有关中国快递业发展问题及对策的看法

中国快递业面临的问题及对策

世界快递业的发展带动了我国快递业的发端。我国国际快递业发展的一个显著特点是先有国际快递后有国内快递，国际快递业几乎被国外快递巨头垄断，而国内快递业发展滞后。1979年至1988年的九年间，世界快递巨头“Fedex、UPS、DHL、TNT、OCS公司”，先后与中国对外运输总公司签订合作协议，国际快递公司业务正式进入中国市场。

国际快递业兴起于20世纪60年代末的美国，中国第一家快递企业成立于1979年。随着中国改革开放的发展，日趋激烈的市场竞争环境要求社会能够提供更加快捷、安全的物品传递服务，同时不断改善的交通状况及信息管理技术也为这种需求提供了可能，中国快递业由此应运而生。1980年中国邮政开办全球邮政特快专递业务（EMS），随后国际快递巨头也纷纷通过合资、委托代理等方式进入中国市场。1986年颁布的《邮政法》规定：“信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外”。但随着市场经济进一步发展，邮政企业已经无法满足外贸行业对报关材料、样品等快速传递的需求，民营快递企业因此迅速崛起。1993年，顺丰速运和申通快递分别在珠三角、长三角成立，1994年初，宅急送在北京成立。2005年12月，中国按照WTO协议全面对外资开放物流及快递业。2007年9月，《快递服务》邮政行业

标准发布为快递业提供了规范服务行业标准。2008年7月，《快递市场管理办法》正式实施。2009年10月1日，《快递业务经营许可管理办法》和新修改的《邮政法》同步实施，首次在法律上明确了快递企业的地位，并提出了快递业的准入门槛。

目前中国的快递业已经形成了以中国邮政为主体的国有快递企业、十几年来迅速成长民营快递企业，还有外资快递企业相互竞争的格局，也是市场健康发展的重要表现。经过近30年的发展，我国快递产业规模不断扩大。近年来，依托于航空等快捷交通工具和信息技术的进步，快递市场日益扩大，快递企业逐步成长。目前，我国的快递市场呈现出多元化竞争格局。在国有、民营、外资三大市场主体作用下，形成了国际快递、国内异地快递和同城快递三大市场板块。据中国海关统计，每年大约增长30%，中国快递市场规模达640亿，金融危机的冲击下依然坚持增长20%以上，是全球快递业增长最快的黄金市场。

我国快递产业今后仍将保持20%以上的增长速度，而电子商务的迅猛发展，也为快递产业发展奠定了坚实的基础。电子商务和快递物流与百姓的生活息息相关，已经成为现代生产流通的基础要素，协同发展的空间十分巨大。此外，作为一个朝阳产业，现在中国的快递业务量还不到GDP的0.3%，与发达国家达到GDP的1%左右相比差距很大，因此我国快递业仍有巨大发展潜力。

与此同时，中国日益发展的快递业也不断涌现出很多问题。

一、中国快递业存在的问题

（一）与电子商务相协调的物流配送基础落后。

从总体上看，我国的电子商务还处于初期发展阶段，企业还没有真正认识到电子商务与物流之间的相互依赖、相互促进的关系。人们在重视电子商务的同时，却对面向电子商务的物流配送系统重视不够，从而出现物流配送系统建设落后，与电子商务结合不够紧密。

电子商务物流配送之所以受到越来越多企业的青睐，在于电子商务迎合了现代顾客多样化的需求，网络上的大量定制化越来越多的出现，电子商务企业只有通过电子化、集成化物流管理把供应链上各个环节整合起来，才能对顾客的个性化需求作出快速反应。但从我国的实际来看，企业的集成化供应链管理还处于较初级阶段，表现在运输网络的合理化有待提升、物流信息的速效性不高等方面。这与我国物流业起步较晚，先进的物流技术设备，如全球定位系统、地理识别系统、电子数据交换技术、射频识别技术、自动跟踪技术等还较少应用有关。没有先进的技术设备做基础，电子商务物流配送企业的集成化管理就难以实现；而集成化管理程度不高，电子商务物流配送企业的效率就会大打折扣。

目前，高速公路网络的建设与完善、物流配送中心的规划与管理、现代化物流配送工具与技术的使用、与电子商务物流配送相适应的管理模式和经营方式的优化等都无法适应我国电子商务

物流配送的要求。基础设施和管理手段的落后、必要的公共信息交流平台的缺乏，都制约着我国快递公司的发展。

（二）我国很多快递企业走低端服务路线，导致行业进入门槛低，企业多而分散，低价恶性竞争剧烈，经营成本高以及资源浪费等负面影响。

国际上通常把物流成本占GDP的比重，作为衡量物流效率和效益的重要指标。中国物流成本目前占据中国国内生产总值（GDP）的21.3%，而美国这一数据仅为8.6%。我国的铁路、公路、航运等基础设施资源缺乏。而现行的条块分割的管理体制。直接导致了各种基础设施的规划和建设缺乏必要的协调，导致大量的重复建设和过度竞争，造成物流资源的浪费。如我国对公路通行费尚无一个统一的管理体系。每一个县或市都对穿行该县/市的外来车辆收取其自己制定的通行费，这已成为一种创收和保护地方经济的手段。严重阻碍了快递业的发展。

随着电子商务的发展，快递业与电子商务的发展已经密不可分。在中国，网上商店的买家和卖家大部分还是散户，他们大多选择价格低廉的快递公司。这样，驱使着各物流企业以其低价竞争为利器。民营快递企业在城际和同城快递市场占有了一席之地，但在外资的强势进攻下，城际市场的份额也在丢失，甚至企业直接被收购或倒闭。那些规模小、竞争力弱的民营快递因难以支撑，正在被迫退出市场。如今，外资快递企业由国际快递向国内快递延伸，可以预见，不久的将

来，四大国际快递巨头渠道布局完成后，一定会推出各种适合中国市场与消费者的服务产品，全线降价，与中国的快递企业抢夺市场。

联邦快递大降价冲击最大的是国内高端市场，EMS、顺丰、申通等大企业受影响最大，因为他们同样定位于高端市场，价格比较高。尽管从目前来看，小的企业因为价格低，在低价竞争中受影响不是很大，但不排除将来不受致命打击。

新的《邮政法》已成功实施一年，市场物流市场逐步走向规范。快递许可制度的确立和注册资本的限制将成为小型的民营快递企业难迈的门槛；国有企业和大的民营快递企业，由于本身具有一定的资金实力和抗风险能力，将会受益。

无论是外资的杀价倾销还是法规的许可限制，市场必定走向集中，大者越大，强者愈强，弱小者被淘汰。一大批小民营快递公司倒下或者转投向大的快递公司，那么大的快递企业可以提前准备，收编它们及其渠道。但是，那些中型的民营快递企业的处境将会比较尴尬。它们可能会得到进一步的提升，进入第一梯队，如果管理不善，也可能会滑落或者退出，关键是看其管理能力与资本实力。

（三）由于缺乏资金支持、IT技术支持以及人才支持使得技术和设备跟不上，服务质量也大打折扣。

人才缺乏，信息技术及发展相对落后。大多数快递公司由许多运输公司摇身一变而成，管理相对混乱，运输质量无法保证。缺少与客户之间的接口或业务数据互联互通的建设，无法发展基于