对市场经营主体的监督管理

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市场督查管理制度

市场督查管理制度

市场督查管理制度一、总则为加强对市场经济活动的监督管理,维护市场秩序,促进经济健康发展,保障人民群众合法权益,根据《市场监督管理法》等有关法律法规,制定本制度。

二、管理职责1. 市场监督管理部门负责对市场经济活动进行监督管理,保障市场秩序的正常运行;2. 市场监督管理部门对市场主体进行日常监督检查,发现违法违规行为及时处置;3. 市场监督管理部门协助其他部门对市场经济活动进行监督管理;4. 市场监督管理部门对举报的违法违规行为进行调查核实,依法处理。

三、监督检查1. 市场监督管理部门组织对市场主体进行定期和不定期的监督检查,发现问题及时处理;2. 市场监督管理部门可以采取现场检查、抽样检查和书面询问等方式,对市场主体的经营活动进行监督检查;3. 市场监督管理部门可以要求市场主体提供相关证据材料,配合监督检查工作;4. 市场监督管理部门要求市场主体配合监督检查,不得拒绝或者阻碍。

四、行政处罚1. 市场监督管理部门对发现的违法违规行为,依法进行行政处罚;2. 行政处罚应当依法进行,不得随意扩大处罚范围或者不当扩大处罚力度;3. 行政处罚应当与违法违规行为相适应,不得过重或者过轻;4. 受到行政处罚的市场主体有权提出申诉,市场监督管理部门要依法进行审理,并依法处理。

五、监督信息公开1. 市场监督管理部门应当及时公开监督检查情况,包括监督检查的对象、时间、地点、内容、结果等信息;2. 市场监督管理部门应当及时公开行政处罚信息,包括处罚的对象、事由、处罚决定、处罚结果等信息;3. 市场监督管理部门应当定期公开监督管理工作的整体情况,包括监督检查的总体情况、行政处罚的总体情况等。

六、监督工作报告1. 市场监督管理部门应当定期向上级部门报告监督管理工作情况;2. 监督工作报告应当详细说明监督检查的范围、内容、结果、行政处罚情况等;3. 监督工作报告应当客观、真实地反映监督管理工作的实际情况,如有不足,应当提出改进措施。

加强对市场主体的监督管理

加强对市场主体的监督管理

加强对市场主体的监督管理随着市场经济体制的发展,市场主体在经济活动中发挥着举足轻重的作用。

为了保障市场环境的公平、有序,加强对市场主体的监督管理显得尤为重要。

本文将从加强市场主体资质审批、强化市场主体行为监督和完善市场主体退出机制三个方面进行论述。

一、加强市场主体资质审批市场主体资质审批是确保市场主体的合法合规运营的重要环节。

政府应建立科学、公正、透明的市场主体准入机制,严密审核市场主体的资质。

首先,政府可以建立统一的市场主体准入平台,整合相关政策和要求,并明确办理流程和材料。

其次,政府部门要加强对市场主体的调查研究,对其诚信记录、财务状况、经营能力等进行全面评估。

最后,政府要加强对市场主体准入的监督和检查工作,确保准入工作的公平、公正和规范。

二、强化市场主体行为监督市场主体行为监督是保障市场经济运行的重要手段。

政府应加强对市场主体的行为监督,防止其出现违法违规行为。

首先,政府应建立健全市场主体行为监督制度,完善监督举报渠道,鼓励公众参与监督工作。

其次,政府要加强对市场主体的定期抽查和检查,督促其遵守法律法规,规范经营行为。

最后,政府要建立完善的信用评价体系,记录市场主体的信用状况,并对信用不良的市场主体采取相应的惩戒措施。

三、完善市场主体退出机制市场主体退出机制是保障市场运行健康的重要环节。

政府应完善市场主体退出机制,及时剔除不符合经营条件的市场主体。

首先,政府要加强对市场主体的经营状况监测,及时识别经营不善、丧失市场竞争力的市场主体。

其次,政府要建立完善的市场主体破产清算机制,及时处理破产倒闭的市场主体,保护相关利益相关方的权益。

最后,政府要推动市场主体转型升级,引导市场主体良性退出,并提供相关支持和帮助。

总结起来,加强对市场主体的监督管理是保障市场环境公平有序的重要措施。

政府应加强市场主体资质审批工作,构建健全的市场主体行为监督制度,完善市场主体退出机制。

通过这些举措,我们能够更好地维护市场秩序,促进市场主体健康发展,推动经济社会持续健康发展。

市场主体登记监督管理

市场主体登记监督管理

市场主体登记监督管理1.市场主体登记监督管理的概念和作用(1)市场主体登记监督管理的概念市场主体登记监督管理,是指市场主体登记主管机关根据国家授权以及市场主体登记管理法规,依法对市场主体的登记注册内容进行的监督管理,以保护合法经营,查处非法经营,维护市场准人秩序和企业经营秩序。

(2)市场主体登记监督管理的作用对市场主体进行登记监督管理的作用主要表现在:1)取缔无照经营,维护市场准人秩序。

无照经营是指未经登记管理部门依法登记领取《营业执照》取得合法经营资格,而擅自从事生产经营和服务活动的违法经营行为。

无照经营对维护市场准入秩序构成了很大危害,主要表现在:一是扰乱了市场秩序,破坏公平竞争的市场环境;二是规避政府管理,造成国家税费流失;三是损害正当经营者和消费者的合法权益;四是影响市容环境和社会治安。

因此,必须对无照经营行为予以坚决取缔。

2)保护国家利益和经营者、投资者以及交易相对人的合法权益。

市场经济活动中往往有少数不法市场主体违反市场登记管理法规,从事违法经营活动。

如超越核准的经营范围从事经营,假冒他人名称经营;抽逃公司注册资本;公司发起人骗取股东资金后逃跑、未经清算或违规清算损害股东或债权人利益,如此等等违反登记管理法规的行为,对国家利益和经营者、投资者以及交易相对人的合法权益都会造成损害。

因此,加强市场主体登记监督管理,有利于维护上述各方面的利益或权益。

3)确认经营主体继续经营资格。

市场主体的经营资格并非一经登记就一劳永逸地永远具有,而是会有所变化的。

因为在审核市场主体申请登记注册时的资格条件在日后的经营过程中往往会发生变化,如经营场所的变化、法定代表人的变化、注册资本的变化、公司股东的变化以及国家有关市场主体法规和政策的变化,对市场主体的继续经营资格都会产生影响,有时甚至影响到主体资格的丧失。

因此,必须对市场主体的继续经营资格情况进行监督管理,确保市场主体合法经营。

2.市场主体登记监督管理的内容和方法(1)市场主体登记监督管理的内容对市场主体登记监督管理的内容主要有:1)监督企业名称的使用情况。

五大监管理念解读

五大监管理念解读

五大监管理念解读
五大监管理念是指以“监管、检查、指导、协调、服务”为宗旨,对各类市场主体进行监督管理的理念。

下面是对五大监管理念的解读:
1.监管:依法对市场主体履行法定义务和承担法律责任的情况进行检查和督促的管理活动。

2.检查:依法对市场主体的生产经营场所、设施设备等进行实地查看,了解其生产经营状况的活动。

3.指导:根据法律法规的规定,对市场主体在生产经营活动中遇到的问题提供指导和帮助的服务行为。

4.协调:为了促进市场主体之间的公平竞争和共同发展,协调解决市场主体之间矛盾纠纷的活动。

5.服务:为市场主体提供政策咨询、信息交流、技术培训等服务,提高其经营管理水平和市场竞争力的行为。

五大监管理念的核心是监管和服务相结合,通过监管来规范市场主体的行为,维护市场的秩序和公平竞争;同时,通过服务来支持市场主体的经营和发展,为其提供必要的支持和帮助。

这种理念旨在推动市场经济的发展,促进社会和谐稳定。

市场督查员岗位职责

市场督查员岗位职责

市场督查员岗位职责市场督查员是指在市场监管相关部门工作的一种职位,主要负责对市场经营主体的经营行为进行监督和管理,以维护市场秩序和保障消费者权益。

市场督查员的岗位职责包括以下几个方面:1. 监督市场经营主体的合法经营行为。

市场经营主体包括商场、超市、酒店、餐饮店等各类经营场所和个体户等。

督查员要对这些经营主体的证照情况、经营品种、价格标签、广告宣传等进行检查,确保其符合法律法规的规定,并且没有虚假宣传、欺骗消费者等违法行为。

2. 监督市场经营主体的产品质量和食品安全。

督查员要对市场上销售的各类产品进行检查,包括食品、日用品、药品、化妆品等。

他们要检查产品的生产许可证、产品标识、保质期、使用说明等,确保产品的质量安全,并及时发现和处理不合格产品。

3. 监督市场价格秩序。

督查员要对市场上的商品价格进行监督,确保价格合理、公平、透明。

他们要定期抽查商品价格,并对市场上的哄抬价格、欺诈宰客、价格垄断等违法行为进行处理。

4. 监督市场广告宣传。

督查员要对市场广告宣传进行监督,确保广告内容真实、准确、合法。

他们会对市场上的广告进行抽查,对虚假宣传、误导消费者等违法行为进行处理。

5. 监督商场、超市等经营场所的安全卫生。

督查员要对商场、超市的消防设施、环境卫生等进行检查,确保经营场所的安全性和卫生达标。

他们还要对商场、超市的货架摆放、商品清理、防盗措施等进行监督,以防止商品过期、变质、被偷盗等情况发生。

6. 监督市场经营主体的信用状况。

督查员要对市场经营主体的信用状况进行评估,并根据不同的信用等级给予相应的奖惩措施。

他们会对市场经营主体的纳税情况、缴费状况、投诉处理情况等进行调查,确保市场经营主体遵守信用原则,增加市场的透明度和诚信度。

7. 收集市场信息和调研。

督查员要及时收集各类市场信息和消费者投诉,了解市场的发展动态和消费者的需求变化。

他们还要进行市场调研,了解市场主体的现状和问题,为相关政策的制定提供参考。

市场监管的监管方法

市场监管的监管方法

市场监管的监管方法
市场监管的监管方法包括以下几种:
1. 执法监管:通过执法机关对市场主体的行为进行监督和管理,对违法违规行为进行处罚,维护市场秩序和公平竞争。

2. 定期检查:对市场主体进行定期的检查和审查,以确保其符合相关法规和标准,防止市场出现不合规行为。

3. 举报监管:鼓励公众对市场不合规行为进行举报并给予奖励,扩大监督范围和力度。

4. 数据监管:通过建立健全的信息系统和数据库来收集和分析市场数据,及时掌握市场动态和问题,为监管决策提供依据。

5. 引导指导:通过政策法规、规范标准等手段对市场主体进行引导和指导,促使其合规经营。

6. 风险评估和防范:对市场中存在的各类风险进行评估和防范,确保市场稳定和安全。

7. 信息公开和消费者权益保护:积极向公众发布市场信息,加强对消费者权益
的保护,提高消费者的知情权和选择权。

8. 合作与协调:加强与其他监管部门、行业协会等的合作与协调,形成合力,提高监管效能。

这些监管方法的综合运用可以有效保障市场的正常秩序和公平竞争,促进经济的健康发展。

市场经营主体的监管

市场经营主体的监管

四、公司登记注册的程序
申请(受理)

是否属于企业登记注册范围
♪ ♪
♪ ♪ ♪
是否属于党政机关经商办企业 是否属于本工商行政管理机关的管理范围
程序性审查 实质性审查 实地调查
审查
核准 发照 公告
五、企业法人登记注册事项: 企业法人登记注册事项: 1、就是企业法人登记注册应包括的全部 内容。公司企业法人的登记注册事项 。 公司名称②公司住址③ 有:①公司名称②公司住址③公司法 定代表人④公司注册资本⑤ 定代表人④公司注册资本⑤公司类型 公司经营范围⑦ ⑥公司经营范围⑦公司经营期限 公司股东(股份有限公司为发起人) ⑧公司股东(股份有限公司为发起人) 的姓名或名称。 的姓名或名称。 2、非公司企业法人的登记注册事项 、
企业名称、企业住址、经营场所、法定代表人、 经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、 从业人数、经营期限和分支机构。
第四节 个体工商户的营业登记管理
个体工商户的概念和特征

公民在法律允许的范围内,依法经核准登记,从 公民在法律允许的范围内,依法经核准登记, 事工商业经营的,为个体工商户。 事工商业经营的,为个体工商户。
(2)股份有限公司的特征
股东以其所持有的股份为限对公司承担 有限责任。 公司发起人数最低要求2人以上,最多为 200 200人,股东人数无最高限额。 公司资本总额分为均等股份,同股同权, 同股同酬。 公司可以公开募集股份和公开发行股票。 股东所持有的股份可以依法转让。
(3)国有独资公司的特征
投资主体单一性,即只有国家单独投资。 国家对设立国有独资公司有严格限制。一是我 国公司法颁布之前已设立的国有企业进行公司 化改造;二是生产特殊产品或特定行业的新建 公司。 公司章程和组织机构有特殊性,主要是强化授 权的权责利和不设股东大会。 公司资产转让上的特殊性。国有独资公司的资 产转让须经上级主管部门审批和财政转移手续。

对市场经营主体的监督管理

对市场经营主体的监督管理
监管人员素质不高
部分监管人员素质不高,缺乏专业知识和经验,导致监管效果不佳。
加强监管的对策建议
加大监管力度
加强对市场经营主体的日常监管,增加巡查 频次和处罚力度,提高违法成本。
加强信息披露
及时向社会公布监管动态和结果,加强社会 监督。
引入科技手段
运用大数据、人工智能等技术手段,提高监 管效率和准确性。
信息公示与共享
将评估结果向社会公示,促进市场经营主体之间的信息透明度与公平竞争;同时,实现 政府部门之间的信息共享,提高监管效率。
激励与惩戒机制
根据评估结果,对表现优秀的市场经营主体给予一定的激励措施,如政策扶持、税收优 惠等;对违法违规的市场经营主体采取相应的惩戒措施,如罚款、撤销资质等。
05
监管问题与对策
03
监管方式
行政许可
定义
行政许可是指行政机关根据申请,经 依法审查,允许其从事某特定活动的 行为。
主要类型
企业设立、经营许可、资质认定等。
目的
确保市场经营主体具备法定条件,保 障公共安全、社会稳定和公民权益。
程序
申请、审查、决定和公告。
行政处罚
定义
行政处罚是指行政机关依法对 违反行政管理秩序的当事人给
目的
程序
制止违法行为,防止证据损毁,避免危害 发生,控制危险扩大。
调查取证、决定、执行和监督。
04
监管效果评估
评估指标体系
经营合规性
评估市场经营主体在经营过程中是否遵守 相关法律法规、规章制度和标准要求,有
无违法违规行为。
消费者满意度
通过调查问卷、在线评价等方式了解消费 者对市场经营主体的满意度,包括产品质
对市场经营主体的监督管理

第六章市场经营主体的监督管理

第六章市场经营主体的监督管理
❖ 行政法律责任 ❖ 民事法律责任 ❖ 刑事法律责任
七、对已登记注册企业法人的监督管理
❖ (一)概念
❖ (二)年检
企业年度检验是指工商行政管理机关依法按年度对 企业的注册资金(本)、生产经营及登记事项变动 等情况进行审查,确认企业是否具备继续经营资格 的法定制度。意义:
❖ (一)企业年检是企业登记监督管理体系的重要组 成部分
市场主体
市场经营主体
市场管理主体 市场消费主体
企业
从事生产 经营的个人
政府
消费者
第一节 市场经营主体的概述
一、概念及内涵
❖ 概念 ❖ 内涵
❖ 自我组织 自我调节 自我约束 ❖ 企业法人 自然人 ❖ 政府 ❖ 个人消费者
二、市场经营主体的基本特征
❖ 营利性 ❖ 独立性 ❖ 相互间的关联性 ❖ 竞争性 ❖ 灵活性 ❖ 平等性 ❖ 法律规范性
四、企业法人登记注册内容(事项)
❖ (一)企业名称。 ❖ (二)企业住所。 ❖ (三)企业法定代表人。 ❖ (四)经济行政、企业类型、企业类别。 ❖ (五)注册资本。 ❖ (六)经营范围。 ❖ (七)企业法人章程。
五、企业法人登记的法律效力
❖ 合法经营资格 ❖ 企业法人资格
六、企业法人登记的法律责任
(五)公告
❖ 企业法人登记公告是登记主管机关代表政 府发布的正式公告,具有特定的法律效力: 公告具有确认企业设立的法律效力;公告 具有确认企业注册事项真实性的法律效力; 公告具有确认登记内容合法性以及善意对 抗第三者的法律效力。
❖ 企业法人登记公告分为开业登记公告、变 更名称登记公告和注销登记公告。
三、市场经营主体的基本类型 ❖ 所有制性质 ❖ 组织形式 四、市场经营主体的权力和义务

市场监督管理的职责范围

市场监督管理的职责范围

市场监督管理的职责范围市场监督管理是指国家机关对市场活动的合法性、合规性进行监督和管理,以保障公平竞争、保护消费者权益、维护社会经济秩序和安全。

市场监督管理的职责范围十分广泛,主要包括以下几个方面。

一、对市场主体的注册和备案进行管理市场主体是市场的基本构成单位,包括个体工商户、企业、单位等。

市场监督管理部门负责对市场主体的注册和备案进行管理,确保市场主体符合法律法规的要求,并及时掌握市场主体的情况和变化。

二、对市场活动进行监督和管理市场活动是市场主体开展业务活动的核心,包括商品的生产、流通、销售等环节。

市场监督管理部门负责对市场活动进行监督和管理,防范和打击虚假宣传、价格欺诈、商标侵权、假冒伪劣、侵权盗版等违法行为,维护公平竞争,保护消费者权益。

三、对消费品质量进行监管消费品质量是消费者关注的焦点,对于维护消费者权益、提高产品质量和企业信誉具有重要意义。

市场监督管理部门负责对消费品质量进行监管,加强与依法设立的质量检查机构和企业工厂的合作,加强对重点产品的监控,协调处理和解决消费者投诉等。

四、对食品安全进行监管食品安全是人民群众的生命线,关系到社会的经济和社会发展。

市场监督管理部门负责对食品安全进行监管,设立食品安全监督检验机构进行检查,开展食品安全追溯和调查,对违法企业和违法行为进行打击和处罚。

五、对知识产权进行保护知识产权是企业核心竞争力的源泉,也是整个市场的重要保障。

市场监督管理部门负责对知识产权进行保护,积极打击各种侵权行为,维护社会经济秩序和安全。

六、对价格进行监管价格是市场经济的核心之一,市场价格的合理性和公平性是保障市场正常运转的重要因素。

市场监督管理部门负责对价格进行监管,加强执法检查,依法处置价格垄断、哄抬价格、欺行霸市等违法行为,促进市场公平竞争和消费者权益。

七、对信用体系进行建设信用是市场经济的基石,是政府、企业和个人参与市场活动的重要前提。

市场监督管理部门负责对信用体系进行建设,加强企业信用评价和信用信息公示,推进信用体系建设和信用监管工作。

市场监管人员如何规范市场主体的经营行为

市场监管人员如何规范市场主体的经营行为

市场监管人员如何规范市场主体的经营行为市场监管人员是负责监督和管理市场经济活动的专业职业人员。

他们在保护市场秩序、维护公平竞争、促进经济发展方面扮演着重要角色。

为了规范市场主体的经营行为,市场监管人员应积极履行职责,加强监管措施,并提供相关支持和指导,为市场主体创造良好的经营环境。

一、建立健全市场主体登记制度市场主体登记制度是管理市场经济活动的基础,对市场监管具有重要意义。

市场监管人员应加强对市场主体的登记管理,确保市场主体信息真实、准确,并建立健全信息共享机制,提高对市场主体的全面监管能力。

二、加强市场主体信息披露和公示市场主体信息披露和公示是规范市场经营行为的重要手段。

市场监管人员应加强对市场主体信息公示的监管,确保市场主体经营行为的透明度和公平竞争。

同时,建立市场主体信用评价体系,对违法违规行为进行惩戒,提高市场主体的诚信水平。

三、加强市场主体准入和退出监管市场监管人员应建立健全市场主体准入制度,加强对市场主体准入条件的审核和监督,筛选出具备良好信誉和经营能力的市场主体。

同时,对违法违规行为严重的市场主体,采取相应的退出措施,保护市场秩序和消费者权益。

四、加强市场主体合规教育和指导市场监管人员应加强市场主体的合规教育和指导,提高市场主体对法律法规和市场规则的认识和遵守意识。

通过开展培训、宣传等形式,提高市场主体的自觉遵法意识,引导他们建立诚信经营的理念,增强市场秩序的稳定性和可预期性。

五、加强市场主体巡查和监督执法市场监管人员应加强对市场主体的日常巡查和监督执法,及时发现和处理违法违规行为。

通过加大执法力度,严惩违法者,维护市场秩序,有效保护消费者权益,增强市场主体的诚信经营意识。

六、加强市场主体投诉举报处理市场监管人员应建立健全市场主体投诉举报渠道,及时受理和处理市场主体的投诉和举报。

依法处理涉及损害消费者权益和扰乱市场秩序的投诉,维护市场公平竞争的环境。

七、加强市场主体的守法宣传和激励机制市场监管人员应加强守法宣传,普及市场主体的合规经营知识,提高市场主体的守法意识和风险防控能力。

市场监管加强对市场主体的日常检查发现问题及时处理

市场监管加强对市场主体的日常检查发现问题及时处理

市场监管加强对市场主体的日常检查发现问题及时处理市场监管是保障市场经济良好秩序的重要环节,其核心目标是保护市场主体的合法权益,促进市场的正常运行。

在市场监管工作中,对市场主体进行日常检查是一项必要的举措,通过及时发现问题并予以处理,可以有效减少市场风险,维护市场秩序的稳定。

本文将从加强市场监管、日常检查的重要性,发现问题的方法和及时处理问题的策略等方面进行论述。

一、加强市场监管的必要性市场经济体制下,市场监管具有重要的作用和地位。

随着经济的发展和市场主体的增多,加强市场监管愈发成为当务之急。

首先,市场监管是保护市场秩序的需要。

市场主体的违法违规行为容易导致市场秩序的混乱,给消费者权益带来损害,并严重影响市场效率。

其次,市场监管是维护公平竞争的需要。

市场主体之间的不正当竞争行为,不仅扰乱市场的公平竞争环境,还会造成市场残片化,最终使市场效益降低。

再次,市场监管是促进市场发展的需要。

通过对市场主体的监管,可以引导市场主体树立诚信意识,规范经营行为,提升市场竞争力。

二、日常检查的重要性1. 规避潜在风险市场主体的日常检查是防范市场风险的一种重要手段。

通过对市场主体的经营状态、财务状况、产品质量、营销行为等方面进行全面检查,可以及时发现潜在的风险问题,避免风险进一步扩大。

例如,对于食品安全领域的市场主体,定期进行食品质量检查,可以有效预防食品安全事件的发生,保障消费者的健康权益。

2. 维护市场秩序市场主体的日常检查有助于维护市场秩序的稳定。

通过对市场主体的经营行为进行监督检查,可以发现并查处不合规行为,有效减少市场秩序的紊乱程度。

例如,对于虚假广告、价格垄断等违法违规行为,进行严格的日常检查可以起到震慑作用,维护市场秩序的正常运行。

三、发现问题的方法1. 定期检查市场监管部门应建立健全的市场主体信息库,通过定期抽查的方式进行日常检查。

抽查的对象可以是随机选取的市场主体,也可以是特定行业的代表性企业。

通过定期检查,可以全面了解市场主体的经营状况,及时发现问题并采取相应措施。

对市场经营主体的监督管理教材

对市场经营主体的监督管理教材

对市场经营主体的监督管理教材介绍监督管理是指政府对市场经营主体的行为进行监督和管理,以维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济发展。

市场经营主体包括企业、个体工商户、农民合作社等,监督管理的主要目标是防止市场失灵、保护公平竞争和维护社会稳定。

本教材旨在对市场经营主体的监督管理进行系统的介绍和解析,让读者了解监督管理的相关概念、原则和方法,掌握如何有效地进行监督管理,为构建和谐有序的市场环境提供理论指导和实际操作经验。

监督管理的意义市场经营主体是市场经济的重要组成部分,它们的行为直接影响着市场的有效运行和经济的发展。

监督管理的重要性主要体现在以下几个方面:1. 维护市场秩序市场经营主体的行为容易产生不正当竞争、虚假宣传、违法违规等现象,扰乱市场秩序。

监督管理可以及时发现和处理市场混乱的情况,维护市场的公平竞争环境,保护消费者的权益。

2. 促进经济发展监督管理可以促使市场经营主体遵守相关法律法规和行业规范,减少违法违规行为对经济秩序的破坏。

同时,监督管理还能够引导市场经营主体规范经营,提高产品质量和服务水平,增强市场竞争力,推动经济的快速发展。

3. 保护消费者权益市场经营主体与消费者之间存在着供需关系,消费者的权益必须得到保护。

监督管理可以监督市场经营主体遵守价格法、质量法等相关法律法规,打击虚假宣传、欺诈行为,保障消费者的合法权益。

监督管理的原则在对市场经营主体进行监督管理过程中,应遵循以下原则:1. 公平公正监督管理应坚持公平公正原则,对所有市场经营主体一视同仁,不偏袒、不压制。

同时,监督管理应注意保护诚信经营者的合法权益,防止不正当竞争行为。

2. 依法依规监督管理应依据相关法律法规进行,切实维护法律的严肃性和权威性。

监督管理部门要牢固树立法治意识,依法行政,不得随意扩大或限制监管权限。

3. 效率高效监督管理应高效、快速地处理问题,及时回应市场经营主体的需求。

监管部门要加强内部管理,提高工作效率,为市场经营主体提供优质的监管服务。

第4章 对市场经营主体的监督管理

第4章 对市场经营主体的监督管理

工商行政管理概论(第三版)
21世纪工商管理系列教材
第1节 市场经营主体概述
2.市场经营主体中的 企业法人和自然法人
市场经营主体中的企业法人,是指 依法设立,独立从事商品生产和经营活 动,具有法人条件,经登记注册管理机 关核准成立的营利性经济组织。企业法 人在我国存在的形式主要有:有限责任 公司(包括国有独资公司)、股份有限 公司和股份合作企业。
第1节 市场经营主体概述
3.市场经营主体的基本特征
追求利润最大化 相互间的关联性 灵活性 法律规范性 独立性 竞争性 平等性
工商行政管理概论(第三版)
21世纪工商管理系列教材
第1节 市场经营主体概述
二、市场经营主体的基本类型 1. 按市场经营主体的所有制性质分类
全民所有制企业 私营企业 外商投资企业
市场经营主体,是指经政府批准进入市场, 以营利为目的,依法从事商品生产经营和服务活 动的经济实体。它是具有自我组织、自我调节、 自我约束等功能的市场运作的实体。包括市场上 一切从事生产经营活动的企业法人和自然人,它 们是社会主义市场经济运行的基础。
工商行政管理概论(第三版)
21世纪工商管理系列教材
工商行政管理概论(第三版)
21世纪工商管理系列教材
第4章 对市场经营主体的监督管理
重点问题
市场经营主体概述 市场经营主体监督管理 企业法人登记注册管理 营业登记管理 进一步完善市场经营主体登 记注册管理
工商行政管理概论(第三版)
21世纪工商管理系列教材
第1节 市场经营主体概述
一、市场经营主体的概念与特征 1.市场经营主体的概念
工商行政管理概论(第三版)
21世纪工商管理系列教材
第2节 市场经营主体监督管理

市场监督管理所职责

市场监督管理所职责

市场监督管理所职责
市场监督管理所是负责对市场主体的经营行为进行监督管理的部门。

其主要职责包括:
1. 监督市场主体的合法经营行为:市场监督管理所负责监督市场主体的经营活动是否合法、公平、诚信,确保市场竞争秩序正常运行。

2. 执法检查和监管:市场监督管理所负责执法检查,对违法违规行为进行处理和处罚,维护市场经济秩序,并对市场主体的经营许可和资质进行审批和监管。

3. 投诉处理和纠纷调解:市场监督管理所接受消费者和市场主体投诉,调查处理投诉案件,促进消费者权益保护和商业纠纷的调解。

4. 监督市场价格形势:市场监督管理所负责监督市场价格,防止垄断、价格欺诈和不正当竞争行为,维护市场价格稳定。

5. 经营者信用管理:市场监督管理所对经营者进行信用管理,加强对经营者守信经营的奖励和对失信经营者的惩戒,提高市场主体的诚信度。

6. 市场监管统计:市场监督管理所负责收集和汇总市场监管数据,进行统计分析,为政府制定相关政策和决策提供参考。

总的来说,市场监督管理所的职责是监督市场主体的经营行为,维护市场经济秩序,保护消费者权益,促进市场公平竞争和经济发展。

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市场监督管理三项措施是指

市场监督管理三项措施是指

市场监督管理三项措施是指市场监督管理三项措施是指市场监督管理是指通过制定和实施相关政策、法规和标准,对市场主体的生产经营活动进行监督和管理,以维护市场秩序、保障消费者合法权益、促进经济发展。

市场监督管理的的目标是实现公平竞争、有效监管和有序发展的市场环境。

在市场监督管理中,有三项重要的措施用于维护市场秩序和保护消费者权益。

1. 执法检查措施执法检查是市场监督管理的重要手段之一。

通过执法检查,可以对市场主体的生产、经营行为进行监督,发现并制止违法违规行为。

执法检查可以包括日常巡查、定期检查和特别检查等不同形式。

市场监督管理部门可以依法对市场主体进行检查,并根据检查结果进行相应的处理,如责令整改、处罚违法行为等。

执法检查的目的是确保市场主体依法经营,不采取欺诈、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,保护消费者权益,维护市场秩序。

2. 标准制定措施标准制定是市场监督管理的重要环节。

通过制定和实施相关标准,可以规范市场主体的生产经营行为,提高产品质量和服务水平,保障消费者的合法权益。

市场监督管理部门可以根据市场需求和技术进步的要求,制定相关的技术标准、质量标准、安全标准等,对各个行业的市场主体进行规范管理。

标准制定的过程需要广泛征求各方面的意见,确保标准的科学性、公正性和适用性。

市场主体在生产经营过程中,应该严格遵守相关标准,确保产品质量和服务水平符合标准要求。

3. 投诉解决措施投诉解决是市场监督管理的重要环节。

消费者在购买商品或接受服务过程中遇到问题或纠纷时,可以向市场监督管理部门进行投诉。

市场监督管理部门应该建立健全投诉受理和处理机制,及时处理消费者投诉,并根据事实情况采取相应的解决措施,如调解、协商、处罚违法行为等。

投诉解决措施的目的是保护消费者权益,解决消费纠纷,促进市场秩序稳定和发展。

同时,投诉解决过程中需要注重公正和公正,确保对各方面的利益进行平衡和维护。

综上所述,市场监督管理三项措施是指执法检查措施、标准制定措施和投诉解决措施。

4对市场经营主体的监督管理

4对市场经营主体的监督管理

登记管理是国家授权工商行政管理部门对企业的设立、 变更、终止等实施监督管理的经济行政行为,具有行政性。
登记管理是注册登记与 监督管理的有机结合
特征
登记管理是具 有法律效力的行为
登记管理就其内容而言,包括 企业法人登记管理以及一般的营业登记管理
(二)市场经营主体登记管理的意义
1. 赋予企业以市场主体的资格,实现国家对市场 的宏观调控。
某公司于2002年1月成立。甲一直和乙共同经营管理该 公司。期间2003年8月甲预从某公司退股,但与乙协商不 成,曾于2006年7月,原告及其丈夫郭某向某区法院提起 民事诉讼,要求本案第三人返还当初投资的现金、借款、厂 房设备及物资等。案件经过一审、二审、再审和终审,法院 最终判决驳回了原告及其丈夫郭某的诉讼请求,相应的民事 判决书已发生法律效力。
企业法人的条件:
① 依法成立 ② 独立的财产和经费 ③ 自己的名称、组织机构和场所 ④ 独立承担责任
(三)按经营主体的活动资格划分
2.非法人组织和个人
不具有企业法人资格,但有自己的名 称、组织机构、经营场所的营业活动单 位。
如合伙企业、非法人的私营企业、个人独资 企业、个体工商业户等。
营业登记的对象
原告认为被告在注册登记某公司时,对材料审查不严, 违反了法律规定,请求法院依法判令被告撤销对某公司的注 册登记。
第三节 市场经营主体登记注册管理
一、登记注册的原则 (一)强制注册原则
要取得市场经营主体资格,必须经过主管机关登 记注册。
《日本商法典》规定:“本法中有关商业登记、商号 及商业账簿的规定,不适用于小商人(即营业资金在50 万元以下的非公司形态商人)。”
➢ 2008年一季度末,全国实有外商投资企业283817户, 比1991年底增长了663%;投资总额累计2.16万亿美元, 比1991年底增长了2910%。

市场监督管理制度最新版

市场监督管理制度最新版

市场监督管理制度最新版第一章总则第一条为了加强和改进市场监督管理工作,维护市场秩序,保护消费者合法权益,促进经济健康发展,根据《中华人民共和国市场监督管理法》和其他相关法律法规,制定本制度。

第二条市场监督管理制度适用于全市范围内对市场经济主体和市场行为进行监督管理的工作。

第三条市场监督管理工作的指导原则是依法监管、公正监管、服务监管、综合监管。

第四条市场监督管理工作坚持政府主导、社会共治、法治化、专业化原则。

第五条市场监督管理工作坚持风险管理和效果评估原则,突出重点监管,创新监管方式方法,提高监管效率。

第六条市场监督管理工作符合科学民主原则,注重政务公开和信息公开,切实维护监管公正和公平。

第七条市场监督管理部门履行职责,必须遵循稳健审慎原则,确保监管行为合法合规。

第八条市场监督管理部门依法对违法行为进行查处,保护市场经济秩序和消费者权益。

第二章组织机构第九条市场监督管理部门为政府管理部门,直接由市政府负责领导。

第十条市场监督管理部门设有市场监督总局、市场监督局等职能部门。

第十一条市场监督总局负责领导市场监督管理工作,制定监管政策和规划,统筹协调全市监管工作。

第十二条市场监督总局设立市场监督局,分别负责市场主体注册登记、市场监督执法、产品质量监管等工作。

第十三条市场监督总局设立监督管理部,主要负责市场监督管理体系建设、监督管理信息化建设、市场监管风险评估等工作。

第十四条市场监督总局设立行政处罚审批委员会,负责对重大违法行为进行审批决定。

第十五条市场监督总局设立投诉举报处,接受社会公众的投诉举报,并进行核查处理。

第十六条市场监督总局设立市场监管委员会,由市政府主要领导担任主任,由市场监督总局领导成员担任副主任,负责协调各职能部门的监管工作。

第十七条市场监督总局设立市场监管信息公开委员会,负责政务公开和信息公开工作。

第十八条市场监督局设立市场主体登记处,负责市场主体注册登记、变更和注销工作。

第十九条市场监督局设立市场监督执法处,负责市场监督执法工作。

工商行政管理概论 第4章-对市场主体的监督管理

工商行政管理概论 第4章-对市场主体的监督管理

■ 企业法人在我国存在的形式主要有:
有限责任公司(包括国有独资公司) 股份有限公司 股份合作制企业
市场经营主体中的自然人,是指在市场中独 立从事生产经营活动,并以营利为目的的个 体工商户及自然人性质的企业。
市场经营主体中具有自然人性质的企业,主 要包括个人独资企业、合伙企业等。
特征
目的是获得利润
《中华人民共和国行政处罚法》第四十九条:“行 政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事 人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚 款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的, 当事人有权拒绝缴纳罚款。”
(2)可以直接到人民法院起诉。 (3)赵某和康某属于国家工作人员,所以对他们作
出的行政处分不属于行政复议的受理范围。 • 行政复议法第8条排除了三种行政复议情形:
• 可以从事的行业有工业、商业、交通运输业、建筑 业、饮食服务业、修理业、科技咨询以及文化娱乐 业等。一般有:自产自销、代购代销、来料加工、 来件装配、零售、批发、批零兼营、客运服务、货 运服务、代客储运、装卸、修理服务、咨询服务、 连锁经营等。
• 国家有关法律、行政法规规定,个体工商户和私营 企业不得从事下列行业:军工业、邮电通讯业、铁 路运输业、金融保险业等,个人独资企业也不可以 从事这些行业。
【案例分析】
张某开了家书店,所在区文化局工作人员康某来到张某的 店里说要拿几本书去看,张某不让。康某说:“有人举报 你的店里卖淫秽书籍,要求罚款,现在必须交。”张某说 没卖过那些书籍,不信可以查,康某说不交罚款便封店。 张某不服,便向某机关申请复议。复议期间,康某协同赵 某串通捏造张某卖淫秽书籍的事实,复议机关遂作出维持 原处罚的决定。张某不服,提起行政诉讼并要求国家赔偿。 请问:
③有投资人申报的出资。设立个人独资企业,投 资人可以用货币出资,也可以用实物、土地使 用权、知识产权或其他财产权利出资。以家庭 共同财产作为个人出资的,投资人应当在设立 登记申请书予以说明;

市场经营监督实施方案

市场经营监督实施方案

市场经营监督实施方案一、背景介绍。

市场经营是指市场主体在市场上进行商品和服务交换的经济活动。

市场经营的监督是保障市场秩序、保护消费者权益、维护公平竞争的重要手段。

为了加强市场经营的监督管理,制定并实施市场经营监督实施方案,对于促进经济发展、保障市场秩序具有重要意义。

二、监督目标。

1. 维护市场秩序,打击假冒伪劣、欺诈行为,保护消费者合法权益;2. 加强对市场主体的监督管理,促进公平竞争,维护市场公平有序发展;3. 提高市场主体自律意识,规范市场经营行为,营造良好的市场环境。

三、监督措施。

1. 完善监督体系,加强监督力度,建立健全市场经营监督管理制度;2. 加强对市场主体的登记注册管理,建立市场主体信用档案,加大对违法违规市场主体的惩处力度;3. 加强市场经营行为的监测和评估,及时发现和纠正市场异常波动,保障市场供需平衡;4. 加强市场价格监督,防止价格垄断、恶意哄抬价格等行为,维护市场价格秩序;5. 建立健全投诉举报机制,加强对市场经营行为的监督检查,及时处理投诉举报事件,保障消费者合法权益。

四、监督责任。

1. 政府部门要加强市场经营监督管理,落实监督责任,加大对市场经营违法行为的查处力度;2. 相关行业协会要加强对会员单位的自律管理,规范市场经营行为,维护行业良好形象;3. 媒体要加强对市场经营监督的宣传报道,引导公众关注市场经营监督工作,增强监督合力;4. 消费者要提高消费意识,自觉维护自身合法权益,积极参与市场经营监督工作。

五、监督效果。

1. 市场秩序得到有效维护,假冒伪劣、欺诈行为得到有效遏制,消费者合法权益得到有效保护;2. 市场公平竞争环境得到改善,市场主体合法权益得到有效保障,市场经营环境得到优化;3. 市场经营行为得到规范,市场价格秩序得到维护,市场供需平衡得到有效保障。

六、总结。

市场经营监督实施方案的制定和实施,对于促进市场经济健康发展、保障市场秩序、维护公平竞争具有重要意义。

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