各工序，管理责任具体化，实施劳动定额管理，支出科目负责制，从而达到企业成本控制的目的。

（二）加强铁路运输企业人工成本的控制

最近几年人力成本增长过快，以及未来这一过快的不可逆转的增长趋势，已成为铁路运输企业的成本控制必须应对的挑战。首先，随着铁路企业的飞速发展，特别是高铁投入和运营，对专业的运输人才要求越来越高，由于教育成本和培训费用不断的增加，人力成本上涨的速度也就越快。其次，我国国民收入的逐年提高，铁路系统一线职工也实现了连续三年的加薪，铁路职工对高工资、高报酬追求的迫切性，是造成铁路企业人力成本过快增长的又一主要因素。再次，我国政府把过去传统的六天工作制改为五天，增加了一年中的法定假日，对企业劳动时间的减少，至使铁路企业人工成本大幅增加。

铁路运输企业人工成本控制的途径：1、用各种科学的定性和定量的方法实行绩效考核，有效的绩效考核不仅能够提高员工的工作绩效，建立公平、公正、公开的绩效管理机制，挖掘职工的潜力，提高劳动生产率，激励铁路职工的干和劳动热情。2、合理定岗定编，减少人员流动。科学定岗、严格定编是节约劳动力、降低人工

成本的基础工作。设置合理的岗位和配备合适的人员，并结合铁路运输过程，根据需要适时调整。已达到合理定岗定编，控制劳动力投入的目的。尽量减少铁路通勤人员，铁路职工异地工作占了很大比例，压缩通勤费用将会大量的减少成本开支，最大限度的降低无效损耗。3、发挥工资激励作用，规范人工成本结构。在人工成本结构中，工资是最有激励作用的因素，也是构成人工成本的主要部分。可见，工资总额水平的控制以及各类人员工资水平合理拉开档次，充分体现按劳分配、效率优先的原则，是当前人工成本控制的关键环节。4、随着铁路企业的深化改革，政企分开、市场化的运作，对庞大政工体系和后勤部门实行合理瘦身、减员增效。

（三）落实节支降耗，控制成本支出

从经济层面讲，国家发展到今天，综合交通体系在整个国民经济中显得尤为重要，特别是在国家战略物资的运输中，物流成本的降低是非常重要的。控制铁路企业成本支出，严格落实节支降耗，是减少成本支出的重要措施。1、在运输过程中大力降低能耗、压缩设备运用和维护成本，是节支降耗工作的重要手段。大力降低机车车辆能耗，优化机车交路，减少单机走行和机外停车，降低违流运输周转量，减少空车回流和排空压缩设备运用与维修成本。2、降低空调发电车燃油消耗，加强加油及用电管理，降低电负载，严格规定使用照明、空调、电采暖等电器设备，控制用电量。3、加强铁路建设投资过程控制。大力节约工程投资，对立项的建设项目，统筹设计、统一规划，避免交叉重复建设。4、加强采购价格监管，

依据价格变动及时修订物资采购限价，采取竞标采购、比质比价、最高限价管理、扩大厂家直供范围等措施，节约物资采购成本。5、加强机关节支降耗工作，压缩通讯费、差旅费用及其他费用支出，严格控制会议规模和会议时间大力压缩短途运输费用支出，严禁公车私用，最大限度的控制成本支出。

（四）减少铁铁路企业负债，降低筹资资本

中国进行大规模的铁路建设，必然导致资产负债率快速上升，截至2012年三季度末，铁道部总资产4.3万亿元，总负债2.66万亿元。2.66万亿元的总债务中，主要为2.18万亿元的有息负债，另有4838亿元的应付款。从期限上看，大部分债务均是2008年以来高速扩张的产物。从债务类型来看，铁道部及下属企业已发行尚未到期的债券总计为7591亿元。铁路系统的经营现金流很难支撑大幅攀升的债务还本付息。解决铁路企业的高额负债，已引起了社会的广泛关注。要减少负债降低筹资成本：1、争取中央和地方政府的支持，加大国家财政投入，对铁路逐年增加投资额比例。资产分类管理，铁路分类建设。即公益性铁路由政府承担，经营性的铁路由市场化方式来进行操作，社会资本应充分进入到铁路行业。2、通过铁路企业自身挖潜提效，增收节支，加强管理，增加企业资金积累。3、积极推进铁路投融资体制改革，全面推进合资铁路，推进既有铁路股份制改革，吸引大量社会资金投资铁路建设。4、路还有很多高铁等优质资产，这些优质资产将来有很大发展空间。而且改制成企业后，可以吸引社会资本或者上市来筹集资金，充分利