英国应对疯牛病危机事件
高考历史(必修二专题八)4经济全球化的发展趋势与问题
必修二专题八：4、经济全球化的发展趋势与问题一、选择题1．（2011年11月慈溪市期中20题）2011年5月1日深夜，”基地”组织领导人本·拉登在巴基斯坦被美军击毙。
许多国家发表声明，对此表示支持，并强调世界各国应共同打击恐怖主义。
由此可以看出①反恐斗争有助于国际社会的合作②恐怖主义成为全球化的主要障碍③恐怖主义滋生的土壤由此被铲除④恐怖主义依然是国际社会的公敌A．①④B．①②C．①③D．②③④①【答案】A【点拨】分析材料，许多国家对美军击毙“基地”组织领导人表示支持，并强调加强国际合作共同打击恐怖主义，说明①④项正确。
②项说法错误，全球化的主要障碍应该是不合理的国际政治经济旧秩序；③项说法明显错误，恐怖主义滋生的土壤--------贫穷，并未被消除。
2．（2011年11月沂源县期中19题）有学者指出，“资本主义的逻辑最终必然到达全球范围，它从16世纪在欧洲诞生到今天已经真正达到全球范围，”“整个世界都是在这个单一的我们称之为资本主义世界经济的社会分工架构之内运作的。
”这位学者实际上是强调A．资本主义在全球化过程中的核心作用B．经济全球化同科技革命紧密联系C．各国政治经济体制日益融为一体D．经济全球化以全球的市场经济为基础【答案】A【点拨】整个世界都是在资本主义世界经济的社会分工构架之内运作的，可见这位学者强调资本主义在经济全球化中的核心作用，故选A。
B、C、D都无法从材料中体现。
3．（2011年11月枣庄三校期中24题）2010年1月10日，日本《读卖新闻》发表社论：随着全球化的推进；要想应对经济危机、气候变化、恐怖主义以及核扩散等全球课题，离不开发达国家和发展中国家的协调。
它表明A．经济全球化的发展离不开发展中国家的参与B．日本欲以此树立大国形象，充当全球化的领导者C．发达国家是经济全球化的主要受益者D．发展中国家力量增强，是全球化的主要受益者【答案】A4．（2011年9月安徽六校联考25题）台湾著名女作家龙应台在《全球化了的我在哪里》中写道：“我们不管是北京还是上海、台北、香港，在被全球化席卷而来，就是说那个浪冲过来，我们的脚站在那个沙滩里头，你要知道你的脚站的沙不完全从你的脚下整个被掏空，你一定还要有土壤。
公共危机管理复习题及参考答案
公共危机管理复习题及参考答案公共危机管理复习题一、单项选择题1.下列不属于危机基本特征的是（D）。
A、突发性B、不确定性C、社会性D、不可转化性2．下列事件中属于不突发公共卫生事件的有（C）。
A、生物病原体所致疾病B、流行感冒C、太湖蓝藻事件D、自然灾害、事故灾难、突发社会安全事件引发的健康问题4．按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为(A)。
A、特别重大、重大、较大和一般四级B、特别重大、重大、较大三级C、特别重大、重大二级D、特别重大、重大、较大、较小四级5．2008年举行的第29届北京奥运会，安全奥运是实现“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”三大理念的有效保障。
安全奥运的含义是（B）。
A、奥运场馆安全B、奥运建设及运营过程的整体安全C、奥运设施安全12．公共危机管理的应急管理预案得以顺利实施的重要保障是(C)。
A、计划体系B、指挥体系C、组织体系D、控制体系13．各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善（B）机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
A、信息报告B、预测预警C、信息发布D、评估14．我国建立突发事件应急管理体制的要求是：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（B）。
A、上级政府管理为主B、县以上政府管理为主C、基层政府管理为主D、属地管理为主15．下列关于危机决策的表述，不正确的是（A）。
A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的30．按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以（C）为基本行政单元。
A、省级B、市级C、县级D、区级31．在公共危机管理的组织管理体系中，（C）可以提高决策的科学化程度，提高公共危机管理的水平。
A、研究所B、科研机构C、咨询组织D、高校32．公共危机预警系统具有四项基本功能，以下选项中错误的是（D）。
国内外重大突发事件管理模式分析
2005 年第 11 期（总第 207 期）11
观察与思考
府立即召开联邦安全会议，并成立一个临时的特别小组，负责管理 面。可以说，中国国家应急预案框架体系已初步建立，这也是应急体
此次重大突发事件。美国对于不同重大突发事件根据不同的事态 成立各种重大突发事件决策特别小组，由总统直接主持，并根据具
系建设首先应完成的。但是，我国用 3 年多的时间追赶着国外 30 年 的成就，中国的应急联动体系以惊人速度扩展的同时，问题自难避
一、近年来重大突发事件对全球的影响 全球遭受重大突发事件的影响不断增大，由其造成的人员伤 亡、经济损失和社会影响呈现日益加重的趋势。 1．重大突发事件对社会的冲击力 （1）重大自然灾害频发，经济损失严重。1960 年以来，全球自 然灾害的发生率，特别是洪灾、暴风雨和干旱呈不断上升的趋势，其 特点是灾害中死亡的人数减少，但灾害发生的次数、造成的经济损 失以及影响范围日益扩大。 （2）技术灾害的影响日益突出。随着工业化、现代化和城市化 的发展，技术灾害诸如爆炸、火灾以及交通事故等，自 1970 年以来 呈现快速增长趋势。7 月伦敦地铁和公共汽车系列爆炸案，不仅伤 及无辜市民而且造成了严重的人心恐慌及政治经济的影响。据统 计，20 世纪损失最大的 100 起技术性灾害中，就有 18 起化学事故、 34 起城市火灾以及 48 起其他事故；20 世纪伤亡最多的 100 起技术 性灾害中，就有 20 起化学事故、21 起城市火灾以及 59 起其他事故。 （3）生物危机严重威胁公众健康。典型的包括：各种环境下的 病虫害侵袭、人类或动植物中爆发的疾病以及食物中毒事件。其与 火灾和洪灾等相比具有“长期性”。例如：1986 年英国出现首例疯 牛病病例以来，不仅给英国国民经济造成巨大的损失，而且引发了 政府信用危机和外交危机以及世界贸易摩擦等。再如，我国 2003 年出现的 SARS 也对世界产生了灾难性的影响。 （4）恐怖主义威胁呈现新型化、大规模化和强灾难性的特点。
英国疯牛病风波（续）
英国疯牛病风波（续）
高彦生;黄建珍
【期刊名称】《中国进出境动植检》
【年(卷),期】1996(000)003
【摘要】3月31日欧盟化妆品及香水业总商会称,要求其会员从市面上收回可能含有牛类组织成份的化妆品,并要求会员不要用牛脑、牛眼和中枢神经系统等具有高度危险性的牛类组织来制造化妆品。
据悉,牛类组织广泛用于化妆品生产,例如:牛骨提炼的原胶用于人体植入,弹性硬蛋白用于水合物软膏,角蛋白用于洗发水,牛脂肪用于唇膏和肥皂。
约旦率先宣布禁止英国化妆品进口。
英国政府研究人员担心,疯牛病病原已经扩散到水源中,因为英国的许多农场使用屠宰场废弃的动物废料充当肥料,从而污染了水源。
【总页数】2页(P24-25)
【作者】高彦生;黄建珍
【作者单位】拱北动植物检疫局;拱北动植物检疫局
【正文语种】中文
【中图分类】S858.235.3
【相关文献】
1.关于英国疯牛病风波的来龙去脉 [J], 林荣泉
2.疯牛病又起风波法国消协提出遏制疯牛病建议 [J],
3.英国疯牛病的大风波从何而起 [J], 李通瑞
4.英国疯牛病风波 [J], 黄建珍;高彦生
5."疯牛病"事件后英国食品安全的监管体系转型策略及启示
——基于英国食品国际竞争力的分析 [J], 秦保群
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疯牛病简介
疯牛病简介1985年4月，医学家们在英国发现了一种新病，专家们对这一世界始发病例进行组织病理学检查。
10年来，这种病迅速蔓延，英国每年有成千上万头牛因患这种病导致神经错乱、痴呆，不久死亡。
编辑本段症状医学家们发现BSE的病程一般为14～90天，潜伏期长达4～6年。
这种病多发生在4岁左右的成年牛身上。
其症状不尽相同，多数病牛中枢神经系统出现变化，行为反常，烦躁不安，对声音和触摸，尤其是对头部触摸过分敏感，步态不稳，经常乱踢以至摔倒、抽搐。
发病初期无上述症状，后期出现强直性痉挛，粪便坚硬，两耳对称性活动困难，心搏缓慢(平均50次/分)，呼吸频率增快，体重下降，极度消瘦，以至死亡。
经解剖发现，病牛中枢神经系统的脑灰质部分形成海绵状空泡，脑干灰质两侧呈对称性病变，神经纤维网有中等数量的不连续的卵形和球形空洞，神经细胞肿胀成气球状，细胞质变窄。
另外，还有明显的神经细胞变性及坏死。
编辑本段病原医学家研究证实，牛患BSE，是痒病传到牛身上所致。
痒病是绵羊所患的一种致命的慢性神经性机能病。
其实痒病的发生已有两百余年的历史。
不过，医学界至今未能找到导致痒病的根源，因此，疯牛病的病原也就难以确定。
编辑本段流行病学[1]BSE于1986年最早发现于英国，随后由于英国BSE感染牛或肉骨粉的出口，将该病传给其他国家。
至2001年1月，已有英国、爱尔兰、葡萄牙、瑞士、法国、比利时、丹麦、德国、卢森堡、荷兰、西班牙、列支敦士登、意大利、加拿大、日本等15个国家发生过BSE。
阿曼、福克兰群岛等国家仅在进口牛中发生过BSE。
易感动物为牛科动物，包括家牛、非洲林羚、大羚羊以及瞪羚、白羚、金牛羚、弯月角羚和美欧野牛等。
易感性与品种、性别、遗传等因素无关。
发病以4～6岁牛多见，2岁以下的病牛罕见，6岁以上牛发病率明显减少。
奶牛因饲养时间比肉牛长，且肉骨粉用量大而发病率高。
家猫、虎、豹、狮等猫科动物也易感。
饲喂含染疫反刍动物肉骨粉的饲料可引发BSE。
资本导致的十大食物安全事件回顾连载之五：疯牛病（2）
资本导致的十大食物安全事件回顾连载之五：疯牛病（2）事件回顾与进展1985年4月，医学家们在英国工厂化饲养的牛身上发现了一种新病，专家们对这一世界始发病例进行组织病理学检查。
1986年，由于英国感染牛或肉骨粉出口，将怪病传给其他欧洲国家。
同年，科学家将上述疾病定名为“疯牛病”，但当时对感染机理不清楚。
1996年3月20日，英国首次声明食用“疯牛肉”，可能导致一种脑衰竭的绝症。
早先一直认为是对患牛遗体处理出现问题，使其混入健康牛饲料中，从而传播开来。
1960年代，英国曾大量进口骨头和动物遗体，用来做肥料或者喂养家畜。
英国政府的声明，立即造成欧、亚、非三洲众多国家恐慌，并全面停止英国牛肉及相关产品引进；在英国本土，660家麦当劳连锁店，也停止使用英国牛肉；欧盟各国、澳大利亚、新西兰、新加坡、日本和南非等30多个国家，相继宣布禁止进口英国牛肉。
疯牛病风波，严重损害了英国经济，使英国养牛业面临危机，不仅5亿多英镑的牛肉出口化为泡影，而且每年还要花费35亿英镑进口牛肉，从而扩大了英国的贸易赤字。
截止到1996年3月，英国已发生10起疯牛病症，其中8人死亡。
1997年，美国生物化学家斯坦利·普鲁辛纳（Stanley B.P Prusiner），发现了一种新型生物——朊病毒，可能是导致疯牛病的特殊病因。
在此之前，科学家对朊病毒给过不同的名称，如非寻常病毒、慢病毒、传染性大脑样变等。
它是一组至今不能查到任何核酸，对各种理化作用具有的很强抵抗力，传染性极强，分子量在2.7万～3万的蛋白质颗粒。
这就是说，朊病毒是一类没有核酸仅有蛋白质的新型病毒。
因此发现，普鲁辛纳获得1997年度诺贝尔医学与生理学奖。
2000年10月，新一轮疯牛病危机在欧洲爆发。
欧盟推出一系列措施，试图消除人们的“恐牛症”，阻止危机进一步发展，然而效果甚微。
几个月过去了，危机不仅未见缓解，欧盟养牛业在危机中越陷越深，消费者对牛肉不敢问津。
英国“疯牛病”事件
1992年，瑞士苏黎世大学的
魏兹曼教授报道了：对于小鼠来 说，如果剔除了Pro-P基因，即 使用PrPSC感染也不会发病。在 体外实验中，加入少量PrPSC， 可使原来无感染活性的PrPC转变 成有感染活性的PrPSC。
对于上述现象的解释（两种模型）
Prusiner工作的结论
不是DNA，也不是RNA，而是蛋白 质性质的普利昂是病原物。其致病机 制是，通过蛋白质分子－蛋白质分子 间的相互作用，病原物PrPSC使原来 正常PrPC在大分子高级结构上起变化， 就成为PrPSC 。
五、疯牛病会不会传染给人？
最初，英国政府出 于贸易的考虑一直宣称 吃牛肉是安全的。但是 1996年底英国爱丁堡 CJD监测小组提交的研 究报告使得英国政府承 认食用受感染的牛肉 “有可能”引起人类致命 的CJD症。
5、CJD的病原体（朊病毒）可以 传染给动物
已有实验证明人的朊病毒可以传 染给动物，那么，有什么理由认为动 物的朊病毒不能传染给人类呢？
6、从致病机制上看
人类体内也含有PrPC。
7、10例新型CJD症与BSE的关系 分析
一般认为CJD主要引起老年人发病， 出现老年痴呆等症状。但最近在英国 出现了10例特殊病例，这10名患者都 很年轻，平均年龄仅为27.5岁，这或 许是一种新的脑病，但其中两位是拥 有“疯牛病”牛的农场主（二人已死 亡），还有3位是生活在最先发现 BSE的阿什福德镇。
3、感染试验的证明
英国爱丁堡CJD监测小组于1996年 6月发表的一分科研报告称，BSE可 以通过食物途径传染给羊和鼠。现已 证明BSE可以感染鼠、牛、羊、山羊、 猪、水貂等动物，证明在不同动物之 间的交叉感染是可能的。
【英国疯牛病事件】疯牛病的由来起因竟是饲料添加动物内脏导致
【英国疯牛病事件】疯牛病的由来起因竟是饲料添加动物内脏导致染上疯牛病的乳牛被送进焚化炉1996年3月20日，英国政府终于承认“疯牛病”有可能传染给人类，使人类患上“克罗伊菲尔德—雅可布氏症”(简称克雅氏症)脑病。
3月21日，与英国一水之隔的法国首先作出了反应。
农业部长瓦瑟尔立即宣布中止进口英国的牛肉，法国的抵制行动立即得到了比利时、荷兰、葡萄牙等国的响应，这些国家纷纷决定禁止英国牛肉进口。
由于新闻媒介对“疯牛病”的报道连篇累牍，普通百姓谈牛色变。
几天之内，欧洲最大的食品批发中心汉日斯的牛肉销售量下降了30%，牛肉价格也开始下跌。
为稳定牛肉市场，法国宣布在全国实行法国牛肉标签制，即在销售法国产牛肉柜台前贴上有法国国旗标志的VF缩写标签，以打消消费者的顾虑。
美国快餐大王麦当劳宣布，由于公众对“疯牛病”的恐惧，它设在英国各地的快餐店将停止出售牛肉制品。
英国也有1万多所学校禁止把牛肉写入学校食堂的食谱。
此外，非洲、亚洲、拉美一些国家也宣布禁止进口来自英国甚至欧洲其他地方的牛肉和牛肉制品。
一场“疯牛病”危机开始在整个欧洲乃至全世界蔓延开来。
疯牛病俗称牛脑炎，能够破坏牛脑和骨髓，并使牛的脑组织产生海绵状穿孔。
牛患了这种病常见的症状是步态不稳、烦躁、磨牙、易被外界声响激怒，甚至攻击人。
随着病情恶化，牛脑功能退化，导致牛精神失常而死亡。
疯牛病病毒的潜伏期一般为4到5年，发病后在2个星期到6个月之内死亡。
在英国，第一例疯牛病是1986年11月发现的，到1995年，已经有15万头牛受到了感染。
科学家认为，英国1981年至1982年制定的牛饲料加工工艺允许使用牛、羊以及其他动物内脏、肉等加工饲料，导致了异常的普里昂蛋白大量进入牛的体内，造成了疯牛病的传播。
据世界卫生组织统计，到1995年5月为止，除英国外还有10个国家和地区发现了疯牛病，其中法国、葡萄牙、爱尔兰、瑞士等国在当地牛群中发现了这种疾病，据认为这与从英国进口的牛有关。
英国食品安全监管体系从疯牛病事件出发
3、提高公众食品安全意识
3、提高公众食品安全意识
加强食品安全宣传和教育，提高公众对食品安全的认识和意识。同时，加强 对食品生产者和销售者的培训和管理，确保他们了解并遵守食品安全规定。通过 提高公众食品安全意识，营造良好的食品安全环境。
三、英国食品安全监管体系转型 对提升国际竞争力的启示
1、强化法律法规和标准体系
1、强化法律法规和标准体系
要提升食品的国际竞争力，必须建立完善的法律法规和标准体系，确保食品 的安全和质量。同时，积极参与国际标准的制定和修订，推动国际食品安全标准 的完善。
2、加强全程监管和可追溯体系 建设
2、加强全程监管和可追溯体系建设
4、强化处罚力度
4、强化处罚力度
英国食品安全监管体系加强了处罚力度。一旦发现违法行为，将严厉追究企 业和个人的法律责任，给予高额罚款或监禁等处罚。同时，政府还建立了信用体 系，将违法企业和个人纳入信用黑名单，公开曝光并实施行业禁入等处罚措施。
三、英国食品安全监管体系的启 示
三、英国食品安全监管体系的启示
2、实施全程监管
2、实施全程监管
英国食品安全监管体系实现了从农场到餐桌的全程监管。在农产品生产过程 中，政府对饲料、兽药使用、卫生条件等实施严格监管。在食品加工环节，政府 对企业的卫生条件、质量控制等方面进行监督检查。在食品销售环节，政府对超 市、餐厅等场所的食品安全进行监督检查。
3、加强检测和预警
4、强化社会共治意识
总之，英国食品安全监管体系的发展和改革经验为我国提供了一定的借鉴和 启示意义。我们应该认真总结经验教训不断完善我国的食品安全监管体系保障人 民群众的身体健康与生命安全。
农业危机管理：疯牛病
农业危机管理：疯牛病农业危机管理：疯牛病引言：疯牛病（Bovine Spongiform Encephalopathy，简称BSE），是一种致命的神经系统变性疾病，能够影响牛类和其他哺乳动物。
这种疾病最早于20世纪80年代在英国被发现，之后迅速在欧洲和其他地区扩散。
疯牛病对农业产业造成了巨大的危害，农业危机管理成为各国政府不得不面对的挑战。
一、疯牛病的病因和传播途径疯牛病的病因是一类称为朊病毒的异常蛋白质的传播。
这些异常蛋白质会在牛类的脑组织中积累，造成脑部组织变性，最终导致神经功能障碍。
疯牛病主要通过食用受感染的牛肉或饲料传播，也可以通过母牛传给犊牛。
二、疯牛病的影响和农业危机管理1. 经济影响：疯牛病的爆发严重影响了全球牛肉贸易。
由于担心感染，许多国家禁止或限制了牛肉的进口，导致供应链受阻，牛肉价格骤降。
养牛户无法销售肉牛，生产链条崩溃，各个环节的农业从业者面临巨大压力。
2. 公众健康安全：疯牛病可通过食用受污染的牛肉传播给人类，引发类似人畜共患病的变种克雅病（Variant Creutzfeldt-Jakob Disease，vCJD），这是一种致命的神经系统疾病。
公众对于牛肉安全性的担忧导致消费者的恐慌，从而使得整个牛肉市场受到冲击。
三、农业危机管理的应对策略1. 监测和检测：建立完善的动物疾病监测和检测系统，及时发现疯牛病的疫情，有助于减少病情扩散的风险。
通过加强动物检疫和产品检测，可以确保感染源的识别和尽早隔离。
2. 疫苗和治疗研发：加强科研力量，推动疫苗和治疗方法的研发。
一旦有有效的疫苗或治疗方法问世，可以有效降低疯牛病造成的损害和风险。
3. 危机公关和信息传播：政府和相关机构需要及时透明地向公众传达农产品的质量和安全信息，减少公众的恐慌和误解。
政府可以通过与媒体合作，开展宣传和教育活动，加强对疯牛病的科普和防控意识。
4. 国际合作：面对疯牛病这种全球性的农业危机，各国政府需要加强国际合作，共享信息和经验。
档案1996年3月20日，英国疯牛病恐慌震全球
档案1996年3月20日，英国疯牛病恐慌震全球24年前的今天，1996年3月20日，英国政府首次承认食用疯牛肉可能导致一种脑衰竭的绝症，迄今英国已发生10起这种病症，其中8人死亡。
消息传出，在英国和全球引起恐慌。
2000年10月26日，英国政府终于鼓足勇气，公布了疯牛病调查报告，这份报告长达10卷，记录了疯牛病被发现一直到现在扩散情况，许多内容令人触目惊心。
更让英国百姓气愤的是，当时的政府内阁部长和其他官员一再以误导手段，不让普通大众了解英国牛肉产品和人类感染疯牛病的危险性！迟到的调查报告10月25日晚上7时前后，比利－姆克困蒂尔像往常一样离开他在阿比丁市北部的家驱车10分钟，来到设在市郊山坡上的市立皇家医院。
他与21岁的女儿多娜一起坐了一个半小时。
今年9月，多娜被诊断出患有克雅氏病后就被送进了这家医院。
比利一如既往地陪女儿聊天，抚摸她的头发，想尽一切办法逗她高兴。
第二天中午12时32分，他打开收音机，听到英国农业大臣尼克－布朗正在宣布政府对疯牛病全面调查结果。
事后，比利气愤地说：“在听布朗宣布结果期间，我一直非常激动。
当然有一点点解脱感，毕竟结果出来了，但更多的是愤怒，因为调查报告的结果太令人震惊了。
大臣们拿出了这样一份报告，我不会祝贺他们，因为这种悲剧绝对不能重演，我也不会接受他们的道歉。
”据医生介绍，比利的女儿最多还能活半年。
布朗宣布的这份调查报告让英国政府面临巨大赔偿压力，每位疯牛病受害者可望获得至少100万英镑的赔偿。
这份历时两年半才完成的调查报告一公布，舆论抨击的声浪接踵而来，指责英国前任保守党政府处理牛海绵状脑病危机的方式有致命性的严重疏失，为了避免引发消费者恐慌和失去牛肉出口的外汇损失，不惜发起安抚人心的错误宣传活动。
英国在1986年证实第一头感染牛海绵状脑病（BSE）症状的牛只，但政府一直引用一份1989年研究报告的结论，宣称疯牛病不会传染到人类身上。
英国政府一直到1996年才承认人类也会感染BSE，让英国民众产生上当受骗的感觉。
近年食品安全事故
13.“一滴香”
2010年8月31日，山东媒体爆出，“只需一滴， 清水就能变高汤”的食品添加剂“一滴香”是 通过化工合成的有毒物质，食用后会损伤肝脏， 还能致癌。
14.染色馒头
近日，央视曝光上海盛禄食品有限公司分公司涉 嫌将白面染色制成的馒头，在上海华联等多家超 市销售。报道播出后，上海工商部门组织相关企 业自查，并已经发现了涉嫌染色处理的馒头。
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近年来重大食品安全事件
1.疯牛病
1985年4月 发现可疑病例 1986年 17例 1994年5月13万头牛患病 1996年3月20日，英国政府正式承认可传染给人， 潜伏期5-15年。 焚烧400万头牛，直接经济损失60亿美元。 为彻底杜绝“疯牛病”而不得以采取的宰杀行动 损失300亿美元。 英国自1986年公布发生疯牛病以来，仅禁止牛肉 贸易一项，每年就损失52亿美元。
10.瘦肉精——盐酸克伦特罗
2006年9月13日以来，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的瘦肉精食物中毒事故， 截至9月16日已有300多人次到医院就诊。 “瘦肉精”学名叫盐酸克伦特罗，是一种平喘药。 添加到饲料里，可提高猪的瘦肉率，现已禁用。 瘦肉精含量过大或无病用药可能出现肌肉震颤、 头晕、呕吐、心悸等中毒症状，对于患有高血压、心脏病的人来说危险性极大。
据张玉军在法庭上供述，往原奶中掺“蛋白粉”已是圈内人所共知 的“秘密”，这样既可以增加原奶重量，又可以提高蛋白质含量，一举两 得，所以很受一些奶站欢迎，市场销售的潜力巨大。从2007年9月到2008 年8月，张玉军总共生产“蛋白粉”600多吨，非法获利50多万元。在河北 省正定县开工厂的高俊杰、薛建忠、肖玉、张彦军等人曾一度从张玉军处 批发购买“蛋白粉转售。为了赚取更多的利润，他们从购买的“蛋白粉” 中分析技术配方，开始自行研制并直接销售给一些奶站。一个较为完善的 “蛋白粉”制售网络形成，高俊杰与妻子肖玉负责组织生产，薛建忠负责 联系销售订货，张彦军负责生产技术，共生产“蛋白粉”200余吨。 2007年9、10月份，正值原奶市场淡季，各有关企业为争夺奶源，原 奶收购价格一度攀升到每公斤3．6元。当原奶价格涨到每公斤3元时，三 鹿集团不再提高收购价格，向其供奶的场（站）主要求涨价。三鹿高管中 有人提出，为保障奶源，是否允许在原奶中加水。最后高层要求：加水后 奶的含氮量不能降低，授意三鹿的一些奶牛养殖场在原奶中加水，但要保 证每百克牛奶蛋白含量不低于2．8克。 无论是含三聚氰胺的“蛋白粉”的生产者，还是往原奶中掺加“蛋白 粉”的奶农，还是三鹿集团，都知道三聚氰胺是有害物质，但却依然我行 我素，理由竟然也惊人相似：大家都在这么做。
国外食品安全事件.
食品卫生安全是当今世界各国普遍重视的一个全球性问题。
欧盟作为世界上法制最完备、经济最发达、科技最先进、公民生活质量最高的地区之一, 曾屡屡遭受食品安全问题的严重冲击,从上个世纪末到本世纪初, 欧盟是全球食品安全危机高发地区之一,疯牛病牛肉、李斯特杆菌肉制品、变质饮料和受污染巧克力等事件层出不穷, 严重暴露了欧盟食品安全政策的缺陷。
接连不断的食品安全危机首先要提的就是曾经震惊世界的疯牛病引发的病牛肉危机事件。
1986年, 英国就开始发生疯牛病。
1996年3月, 英国政府宣布新型克雅氏病患者与疯牛病有关, 整个英国乃至欧洲“谈牛色变”, 短短几个月中, 欧盟多个国家的牛肉销售量下降了70%。
20 01年,新一轮疯牛病相继在法国、德国、比利时、西班牙等国发生,欧盟各国的牛肉及其制品销售遭受重创, 35万工人失业, 政府为此承受每年上百亿欧元的经济损失。
疯牛病不仅影响了欧洲居民的食品安全和生活消费习惯, 还制造了严重的公共卫生危机, 英国、法国、荷兰、西班牙和葡萄牙等国相继发现该病传染患者, 并不断出现死亡病例, 仅在英国就有1 20多人死于该病。
由于该病发病潜伏期较长, 有专家预测此后10~30年受此影响的死亡人数会成倍增长。
1999年, 比利时维克斯特饲料公司把被二恶英污染的饲料出售给上千家欧洲农场和家禽饲养公司, 造成欧盟生鲜肉类和肉类深加工产品的重大污染, 整个欧洲陷入极大恐慌之中, 包括美国在内的世界许多国家都禁止从欧盟进口肉类产品。
然而,一波未平,一波再起。
比利时150多名儿童因喝了受污染的二氧化碳灌装的可口可乐而出现严重不适症状, 卢森堡、荷兰也发现了类似的问题饮料, 三国政府下令撤下所有正在销售的可口可乐。
20 00年初, 法国古德雷食品公司生产的熟肉酱和猪舌中发现含有致命的李斯特杆菌, 危机涉及全国19个省,至少9人死亡,其中包括两名新生婴儿。
2001年9月,英国和爱尔兰等国相继爆发了口蹄疫, 危机持续了11个月, 欧盟国家肉类市场全面萎缩, 饲养户和商场损失惨重,消费者再次陷入恐慌中。
疯牛病又起风波 法国消协提出遏制疯牛病建议
疯牛病又起风波法国消协提出遏制疯牛病建议
佚名
【期刊名称】《肉品卫生》
【年(卷),期】2000(000)012
【摘要】法国最近证实，有来自疯牛病畜群的牛被屠宰进入市场销售。
为此，法国消费者协会立即向法国负责商业和消费的国务秘书弗朗索瓦·帕特里亚提出了遏止疯牛病流行、保护消费者权益的建议。
【总页数】1页(P39)
【正文语种】中文
【中图分类】R512.99
【相关文献】
1.关于英国疯牛病风波的来龙去脉 [J], 林荣泉
2.英国疯牛病的大风波从何而起 [J], 李通瑞
3.英国疯牛病风波 [J], 黄建珍;高彦生
4.英国疯牛病风波（续） [J], 高彦生;黄建珍
5.首例抗疯牛病转基因克隆牛在中国诞生——世界首例抗疯牛病转基因克隆牛诞生[J],
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32 环境污染与国家安全(课件)-2023学年高二地理同步精品课堂(人教版2019选择性必修3)
环境安全与国家安全2023B U S I N E S SR E P O R TResource security and national securityG O本章重点K e y p o i n t s o f t h i s c h a p t e r1 环境安全如何影响国家安全2 跨境突发环境事件对国家安全的影响3 生态保护措施对国家安全的意义4全球气候变化与碳排放5全球气候变化对国家安全影响及措施第三章环境安全与国家安全第二节环境污染与国家安全课程标准学习目标核心素养认识我国应对跨国污染问题的国家战略和措施，说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
1．结合实例，认识污染物跨境转移的主要方式，说明跨境污染引发的国家间的争端及其对环境安全乃至国家安全的威胁。
2．运用实例和资料，认识我国应对跨国污染问题的国家战略和措施，说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
教学分析1.结合实例，说明突发环境事件的概念及对国家安全的影响。
（综合思维）2.结合实例，说明污染物跨国转移对国家安全的影响及跨国污染问题的应对措施。
（人地协调）2010年4月20日，英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件。
在美国政府的压力下，英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。
这类突发环境事件的危害有什么特点？是否会影响国家安全？情景导入第三章资源安全与国家安全突发环境事件影响国家安全污染物跨国转移影响国家安全跨国污染问题的应对课后练习2341突发环境事件影响国家安全01定义：指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
地位：在导致环境安全问题的环境污染中，突发环境事件较累积性环境污染更有可能影响国家安全突发性大气污染1952年12月5-9日爆发的伦敦烟雾事件突发性水污染废弃物泄露2010年墨西哥湾原油泄露事故2002年11月13日晚，载有7．7万吨燃料油的希腊油轮“威望”号，在西班牙西北部距海岸9公里的海域遇风暴发 威望号油轮船体断为两截沉没生事故。
案例：英国疯牛与地雷
案例：英国疯牛与地雷英国的疯牛病使世人惊恐万状，英国的出口牛肉一时间成了各国拒之于国门外的“洪水猛兽”，迫使英国卫生部长称，必要时可下令将全国1100万头牛全部杀掉。
然而，柬埔寨有人独出心裁地疾呼：“要运牛赴柬扫雷”。
这种绝妙的信息反开发思维使人耳目一新。
80年代初、中期，中国电镍市场产品过剩，镍价格直线下调，产品严重积压，不少厂家纷纷减产甚至停产。
金川供销公司先后派出数十批市场调查人员，足迹遍及45个城市，先后摸清了“六五”至“八五”期间全国的镍需求量；并根据国家规划的钢产量，按镍钢比例计算预测到今后十几年内镍消费量将逐年上升，电镍滞销只是暂时的。
据此，金川公司毅然采取了反其道而行之的策略，不仅没有紧缩生产，反而决定扩大生产规模，制定出了具有重要意义的三年三大步规划，实行一期工程产镍2万吨和扩建二期工程后形成年产4万吨镍的生产规模，以及与之配套的综合生产能力。
金川公司在扩大生产规模的同时，及时调整产品结构，由原来单一的出售原材料，逐步发展为集约化生产的特性企业，300多个种类的镍钴深加工项目相继上马。
硫酸镍、镍焊丝、不锈钢器皿等10余种产品销往十多个国家和地区，火爆了国内市场的“冷门”。
由此，金川公司也发展成为我国主要的镍钴生产基地和铂族金属提炼中心。
[试析]上述两个企业对信息开发利用的成功说明了什么？[分析]上述两企业对信息开发利用的成功说明了：企业经营者也要善于运用逆向思维去开发信息的价值。
古今中外有许多企业经营者都十分注重从信息的开发中寻求发财之道。
然而，要从众多的信息中进行反开发却不是人人都善于的事情。
因为人们多习惯于从众型的顺向思维往往对具有直观经济价值的信息倍加重视，而对那些看似对自己经营不力的信息，普遍的态度是盲目地弃而远之。
其实，许多貌似没有开发价值的信息，也同样潜藏着大量的经济财富，只要善于运用逆向思维，进行信息反开发，便可以转弊为利，变废为宝，在商战中出奇制胜。
上述两企业对信息的开发利用的成功也正说明了这一点。
公共危机案例分析题目总结
公共危机案例分析题目总结案例分析题一：据云南省民政厅报告：７月５日，云南省德宏州盈江、陇川两县普降大到暴雨，多处发生滑坡、泥石流灾害。
截至６日１５时，受灾人口达１５．２万人，死亡１１人，失踪３４人，重伤６人，被困３６０人，紧急转移安置灾民３９００多人；倒塌房屋２１００间，损坏近万间；农作物受灾面积５６００公顷，绝收面积２５００公顷，死亡大牲畜１０００多头；交通、水利基础设施也遭到不同程度损坏，因灾直接经济损失达２．８亿元。
请问：1、该地区启动自然灾害救灾响应的等级应为何性质何级？2、试用公共危机管理知识来分析此案的处理。
案例分析题二：珠海骆某某厌世故意撞人事件。
骆某某是一名个体司机，平时言语不多、性格内向、行事偏执。
2008年１０月２２日，本无摩托车驾驶证的骆某某，驾驶其购买的假牌假证摩托车在路面行驶时，被珠海斗门交警大队依法查扣摩托车和驾驶证。
骆某某请人帮忙，想拿回车和证未果，再加上无驾照一段时间内无法营运影响生计，遂向父母和妻子流露出厌世和报复社会的情绪，并给父母和妻子写下遗书，表示不想活了。
１１月５日１４时许，犯罪嫌疑人骆某某在朋友曾某的陪同下，到斗门交警大队咨询其交通违法行为如何处罚时，民警告知他还要依法处罚款１０００元，并记１２分，待参加学习考试合格后，方可发回驾驶证。
在回家的路上，骆某某告诉曾某想驾车到白藤湖小学撞人，曾某极力劝阻。
１５时３０分许，当曾某中途打完电话时，发现骆某某不见了，曾某立即报警。
斗门公安分局接报后即派出警力带曾某到白藤湖小学处置和指令路面警力加强巡逻警戒。
１６时４５分许，犯罪嫌疑人骆某某驾驶蓝色东风自卸式单排座货车在城东中学北门外将两名学生撞伤，一名在学校门口维持秩序的派出所综治队员见状跳上车试图制服犯罪嫌疑人，被其驾车甩伤在地。
另一名综治队员迅速用对讲机向派出所报告警情。
随后货车闯入学校北门，穿过校园，一路撞倒多人，从校南门驶出。
接到警情后，白蕉派出所２名值班民警，带领２名综治队员，驾驶处警汽车前往拦截，当赶至白蕉镇鸿福路龙泉花园路段时，发现犯罪嫌疑人驾驶的车辆迎面快速驶来，车左前方保险杠上挂有１名生死不明的男子，即用汽车堵截，并喝令货车停下。
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英国应对疯牛病危机事件
案例背景
1986年10月25日，位于英国东南部的一个风光绮丽的小镇——阿福什德镇发现了第一头患疯牛病的牛。
这是一头黑白相间的奶牛，发病之初，它无精打采，然后是站立不稳，步履踉跄。
到后期便口吐白沫，倒地不起。
经权威兽医确诊后，这头牛患的是疯牛病。
或许没有一场危机可以像疯牛病危机这样持续近20年，依然还有新的发展；或许没有一场危机可以从一场普通的农牧业疫情，发展成为一个国家乃至整个地区的社会、政治危机。
1986年始发于英国的疯牛病，最初只是被认为是一种普通的动物疫情，直到1996年英国政府公开证实了它对人类的致命才引起丁欧盟委员会和各成员国政府的广泛重视，加强了对其的监管和预控。
但不幸的是，这种疾病因子在牛身上的潜伏期只有五年，而在人身上的潜伏期却可长达数十年，更可怕的是，这种疾病因子还可能传染给其他的动物，这样就增加了人类被感染的途径。
因此，疯牛病危机所打击的不仅是欧洲发达的农牧业以及相关产业，更重要的是它打击了公公务员之家众对政府的信心，直接影响了一些国家的大选和政府的稳定性，并导致了人们对欧洲一体化进程的质疑。
英国是这场危机的发源地和重灾区，英国政府对这场危机初期管理的滞后导致了危机的蔓延扩散。
从1996年开始，欧盟对英国牛肉实施出口禁令．英国政府曾一度采取不合作政蕹，与欧盟成员国乃至欧委会的摩擦不断，“牛肉大战”演化成为外交危机。
1997年布莱尔政府开始在疯牛病问题上与欧盟开展合作，并在内外压力下洱化了对危机的预防、监控和处理的机制，使该危机在英国有所控制。
但是，2000年，疯牛病在德、法等欧盟国家相继发作，导致了新一轮疯牛病恐慌，疯牛病危机成为欧洲人心头挥之不去的阴影。
（一）英国政府在后期危机管理的成功之处
1、较重视沟通信息。
政府管理危机与传达危机信息的渠道畅通，定期向公众和欧盟委员会通报危机管理的进程。
2、重视危机研究及各部门间的合作管理。
通过各类研究机构使公众正确理解危机，避免过度恐慌．提高对危机的反应能力。
各机构间共同分享有关危机情报，通过对危机管理人员进行培训等手段，提高管理和传达危机信息的技术水平。
指定由环境、食品与农村事务部主要负责危机的管理。
3、采取了一系列具体有效的措施，保障食品安全；加强对疯牛病的研究；屠宰感染牛群；保护牛肉市场；发放屠宰补贴；提高消费者的信心；进行市场于预性购买，维系牛肉的价格体系；由政府向整个行业注入资金，支持个人公司重组等。
4、与欧盟和欧洲其他国家协调，防止危机扩大与恶化。
力求恪守欧盟《佛罗伦萨框架协定》以争取解禁，重整英国牛肉工业。
鉴于英国政府危机管理取得成效，欧盟于1999年8月1
日，解除了英国牛肉的出口禁令。
（二）英国及欧盟对疯牛病危机在管理上的教训
1、不听忠告，自欺欺人。
英国政府一方面宣布委任专家对疯牛病的原田进行调查研究，另一方面又表示并无任何证据显示疯牛病可以传染给人类，想以此安定人心。
农业大臣甚至公然在电视里表演吃牛肉汉堡。
直到]996年3月才正式承认疯牛病会传染给人类，但为时已晚。
英国政府危机初始管理失败直接导致危机的蔓延及涟漪效应。
2、南辕北辙，错上加错。
在未明确向牛农和牛肉经营者与消费者传达危机严重性的同时，拒绝以市场价收购病牛，牛农不甘心亏本，于是将有可能染病的牛另找销路出售，从而造成大量病牛肉进入市场。
3、目光短浅，造成后患。
为降低眼前经济损失，没有采取果断措施。
英国虽在1988年认定动物饲料的蛋白质是引起疯牛病的最大嫌疑，但直到1996年，才正式全球性禁止这种饲料出售，此时整整延误了八年。
为降低眼前经济损失，没有采取果断措施，致使多达70个国家和地区进口了可能感染了疯牛病病毒的蛋白质饲料。
4、反应迟钝，管理滞后。
1990年德、法、奥地利等国已经开始禁止进口英国牛肉，并向欧委会提议欧盟实施这一措施。
但是，欧委会并未意识到问题的严重恶果，—方面同意采取保障公民健康卫生的措施，另一方面却威胁要欧洲法院来判断成员国的禁令是否合法，迫使各国不得不取消禁令。
1996年当得知人也会感染疯牛病时，才意识到危机的严重性，疯牛病危机已经爆发了10多年，所能找到的解决办法已经过时了。
5、机制缺陷，无人问津。
疯牛病危机的爆发与扩大，暴露了欧盟缺乏对国内危机特别是欧盟内部问题的系统研究。
欧盟下设24个总司，其对危机的研究与管理几乎却集中在军事—安全领域。
没有哪一个总司专门负责保护欧洲的公众健康，这是疯牛病问题爆发之初在欧盟无人问津的原因。
（三）案例启示
1、随着欧洲一体化的深入，一国的问题难免会波及整个欧盟，欧盟如何提高处理内部危机的能力便显得日益重要。
2、危机管理中专家的作用非常重要。
现代社会正变得日益复杂，科学和技术的飞速发屉，给人类带来更多不解之谜。
危机管理者在应付不确定性的危机时，需要大量的专业信息和相关领域的专家。
3、违背自然法则的代价沉重。
牛原本以食草为生，为降低成本，提高利润，人们利用现代生物技术大量生产人工饲料，“强迫”牛吃这种人造高蛋白“荤”饲料，就易感染朊病毒而引起疯牛病，疯牛病“是我们人类因违背自然秩序而付出的代价”。
4、要重视食品安全危机。
食品安全关系到民众的切身利益，政府对食品安全危机的预防与控制能力反映出政府的管理水平，它的连带效应是广泛的，会涉及国家的社会、政泊、经济生活中的各个层面。
5、转轨国家因灰色经济泛滥而更容易受到危机冲击。
所有严密的防范与管理危机的措施要奏效，还要取决于政府的管理能力和市场的有序性，否则监管的难度很大。
在一个庞大无序的市场里，疯牛病出现只是早晚的问题。
6、疯牛病危机不同于单纯的政治、经济、社会危机，它的爆发与升级，既有着深刻的自然科学背景，又涉及政府的管理水平与公众对危机的心理承受力等社会学问题。
在危机管理领
域，对危机情景的可见性愈差，对之进行管理愈是复杂艰巨。
应对此类危机需要综合的能力，既需要深入的科学研究，科学对待危机；又需要提高政府职能，有效管理；更需要加强与公众的及时沟通。