2020年公共行政学简答题和论述题
公共行政学试题及答案
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公共行政学试题及答案一、选择题解答(每题2分,共40分)1. 公共行政的定义是什么?答案:公共行政是指政府及其职能机构在满足公众需求、维护社会公共利益和实施公共政策过程中所进行的管理和行政活动。
2. 公共行政学的基本特征是什么?答案:公共行政学的基本特征包括公共性、管理性、理论性、实践性和多学科性。
3. 公共行政决策的特点有哪些?答案:公共行政决策的特点包括政治性、复杂性、不确定性、风险性和长期性。
4. 公共行政的目标是什么?答案:公共行政的目标是维护社会公共利益、提供公共服务和保障公民权益。
5. 公共行政的职能有哪些?答案:公共行政的职能包括规划和决策、组织和管理、监督和评估、沟通和协调以及创新和改革等。
二、简答题解答(每题10分,共30分)1. 请简述公共行政学的研究对象和研究内容。
答案:公共行政学的研究对象是政府及其职能机构在管理和行政活动中的各个要素和过程。
研究内容包括公共行政的概念与特征、公共行政的理论体系、公共行政的决策与执行、公共行政的管理方法和公共行政的发展趋势等。
2. 解释并比较“职业化行政”和“政治化行政”的概念。
答案:职业化行政是指行政机构按照一定的职业标准和规范来组织和运作,追求行政效率和行政能力的发展;政治化行政是指行政机构及其行政行为受到政治因素的影响和干预,以追求政治目标为导向。
两者的区别在于职业化行政强调行政职能的专业性和效率性,而政治化行政则注重行政行为与政治目标的契合。
3. 解释并说明公共行政的决策理论中的“一致性理论”和“增量理论”。
答案:一致性理论认为公共行政决策是在理性决策的基础上,通过综合各方利益、权衡各种因素,追求决策的最佳结果;增量理论认为公共行政决策是基于现有的决策基础上的增量调整和改进,通过逐步的决策过程来实现最终目标。
二者的区别在于一致性理论更注重决策的逻辑性和合理性,而增量理论则关注决策的渐进性和适应性。
三、论述题解答(共30分)请选任一题进行论述,字数不限。
2020年公共行政学简答题
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公共行政学简答题简答题:1、简述公共行政的特点?答1、公共行政之首要特点是它的公共性;2、公共行政的政治性;3、公共行政具有严格的法制性;4、公共行政的民主性;5、公共行政的公平性;6、公共行政的高效性。
2、简述公共行政学的特点?1公共性首要特点。
2.政治性(强制性)高效性3、简述行政环境的特点? 1.复杂性 2.约束性3.特殊性(差异性不稳定性4、公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答:(1)公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
各种公共行政环境之间有自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、文化传统、宗教信仰和风俗习惯的差别。
就是在同一种政治制度、经济制度和文化传统的前提下,公共行政环境也有区别。
(2)这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、行政效率高低等方面。
5、简述组织文化的特征?答:组织文化的特征主要有:1、组织成员的同一性程度;2、团队精神;3、对人的关心程度;4、组织的一体化的程度;5、风险承受程度;6、民主程度;7、报酬标准;8、重视结果;9、控制程度。
6、简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点?答:分三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,其特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度.二是衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,其特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,一发行政.三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,他既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业公共行政的某些特点,是两者的混合7、简述政府职能的特点?.答:(1)政府职能普遍性的特点。
(2)政府职能的强制性特点。
(3)政府职能的系统性特点。
(4)政府职能的不可替代性的特点。
(5)政府职能的服务性特点。
国家开放大学电大专科《公共行政学》简答论述题题库及答案(试卷号:2202)
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国家开放大学电大专科《公共行政学》简答论述题题库及答案(试卷号:2202)盗传必究一、简答题1.简述行政决策必须遵循的基本原则。
答:(1)科学预测原则;(2分)(2)信息原则;(2分)(3)可行性原则;(1分)(4)满意原则;(1分)(5)成本效益原则;(1分)(6)公平与民主原则;(1分)(7)法制原则;(1分)(8)实现公共利益的原则。
(1分)2.理解行政执行的含义,应把握哪些要点?答:(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员;(2)行政执行是一种具有目标导向的活动;(3)行政执行是一种实施性质很强的活动,是务实性的、付诸于实际的行动,它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策;(4)行政执行是一种行政法律行为;(5)行政执行活动还具有强制性。
(以上每点2分)3. 市场失效主要表现在哪些方面?答:(1)外部性问题}(2)市场垄断和专制价格;(3)公共物品的提供;(4)无知和非理性;(5)不平等问题。
(以上每点2分)4.简述行政改革的阻力。
答:(1)历史的局限性决定了行政改革的成败;(2)政治因素对行政改革的限制与制约;(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对;(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度;(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。
(以上每点2分)5. 我国在市场经济条件下,政府的经济职能主要有哪些?答:(1)规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能;(3分)(2)对经济进行宏观调控,确保国民经济平衡发展的职能;(3分)(3)直接生产和提供公共物品,弥补市场不足的职能;(2分)(4)管理国有资产的职能。
(2分)6.简述行政规章的基本特点。
答(1)行政规章的制定主体是特定的行政机关,即有权制定部门规章和地方规章的机关(3分)(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权;(3分)(3)行政规章应当按照法定程序制定;(2分)(4)行政规章具有法的属性。
(2分)7. 简述政府文化职能的主要内容。
公共行政学考试题及答案
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公共行政学考试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 公共行政学的研究对象是:A. 政府行为B. 企业行为C. 社会行为D. 个人行为答案:A2. 公共行政学中的“公共性”主要体现在:A. 服务对象的广泛性B. 管理手段的强制性C. 管理目标的盈利性D. 管理过程的封闭性答案:A3. 公共行政学中,行政组织的基本功能是:A. 制定政策B. 执行政策C. 监督政策D. 评估政策答案:B4. 公共行政学认为,行政决策的基本原则是:A. 效率优先B. 公平优先C. 民主优先D. 法治优先答案:D5. 公共行政学中,行政监督的主要目的是:A. 保障行政效率B. 保障行政公正C. 保障行政合法D. 保障行政透明答案:C6. 公共行政学认为,行政领导的主要职责是:A. 制定政策B. 执行政策C. 监督政策D. 评估政策答案:B7. 公共行政学中,行政沟通的主要方式是:A. 书面沟通B. 口头沟通C. 非正式沟通D. 正式沟通答案:D8. 公共行政学认为,行政责任的核心是:A. 政治责任B. 法律责任C. 道德责任D. 社会责任答案:B9. 公共行政学中,行政伦理的主要内容包括:A. 个人道德B. 职业道德C. 社会道德D. 法律道德答案:B10. 公共行政学认为,行政改革的主要目的是:A. 提高行政效率B. 降低行政成本C. 增强行政透明度D. 改善公共服务答案:D二、多项选择题(每题3分,共15分)1. 公共行政学的研究方法包括:A. 定性分析B. 定量分析C. 案例研究D. 实验研究答案:ABC2. 公共行政学中,行政组织的特点包括:A. 法定性B. 权威性C. 服务性D. 灵活性答案:ABC3. 公共行政学认为,行政决策的程序包括:A. 问题识别B. 信息收集C. 决策制定D. 决策执行答案:ABCD4. 公共行政学中,行政监督的类型包括:A. 内部监督B. 外部监督C. 法律监督D. 社会监督答案:ABCD5. 公共行政学认为,行政领导的素质包括:A. 政治素质B. 业务素质C. 道德素质D. 心理素质答案:ABCD三、简答题(每题5分,共20分)1. 简述公共行政学的研究范围。
2020年春季国家开放大学《公共行政学》形考任务答案
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2020年春季国家开放大学《公共行政学》形考任务答案1一、单项选择题(每小题2分,共计40分)题目1未回答满分1.00标记题目题干提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是(),他建立了五院分立制度。
选择一项:a. 康有为b. 张金鉴c. 孙中山d. 梁启超反馈正确答案是:孙中山题目2未回答满分1.00标记题目题干在西方,最早提出行政概念的是()。
选择一项:a. 亚里士多德b. 马克思c. 史坦因d. 瓦特反馈正确答案是:亚里士多德题目3未回答满分1.00标记题目题干公共行政的首要特点是它的()。
选择一项:a. 民主性b. 公共性c. 法制性d. 政治性反馈正确答案是:公共性题目4未回答满分1.00标记题目题干中国的公共行政的最大特点是()。
选择一项:a. 民主性b. 中国共产党领导政府c. 公平性d. 高效性反馈正确答案是:中国共产党领导政府题目5未回答满分1.00标记题目题干称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是()。
选择一项:a. 欧文b. 普耳c. 斯图亚特d. 斯密反馈正确答案是:欧文题目6未回答满分1.00标记题目题干发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是()。
选择一项:a. 韦伯b. 泰勒c. 古德诺d. 威尔逊反馈正确答案是:威尔逊题目7未回答满分1.00标记题目题干伍德罗?威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作(),它标志着公共行政学的产生。
选择一项:a. 《政治与行政》b. 《行政学》c. 《行政学原理》d. 《行政之研究》反馈正确答案是:《行政之研究》题目8未回答标记题目题干被称为“组织理论之父”的是()。
选择一项:a. 法约尔b. 欧文c. 韦伯d. 泰勒反馈正确答案是:韦伯题目9未回答满分1.00标记题目题干德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯?韦伯提出(),因而被称为“组织理论之父”选择一项:a. 14条管理原则b. POSDCRB,即七项管理职能c. 官僚制理论d. 管理五项职能反馈正确答案是:官僚制理论未回答满分1.00标记题目题干被称为“科学管理之父”的是()。
《公共行政学》2020-2021期末试题及答案
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《公共行政学》2020-2021期末试题及答案一、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内)1.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。
A.梁启超 B.江康黎C.张金鉴 D.孙中山2.衍射型的公共行政模式存在于( )。
A.农业社会 B.原始社会C.工业社会 D.信息社会3.英国地方政府形式是最典型的( )体制。
A.三权分立制地方政府 B.民主集中制地方政府C.行政体地方政府 D.自治体地方政府4.构成公共组织结构的基本要素是( ),它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A.职能目标 B.行政职位C.行政职权 D.行政人员5.中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于(A.考任制 B.委任制C.选任制 D.聘任制6.世界上第一个建立文官制度的国家是( )。
A.法国 B.美国C.中国 D.英国7.为弥补或完善决策而制定的决策方案,称为( )。
A.积极方案 B.追踪方案C.临时方案 D.应变方案8.据考,“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。
A.亚里士多德 B.梭伦C.毕达哥拉斯 D.柏拉图9.税收制度的核心内容是( )。
A.税法 B.纳税人C.税率 D.税种10.目标管理方法是( )于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A.德鲁克 B.西蒙C.伍德沃德 D.菲德勒二、多项选择题111.组织文化包括( )。
A.组织观念 B.法律意识C.价值观 D.管理对象E.道德感情12.行政区划的类型可以分为( )。
A.传统型 B.现代型C.特殊型 D.发展型E.经验型13.巴纳德在行为科学时期提出组织理论主要有( )。
A.新型领导能力理论 B.非正式组织理论C.权威接受理论 D.社会人理论E.组织平衡理论14.世界上通行的人事分类制度是( )。
A.态度分类 B.职位分类C.能力分类 D.学历分类E.品位分类15.在新公共管理运动中,彼得斯提出政府模式主要有(A.市场政府模式 B.参与政府模式C.解制式政府模式 D.弹性化政府模式E.科层政府模式三、名词解释(每小题5分,共20分)16.公共行政学17.行政体制18.分权制19.非程序性决策四、筒答题(每小题10分,共20分)20.行政领导者素质的构成主要有哪些方面?21.简述行政监督的原则。
国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案
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国家开放大学《公共行政学》形考任务13参考答案一、简答题1、简述公共行政学的研究对象。
公共行政学的研究对象是公共行政现象,包括行政组织、行政制度、行政决策、行政伦理、公共服务等。
2、简述公共行政学的学科特点。
公共行政学作为一门社会科学学科,具有以下特点:(1)综合性:公共行政学研究的内容广泛,涉及政治、经济、社会等多个领域。
(2)应用性:公共行政学是一门应用性学科,旨在为政府管理提供理论指导和实践方法。
(3)政治性:公共行政学与政治密切相关,其研究内容往往涉及政府治理、政策制定和执行等政治性问题。
(4)发展性:公共行政学随着社会环境的变化和政府治理实践的发展而不断发展和完善。
3、简述公共行政学的研究方法。
公共行政学的研究方法主要包括:(1)实证研究法:通过对事实的观察和分析,得出结论。
(2)规范研究法:根据一定的价值判断标准,对事物的好坏进行评判。
(3)比较研究法:对不同国家或地区的行政制度、政策等进行比较分析。
(4)历史研究法:通过对历史资料的研究,了解公共行政的发展历程和规律。
(5)案例分析法:通过对具体案例的分析,了解政府管理的成功经验和失败教训。
二、论述题1、论述公共行政学的学科体系。
公共行政学的学科体系主要包括以下几个部分:(1)行政组织理论:主要研究行政组织的结构、功能、运行机制等问题,以及人员配备、职责划分等组织问题。
(2)行政制度理论:主要研究行政制度的起源、演变、变革等问题,以及各种制度的优缺点、适用范围等制度问题。
(3)行政决策理论:主要研究行政决策的原则、程序、方法等问题,以及决策的科学性、民主性等决策问题。
(4)行政伦理理论:主要研究行政人员的职业道德、行为规范等问题,以及如何提高行政人员的素质、加强廉政建设等伦理问题。
(5)公共服务理论:主要研究公共服务的性质、目的、方式等问题,以及如何提高公共服务的质量、效率等服务问题。
以上是公共行政学的学科体系的主要内容,这些内容相互、相互支撑,共同构成了公共行政学完整的知识体系。
公共行政学(名词解释、简答题、论述题)
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名词解释B标杆管理:标杆管理是指公共组织通过瞄准竞争的高目标,不断超越自己,超越标杆,追求卓越,成为强中之强组织创新和流程再造的过程。
办公自动化:办公自动化是指在行政机关工作中,以计算机为中心,采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术,广泛、全面、迅速地收集。
整理、加工C层级制:层级制又称分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构,不同等级的职能目标和工作性质相同,但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
、存储和使用信息,为科学管理和决策服务,从而达到提高行政效率的目的。
程序性决策:程序性决策也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,有先例可参考的结构性较强,重复性的日常事务所进行的决策。
财政支出:财政支出,也称为公共支出或政府支出,是指政府为履行其职能,将筹集与集中的资金,进行有计划的社会再分配的过程。
D电子政府:电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上,利用现代信息技术和网络技术,建立起网络化的政府信息系统,并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。
地方政府体制:地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
F分离制:分离制又称多元领导制,是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门,隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
分权制:分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权,下级可以独自进行决策和管理,上级不予干涉的公共组织类型。
风险型决策:风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚,也有比较明确的决策目标,但是实现决策目标结果必须冒一定风险。
非程序性决策:非程序性决策也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依,无章可循,无先例可供参考的决策,是非重复性的、非结构性的决策。
非正式沟通:非正式沟通是一种通过正式规章制度和正式组织程序以外的其他各种渠道进行的沟通。
《公共行政学》(行政管理学A)简答题、论述题题库
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《公共行政学》(行政管理学A)简答题、论述题题库(行政管理学A)期末考试简答题、论述题题库1.半总统制的特点主要有哪些?经全民投票当选的总统是国家元首,但又掌握行政权,总理是名义上的政府首脑。
宪法规定行政权属于总统和总理。
这样,政府实际上有两行政首长。
总理领导政府,对议会负责,而不对总统负责。
总统是实际的权力中心,他不对任何机关负责,但是他有很多权力。
他有召集议会特别会议、签署法令、发布命令、公布法律等权力,负责制定外交政策。
他有权任命总理和各部部长,主持内阁会议,发布总统咨文。
议会通过谴责案即对政府不信任投票案或对政府的政策进行否决时,总理必须向总统提出总辞职。
总统有解散议会的权力,也有否决议会通过的法案,将重要法案提交全民公决的权力。
同时,总统又是国家军队的最高统帅,有指挥军队的权力。
2.部长会议体制的特点主要有哪些?部长会议由国家最高权力机关选举产生,是国家最高权力机关的执行机关。
它对国家最高权力机关负责,要服从它的决定,无权与它抗衡,也无权将它解散。
部长会议由部长会议主席、第一副主席、副主席、各部部长、各国家委员会主席和其他有关人员组成。
它有权按照宪法来领导和管理国家一切政务。
部长会议主席团是其常设机构,由部长会议主席、第一副主席和副主席组成,人数较少。
部长会议主席团集体掌握国家行政权力,集体决策,实行会议制,不实行政府首脑负责制。
3.法制监督具有哪些特征?(1)法制监督是权力分配的均衡;(2)监督的对象是行使行政权力的主体;(3)监督的范围具有广泛性;(4)监督方式和手段具有多样性;(5)以权力制约权力。
4.非营利组织对公共行政的影响主要在哪些方面?(1)非营利组织是公共行政的外延与扩大,它可以弥补政府管理能力的不足;(2)非营利组织重视公共价值,尤其是公平、民主、效能、廉洁和公共利益等公共价值;(3)它更强调公共服务,而不像传统的公共组织强调管理与管制;(4)它的组织更民主、更开放;(5)参与机制的建立。
国家开放大学2020秋公共行政学期末复习练习题及参考答案(第5-8章)d
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公共行政学期末练习题及参考答案(第5-8章)第五章公共组织一、单项选择题1、构成公共组织结构的基本要素是(),它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A、行政职位B、职能目标C、行政职权D、行政人员二、多项选择题1、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有()。
A、泰勒的科学管理组织理论B、韦伯的官僚制组织理论C、法约尔的行政管理学派的组织理论D、梅奥的人际关系组织理论E、伍德沃德的权变组织理论2、行为科学时期组织理论的主要代表人物有()。
A、梅奥B、巴纳德C、韦伯D、法约尔E、西蒙3、梅奥在总结霍桑试验的基础之上,提出的组织理论有()。
A、非正式组织理论B、新型领导能力理论C、权威接受理论D、社会人理论E、组织平衡理论4、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有()。
A、新型领导能力理论B、非正式组织理论C、权威接受理论D、社会人理论E、组织平衡理论5、非营利组织的特点主要有()。
A、非政府性B、组织性C、非营利性D、志愿性E、自治性6、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在()。
A、在制度建设方面有倡导作用B、监督市场C、监督政府D、中介作用E、维护良好的社会价值7、政府对非营利组织的作用主要表现在()。
A、减免税收B、委托公共事务C、辅导监督D、补助E、法律管制三、简答题1、简述完整制的优点和缺陷。
2、简述分离制的优点和缺陷。
3、简述层级制的优点和缺陷。
4、简述机能制的优点和缺陷。
5、简述公共组织部门划分的标准。
6、非营利组织的特点主要有哪些?7、非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面?8、简述政府对非营利组织的作用。
四、论述题1、试述公共组织的特点。
答案(要点):(1)政治性;(2)社会性;(3)服务性;(4)权威性;(5)法制性;(6)法制性。
2、试述公共组织的作用。
答案(要点):(1)政府是国家各种公共事务的组织者与管理者;(2)政府是人民生命财产的保护者,是社会秩序的维护者;(3)政府是国家主权和领土完整的捍卫者;(4)政府是国民经济发展的政策制定者与协调者;(5)政府是社会公平的提供者。
电大公共行政学论述和简答题
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1.试析政府失效的主要表现?1、政府成本过高。
政府的行政成本很难量化,很难计算。
因为政府的大多数的行政目标是模糊不清,只能定性而不能定量。
这样使政府的成本和效益都很难计算。
而且政府活动的涉及面广,行政目标的变量多,比较复杂,需要的成本具有很大的弹性。
政府往往希望多办事情,扩张权力,扩大管理范围,这样就追求扩大财政预算,而效益却无法确定。
正因为成本与效益分离,往往会出现行政成本过高的现象,造成浪费。
2、政府的低效率。
根据帕金森定律,政府机构庞大,人员过多,成本高,效率低是一种必然趋势。
由于政府受到各种因素的影响,制定出低质量的公共政策。
同时,政府部门人员素质不高,公共政策执行部门执行不力等,都是造成政府低效率的主要原因。
3、资源配置的低效率。
在资源配置领域,因为信息不完全,政府的配置效率比市场低。
一般来讲资源配置由市场完成,而不是由政府进行低效率的配置。
但在发展中国家由于市场经济体制不健全,政府在一定领域仍然承担资源配置的作用,随着市场体制的不断完善,政府将逐步减少资源配置的作用。
4、寻租。
在政府干预经济的条件下,企业即寻租者为了从政府那里得到某些资源或某领域经营的特许权或开发权,甚至垄断权。
寻租活动不是经营活动,是寻租者花费大量的金钱、时间和精力进行寻租,浪费了大量的资源。
寻租者在政府的庇护下获取高额利润,消费者付出了高昂的代价,政府付出了政治成本,社会付出了道德成本。
5、造成另一种不公平。
市场经济只能造成社会贫富不均,财富分配不平等。
只能依靠政府进行再分配,以便使社会财富相对公平。
但是,政府通过强制力进行再分配也可能出现另一种不公平,就是政府利用强制力将富人的财富转移到穷人的手中,或者将穷人的财富集中在强势集团的手中。
2. 试述公共组织的作用主要表现在哪些方面?1、政府是国家各种公共事务的组织者与管理者。
政府的重要责任之一就是组织与管理国家的各种公共事务。
政治、经济、文化、社会、国防、外交、公共设施等关系到国计民生的重要公共事务,由政府组织与管理。
公共行政学试题与答案
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公共行政学试题与答案一、名词解释(每题5分,共25分)1. 公共行政2. 政府职能3. 行政决策4. 官僚制5. 政府与企业6. 政府与社会7. 行政伦理8. 行政监督9. 行政诉讼10. 公共政策二、简答题(每题10分,共30分)1. 请简述公共行政的基本原则。
2. 请简述政府职能转变的原因和方向。
3. 请简述行政决策的过程。
三、论述题(每题20分,共60分)1. 请论述官僚制的优缺点。
2. 请论述政府与企业、政府与社会的关系及其在公共行政中的作用。
3. 请论述行政伦理在公共行政中的重要性。
4. 请论述行政监督的必要性、方式和效果。
5. 请论述行政诉讼对公共行政的影响。
四、案例分析题(每题25分,共50分)1. 案例一:某市政府在推进城市化过程中,大量农村土地被征用,农民利益受损。
部分农民抗议并要求政府给予补偿。
请分析政府在处理此事件中应遵循的原则和措施。
2. 案例二:某市政府为了发展本地经济,决定引进一家高污染企业。
此举引起了当地居民的不满,他们担心环境污染会影响到自己的生活。
请分析政府在决策过程中应如何平衡经济发展与环境保护的关系。
答案:一、名词解释(每题5分,共25分)1. 公共行政:公共行政是指政府为了维护公共利益,通过制定和实施公共政策,对社会公共事务进行管理和服务的过程。
2. 政府职能:政府职能是指政府在履行公共行政过程中所承担的职责和功能。
3. 行政决策:行政决策是指政府为了实现公共行政目标,通过分析、评估和选择等环节,对公共事务作出决策的过程。
4. 官僚制:官僚制是一种以等级制度为基础,以正式规章制度为运作依据,以专业分工和职业化为特征的行政管理体制。
5. 政府与企业:政府与企业是市场经济中的两个基本主体,政府通过政策引导和监管企业行为,以实现公共利益。
6. 政府与社会:政府与社会是现代国家治理中的两个重要方面,政府需要与社会各界共同参与公共事务的管理。
7. 行政伦理:行政伦理是指政府及其工作人员在公共行政过程中遵循的道德规范和价值取向。
《公共行政学》论述题题库(珍藏版)
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《公共行政学》论述题题库(珍藏版)(内部资料、更新至2020年7月试题、含95%以上期末考试原题及答案)行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面?答:行政沟通在本质上就是信息的交流和传递,它普遍存在于行政管理的各个环节和各个阶段,在行政管理过程中具有特别重要的作用:第一,行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。
从一定意义上说,行政决策也就是一个信息的输入、转换和输出的过程。
发现行政问题,确定行政目标,优化决策方案,都需要掌握丰富真实的行政信息。
第二,行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。
如果不注意行政沟通,行政执行活动就容易出现指挥不灵的现象,产生隔阂和矛盾,造成认识和行动的混乱,影响行政工作的顺利进行。
第三,行政沟通是行政检查和监督的重要依据。
行政检查和监督是保证行政管理工作合法性、合理性和有效性的重要环节。
只有加强行政沟通,才能实施有效有力的行政检查和监督。
第四,行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。
行政管理并非仅是少数领导者的事情,所有行政人员都是行政管理的主体。
行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?答:第一,行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
现代行政执行活动涉及领域广泛,参与机关和人员众多,分工精细,事务性强,各项任务和工作联系密切,需要有各部门、各地区和各工作人员之间的有机配合和协调一致。
第二,行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用。
行政指挥的角色扮演的如何,决定了行政执行的效率和质量。
行政指挥必须利用自身地位和资源的优势,采取各种方法和手段,把各个组织部门和各种执行人员行为引导指向决策目标。
第三,行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境,充分认识执行决策的限制条件,要结合实际情况,在坚持决策标准的前提下,灵活地贯彻执行决策目标,不能所任何借口降低决策标准,更不能修改和篡改行政目标。
公共行政学期末复习指导(简答题、论述题)1.doc
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三、简答題1.简述公共行政的特点。
答:(1)公共行政Z首要特点是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有严格的法制性:(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性:(6)公共行政的高效性。
2.简述公共行政学的特点。
答:(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科:(2)公共行政学是应用性的学科;(3)公共行政学是政治性较强的学科;(4)公共行政学研究的广泛性:(5)公共行政学的发展性。
3.简述行政环境的特点。
(1)复杂性;(2)约束性:(3)特殊性:(4)不稳定性。
4.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次,这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
5.简述组织文化的特征。
(1)组织成员的同一性程度:(2)|才1队精神:(3)对人的关心程度;(4)组织的一体化的程度:(5)风险承受程度;(6)民主程度;(7)报酬标准:(8)m视结果:(9)控制程度。
6.简述里格斯公共行政的三种模式及其主耍特点。
里格斯将公共行政分为三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业礼会的公共行政模式,它的主要特点是公共行政是建立在向给自足经济基础上的家长制,任人推亲,实行等级森严的世卿世禄制度;二是衍射型公共行政模式,足工业社会的公共行政模式,它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体。
7.简述政府职能的特点。
(1)政府职能普遍性的特点:(2)政府职能的强制性特点;(3)政府职能的系统性特点;(4)政府职能的不可替代性的特点;(5)政府职能的服务性特点o8 •市场失效主要表现在哪些方而?(1)外部性问题;(2)市场垄断和专制价格:(3)公共物品的提供^ (4)无知和非理性:(5)不平等问題。
国家开放大学2020秋公共行政学期末复习练习题及参考答案(第9-12章)doc
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公共行政学期末练习题及参考答案(第9-12章)第九章行政决策一、单项选择题1、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为()。
A、临时方案B、追踪方案C、应变方案D、积极方案2、为了弥补或完善决策而制订的决策方案,称为()。
A、积极方案B、追踪方案C、临时方案D、应变方案3、为了实现目标而制定的方案,称为(),这是构思和设计的主要方案。
A、应变方案B、临时方案C、积极方案D、追踪方案4、行政决策体制的核心是()。
A、专家咨询系统B、公民磋商与参与系统C、信息支持系统D、领导决策系统二、多项选择题1、从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为()。
A、确定型决策B、理性决策C、风险型决策D、直觉决策E、不确定型决策2、从决策主体的行为方式来讲,行政决策可以分为()。
A、直觉决策B、经验决策C、理性决策D、个人决策E、集体决策3、从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为()。
A、理性决策B、直觉决策C、非程序性决策D、科学决策E、程序性决策4、从决策主体采取决策的方法上来讲,行政决策可以分为()。
A、经验决策B、集体决策C、理性决策D、科学决策E、个人决策5、从所要解决的决策问题的范围和重要性来讲,行政决策可以分为()。
A、经验决策B、战略决策C、集体决策D、科学决策E、战术决策6、现代行政决策体制应该包括()。
A、领导决策系统B、行政评估系统C、专家咨询系统D、信息支持系统E、公民磋商与参与系统7、决策方案一般有()。
A、长期方案B、临时方案C、追踪方案D、应变方案E、积极方案三、简答题1、简述行政决策的特点。
2、简述现代行政决策体制包含的内容。
3、行政决策程序应该包括哪些步骤?4、政府决策目标的产生有哪几种?四、论述题1、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。
2、试述行政决策必须遵循的基本原则。
五、重要名词1、行政决策2、风险型决策3、程序性决策4、非程序性决策5、集体决策6、经验决策7、科学决策8、战略决策9、战术决策10、危机决策11、行政决策参与参考答案一、单项选择题1、A2、B3、C4、D二、多项选择题1、ACE2、DE3、CE4、AD5、BE6、ACDE7、BCDE三、简答题1、(1)行政决策主体的特殊性;(2)行政决策客体的广泛性;(3)行政决策目的的非赢利性;(4)行政决策的合法性;(5)行政决策地域效力的普遍性;(6)行政决策执行的强制性。
公共行政学论述题
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答:管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额;管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或从中央到地方的数额;管理层次的划分必须适当,必须以提高行政效率为准则,不宜过多,管理幅度的划分是行政目标的分解,是行政管理职能的扩大,也是一种行政分权,管理层次与管理幅度必须适当,一般来说,管理幅度和管理层次成反比,管理幅度越大,则管理层次越少,相反,管理幅度越小,则管理层次越多,但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的,是由许多相关因素决定的,还要看工作性质,人员素质,领导能力和技术手段等因素来决定,一般来说,公共组织的层级化应控制管理层次,应尽量减少信息传递的中间环节,各级政府和各级领导应当明白,管理层次过多则会增加信息的流失率和政策的挂靠阻力,会造成弄虚作假,阳奉阴违,暗权行动,领导层和执行层缩短行政距离,便于领导和沟通,便于监督和考察。
答:第一,政府进国家各种公共事务的组织者与管理者,政府的重要责任之一就是组织和管理国家的各种公共事务;第二,政府是人民生命财产的保护者,是社会秩序的维护者。政府为公众提供的另一种公共物品是保护人民的生命与财产的安全和维护社会秩序,这是政府最基本的作用;第三,政府是国家主权和领土完整的捍卫者,尽管政治经济全球化和一体化发展很快,但是,具有主权的国家依然存在;第四,政府是国民经济发展的政策制定者与协调者,政府是国民经济的发动机,它为国民经济的发展制定目标,进行规划,制定政策予以规范和引导,进行宏观调控;第五,政府是社会公平的提供者,市场经济追求的是利润最大化和新技术与高效率。为社会提供公平是政府的重要责任,如果没有社会公平就不可能有社会稳定,没有社会稳定也就不可能有发展。
1试论述公共行政的作用?
答:1公共行政是对国家的治理,公共行政是政府行政,政府对国家的治理。一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治。可以讲,一个国家有什么样的公共行政,就会造就什么样的生产力,就会有什么样的科学技术,就会有什么样的经济状况;2公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证,公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。这不仅是政府存在的基础,也是政府存在的目的。3公共行政是发展社会主义市场经济的保证,我国正在进行社会主义市场经济建设,良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证。正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题,也是政府的重要责任。4公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证,政府是国家发展的主要推动力,公共行政的魅力就在于管理出效率,管理出速度,没有一个高效、民主、公平的政府,社会就不可能在各个方面的快速发展。5公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要,公共行政学是国家公务员的基础专业学科。身为公务员,必须学习并掌握公共行政学。
《公共行政学》论述题题库(珍藏版)
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《公共行政学》论述题题库(珍藏版)(内部资料、更新至2020年7月试题、含95%以上期末考试原题及答案)行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面?答:行政沟通在本质上就是信息的交流和传递,它普遍存在于行政管理的各个环节和各个阶段,在行政管理过程中具有特别重要的作用:第一,行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。
从一定意义上说,行政决策也就是一个信息的输入、转换和输出的过程。
发现行政问题,确定行政目标,优化决策方案,都需要掌握丰富真实的行政信息。
第二,行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。
如果不注意行政沟通,行政执行活动就容易出现指挥不灵的现象,产生隔阂和矛盾,造成认识和行动的混乱,影响行政工作的顺利进行。
第三,行政沟通是行政检查和监督的重要依据。
行政检查和监督是保证行政管理工作合法性、合理性和有效性的重要环节。
只有加强行政沟通,才能实施有效有力的行政检查和监督。
第四,行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。
行政管理并非仅是少数领导者的事情,所有行政人员都是行政管理的主体。
行政指挥在行政执行过程中的作用主要体现在哪些方面?答:第一,行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段。
现代行政执行活动涉及领域广泛,参与机关和人员众多,分工精细,事务性强,各项任务和工作联系密切,需要有各部门、各地区和各工作人员之间的有机配合和协调一致。
第二,行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证。
行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用。
行政指挥的角色扮演的如何,决定了行政执行的效率和质量。
行政指挥必须利用自身地位和资源的优势,采取各种方法和手段,把各个组织部门和各种执行人员行为引导指向决策目标。
第三,行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证。
行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境,充分认识执行决策的限制条件,要结合实际情况,在坚持决策标准的前提下,灵活地贯彻执行决策目标,不能所任何借口降低决策标准,更不能修改和篡改行政目标。
公共行政简答与论述
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一1.简述公共行政的特点?答:(1)公共行政之首要特点是它的公共性;(2)公共行政的政治性;(3)公共行政具有严格的法制性;(4)公共行政的民主性;(5)公共行政的公平性;(6)公共行政的高效性2.简述公共行政学的特点?答:(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科;(2)公共行政学是应用性的学科;(3)公共行政学是政治性较强的学科;(4)公共行政学研究的广泛性(5)公共行政学的发展性3.论述公共行政的作用?答:(1)公共行政是对国家的治理;(2)公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证;(3)公共行政是发展社会主义市场经济的保证;(4)公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证;(5)公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要二.1.简述行政环境的特点?答:(1)复杂性;(2)约束性;(3)特殊性;(4)不稳定性2.简述组织文化的特征?答:(1)组织成员的同一性程度;(2)团队精神;(3)对人的关心程度;(4)组织的一体化的程度;(5)风险承受程度;(6)民主程度;(7)报酬标准;(8)重视结果;(9)控制程度3.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?答:公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次,这种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别4.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点?答:里格斯将公共行政分为三种模式:一种是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度;二是衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体1.论述公共行政环境的作用?答:(1)公共行政环境决定、限制与制约公共行政;(2)公共行政必须适应公共行政环境;(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化;(4)公共行政对公共行政环境也有反作用三.1.简述政府职能的特点?答:(1)政府职能普遍性的特点;(2)政府职能的强制性特点;(3)政府职能的系统性特点;(4)政府职能的不可替代性的特点;(5)政府职能的服务性特点2.市场失效主要表现在哪些方面?答:(1)外部性问题;(2)市场垄断和专制价格;(3)公共物品的提供;(4)无知和非理性;(5)不平等问题3.政府干预应该遵循哪些原则?答:(1)政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替;(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围;(3)政府干预也必须讲究成本收益;(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多多,这是十分正常的现象4.我国在市场经济条件下,政府的职能主要是哪些?答:(1)规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能;(2)对经济进行宏观调控,确保国民经济平衡发展的职能;(3)直接生产和提供公共物品,弥补市场不足的职能;(4)改善收入分配;(5)管理国有资产的职能5.简述政府文化职能的主要内容?答:(1)意识形态职能;(2)发展科学技术和教育职能;(3)发展文学艺术和体育卫生职能;(4)加强社会主义道德建设的职能(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能1.试析政府失效的主要表现答:(1)政府成本过高;(2)政府的低效率;(3)资源配置的低效率;(4)寻租;(5)造成另一种不公平.2.要实现政府职能的转变,就必须正确界定政府在社会中的角色,要作到这一点,你认为政府需要处理好哪些关系?答:(1)正确处理政府与社会之间的关系;(2)正确处理政府与市场之间的关系;(3)正确处理政府与企业之间的关系;(4)正确处理政府与事业单位之间的关系;(5)正确处理政府与社会组织之间的关系;(6)正确处理政府与公民的关系.四.1.简述行政体制的特点?答:(1)鲜明的政治性;(2)较强的稳定性;(3)严格的系统性;(4)相对的滞后性;(5)历史的继承性2.简述民主集中制地方政府体制的特点?答:(1)中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关,下级政府是上级政府的执行机关;(2)各级地方政府由各级人民代表大会选举产生,是各级人民代表大会的执行机关;(3)各省、直辖市有一定的自主权,自治区有自治权,香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权;(4)各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导,执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。
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公共行政学简答题和论述题一、简答题:.1.简述公共行政的特点。
公共行政之首要特点是它的公共性;2公共行政的政治性;3公共行政具有严格的法制性;4公共行政的民主性;5公共行政的公平性;6公共行政的高效性。
2.简述公共行政学的特点。
答:1.公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科;2.公共行政学是应用性的学科;3.公共行政学是政治性较强的学科;4.公共行政学是研究的广泛性;5.公共行政学是发展性。
3.简述行政环境的特点。
答:1)复杂性;2)约束性;3)特殊性4)不稳定性。
4.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面?目答:公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次,这种我特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
5.简述组织文化的特征。
组织成员的同一性程度;2团队精神;3对人的关心程度;4组织的一体化的程度;5风险承受程度;6民主程度;7报酬标准;8重视结果;9控制程度。
)6.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。
答:里格斯将公共行政分为三种模式:一是融合型公共行政模式,是农业社会的公共行政模式,它是主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制,任人惟亲,实行等级森严的世卿世禄制度;二是衍射型公共行政模式,是工业社会的公共行政模式,它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政,官员一发任命,依法行政;三是棱柱型公共行政模式,是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式,它既有农业社会的公共行政的某些特点,也有工业社会公共行政的某些特点,是两者混合体。
7.简述政府职能的特点。
政府职能普遍性的特点;2政府职能强制性特点;3政府职能系统性特点;4政府职能不可替代性的特点;5政府职能服务性特点。
8.市场失效主要表现在哪些方面?外部性问题;2市场垄断和专制价格;3公共物品的提供4无知和非理性;5不平等问题。
/9.政府和市场两者的功能有很大的区别,它们不能互相代替;2政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围;3政府干预也必须讲究成本收益;4发展中国政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多,这是十分正常的现象。
10.我国在市场经济条件下,政府的经济职能主要有哪些?直接生产和提供公共物品,弥补市场不足的职能;2规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职对经济进行宏观调控的职能,确保国民经济平衡发展的职能;4改善收入分配;5管理国有资产的职能。
11.简述政府文化职能的主要内容。
意识形态职能;2发展科学技术和教育职能;3发展文学艺术和体育卫生职能;4加强社会主义道德建设的职能;5清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。
12.简述行政体制的特点。
鲜明的政治性;2较强的稳定性;3严格的系统性;4相对的滞后性;5历史的继承性。
13.简述民主集中制地方政府体制的特点。
中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关,下级政府是上级政府的执行机关。
2各级地方政府由各级人民代表大会选举产生,是各级人民代表大会的执行机关。
3各省直辖市有一定的自主权,自治区有自治权,香港特别行政区和澳门特别行政区有高度自治权。
4各级地方政府必须接受上级和同级的中国共产党委员会的领导,执行党的常委会和委员会所做的决定和制定的政策。
政府的主要领导成员是党的常委会成员。
14.简述中央集权制的优点和缺点。
答:优点:1国家政令统一,有利于国家统一指挥和统一领导,有昝于国家的统一和完整,有利于整合国家各种资源和进行关系到国计民生的基础设施和经济建设;2集权制对环境反映灵活,决策快,效率高。
缺点:国家行政体制比较僵化,行政首长集权,独断专行,会造成决策失误;如果对行政首长的权务缺乏制衡,就会出现家长制或一言堂。
同时,由于集权制严格地控制地方政府,地方政府缺乏充分的自主权,不利于调动地方政府的积极性。
由于行政首长权力过大,可能产生滥用权力和寻租行15简述地方分权制的优点和缺点。
答:优点:1地方政府有较充分自主权,可以独立自主地开展各种社会管理活动和进行经济建设。
在民族自治地区,可以保持民族文化和民族习惯。
2地方政府可以因地制宜地自主决策,解决本地区发展所面临的各种问题,可以有效地开发和利用本地区各种资源。
可以调动地方政府的积极性和创造性。
3分权制有利于公民参与政府决策和对政府的监督,有利于民主建设。
+缺点:1如果过度分权,可能出现地方各自为政,中央政府政令不畅的局面,更有甚者会出现地方割据。
不利于国家政令统一,不利于统一指挥、统一领导。
2分权制因为受地区限制,容易形成地方主义。
16.行政区划体制应遵循的原则有哪些?政治原则;2尊重历史传统的原则;3有利于发展的原则;4有效管理的原则;5民族自治原17.简述完整制的优点和缺陷。
答:完整制的优点:1有利于一个公共组织或一个公共部门的统一领导,统一指挥。
2政令统一,权力集中。
3高度自主,有独立的决策权,有利于调动本地区或本部门的积极性。
4可以因地制宜的确定行政目标,制定政策,反应灵活。
缺陷:1资源有限,不宜办大事;上级也不能进行统筹安排。
2高度自主,容易出现各自为政。
3乏全局观念,只顾局部利益。
18.简述分离制的优点和缺陷。
答:分离制的优点:1有利于整个公共行政系统的资源整合,团结协作,统筹兼顾。
2有利于整个公共行政系统的统一领导和统一指挥。
3有利于专业化管理,强调部门职能。
4有分有合,集中集权与分权的优点。
缺陷:1多元领导有可能造成下级无所适从。
2人与事分离,不利于对公务员的领导和使用。
3难于协调,容易出现文会海。
19.简述层级制的优点和缺陷。
答:层级制的优点:1层级节制,一级管一级,权力关系清楚,有利于领导和指挥,有利于提高效责任明确,有利于监督。
3行政目标统一,有利于对公务员的绩效考评。
4有利于推行决策。
缺陷:1如果层级过多,信息传递缓慢或失真,造成决策失误。
2节制严格,不利于调动下属的积极容易出现家长制和依附性上下级关系。
20.简述机能制的优点和缺陷。
答:机能制的优点:1可以扩大公共组织的管理职能。
2专业分工,有利于专业化管理,提高效率。
分权管理,有利于调动专业人员的工作积极性。
缺陷:1职能分化过多,会造成政府机构过多,对社会和干涉过多,不利于市场经济的发展。
2分工过细,会造成权力交叉,影响行政效率。
21.简述公共组织部门划分的标准。
答:一般按下列三种标准划分公共组织部门:1按照管理职能和职能目标来划分行政部门。
2是按照的区划分行政部门。
3按公共行政管理的不同环节来划分公共行政管理部门22.非营利组织的特点主要有哪些?组织性;2非政府性;3非营利性;4自治性;5志愿性。
23.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面?在制度建设方面有倡导作用;2监督市场;3中介作用;4维护良好的社会价值;5监督政府。
24.简述政府对非营利组织的作用。
补助;2减免税收;3委托公共事务;4法律管制;5辅导监督。
25.行政领导权力的来源主要有哪几种?合法权力;2奖惩权力;3专业知识权,又称为专家权;4归属权,又称关系的权力。
26.简述行政领导责任的种类。
政治责任;2法律责任;3行政责任;4道德责任。
27.简述行政领导责任的主要内容。
负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定;2主持制定本地区、本部门的工作计划;3负责制定公共行政决策,决定公共行政工作中的重大问题;4正确地选拔、使用人才;负责对本总门和下级行政机关的工作实行监督、检查;6做好协调工作。
28.行政领导者素质主要由哪些方面构成。
政治素质;2文化素质;3道德素质;4心理素质;5身体素质。
29.简述人事行政的特点。
法治化;2专业化;3职业化;4现代化。
30.人事行政专业化的内容主要包括哪些?国家公务员职业专业化;2人事行政理论专业化;3人事行政机构专业化;4人事管理方法专31.德才兼备原则;2知人善任原则;3公平竞争原则;4功绩原则;5依法管理原则。
32.人力资源主要具有哪些特征?人力资源的时效性;2人力资源的时代性;3人力资源的能动性;4人力资源的再生性;5力资源的增值性。
33.简述公共部门人力资源管理的作用。
!公共部门人力资源管理是国家长治久安、社会安定团结的重要保证。
人事制度历来是国家政权建设的核心地位;2公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的发必要条件;公共部门人力资源管理是不断开发和培养公共部门人力资源,是造就一支优秀国家公务员队伍的重要途径。
34.简述机关行政的特征。
答:1.机关行政的事务性;2.机关行政的综合性;3.机关行政的时效性。
35.简述机关行政的作用。
;以动作用;2枢纽作用;3保障作用;4效率作用;5联系作用。
36.简述机关行政的主要内容。
机关日常工作程序的管理;2会议管理;3公文与档案管理;4行政经费管理;5机关总务后勤管理。
37.简述行政决策的特点。
行政决策主体的特殊性;2行政决策客体的广泛性;3行政决策目的的非赢利性;4行政决策的合法性;5行政决策地域效力的普遍性;6行政决策执行的强制性。
38.简述行政决策必须遵循的基本原则。
科学预测原则;2信息原则;3可行性原则;4满意原则;5成本效益原则;6公平与民主原则;法制原则;8实现公共利益的原则。
`39.简述现代行政决策体制包含的内容。
领导决策系统;2公民磋商与参与系统;3专家咨询系统;4信息支持系统。
40.行政决策程序应该包括哪些步骤?认识问题,界定问题,找出差距;2确定决策目标;3确定决策标准,确定每个标准的权重;拟定决策方案;5分析方案;6选择方案;7实施决策方案,完善决策;8评估决策。
41.行政决策目标的产生有哪几种?立法机关确立的决策目标;2中国共产党所制定的方针、路线和政策;3上级政府或上级领导机关下达的具体决定目标;4上级政府或上级领导部门下达的粗略目标;5针对组织本身的发展所确定的决策目标。
42.理解行政执行的含义,应把握哪些要点?行政执行的主体是行政机关及行政人员。
2行政执行是一种具有目标导向的活动。
3行政执行是一种实施性质很强的活动,是务实性的付诸于实际的行动,它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。
4行政执行是一种行政法律行为。
5行政执行活动还具有强制性。
43.简述行政执行的特点。
综合性;2目的性;3具体性;4强制性;5灵活性。
44.简述行政执行的原则。
忠实决策的原则;2迅速有力的原则;3创新灵活的原则;4计划安排的原则;5团结协作的原则。
45.简述改善行政沟通的途径。
全面提高行政人员的素质;2明确沟通目的,建立沟通的规章制度,使行政沟通规范化;3立信息反馈系统,进行信息的核查和监督46.简述行政协调必须遵循的原则。
依法协调的原则;2统筹兼顾,顾全大局的原则;3求同顾异,动态协调的原则;4公正合理,实事求是的原则。
47.简述行政监督的特点。
监督主体的多样性;2监督对象的双重性;3行政监督内容的双向性;4行政监督主体的层次法律地位的独立性。