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内控工作总结范文(精选5篇)
内控工作总结范文(精选5篇)内控工作总结范文(精选5篇)时间过得真快,一段时间的工作已经告一段落了,经过过去这段时间的积累和沉淀,我们已然有了很大的提升和改变,好好写写工作总结,吸取经验教训,指导将来的工作吧。
但是却发现不知道该写些什么,下面是小编为大家收集的内控工作总结范文(精选5篇),希望对大家有所帮助。
内控工作总结1通过此次学习活动,结合我平时在工作中的实际情况,对职业道德诚信,合规操作意识和临督防范意识有了更深一层的认识。
现就此学习活动的心得总结如下几点。
(1)加强合规文化学习,落实合规制度。
合规文化所成的规章制度是框架,是我们柜员进行合规操作的前提,是我们金融几十年经营教训的精华,只有按章办事,我们才有保护自己的权益。
(2)提高自身业务素质,加强风险象环生防范意识。
合规的贯彻执行,是以金融业务知识为基矗合规制度的每一个项目,我们都可以从金融业务知识中找到答案,应该说加强自身业务素质的培养,就是从源头上认识合规文化。
我们柜面制度虽然健全,但我们的经营大持续,我们的业务在拓展,难免有一些制度不完善,这就要求我们多加强自身的积累,对新业务的风险点有深刻的认识,防范于未然。
(3)强化柜面风险象环生管理工作。
对柜面岗位设置和人员配置进行合理安排,严格要求不相容岗位职责相互分离,柜员的权限卡要按照事权进行划分,对各项业务进行严格的审查和按流程规定办理。
(4)深入开展内控合规教育,提高风险防范意识和自我保护意识的教育,认真学习各项规章制度,严格按照操作规程办理业务,不断强化员工风险象环生防范意识,从思想、经营理念产,全面风险管理、职业道德和行为习惯上培育良好的风险控制文化,形成一种风险管理从有责的内控氛围。
通过合规教育活动找到了自我正确的价值取向与是非标准,对提高自己的业务素质的执行制度的自觉性有了更高的要求。
内控工作总结2xxxx年以来,结合金融特点,我部着重在相关业务品种的业务流程整合、相关制度建设、业务和政策等方面加强了,并召开了主任办公会和部门全议,就相关内控做出了部署。
内部控制基本制度范文(五篇)
内部控制基本制度范文内部会计控制制度的基本内容内部会计控制制度是指各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定,结合本单位经营管理和业务管理的特点和要求而制定的旨在规范单位内部会计管理活动的制度和办法。
内部会计控制制度的基本内容包括内部会计控制体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产保护制度、预算控制制度、财务收支审批制度、成本核算制度和财务会计分析制度。
各单位建立哪些内部会计控制制度以及各项内部会计控制制度包括哪些内容,主要取决于单位内部的经营管理需要。
不同类型的单位会对内部会计控制制度有不同的选择,如非企业单位往往不需要建立成本核算制度等。
1.内部会计控制体系。
单位内部会计控制体系,主要是指一个单位的会计工作____体系。
2.会计人员岗位责任制度。
会计人员岗位责任制度是单位内部会计人员管理的一项重要制度(这方面的内容,在本章第三节中已经涉及),主要内容包括:第一,会计人员工作岗位的设置,各个会计工作岗位的职责和工作标准。
第二,各会计工作岗位的人员和具体分工。
第三,会计工作岗位轮换办法。
第四,对各会计工作岗位的考核办法等。
3.账务处理程序制度。
账务处理程序制度主要是对会计凭证、账簿、报表等会计核算流程和基本方法的规定。
其主要内容包括:第一,根据国家统一会计制度的规定,确定单位会计科目和明细科目的设置和使用范围。
第二,根据《规范》的规定和单位会计核算的要求,确定本单位的会计凭证格式、填制要求、审核要求、传递程序、保管要求等。
第三,根据《规范》的规定和单位会计核算的要求,确定本单位总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账、各种辅助账等的设置、格式、登记、对账、结算、改错等要求。
第四,根据国家统一会计制度的要求,确定对外财务报告的种类和编制要求,同时根据单位内部管理需要确定单位内部会计指标体系和考核要求。
4.内部牵制制度。
学校内部控制工作总结范文(3篇)
学校内部控制工作总结范文(3篇)学校内部控制工作总结范文(通用3篇)学校内部控制工作总结范文篇1按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《市财政局关于认真做好市直行政事业单位内部控制制度体系建设工作的通知》(宜市财会发(20_J2号)文件规范以及市教育局要求,为进一步提高我校内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,我校对本单位的内部控制进行了全面的梳理,现将有关贯彻实施情况总结如下:一、准备工作按照《市财政局关于认真做好市直行政事业单位内部控制制度体系建设工作的通知》(宜市财会发(20_J2号)及市教育局要求,我校成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组,负责本单位贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展,正在拟定市十八中学贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案,完善相关制度。
二、当前我校单位内部控制存在的主要问题1、费用支出缺乏有效控制行政事业单位对于行政经费的支出,特别是办公费、水电费等,普遍缺乏严格的控制标准;即使制定了内部经费开支标准,但仍较多采用实报实销制。
2、固定资产控制薄弱实行政府集中采购制度以后,行政事业单位固定资产的购置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相关的内部控制,重购轻管现象比较普遍。
如未按规定建立起定期财产盘点制度,购置的固定资产未能及时登记入账,未登记固定资产明细账和实物卡片,责任不明确等,导致资产账实不符及资产流失。
3、财务管理弱化财务部门的工作限于记账、算账、报账,与业务控制脱节,对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解,未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。
票据管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。
学校长期没有有资质的会计(20—年9月会计到位),导致财务管理有些弱化。
4、岗位设置不够合理由于多种原因,一些岗位安排不尽合理,存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。
记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约,出现管理漏洞。
公司内控管理制度范文(三篇)
公司内控管理制度范文第一章总则第一条为了规范公司的内部管理,加强内部控制,确保公司财务信息真实、准确、完整,维护投资者的合法权益,提高公司运作效率,促进公司可持续发展,特制定本制度。
第二条公司内控管理制度适用于所有公司内部管理活动,包括但不限于财务管理、人力资源管理、采购管理、资产管理等。
第三条公司通过建立、完善和有效执行内控管理制度,实施内部控制,以达到以下目标:1. 确保公司财务信息的真实、准确和完整;2. 强化公司业务流程和内部管理的规范性,提高效率;3. 防范和控制各类风险,保护公司财产和股东权益;4. 确保公司遵守法律法规和内部规章制度的要求;5. 提高公司监督和管理的透明度和可信度。
第四条公司的内部控制应以管理层为主导,真正形成“内控为我所用,控制在我手中”的局面。
第五条公司内控管理制度的执行由公司董事会按照法定程序和规章制度的要求进行监督。
第二章内部控制的基本原则第六条公司内部控制的基本原则包括明确责任、合理权责、分工协作、制度规范、信息科技支持等。
第七条公司内部控制的目标是防范风险、减少错误、提高效率、维护股东权益、完善信息披露。
第八条公司内部控制的标准是保证全面、及时、准确的内部信息披露,防范和控制各类风险。
第九条公司内部控制的程序是制度设计、实施和监督的全过程。
第三章内部控制的内容与要求第十条公司内部控制的内容包括但不限于以下几个方面:1. 财务管理:确保公司财务信息的真实、准确和完整;2. 人力资源管理:合理组织和管理公司人力资源,保障员工权益;3. 采购管理:规范采购程序,确保资金使用的合理性和效益;4. 资产管理:完善资产管理制度,保护和增值公司资产;5. 风险管理:制定风险管理政策和制度,防范和控制各类风险。
第十一条公司内部控制要求:1. 组织结构:建立适应公司发展需要的组织结构,明确各岗位职责和权限;2. 工作流程:规范公司各项管理工作流程,确保工作的顺利进行;3. 制度完善:建立完善的制度,保证制度的有效执行;4. 内部审计:建立购买咨询,执行内部审计,发现和纠正问题。
行政管理内控制度范文(4篇)
行政管理内控制度范文行政管理内控制度的范文如下:第一章总则第一条为进一步加强行政管理,提高工作效率和质量,保证决策的科学性和合法性,制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的行政管理工作。
第三条行政管理内控制度应遵循以下原则:(一)依法合规:行政管理工作应符合国家法律、法规、规章等相关规定;(二)科学决策:行政管理应基于科学的方法和数据进行决策,保证决策的科学性和合理性;(三)严格执行:行政管理应按照制度和规定的程序进行,确保执行的严谨性和公正性;(四)信息公开:行政管理的相关信息应及时公开,保障信息的透明度和公开性;(五)监督检查:建立健全监督机制,对行政管理工作进行监督和检查;(六)持续改进:根据实践经验和反馈意见,不断完善和改进行政管理制度。
第二章行政管理的内控要求第四条行政管理的内控要求包括:(一)合规性要求:行政管理应符合国家法律、法规、规章等规定;(二)效率和质量要求:行政管理应追求高效率和高质量,提高工作效率和质量;(三)决策的科学性要求:行政管理的决策应基于科学的方法和数据;(四)程序严谨性要求:行政管理应按照制度和规定的程序进行,确保执行的严谨性和公正性;(五)信息公开要求:行政管理的相关信息应及时公开,保障信息的透明度和公开性;(六)监督检查要求:建立健全监督机制,对行政管理工作进行监督和检查;(七)持续改进要求:根据实践经验和反馈意见,不断完善和改进行政管理制度。
第三章内控制度的建立和运行第五条内控制度的建立和运行应包括以下步骤:(一)制定内控制度:根据实际需要,制定符合本单位特点的行政管理内控制度;(二)内控流程建立:建立行政管理的内部流程,明确各个环节的职责和权限;(三)内控风险评估:对行政管理工作可能存在的风险进行评估,制定相应的应对措施;(四)内控检查和监督:建立内控检查和监督机制,定期对行政管理工作进行检查和监督;(五)内控结果评估:对内控制度的执行情况进行评估,及时发现和解决问题;(六)内控持续改进:根据评估结果,对内控制度进行持续改进,提高行政管理效能。
内部控制制度范本(4篇)
内部控制制度范本公司名称:XXX公司内部控制制度范本(2)第一章总则第一条为了规范公司内部控制的运作,提高公司的治理水平和运营效率,根据《公司法》、《财务报告制度》等相关法律法规和规章制度,制定本制度。
第二条公司内部控制是指为实现公司经营目标、保护公司产权和利益,提高资产的安全性、有效性和合规性而建立的一系列制度、措施和程序。
第三条公司内部控制的目标是保障公司财务报告的准确性和可靠性,确保公司资产的安全和合规操作,保护公司利益和股东权益。
第四条公司内部控制由公司董事会负责领导和监督,依法履行内部控制职责,各部门、各岗位要共同参与,形成一整套完善的内部控制体系。
第五条公司内部控制的原则是全面、科学、有效、合规、协同。
第二章内部控制职责第六条公司董事会是公司内部控制的最高决策机构,负责制定内部控制战略、政策和制度,推动内控工作的开展。
第七条公司高级管理人员负责执行公司内部控制制度,保障内控的有效实施和监督。
第八条各部门、岗位应根据公司的内控目标制定具体的内部控制任务,并负责内部控制工作的实施和监督。
第九条具体岗位的职责划分由公司制定相应的岗位职责清单,并明确各岗位的内控职责。
第三章内部控制制度第十条公司内部控制体系应包括以下制度:(一)会计制度:明确公司的会计核算、财务报告编制和披露等原则和规定。
(二)资金管理制度:规范公司资金运作、支付、收款等流程和操作。
(三)采购管理制度:规范公司采购活动的程序和流程,确保采购的合理、合规。
(四)固定资产管理制度:规范公司固定资产的购置、使用、出售等流程和操作。
(五)风险管理制度:建立风险识别、评估和控制体系,保障公司资产的安全和合规操作。
(六)内部审计制度:建立独立的内部审计机构,开展内部审计,发现和纠正违规行为。
(七)信息系统安全管理制度:保障公司信息系统的安全和保密,防范信息泄露和网络攻击。
第四章内部控制工作第十一条公司应制定内部控制工作计划,明确内部控制工作的目标和任务。
企业内部控制制度模板范文(四篇)
企业内部控制制度模板范文第一章总则第一条本制度是为了加强企业内部控制,规范业务运作,提高管理效率而制定的。
第二条本制度适用于本企业所有部门和人员,包括员工、管理人员、合作伙伴等。
第三条本制度的目的是保障企业的财产安全,提高资源利用效率,减少风险,确保企业经营的稳定和可持续发展。
第四条本制度包括企业内部控制的基本原则、组织结构、职责分工、规程制度等内容。
第五条本制度的执行机构为公司的内部控制委员会,负责制定、监督和检查企业内部控制的执行情况。
第二章基本原则第六条企业内部控制必须依法、规范、有效。
第七条企业内部控制必须坚持风险管理原则,确保风险的有效识别、评估、控制和监测。
第八条企业内部控制必须具备合理性,即措施要经过合理的规划和审批。
第九条企业内部控制必须具备系统性,即措施要在全面考虑企业各个环节的基础上制定。
第十条企业内部控制必须具备风险分散的原则,即措施要在合理的范围内互相制约和补充。
第三章组织结构第十一条企业内部控制委员会是企业的内控管理机构,由高级管理人员组成,负责制定、监督和检查企业的内部控制制度的执行情况。
第十二条企业内部控制委员会的组成人员由董事长、总经理、财务总监等担任,由董事长担任主任,总经理担任副主任。
第十三条企业内部控制委员会的职责包括:(一)制定企业内部控制制度,并定期进行修订和完善;(二)监督企业内部控制制度的执行情况,对违反制度的行为进行纠正;(三)定期检查和评估企业内部控制的有效性和合规性;(四)对重大风险进行评估和控制;(五)对内部控制风险进行监测和预警;(六)对内部控制制度的执行情况进行报告和通报。
第十四条企业内部控制委员会的职责可以根据需要委托其他工作组进行具体实施。
第四章职责分工第十五条公司的董事、总经理、职能部门负责人等是企业内部控制的主要责任人,应当加强对企业内部控制的领导和监督。
第十六条公司的董事、总经理、职能部门负责人等在企业内部控制工作中应当履行以下职责:(一)制定和完善内部控制制度;(二)负责内部控制制度的宣传、培训和监督;(三)负责监督和检查职能部门的内部控制工作;(四)定期报告企业内部控制的情况;(五)对重大风险进行评估和控制;(六)对违反内部控制制度的行为进行纠正。
2024年内部控制学习心得范文(三篇)
2024年内部控制学习心得范文一、引言内部控制作为企业管理的重要组成部分,对于企业的发展和运行具有重要意义。
随着经济的发展和竞争的日益激烈,内部控制管理在企业中的地位不断提高。
通过学习《内部控制》这门课程,我深刻认识到内部控制对于企业的风险管理、运营效率和财务报告的准确性具有重要的作用。
本文将以学习心得的形式,总结我在学习这门课程中的体会和收获。
二、内部控制的概念和目标内部控制是指企业在实施业务过程中,通过制定和执行一系列的规则和措施,以达到保护企业财产安全、提高运营效率、准确记录财务信息等目标的管理活动。
内部控制的目标主要包括财务报告的可靠性、资产的保护、合法合规性和业务效率的提高。
这些目标是企业正常运行和持续发展的基础,也是内部控制的核心内容。
三、内部控制的要素学习过程中,我了解到内部控制主要包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督五个要素。
控制环境是制定和执行内部控制的基础,它包括企业领导的承诺和行为、管理层对内部控制的认识和态度、企业对风险的认识和反应等。
风险评估是识别和评估企业面临的内外部风险,并确定相应的控制措施。
控制活动是制定和执行内部控制措施的核心,包括预防性控制和检查性控制。
信息与沟通是内部控制中的重要环节,它包括内部和外部的信息流动和沟通渠道,确保信息传递的准确性和及时性。
监督是内部控制的持续过程,包括监督部门的设立和审核、内部审计和外部审计等。
四、内部控制的原则和方法学习过程中,我了解到内部控制具有一些基本原则,包括合理性、全面性、连续性、风险导向性、团队协作性等。
这些原则是其能否有效实施的基础。
此外,学习过程中还介绍了一些内部控制的具体方法,如职责分离、审计追踪、风险评估、内部审计和外部审计等。
这些方法能够帮助企业识别和评估风险,采取相应的控制措施,从而提高办公效率和预防犯罪行为的发生。
五、内部控制的挑战和对策学习过程中,我了解到随着企业规模的扩大和业务范围的增加,内部控制也面临着许多挑战。
公司内部控制制度范文7篇
公司内部控制制度范文7篇内部控制制度是现代化企业管理的产物,企业在竞争日益激烈的外部环境中,为了增强自身的竞争能力,需不断改善内部管理,提高工作效率、提高产品质量。
今天小编整理了公司内部控制制度供大家参考,一起来看看吧!内部控制制度总结范文1引言20__年1月29日,中国银行保险监督管理委员会公布20__年第1号文件《银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》,对于银行业金融机构的反洗钱和反恐怖融资相关义务等问题进行进一步明确。
自20__年《反洗钱法》出台至今,我国相关政策规定出台的频率呈历年上升趋势,并且,除银行外,在我国境内设立的基金管理公司、信托投资公司、保险公司等金融机构,以及房地产开发企业、房地产中介等特定非金融机构均已被明确列明为反洗钱和反恐怖融资义务主体。
据此,结合现有规定,我们拟分析非银行金融机构与特定非金融机构建立反洗钱和反恐怖融资内控制度的必要性与可行性。
一何为反洗钱和反恐怖融资根据我国《中华人民共和国刑法》第一百九十一条规定,明知是犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,协助掩饰、隐瞒其来源和性质的,将很有可能构成洗钱犯罪。
为系统的遏制和预防洗钱犯罪和相关犯罪,全国人民代表大会于20__年通过《中华人民共和国反洗钱法》(简称“《反洗钱法》”),规定由国务院反洗钱行政主管部门负责全国的反洗钱监督管理工作,并规定“在中华人民共和国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构,应当依法采取预防、监控措施,建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度,履行反洗钱义务。
”并于20__年通过《中华人民共和国反恐怖主义法》(简称“《反恐怖主义法》”,规定金融机构及特定非金融机构应履行反恐怖融资义务。
20__年,国务院办公厅出台《关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》(国办函〔20__〕84号),将“反洗钱、反恐怖融资、反逃税”监管机制列为“建设中国特色社会主义法治体系和现代金融监管体系的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化、维护经济社会安全稳定的重要保障,是参与全球治理、扩大金融业双向开放的重要手段”,其中明确“建立多层次评估结果运用机制,由相关单位和反洗钱义务机构根据评估结果有针对性地完善反洗钱和反恐怖融资工作,提升资源配置效率,提高风险防控有效性。
学校内部控制制度范文(6篇)
学校内部控制制度范文(6篇)一、完善高校内部控制制度的必要性高校的内部控制是保证高校经营管理有序进行、实现学校办学目标的基础,高校内部控制制度则是保证内部控制顺利展开与实施的保障性制度,是高校组织管理制度的基本组成部分。
完善的高校内部控制制度对推进高校办学体制改革,提高管理水平等具有重要的现实意义。
1、完善的高校内部控制制度是推进高校办学体制改革的有力保障在我国,计划经济体制根深蒂固,制约了高校应对新环境的适应能力。
市场经济体制与经济全球化都对高校办学体制提出了新要求。
完善内部控制制度,健全高校财务管理制度,保证资产安全完整,保证教学科研顺利开展。
2、完善的高校内部控制制度是提高高校管理水平的有效手段随着高校办学规模的不断扩大,高校的可利用资源也日益丰富,因此,资源的优化配置与严格监控就成为高校经营管理的关键环节。
完善的内部控制制度为高校管理、监督以及考核提供了依据与标准,保证了高校管理水平的提高。
3、完善的高校内部控制制度是增强高校抵御财务风险能力的必要途径随着高校筹资融资渠道的日益多元化,资金的使用及其管理控制在更大程度上给高校管理带来的风险。
虽然通过银行贷款能及时解决高校资金短缺的困境,但也给为高校带来了较大的还债压力。
因此高校有必要深入了解掌握财务运转状况,便于及时发现财务安全问题,及时采取有效措施,从而减少高校经济损失。
二、目前高校内部控制制度存在的问题1、高校内部控制环境不健全目前,高校的内部控制环境还存在不少问题。
部分高校对财务管理内部控制不够重视,对内部控制的重要性认识较薄弱,在实际管理中习惯于传统方式,偏向于计划的制定与规划,而忽视了对经费的管理与使用监控,高校的财务管理形同虚设,没有发挥应有的监督控制作用。
虽然制定了一些内部控制的条文规章,但是在实施中缺乏贯彻落实的精神,导致实际控制不力,影响了学校财务管理工作,破坏了内部控制秩序。
2、风险意识较薄弱由于市场经济的不断冲击,高校的发展与进步也不能避免市场机制所带来的影响。
内部控制评价和监督制度范文(4篇)
内部控制评价和监督制度范文一、概述内部控制评价和监督制度是企业或组织为了保障资产安全、提高经营效益、防范风险而建立的一种管理制度。
本制度的目的是明确评价和监督内部控制的责任和义务,确保内部控制有效运行并达到预期目标。
下面将对内部控制评价和监督制度的相关内容进行详细阐述。
二、内部控制评价和监督的目的1. 提高资产安全性:通过评价和监督内部控制,有效防范资产的损失、盗窃或滥用。
2. 改善经营效益:通过评价和监督内部控制,及时发现和纠正存在的问题,优化业务流程,提高经营效益。
3. 防范风险:通过评价和监督内部控制,提前发现和预防可能存在的风险,减少企业或组织面临的风险。
4. 提高履职能力:通过评价和监督内部控制,明确各职能部门的责任和义务,促进职能部门履职能力的提高。
三、内部控制评价和监督的原则1. 责任分明原则:明确内部控制评价和监督的责任主体和具体职责。
2. 风险导向原则:评价和监督的重点应放在风险较高的环节和业务过程上。
3. 综合性原则:评价和监督的方式应综合考虑内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督运作等各个方面。
4. 及时性原则:评价和监督应根据实际情况,及时进行,及时发现和纠正问题。
5. 有效性原则:评价和监督必须能够达到预期效果,推动内部控制不断完善和提升。
四、内部控制评价和监督的内容和方法1. 内部控制评价内容:(1) 内控环境评价:包括组织结构、责任分工、文化氛围、沟通机制等方面的评价。
(2) 风险评估评价:包括风险识别、风险分析、风险评估的评价。
(3) 控制活动评价:包括制度设计、业务流程、内部审计等方面的评价。
(4) 信息与沟通评价:包括信息获取、信息处理、信息传递和沟通等方面的评价。
(5) 监督运作评价:包括监督制度、内部审计、监督报告等方面的评价。
2. 内部控制监督方法:(1) 自查自评:通过企业或组织自身建立内部控制监督机构,对内控制度进行自查自评。
(2) 审计检查:通过内部审计部门对内部控制进行定期或不定期的审核和检查。
公司内控工作总结范文8篇
公司内控工作总结范文8篇篇1一、工作背景与目标在过去的一年中,我们公司积极推动内控工作,旨在提升公司治理水平,确保业务运营的规范性和高效性。
通过建立健全的内控体系,我们旨在预防和减少风险,保障公司资产的安全与完整,为公司可持续发展提供有力支撑。
二、内控体系建设与优化1. 风险评估与识别:我们定期对公司面临的风险进行全面评估和识别,重点关注市场风险、信用风险、操作风险等方面。
通过制定风险应对措施,我们有效降低了风险对公司运营的影响。
2. 内控流程优化:针对公司运营中的薄弱环节,我们进行了深入分析,并对内控流程进行了优化。
通过简化流程、明确职责、强化沟通,我们提高了内控执行的效率和效果。
3. 信息系统建设:我们加强了信息系统建设,确保内控流程的信息化管理。
通过引入先进的信息技术手段,我们实现了数据共享、提高了决策的科学性和准确性。
三、内控执行与监督1. 培训与宣传:我们组织了多次内控培训活动,提高员工对内控工作的认识和重视程度。
同时,通过宣传栏、内部网站等渠道广泛宣传内控知识,营造了良好的内控氛围。
2. 内部审计与检查:我们定期开展内部审计和检查工作,对发现的违规行为和问题及时进行纠正和处理。
同时,我们也鼓励员工积极参与内部审计和检查工作,共同维护公司的利益。
3. 考核与激励:我们将内控工作纳入员工绩效考核体系,对在内控工作中表现突出的员工给予相应奖励和激励。
这进一步激发了员工参与内控工作的积极性和创造性。
四、成果与成效通过不懈努力,我们在内控体系建设、优化和执行方面取得了显著成果。
公司治理水平得到了显著提升,业务运营更加规范和高效。
同时,我们也积极履行社会责任,为公司长远发展奠定了坚实基础。
五、经验总结与未来展望在本次内控工作总结中,我们获得了以下宝贵经验:一是要高度重视内控工作,将其作为公司持续发展的重要保障;二是要不断完善内控体系,确保其适应公司业务发展的需要;三是要加强内控执行力度,提高员工对内控工作的认同感和执行力。
内部控制基本制度模版(四篇)
内部控制基本制度模版一、引言(公司名称)重视内部控制建设,为规范公司的运营和管理,防范各类风险,保障公司的健康发展,特制定本《内部控制基本制度模版》(以下简称“本制度”)。
二、目的和适用范围本制度的目的在于建立和完善公司的内部控制制度,提高公司的运营效率,强化风险管理和控制,降低业务风险,确保合规运营,保护公司的权益。
本制度适用于公司内部所有部门和岗位,所有内部员工应严格遵守本制度的规定。
三、内部控制基础1. 内部控制的基本概念内部控制是指公司为达成战略目标并管理风险,通过建立内部控制环境、风险评估和管理、控制活动、信息和沟通、监督机制等五个组成要素,建立的一套运作良好、有效可行的制度和措施。
2. 内部控制的原则(公司名称)的内部控制应遵循以下原则:- 目标导向:内部控制制度应与公司战略目标和运营目标相一致。
- 全面性:涵盖公司所有各个环节和岗位的重要业务和风险。
- 有效性:确保内部控制制度的有效执行和运行。
- 适度性:既要兼顾风险管理和运营效率,又要符合公司的实际情况和资源限制。
四、内部控制组织和职责1. 内部控制委员会公司设立内部控制委员会,由公司高层领导担任委员长,各部门负责人及相关岗位成员担任委员,具体职责如下:- 审议公司的内部控制政策、制度和规章制度的修订和完善。
- 审核公司内部控制的运作情况,提出改进意见和建议。
- 监督公司内部控制的执行情况,制定改进措施。
- 报告公司内部控制的运作情况给公司高层领导和董事会。
2. 部门内部控制责任人各部门内设内部控制责任人,负责部门的内部控制工作,具体职责如下:- 制定和完善本部门的内部控制制度和规章制度。
- 监督和组织本部门内部控制工作的实施和培训。
- 提供内部控制相关的数据和信息,协助内部控制委员会的工作。
3. 内部控制合规部门公司设立内部控制合规部门,负责公司整体内控合规工作,具体职责如下:- 领导和指导公司内部控制工作的开展。
- 监督和检查公司内部控制规章制度的执行情况。
内控管理工作总结(精选5篇)
内控管理工作总结(精选5篇)内控管理工作总结篇1自xx年总行开展内部控制综合评价以来,我行十分重视内部控制管理工作,把内控工作作为一项重要的工作来抓,在严格执行上级行制度、办法的前提下,针对支行实际,努力完善、细化内控管理制度,做精做细各项内控管理,为了实现经营目标,维护财产完整,保证会计及其他资料正确和财务收支合法,决策层的经营方针、经营决策能得以顺利贯彻执行,工作效率和经济效益能得以提高,我行坚持业务发展与内控管理并举的经营策略,在规范操作程序、降低金融风险中起到了积极促进作用。
现将全行内控管理情况报告一、内部控制管理的基本情况支行本职设置办公室、人事监察部、计划信贷部、市场客户部、财务会计部、国际业务部、合规部七个职能部室,一个工会办公室、一个党委办公室。
辖属营业部、支行、支行、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处、分理处十一个营业机构,另设、xx6个储蓄所。
到10月末全行员工xx人,其中长期合同工xx人,短期合同工xx人。
在机构上设置上做到职能部门横向平行制约,前后台业务分离;在岗位配置上做到人员落实、职责明确;在制度建设上做到文件传递上及时,贯彻学习到位;在制度执行上严格要求规范操作,努力降低操作风险;在制度保障上坚持加强自律监管和再监督力度,为内控管理保驾护航。
总体上讲,我行内控管理工作是领导重视、组织落实、职责明确、三道防线环环相扣、风险防范能力日益提高。
二、当年内控管理采取的主要措施、取得的效果和成绩为确保全行内控管理的良好态势,今年以来我行在内控管理工作上采取了以下措施1、领导重视,组织落实,20xx年以来,我行领导班子始终高度重视支行的内控工作,把加强内控工作作为提高全行管理水平,规范业务经营,提高全行员工综合素质的重要手段来抓,做到思想认识到位,工作措施到位,组织体系健全,处罚整改加强。
我行单独设立审计办公室,内控工作由审计办牵头抓,今年共组织现场审计x次,参加人员xx人次,根据行长室要求制订了,完成了主任、分理处主任任期内的责任审计;储畜所、储蓄所、储蓄所、分理处业务审计工作;重要岗位责任移交x个人次;支持分行审计处人员调用;对监管中发现的问题进行延伸检查;建立了问题整改台账;督导了内控评价自查自纠工作。
公司内部管理制度范文(6篇)
公司内部管理制度范文(一)现代公司管理包含了其生产活动的各个环节,而公司内部控制则是处于核心地位。
公司为了保证其业务活动的效益性,保证在激烈的市场竞争中处于优势地位,公司的内部控制制度也不再像传统的控制制度那样只是检查错误和账目,也不是单存的内部会计控制,而是已经涉及到了公司生产、销售和管理的各个方面。
当前我国的经济正在飞速的发展,各种各样的环境也在不断的变化,因而公司在内部控制制度的建立过程一定要充分考虑到各个面的因素,从而制定出适合自己的内部控制制度,并不断地革新,以适应不断改变的市场经济环境。
一、当前公司内部控制制度的现状(一)风险意识不强,内部控制依然薄弱伴随着经济全球化的不断深入,越来越多的外国公司进入中国市场参与竞争,这导致企业之间的竞争也变得越来越激烈,企业在运营过程中面临的风险也越来越高。
但是就当前的情况来看,国内公司在经营过程中的风险意识还不高,缺乏对于风险控制的内部机制。
公司内部的控制制度不够完善,极有可能导致对于未来的风险作出错误的估计和判断,从而导致公司在未来的发展方面做出错误的决策,给公司带来极大的经济损失,甚至是导致公司破产。
(二)相关人员的职业素养有限能否搞好公司的内部控制最主要还是取决于内部控制人员的整体的职业素养,但是就当前的情况来看,很多公司内部控制人员的职业素养还不是很高,缺乏相关的专业知识,影响公司内部控制制度的实施。
此外公司的一部分管理人员虽然具备足够的专业技术水平,但是他们为了个人的利益而无视相关的职业道德,对于单位的高层或者其他业务人员的违规行为不予以惩治,对于自己发现的当前公司内部控制制度存在的问题,不仅没有及时的予以上报或者提出相应的完善措施,而是对于存在的漏洞加以利用谋取个人利益。
公司管理和会计人员的这种职业素养和职业道德无法满足公司的发展要求,制约了公司内部控制制度的完善。
(三)内部审计的监督作用有限在公司的内部控制监督过程中,内部审计既是内部控制活动的重要组成部分,同时其也是对内部控制的再控制,其在企业内部控制中占据着非常重要的地位,但是目前在绝大多数的公司中内部审计并没有发挥其应有的作用。
学校内部控制评价与监督制度范文(4篇)
学校内部控制评价与监督制度范文第一章总则第一条为了加强学校内部控制管理,提高管理水平,促进学校事业的健康快速发展,根据学校相关政策和法规,制定本制度。
第二条学校内部控制评价与监督制度(以下简称“本制度”)适用于学校各个部门、单位、二级单位等,以及所有从事学校经营、财务管理等相关工作的人员。
第三条学校内部控制评价与监督制度是学校内部控制体系的重要组成部分,是保障学校利益最大化和风险最小化的有效手段。
第四条内部控制监督是指学校对各部门、单位等内部控制的合规性、市场运营的有效性以及经营目标的实现程度进行评价与监督。
第五条学校内部控制评价与监督应坚持公正、公正、合理、透明的原则,保障被评价与监督单位的合法权益。
第二章责任与职责第一节学校领导责任第六条学校行政领导班子是学校内部控制评价与监督的第一责任人,负责内控制度的制定、落实和监督。
第七条学校领导应加强对内部控制评价与监督的重视,确保内控制度能够科学合理地执行。
第八条学校领导应确保评价与监督工作依法依规进行,真实、准确地反映内部控制情况。
第九条学校领导还应加强对评价与监督工作的考核和奖惩力度,激励各部门积极参与评价与监督工作。
第二节内部控制评价与监督部门责任第十条学校内部控制评价与监督部门是学校内部控制评价与监督的具体实施单位,负责监督评价工作的组织协调、方案制定、执行和结果分析等。
第十一条内部控制评价与监督部门应根据学校的实际情况,制定合理的评价与监督方案,确保评价与监督工作有效进行。
第十二条内部控制评价与监督部门应对各级评价与监督人员进行培训,提高他们的专业素质和评价与监督技能。
第十三条内部控制评价与监督部门还应向学校领导报告评价与监督工作进展情况,及时提出建议和意见。
第三节各部门责任第十四条各部门是学校内部控制评价与监督的被监督单位,应按照制度规定的评价与监督要求,做好相应工作。
第十五条各部门应根据评价与监督要求,开展自查工作,及时发现和解决存在的问题。
内部控制基本制度(4篇)
内部控制基本制度是指组织为了保护其资产、确保财务报告的真实性以及促进其运营效率而建立的一系列制度和程序。
这些基本制度包括以下几个方面:1. 企业风险管理制度:组织应制定和实施风险管理制度,明确风险的识别、评估、监测和控制的流程和责任。
2. 会计制度:组织应建立健全的会计制度,确保所有的财务信息按照一定的准则和规定进行记录和报告,以保证财务报告的准确性和可靠性。
3. 资产管理制度:组织应建立资产管理制度,明确资产的购置、使用、处置和保护的规定,确保资产的安全和有效利用。
4. 成本管理制度:组织应建立成本管理制度,确保成本的准确计算和控制,提高资源的利用效率。
5. 内部审计制度:组织应建立内部审计机构或委托专业机构进行内部审计,对组织的经营活动进行监督和评估,发现问题并及时采取改进措施。
6. 信息系统管理制度:组织应建立信息系统管理制度,确保信息系统的安全性和有效性,防止信息泄露和滥用。
7. 人力资源管理制度:组织应建立人力资源管理制度,包括招聘、培训、绩效评估和奖惩等程序,确保员工能够按照组织的要求履行职责。
这些基本制度的建立和执行能够帮助组织有效管理风险,防止内部失控和违法违规行为发生,提高组织的运营效率和竞争力。
内部控制基本制度(二)以下是一个内部控制基本制度的范本:1. 目的:确保公司的资产安全、财务可靠、合规运营,预防和发现内部欺诈、错误和不规范行为。
2. 职责分配:a. 管理层负责建立和维护有效的内部控制制度。
b. 部门负责人负责分配和监督其部门的内部控制职责。
c. 员工负责遵守公司的内部控制制度,报告任何违规行为。
3. 内部控制要素:a. 风险评估和管理:评估公司面临的风险,制定相应的控制措施。
b. 控制措施和流程:确保公司各项业务流程的有效控制和合规进行。
c. 信息和沟通:确保信息的准确、及时和适当传递,避免信息的滞后和歧义。
d. 监督和审计:制定监督和审计机制,识别和纠正潜在的问题。
2023年内控管理工作总结范文5篇
2023年内控管理工作总结范文5篇第1篇示例:2023年内控管理工作总结一、综述随着经济全球化的深入发展,企业所面临的风险也愈加多元化和复杂化。
内控管理,作为企业治理的重要组成部分,其重要性日益凸显。
2023年,我公司深入贯彻落实国家关于内控管理的相关政策,不断强化内控意识,积极推动内控管理工作,并取得了一定的成效。
现进行总结如下:二、内控管理现状1. 内控体系建设不断完善。
公司不断加强内控制度的建设,规范内控流程,不断丰富内控手册,使其更符合公司的实际情况,提高内控制度的有效性和适用性。
2. 内控责任落实到位。
公司领导高度重视内控管理工作,严格落实内控责任制,明确各部门的内控职责和任务,促使内控工作得到有效开展。
3. 内控文化建设初步形成。
公司注重加强内控文化的宣传和培训工作,提高员工对内控理念的认知和接受程度,初步形成了以内控理念为核心的企业文化。
三、内控管理成效1. 风险管理能力明显提升。
公司建立了风险识别、评估、控制和监测的全流程风险管理机制,有效地降低了企业面临的各类风险。
2. 业务运作效率得到提高。
内控管理工作的开展,有力地推动了公司各项业务的规范化和流程化,提高了工作效率,降低了运营成本。
3. 内部监督机制得到强化。
公司对内部监督机制进行了加强和完善,明确内部监督职责和程序,有效地防范了内部不端行为,保护了公司财产和员工利益。
四、内控管理的问题与挑战虽然在2023年,我公司内控管理工作取得了一定的成效,但同时也面临着一些问题和挑战。
主要表现在:1. 内控理念仍需进一步强化。
虽然内控理念已初步融入公司文化,但仍需通过培训和宣传等方式进一步加强员工内控观念意识,使各级员工充分认识到内控对企业的重要性。
2. 内控流程仍需优化。
公司的业务流程和内控流程尚存在适应性差、刚性等问题,需要通过不断优化和完善内控流程,提高其适应公司实际发展需求的能力。
3. 内控监测手段亟待加强。
目前公司内控管理工作中监测手段和技术相对滞后,需要引入更先进的技术手段,提高内控监测的实时性和全面性。
库存现金管理的内部控制制度范文(四篇)
库存现金管理的内部控制制度范文内部控制是指为了保护公司的资产、确保财务信息准确可靠、促进业务运作有效性和合规性而建立的一系列控制措施。
下面是一份库存现金管理的内部控制制度范文:1. 目的与范围- 目的:确保库存现金的安全性、准确性和可靠性,防止遗漏、失窃和滥用。
- 范围:包括库存现金的收入、支出、记录和监控等方面。
2. 有权控制- 设立现金操作岗位,明确责任范围和权限。
- 限制现金操作岗位的人员数量,确保相互制约和互相监督。
- 对有关人员进行背景调查和信用审查,确保人员的可信度。
- 设立现金保管岗位和现金保险柜,限制存取现金的权限。
3. 记录控制- 设立现金日记账和明细账,并按日记录收入、支出和余额。
- 采用双人核查制度,确保现金的收入和支出的准确性。
- 对现金交收进行清点和签字确认,确保现金的真实性和完整性。
- 设立现金存款凭证,对每笔存款进行记录,确保存款的及时性和准确性。
4. 监控控制- 定期进行库存现金点检,检查库存现金的安全性和准确性。
- 设立审计岗位,对库存现金进行定期内部审计。
- 建立健全的异常报告系统,及时发现和处理库存现金异常情况。
- 对财务报表进行审计,确保库存现金的准确反映。
5. 风险控制- 建立内部控制制度宣传培训机制,提升员工对内控的认识和意识。
- 制定应急预案,应对突发情况或差错,最大程度地减少损失。
- 定期进行安全检查,保障库存现金的安全性和可靠性。
- 建立内控考核及激励机制,促使员工遵守内控规范。
以上是一份库存现金管理的内部控制制度范文,具体的制度内容和操作措施可以根据公司的具体情况进行调整和完善。
库存现金管理的内部控制制度范文(二)1、钱账分管制度:也就是岗位分工制度。
明确相关部门和岗位的职责散限,确保不相容岗位相互分离、制约和监督。
宗旨是不得由一人办理货币资金业务的全过程。
货币资金的岗位分工制度要求建立出纳人员、审批人员、专用签章的保管人员、会计人员、稽核人员、会计档案保管人员以及货币资金清查人员的责任制度。
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相关的内部控制制度范文总结4篇为加强行政事业单位内部权力运行的制约和监督,规范重大经济事项决策行为,确保单位经济活动的决策、执行和监督既相互监督又相互制约,促进单位廉政风险防控机制建设,提高单位经济决策的质量和效益,下面,给大家介绍一下关于内部控制制内部控制制度总结范文1第一条为加强行政事业单位内部权力运行的制约和监督,规范重大经济事项决策行为,确保单位经济活动的决策、执行和监督既相互监督又相互制约,促进单位廉政风险防控机制建设,以及党内有关法规要求,特制定本控制制度。
第二条重大经济事项的决策、执行和监督相互分离机制的基本要求是:(一)决策、执行和监督相互分离机制既要求过程的分离,又要求岗位的分离。
(二)决策、执行和监督相互分离的机制建设应当适应单位的实际情况。
第三条议事决策机制通常包括以下几个方面:(一)建立健全议事决策制度;(二)采取公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集(三)建立审核审批制度;(四)做好决策纪要的记录、传阅和保存工作;(五)加强对决策执行的追踪问效,建立可操作性的决策问责制度。
第四条下列重大经济事项的决策,应当由单位领导班子集体研究决定,实行单位办公联席会议或专题讨论会制度。
(一)研究本单位年度预算、审核年终决算;(二)1万元以上的大额资金的使用;(三)大宗设备、服务的采购,1万元以上的固定资产添置、书刊印刷等项目的开支。
(四)基本建设项目;(五)重大外包业务;(七)重要资产处置;(八)信息化建设以及预算调整;(九)其他重大经济事项的内部决策。
重大经济事项的认定标准应当根据有关规定和本单位实际情况确定,一经确定,不得随意变更。
单位资金使用或支出1万元以上的,资产处置或其他事项金额超过1万元的,属于重大经济事项。
第五条领导班子集体研究决策重大经济事项,必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体议事,并以会议表决形式体现领导集体的意志,不得以传阅会第六条重大经济议事决策原则(一)坚持党的民主集中制原则,贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属领导班子职责范围内决定的事项,必须严格执行规定程序,由领导班子集体讨论决定。
(二)少数服从多数原则。
每位领导班子成员要积极参与集体领导,充分发表个人意见,在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则,允许保留个人意见,但必须无条件执行会议形成的决定。
(三)保密原则。
领导班子成员必须严格遵守保密纪律。
领导第七条凡是研究决定重大经济事项的会议,须有三分之二以上领导成员到会方可举行,其中分管此项工作的领导成员、纪检部门负责人必须到会。
第八条单位领导班子研究决定重大经济事项,按下述程序进行:(一)会前协调。
研究决定重大问题的会议不得搞临时动议(重大突发性事件和紧急情况除外)。
议题应在相关领导成员之间作会前协调,然后由领导班子主要负责人决定是否上会。
(二)准备材料。
由分管领导组织有关部门广泛征求意见,准求意见、无科学论证材料的,不得进入议事程序,且与会人员可以此为由宣布弃权,并将弃权理由载入会议记录。
(三)提前通知。
会议通知(含议题及科学论证等有关资料)一般提前2个工作日书面送达应到会人员,并履行签收手续。
确实无法书面送达的,应设法用电话或其它形式通知。
(四)充分讨论。
会议由主要负责人主持。
会议先由分管领导或有关部门介绍情况,然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。
讨论时主要负责人不应首先表明自己的观点,须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。
因故未到会的领导班子成员的意见,可用书面形式在会上表达。
(五)逐项表决。
会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。
意见比较一致时,可进行表决;持赞成与反对意见(含未到会领导班子成员的书面意见)的人数接近时,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓表决,留待下次会议讨论。
会议实行逐项表决。
表决一般采用记名形式(含口头和书面等形式),须将每位班子成员的表决意见记录在案,以示负责。
规定的除外。
非领导班子成员不参加表决。
与会人员会后有权查阅会议记录。
(六)做出决策。
决策的形成采取少数服从多数和单位领导最后决定相结合的形式。
按照少数服从多数的决策原则,赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过;单位领导应充分尊重表决结果,最终形成会议决定。
(七)形成纪要。
会议须形成“单位重大经济事项决策纪要”,按独立序列实行年度编号。
除了有特殊保密需要的议题,内容可决定,说明形成决定的依据和理由,明确落实决定的责任及实施部门外,还需按有关规定上报上级分管领导和主管部门。
单位领导否定多数人的意见做出最后决定的,须在纪要中说明理由,并承担责任。
第九条会议应及时制作会议档案,包括会议通知、议案、科学论证材料、会议原始纪录、会议纪要等有关文件。
会议档案须永久保存。
责对决议贯彻执行情况进行督办。
时报告领导班子。
第十二条因领导班子违反决策程序造成决策失误或涉嫌违纪违法的,应在查明情况,分清责任的基础上,分别追究领导班子主要负责人、分管责任人和其他责任人的相应责任。
第十三条由于领导班子成员或有关职能部门未向会议提供真实情况,而使领导班子集体造成错误决策的,应追究有关责任人的责任。
评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。
责任追究按照干部管理权限进行。
内部控制制度总结范文2如何完善科学事业单位内部控制制度加强内部控制意识的培训重视内部控制管理与监督内部控制是机关事业单位的一项综合性管理活动,涉及组员内部控制意识不强的情况,应该加强关于内部控制意识的培训,强化主要领导的“第一责任人”意识。
加强对预算执行情况的控制分析各项收支应编制预算,统一核算;预算一经下达执行,不得调整,如需追加,应严格审批制度;应定期反馈预算执行情况;预明确规定财政预算资金实行责任人限额审批,超出限额的实行集体审批,重大项目支出由单位办公会议讨论决定,严格控制无预算的资金支出。
加强单位内部牵制制度对具体业务分工时,不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程,而必须由其他部门或人员参与,并且与之衔接的部门或个人能自动地对前面已完成工作的正确性检查。
比如授权批准控制和职务分离控制。
加强审计监督职能内部控制制度建立后能否切实实施,需要内部审计部门和外部力量共同予以保证。
内部审计既是内部控制的一个部分,也是监督内部控制其它环节的主要力量。
内部审计通过监督控制环境和控制程序的有效性,监督内部控制是否被执行并及时反馈有关执行结果的资讯,帮助科学事业单位更有效地实现预期控制目标。
同时,在监控过程中,内部审计可以促进控制环境的建立、部控制水平服务。
另外还可以借助外部审计机关再对科学事业单位内部控制制度及其实施情况进行审计。
目前,计算机已在各行业得到普遍应用,会计电算化基本实现,但计算机使用的管理制度往往被忽视了。
特别是在财务人员使用计算机方面,管理人员与操作人员没有严格的岗位和职责分工,岗位权限没有设置,不使用密码防止非法操作和越权操作,这些现象应引起我们足够重视。
加强对财务人员的控制提高财务人员素质,进行岗位轮换;加强对财务人员的继续职业道德教育和培训;对财务人员进行反腐倡廉的教育。
内部控制制度总结范文3部控制制度促进了社会主义市场经济进一步发展。
因此,加强内部控制制度建设,不仅是《会计法》的基本要求,而且是时代的要求。
这就需要对我国内控制度的现状、成因及对策作些调查研究。
一、我国内部控制制度的现状我国内部控制制度的现状基本上可用几句话来概括:国有企事业单位比非国有企事业单位的内控制度文字要求写得好,执行得不够好;国有大、中型企事业单位的内控制度比国有小型企业的要好些;党政机关及事业单位的内控制度在体系上较国有企业差;股份制单位、外资企业及民营企业的内控制度比国有企业执行得好些。
国有单位内控制度最突出的问题是什么?由于我国管理国有企业、事业单位已经有了几十年的发展历围的内部控制制度,或者说基本业务内部管理都有章可循。
但是,特别突出的问题是有章不循、违章不究,循与不循、究与不究,一切以法人代表的意志为转移。
非公有制经济是改革开放的产物,处于发展初期,在内控制度建设上虽然一般没有国有企业搞得好,但他们的老板却自觉地去实施内部控制。
这是因为,他们的产权十分明晰!国有单位内控制度最薄弱的环节在哪里?一是货币资金,二是采购业务。
资金使用的随意性,采购业务中弄虚作假,吃“回扣”等现象较为严重。
国有大中型企业有之,小型企业有之。
此外,由于国有小型企业及行政事业单位比国有大、中型企业经济业务简单,运转环节少,因此,在内控制度建设上,普遍存在这样或者那样的问题:一是记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约,存在出纳兼复核、采购兼保管等现象;二是重大事项决策和执行,没有很好的分离制约,存在“重大”无标准,“决策”无民主的现象;三是财产清查没有形成制度,清查期限、清查程序不明确;四是内部审计没有形成制度化,该设内审机构的不设,该配备专职或兼职内审人员的不配置。
由于存在以上四种情况,加剧了有章不循、违章不究,循与不循、究与不究,以法人代表意志为转移的情况。
二、产生上述现状的成因简析(一)产权不明晰。
为什么公有单位没有非公有单位的内控制度执行得好?从根本上讲,是产权不明晰所致。
公有(特别是国有)单位产权主体缺位、权责不清,加强内部控制的受益主体不明确。
而在非公有单位,特别是民营企业产权明确、权责清楚,加强内部控制的受益主体也很明确。
因此,对这些单位,无需法律、法制制度。
(二)没有形成法制制约的大环境。
由于我国还没有真正形成有法可依、执法必严、违法必究的大环境,因此,在一个单位也就很难形成有章必媚,违章必究的局面。
(三)人员素质低。
“水至清则无鱼”。
内控制度加强了,贪污舞弊、侵吞资产、弄虚作假就难了。
那些私心重、想“捞一把”的法人代表,以及某些员工就不那么愿意了。
还有一些法制观念淡薄的国有单位的“老板”,自然讨厌约束自己的内控制度,喜欢约束别人的“内控制度”。
也有一些国企"老板"业务素质低,不懂内控制度为何物,当然谈不上加强内控制度建设了。
三、对策建议(一)加快现代企业制度建设。
必须建立现代企业制度,真正实现产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开,从产权制度上保证内部控制制度建设制度化。
(二)加强法制建设。
在增强普法教育的同时,要注重法人代表的法制教育,真正提高其法制观念,使其自觉遵守国家法律、法规以及本单位的内部控制制度。
(三)充分发挥财政部门的作用。
财政部门在内部控制制度建设中,应当充当基本内控制度制订者和裁判者角色,发挥引导、督查和处罚三大作用。
1、制定基本内控制度。
内控制度,简单地讲,是指在一个单位内部,每一个岗位、每一个个人,乃至每一个环节,都要有明确的权利和责任。