环境相关法律及标准

• 2、废水
企业废水经处理后达标纳入经济园区污水网管，由上虞污水处理厂集中 处理，排放标准如下：
最高允许排放浓度（单位：除色度（倍）外，均为mg/l pH值 GB428792Ⅲ级 6-9 CODCr 500 悬浮物 400 氨氮 35* 硫化物 2.0 色度 80
注：*上虞污水处理厂纳管标准；印染COD执行200标准
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环境法律责任
环境法律责任是指环境法主体因从事了 环境法所规定的某种行为或不行为，或环 境法所规定的某种事实的出现，应承担的 否定性的法律后果；可分为三种：
1、环境行政法律责任 2、环境民事法律责任 3、环境刑事法律责任
绝对责任制：某些环境法律责任的承担不以违法为必要 前提，只要排污者造成了环境污染危害，就要承担相 应的法律责任；
限期治理制度
限期治理制度：指对造成环境严重污染的企事业单位，人民 政府决定限期治理，被限期治理的企事业单位必须如期完 成的制度。 限期治理的范围可分为： （1）区域性治理：是指对污染严重的某一区域、某个水域 的限期治理。 （2）行业性限期治理：是针对某个行业某项污染物的行业 性限期治理。 （3）企业限期治理：是针对某个企业的排污超标情况进行 限期治理。
附件: 1、环境法律法规清单 2、法律法规登记表 3、最高人民法院最高人民检察院关于办理环 境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
环境保护法规定了警告，罚款，责令停止生产或者使 用，责令重新安装使用，责令停业、关闭5种。环境污染 的防治单行法中还规定了责令限期治理缴纳排污费，支付 消除污染费用，赔偿国家损失等。
环境民事法律责任
环境民事责任： 是指单位或者个人因污染危害环境而侵害了公 共财产或者他人的人身、财产所应承担的民事方 面的责任。 环境民事责任的构成要件包括： (1)实施了致害行为；(2)发生了损害结果；(3)致 害行为与损害结果之间具有因果关系。 我国环境民事责任实行无过错责任制，不以行 为主观过错为责任构成要件。
排污许可证制度
排污许可证制度： 是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人, 都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续,经 环境保护部门批准后获得排污许可证后方能向环境排放污 染物的制度。
一、排污单位必须在规定的时间内，持环保局批准的《排污 申报登记表》，申请《排污许可证》。 二、对不超出排污，适量控制指标，污染物实现达标排放的 排放单位颁发《排污许可证》。 三、排污单位必须严格按照排污许可证的规定排放污染物， 禁止无证排放。 四、环保局有权对管辖区内已颁发《排污许可证》的企事业 单位进行现场抽测、检查，被检查单位必须如实反映情况， 并提供有关资料。
3、固废
一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准》（GB18599-2001)和《危险废物贮 存污染控制标准》（GB28597）进行处理。
4、噪音
厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声 排放标准》（GB12348-2008)的3类标准。
污染物产排污情况
• 汇总公司各事业部的产排污情况，见表
在国土开发已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生 态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护的地区，要 严格控制企业的污染物排放标准《纺织印染工业睡污染物排放标准》 GB4287-2012
行业案例
2011年6月5日，杭州余杭自来水厂取 水口发现有机物质，相关主管部门认定包 括浙江万马电缆股份有限公司在内的4家企 业涉嫌异常废水泄漏。为此，万马电缆被 当地政府“责令停产整顿，依法处理”。 公司股票于6月10日紧急停牌；公司生产也 自6月8日以来一直处于停产检查状态。业 内人士表示，如果万马电缆在排污方面存 在问题，除停产整顿之外，还将面对巨额 罚款。
浙江XXXXXX有限公司
环境法律法规培训
公司环境责任
现代公司在以盈利最大化为目标的前提 下，必须承担一定的社会责任，包括环境 保护责任。公司承担环境保护责任与其盈 利性从长期看是相辅相成的，但从短期看 可能是相互冲突的。但承担环境保护责任 是现代公司不可回避的义务。
中国环境法律体系
刑法有关条文
宪法有关条文 国际环境公约
环 境 标 准
海 洋 环 境 保 法
噪 声 污 染 防 治 法
固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法
水 污 染 防 治 法
大 气 污 染 防 治 法
环 境 保 护 法
野 生 动 物 保 护 法
渔 业 法
森 林 法
草 原 法
土 地 管 理 法
矿 产 资 源 法
水 法
农 业 法
水 土 保 持 法
环保法规
法律法规制度
环境管理的基本原则 • 经济与环境协调发展原则：经济效益、环 境效益、社会效益“三结合”； • 坚持预防为主、防治结合、综合治理的原 则；三同时制度；排污申报制度；许可证 制度；限期治理制度； • “谁污染，谁治理”原则：排污收费制度
排污申报制度
排污申报登记制度是指由排污者向环境 保护行政主管部门申报其污染物的排放和 防治情况，并接受监督管理的一系列法律 规范构成的规则系统。它是排污申报登记 的法律化。
本罪的犯罪客体：是侵害各种环境要素和自然资源 从而侵犯财产所有权、人身权和环境权。环境犯 罪的客体具有复合客体的特征。 本罪的主观方面：一般而言，破坏环境和资源的行 为多为故意，而污染环境的行为多为过失。 本罪的客观方面：造成的危害后果特别严重，往往 会造成重大污染事故，致使公私财产遭受重大损 失或人身伤亡的严重后果。（危害后果是否
部门规章
地方环保法规
地方规章
第二章 中国环境标准体系
环境标准
国家环境 质量标准
国家污染物 排放标准
综合污染物 排放标准
工业行业污染 物排放标准
环 境 基 础 标 准
环 境 方 法 标 准
环 境 标 准 样 品 标 准
地方环境 质量标准
地方污染物 排放标准
中华人民共和国环境保护法
《中华人民共和国环境保护法》由中华人民共和国第七 届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12 月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。（环保基本 法，是制度其他环保单行法律的母法） 企业涉及相关条例： • 第六条：一切单位和个人都有保护环境义务，并有权对污 染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。 • 第二十四条：产生环境污染和其他公害的单位，必须把环 境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效 措施，防治在生产或者其他活动中产生的废气、废水、废 渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁 波辐射等对环境的污染和危害。
环境民事责任的免责事由
这三种情形是： (1)由不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施。 环境保护法规定：完全由于不可抗拒的自然灾害， 并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境 污染损害的，免予承担责任。 (2)受害者自我致害。污染损失由受害者自身的责任 所引起的，排污单位不承担责任。 (3)第三者过错。污染损失由第三者责任所引起的， 第三者应当承担责任。
环保管理现状
公司历来十分重视环境保护工作。管理上公司总经 理亲自抓环保工作，下设安全环保部，各个分公司安 排有专职环保管理人员，明确管理目标与要求，形成 了一个紧密的环保管理网络。环保资金实施优先审批 和专项列支，确保资金的及时到位和合理使用。近年 来，公司在污染预防和治理方面，已累计投入超过 1000万元。公司制定了一系列的环保管理制度，实施 责职利结合的方式以维护环保管理系统的正常工作。
环境侵权诉讼中举证责任
对环境侵权民事责任的承担，我国采用了无过错责任 原则 ，实行举证责任转移。（即原告只要举出能说明自 己主张的事实，而由被告来举证证明此事与自己无关或属 免责范围）
原因有三点： 1、加害人的过错难以证明 。 2、通常情况下，受害方与加害方力量对比较 为悬殊，受害方处于势单力薄 。 3、适用无过错责任，有利于强化污染破坏环 境者的法律责任 。
严重是区别行政责任和刑事责任的重 要依据。 ）
环境侵权诉讼中举证责任
所谓举证责任：是指法律要求诉讼当事人对自己所 主张的事实，提出证据加以证明的责任。举证责 任分配实际上是指这种证明责任在当事人之间如 何配置的问题。一般而言，承担较重举证责任的 当事人在诉讼中将处于更为不利的地位，因此， 举证责任的分配与当事人利益保护直接相关。 从理论上讲，作为诉讼的提起者——原告，一般应 当承担完全举证责任， 也就是“谁主张，谁举 证”。
环境民事责任的形式 一、排除妨碍、停止侵害、赔偿损失、消除 危险、恢复原状都能适用于环境民事责任。 二、赔偿损失是环境民事责任形式中应用最 广泛的一种责任形式。赔偿损失的范围， 既包括财产损害赔偿，也包括对人身损害 引起的财产损失赔偿；既包括直接损失， 也包括间接损失。
环境刑事法律责任
环境刑事责任：是指行为人故意或过失实施 了严重危害环境的行为，并造成了人身伤 亡或公私财产的严重损失，已经构成犯罪 要承担刑事制裁的法律责任。 （破坏环境 资源保护罪、重大环境污染罪、非法捕捞 水产品罪等） 本罪犯罪主体：根据环境保护法和刑法的规 定，除了达到法定年龄具备刑事责任能力 的自然人以外，还包括法人。
一、秘鲁拉奥罗亚： 秘鲁拉奥罗亚小镇位于安第斯山 脉，人口3.5万，由于总部位于美国密 苏里州的Doe Run公司在该地兴建了 金属矿物冶炼厂，从而导致当地居民 暴露于重金属 的威胁之下。据位于纽 约的相关机构调查显示，拉奥罗亚小 镇所有儿童的血液中铅含量数据高的 惊人，达到了一个十分危险的程度。 同时，由于金属冶炼所产生 的二氧化 硫以酸雨的形式降落地面，致使这一 地区的植被几乎被毁灭殆尽。 二、俄罗斯最北部城市诺利尔斯克： 据美国非盈利的研究机构“美国 铁匠研究所”调查显示，俄罗斯最北 端的主要城市诺利尔斯克年排放污染 物超过200万吨，而这也标志着其在 全球受污染最 严重地区排行榜上占有 一席之地。这一城市的矿业开采和冶 炼兴起于上世纪30年代，目前这座城 市也是世界上最大的重金属冶炼基地。 据观察，这一地区的积雪 并不是人们 印象中的雪白，而基本上都是被污染 物覆盖的黑色。人们也可以经常在空 气嗅到硫磺的味道，而这里的人们的 平均寿命都要比俄罗斯居民的平均寿 命 要短至少10年。
电厂锅炉执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2003)第3时段 标准，烟尘≤50mg/m3， SO2 ≤400mg/m3，NOX≤450mg/m3 自2014年7月1日开始起，重点地区火力发电锅炉排放执行《锅炉大气 污染物排放标准》（GB13223-2011)，
定型废气
各印染企业在确保定型机满负荷生产条件下，废气收集率达到 95%以上，油烟最高排放浓度不超过60mg/m3，最高排放速率不超 过0.40kg/h，去除率不低于80%；总颗粒物最高排放浓度不超过 120mg／m3，最高排放速率达到《中华人民共和国大气污染物综合 排放标准》(GBl6297—1996)表2中的Ⅱ级标准要求，且去除率达到 80%以上，并确保不产生新的二次污染。
无过错责任制：即不管行为人主观上是否有意或过失， 只要造成了环境污染危害后果，就要承担相应的法律 责任；（民事责任） 举证责任转移：原告只要举出能说明自己主张的事实， 而由被告来举证证明此事与自己无关或属免责范围； （举证倒置） 因果关系推定、两罚、多罚制度（行附民、刑附民）
环境行政法律责任
环境行政法律责任： 是指违反了环境保护法，实施破坏或者污染环境的单 位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。 环境行政处罚的形式：
企业存在的污染因数及其来源
执行环保标准
• 1、废气 企业导热油锅炉，现排放执行《锅炉大气污染物排放标准》 （GB13271-2001)中二类区Ⅱ时段标准。，具体见表1-1
表1-1 导热油锅炉大气污染物排放标准
烟尘(mg/Nm3) 200 SO2 (mg/Nm3) 900 格林曼黑度（级） 1 烟囱最低允许高度 （m) 40