六盘水市发展和改革委员会权力清单和责任清单【模板】

3.决定责任。在规定期限内作出核准或不予核准的书面决定：不予核准应当告知理由并告知项目单位申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内向项目单位送达核准的决定，建立信息档案，公开有关信息。
5.事后监管责任。加强项目全过程监督检查，对不符合产业政策和行业准入标准的项目，不按规定履行相应核准或许可手续而擅自开工建设的项目，责令停止建设，并依法追究有关企业和人员的责任。
《贵州省节约能源条例（2017修正）》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第十六条 县级以上人民政府投资主管部门按照固定资产投资项目审批、核准、备案的权限，负责固定资产投资项目的节能审查工作。项目建设、设计、施工和监理单位应当执行节能审查意见。
《贵州省节约能源条例（2017修正）》（2017年贵州省第十二届人民代表大会常务委员会公告第22号）第六条 省人民政府管理节能工作的部门（即省人民政府发展改革部门）主管全省节能监督管理工作。省人民政府工业和信息化部门负责工业和信息化领域的节能监督管理工作，省人民政府住房城乡建设、交通运输、农业和公共机构节能管理等部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受省人民政府管理节能工作的部门的综合协调和指导。
**市发展和改革委员会权力清单和责任清单
序号
权力类型
权力名称
权力依据
责任事项
责任事项依据
承办机构
追责对象范围
备注

行政许可
权限内企业（含外商投资、中外合资企业）、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准
《企业投资项目核准和备案管理条例》（中华人民共和国国务院令第673号）第三条：对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。对前款规定以外的项目。实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。
《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令第44号）第九条节能审查机关应在法律规定的时限内出具节能审查意见。节能审查意见自印发之日起2年内有效。
通过节能审查的固定资产投资项目，建设内容、能效水平等发生重大变动的，建设单位应向节能审查机关提出变更申请。
第十条固定资产投资项目投入生产、使用前，应对其节能审查意见落实情况进行验收。
1.受理责任：公示法定应当提交的材料：一次性告知补正材料：依法受理或不予受理申请（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对项目单位提交的申请材料进行审查，提出审查意见。如有必要，应按照有关规定委托工程咨询机构进行评估。对于涉及有关行业管理部门职能的项目，项目核准机关应当商请有关行业管理部门出具书面审查意见。
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
《政府核准的投资项目目录（贵州省2017年本）》（黔府发〔2017〕14号）一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
第十一条固定资产投资项目节能审查应纳入投资项目在线审批监管平台统一管理，实行网上受理、办理、监管和服务，实现审查过程和结果的可查询、可监督。
第十三条对未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
《中华人民共和国行政许可法》（2003年主席令第7号）第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条。
《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年国务院令第673号）第二十一条。
就业与服务业科、农村经济科、综合交通科、工业经济科、固定资产投资科、资源节约与环境保护科
第三十五条对重点用能单位节能实行分级管理。年综合能源消费量1万吨以上标准煤用能单位由省人民政府管理节能工作的部门会同省工业和信息化等有关部门负责管理，年综合能源消费量5000吨以上不满1万吨标准煤用能单位由市、州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门监督管理。 省、市州人民政府管理节能工作的部门会同同级有关部门将年度节能目标任务分解下达到重点用能单位，签订节能目标责任书，加强对本行政区域内重点用能单位的节能情况指导、监督和考核，定期公布重点用能单位能源利用状况。
第十五条 县级以上人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的综合协调和指导。固定资产投资项目依法实行节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。
单位法定代表人、
分管领导、
科室负责人、
具体承办人
2
行政许可
权限内固定资产投资项目节能评估和审查及验收
《中华人民共和国节约能源法（2018修正）》（中华人民共和国主席令第16号）第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。