管理学基础第16章控制的方法与技术
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愿景 战略
长期股东价值
提高资产利用率
增加收入机会
增长 提高客户价值
总成本最低战略/产品领先战略/全面客户解决方案/系统锁定战略
价格 质量 可用性 选择 功能 服务 伙伴关系
品牌
运营管理流程
客户管理流程
创新流程
创造价值时间长短
法规与社会流程
人力资本
信息资本
组织资本
管理学基础
16.5.2 最佳实践标杆
产品的包装、广告和销售
原材料、土地、人力 资源、技术等要素
低
价值量
高
价值链增值的过程
管理学基础
16.1.2 价值链管理
•成功价值链管理的条件
1 组织内部的紧密联系
公共管理核心课程系列教材
2 组织间的协调与合作
3 信息投资技术 4 组织过程的改善 5 满足灵活工作的员工 6 积极合作的组织文化和态度
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.5 组织绩效评价方法——平衡计分卡
平衡计分卡（balanced score card， BSC），是由哈佛商学院的教授罗伯特·S·卡普 兰（Robert S. Kaplan）和复兴全球战略集团 （Renaissance Worldwide Strategy Group）的 创始人兼总裁戴维·P·诺顿（David P. Norton）
公共管理核心课程系列教材
最佳实践标杆（bench marking）起源于20世纪80年代， 由美国施乐公司最早开始应用。
1983年，施乐公司推出《通过质量程序的领导地位》，使 最佳实践标杆成为全公司性的活动。施乐公司取得的成效 使得最佳实践标杆开始受到重视。
最佳实践标杆已经逐步发展完善，成为企业绩效评价、企 业业务流程控制等方面的指导方法，与企业再造、战略联 盟并称20世纪90年代三大管理方法 。
小册子
质量管理体系——基础和术语 质量管理体系——要求 质量管理体系——业绩改进指南 质量和环境管理体系审核指南 测量控制系统 质量管理——项目管理指南 质量管理——技术状态管理指南 质量管理体系文件指南 质量经济性管理指南 质量管理——培训指南 统计技术指南 质量管理原则 选择和使用指南 小型组织实施指南
管理学基础
16.5.2 最佳实践标杆
公共管理核心课程系列教材
阶段 计划
步骤 1.确定最佳实践标杆的内容 2.现状分析 3.选择标杆目标
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
组织 耐克 卷烟业 餐饮业 沃尔玛 海尔
战略环节（核心竞争力） 产品设计及广告营销活动
广告宣传和公共关系 立店选址
商品采购、配送（内部后勤） 市场营销和服务
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
顾客 销售商 生产商
在特定地点、特点时间、特定方式 需要的产品和服务
管理学基础
16.5.2 最佳实践标杆
公共管理核心课程系列教材
划分 依据 按层次
按内容
类型
特点
寻找适合自身的战略，转换战略。收集竞争者的各方面信 战略性标杆 息，寻求高绩效公司的成功战略和优胜竞争模式
绩效性标杆 职能性标杆 流程性标杆
注重具体产品或服务价值、质量、价值等重要绩效指标
优秀职能操作为基准进行的标杆管理。以职能或业务实践 为对象，通过合作的方式提供和分析技术信息
财 务 管 理 信 息 系统
生 产 管 理 信 息 系统
销 售 管 理 信 息 系统
人 力 资 源 管 理 信息系统
制造业组织的管理信息系统
管理学基础
16.4.1 管理信息系统
政府信息资源库
公共管理核心课程系列教材
内网
机关Байду номын сангаас内部 局域 网
逻辑 隔离
专网
办公业 务网、 提供信 息服务 和业务 协同支 持环境
以最佳工作流程为基准进行的标杆管理。以工作流程为对 象，要求公司按照标杆管理步骤对流程进行重组
按对象
内部性标杆 找出组织内部的最佳典范，以此为目标进行学习
竞争性标杆 比较、学习直接竞争对手的产品、服务或业务流程
功能/通用性标 杆
从一些已经在特定领域树立起卓越声誉的组织中，找出最 佳业务流程与运营模式典范
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.1.1 作业管理概述
不论组织的性质是营利性企业还是非营利的公共组织，它
都具有将资源输入转换成产品和服务输出，并由此产生价
值的作业系统。
资源投入阶段 资金 技术 人力 信息 土地
资源转换阶段 工作活动 管理活动 技术活动 经营活动
产品和服务产出阶段 股东满意（财务） 客户满意(产品和服务） 员工满意（人事结果） 社区满意（信息）
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.1.1 作业管理概述
•作业管理的重要性
体现在其覆盖面的广泛性
派系控制系统
控制系统
市场控制系统
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
价值链管理：
价值链管理建立在作业管理思想之上，是一种基于“协 作”的策略，它将组织目标确定为与整个价值链上的组 织有效协调与合作，为最终顾客提供有价值的产品或服 务。
公共管理核心课程系列教材
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
信息是原始数据经过筛选、处理、储存后有价值 的数据。
目标控制
授权控制 不相容职务分离控制
方法 资产与记录保护控制
独立稽核控制
管理学基础
16.3.2 成本控制
公共管理核心课程系列教材
成本控制是运用管理学的基本原理，以实现最佳财务
成本、提高资本增值效益为目标，对组织生产经营过程 进行的全员、全过程、全方位的控制活动。
全面性原则
权责对等原则
例外管理原则
原则 与方法
控制图 防差错措施 统计过程控制
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.2 六西格玛和ISO9000
核心标准 其他标准 技术报告
ISO9000 ISO9001 ISO9004 ISO19011 ISO10012 ISO/TR10006 ISO/TR10007 ISO/TR10013 ISO/TR10014 ISO/TR10015 ISO/TR10017
16.2.1 全面质量管理
全面质量管理的核心原则：
以客户为中心 持续改进 全员参与
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.1 全面质量管理
• 全面质量管理的常见组织结构
质量管理委员会
综合性的质量管理部门
QC（quality control）小组：质量管理小组
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.1 全面质量管理
•全过程质量管理，对产品或服务 •全员参与的质量管理 •全面的质量 •全面的管理方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.1 全面质量管理
服务质量
性能 可靠性 安全性 适应性
经济性 时间性 舒适性
文明性
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
其特点是：系统性、开放性和层次性
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
外部环境
管理信息系统
数据
收集、筛选 处理、储存
信息
反馈
组织的管理信息系统
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
具体业务处理
业务处理系统
业务数据 的数据库
外部环境数 据的数据库
组织管理信息系统
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.1 全面质量管理
质量管理是组织实施控制的一个重要组成部分。 组织向顾客提供的产品和服务应该达到一定的 质量标准。 质量管理是组织进行控制管理关键环节。
管理学基础
16.4.1 管理信息系统
公共管理核心课程系列教材
管理信息系统控制的四个方面
控制类型
控制内容
系统执行过程控制 审查每个阶段系统的开发、运行过程
软件控制
控制应用于计算机系统中的不同类别的软件
硬件控制
检查硬件设备的故障，确保系统在物理上是安全的
数据质量控制 数据的及时性、准确性、有效性
管理学基础
竞争的着力点所在
财务层面
股东满意——企业存在的目的
[果实]
客户是企业收入的来源
内部业务流程层面
价值链分析——业务流程再造 [树干]
客户层面
客户关系管理——客户终身价值 [树叶及光合作用]
企业的长期生命力
学习与成长层面 学习型组织——五项修炼
[树根]
平衡计分卡四个层面的因果关系
生产率
改善成本结构
使命 核心价值观
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
16.3.1 财务控制
公共管理核心课程系列教材
狭义财务控制是指组织通过对其财务活动进行组织、 指导、监控和约束，促使其财务目标得以实现的管理活 动，它是现代财务管理的核心环节。
物理 隔离
外网
公共管 理与服 务网
政府组织的管理信息系统
外部互联网
逻 对公民 辑 服务系统
隔 离 对企业
服务系统
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
公共信息服务
教育培训服务
政府对公民的 管理信息系统
电子医疗服务 社会保障服务 就业服务
公民的原 始数据信 息采集
民政服务
政府对公民的管理信息系统
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
➢组织有很多价值活动，并不是每一环节创造的价值都是一样 的。 ➢一般来说，组织创造价值主要是来自于某一些经营活动，这 些活动被称作“战略环节”。 ➢不同组织的战略环节各不相同。 ➢价值链管理的核心思想就是把组织在价值链上各个环节分成 战略环节和非战略环节，把资源集中在具有核心竞争力的战略 环节上，非战略环节利用外包方式给予舍弃，并与价值链的上 下游组织有效沟通。
预算控制法
定额成本法
标准成本法
管理学基础
16.3.3 资产控制
资产控制的目标：
公共管理核心课程系列教材
1 保证资产的安全性
2 保证资产的保值性和增值性 3 加大资产的流动性 4 维护资产结构的合理性
管理学基础
16.3.3 资产控制
资产控制的方法：
1 制度控制 2 人事控制 3 会计控制 4 保险补救措施 5 法律手段
公共管理核心课程系列教材
16.4.2 电子技术对控制的意义
电子技术对控制的作用
高效率和高效用 业务流程改造 核心竞争力的形成
➢ 电子技术对组织提出的挑战
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
16.2.2 六西格玛和ISO9000
阶段 界定 测量 分析 改进 控制
主要工作 确定关键质量特性
建立Y＝f（x） 确定关键变量 优化Y＝f（x） 保持改进成果
六西格玛流程
常用工具
树图 头脑风暴法 流程图 平衡计分卡
因果图 直方图 趋势图 抽样计划
因果图 方差分析 帕累托图 回归分析
试验设计 过程改进 测量系统分析
在论文《平衡计分卡：良好绩效的评价体系》 中提出的一种新的绩效评价体系。
管理学基础
16.5.1 平衡计分卡
公共管理核心课程系列教材
是一种绩效评价系统
是一种战略管理系统
强调“平衡”的重要 性
特点 是一种沟通工具
强调因果关系的 重要性
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.5.1 平衡计分卡
企业经营成果的体现
管理者在进行组织管理、控制、决策等过程中需要 依赖有价值的信息资源库，为他们提供关于组织各 方面的运行状态。
在组织管理过程中，对有关信息的控制极其重要。
为了保证组织战略目标的实现，组织必须对其运行 内、外部信息有快速、准确的控制。
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
管理信息系统是一个组织内部和与组织相关 联的外部环境中，依靠信息技术，对有关信 息数据进行收集、储存、筛选、处理、传递 及利用，能够快速、准确、安全地为组织中 各项控制、管理和决策提供有效信息的功能 整体 。
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
管理学基础
主讲人：
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.1.1 作业管理概述
作业管理：
是控制系统，它对劳动力、原材料等资源变成销售给顾 客的最终产品和服务的转换过程进行设计、作业和控制。
长期股东价值
提高资产利用率
增加收入机会
增长 提高客户价值
总成本最低战略/产品领先战略/全面客户解决方案/系统锁定战略
价格 质量 可用性 选择 功能 服务 伙伴关系
品牌
运营管理流程
客户管理流程
创新流程
创造价值时间长短
法规与社会流程
人力资本
信息资本
组织资本
管理学基础
16.5.2 最佳实践标杆
产品的包装、广告和销售
原材料、土地、人力 资源、技术等要素
低
价值量
高
价值链增值的过程
管理学基础
16.1.2 价值链管理
•成功价值链管理的条件
1 组织内部的紧密联系
公共管理核心课程系列教材
2 组织间的协调与合作
3 信息投资技术 4 组织过程的改善 5 满足灵活工作的员工 6 积极合作的组织文化和态度
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.5 组织绩效评价方法——平衡计分卡
平衡计分卡（balanced score card， BSC），是由哈佛商学院的教授罗伯特·S·卡普 兰（Robert S. Kaplan）和复兴全球战略集团 （Renaissance Worldwide Strategy Group）的 创始人兼总裁戴维·P·诺顿（David P. Norton）
公共管理核心课程系列教材
最佳实践标杆（bench marking）起源于20世纪80年代， 由美国施乐公司最早开始应用。
1983年，施乐公司推出《通过质量程序的领导地位》，使 最佳实践标杆成为全公司性的活动。施乐公司取得的成效 使得最佳实践标杆开始受到重视。
最佳实践标杆已经逐步发展完善，成为企业绩效评价、企 业业务流程控制等方面的指导方法，与企业再造、战略联 盟并称20世纪90年代三大管理方法 。
小册子
质量管理体系——基础和术语 质量管理体系——要求 质量管理体系——业绩改进指南 质量和环境管理体系审核指南 测量控制系统 质量管理——项目管理指南 质量管理——技术状态管理指南 质量管理体系文件指南 质量经济性管理指南 质量管理——培训指南 统计技术指南 质量管理原则 选择和使用指南 小型组织实施指南
管理学基础
16.5.2 最佳实践标杆
公共管理核心课程系列教材
阶段 计划
步骤 1.确定最佳实践标杆的内容 2.现状分析 3.选择标杆目标
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
组织 耐克 卷烟业 餐饮业 沃尔玛 海尔
战略环节（核心竞争力） 产品设计及广告营销活动
广告宣传和公共关系 立店选址
商品采购、配送（内部后勤） 市场营销和服务
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
顾客 销售商 生产商
在特定地点、特点时间、特定方式 需要的产品和服务
管理学基础
16.5.2 最佳实践标杆
公共管理核心课程系列教材
划分 依据 按层次
按内容
类型
特点
寻找适合自身的战略，转换战略。收集竞争者的各方面信 战略性标杆 息，寻求高绩效公司的成功战略和优胜竞争模式
绩效性标杆 职能性标杆 流程性标杆
注重具体产品或服务价值、质量、价值等重要绩效指标
优秀职能操作为基准进行的标杆管理。以职能或业务实践 为对象，通过合作的方式提供和分析技术信息
财 务 管 理 信 息 系统
生 产 管 理 信 息 系统
销 售 管 理 信 息 系统
人 力 资 源 管 理 信息系统
制造业组织的管理信息系统
管理学基础
16.4.1 管理信息系统
政府信息资源库
公共管理核心课程系列教材
内网
机关Байду номын сангаас内部 局域 网
逻辑 隔离
专网
办公业 务网、 提供信 息服务 和业务 协同支 持环境
以最佳工作流程为基准进行的标杆管理。以工作流程为对 象，要求公司按照标杆管理步骤对流程进行重组
按对象
内部性标杆 找出组织内部的最佳典范，以此为目标进行学习
竞争性标杆 比较、学习直接竞争对手的产品、服务或业务流程
功能/通用性标 杆
从一些已经在特定领域树立起卓越声誉的组织中，找出最 佳业务流程与运营模式典范
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.1.1 作业管理概述
不论组织的性质是营利性企业还是非营利的公共组织，它
都具有将资源输入转换成产品和服务输出，并由此产生价
值的作业系统。
资源投入阶段 资金 技术 人力 信息 土地
资源转换阶段 工作活动 管理活动 技术活动 经营活动
产品和服务产出阶段 股东满意（财务） 客户满意(产品和服务） 员工满意（人事结果） 社区满意（信息）
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.1.1 作业管理概述
•作业管理的重要性
体现在其覆盖面的广泛性
派系控制系统
控制系统
市场控制系统
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
价值链管理：
价值链管理建立在作业管理思想之上，是一种基于“协 作”的策略，它将组织目标确定为与整个价值链上的组 织有效协调与合作，为最终顾客提供有价值的产品或服 务。
公共管理核心课程系列教材
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
信息是原始数据经过筛选、处理、储存后有价值 的数据。
目标控制
授权控制 不相容职务分离控制
方法 资产与记录保护控制
独立稽核控制
管理学基础
16.3.2 成本控制
公共管理核心课程系列教材
成本控制是运用管理学的基本原理，以实现最佳财务
成本、提高资本增值效益为目标，对组织生产经营过程 进行的全员、全过程、全方位的控制活动。
全面性原则
权责对等原则
例外管理原则
原则 与方法
控制图 防差错措施 统计过程控制
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.2 六西格玛和ISO9000
核心标准 其他标准 技术报告
ISO9000 ISO9001 ISO9004 ISO19011 ISO10012 ISO/TR10006 ISO/TR10007 ISO/TR10013 ISO/TR10014 ISO/TR10015 ISO/TR10017
16.2.1 全面质量管理
全面质量管理的核心原则：
以客户为中心 持续改进 全员参与
管理学基础
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16.2.1 全面质量管理
• 全面质量管理的常见组织结构
质量管理委员会
综合性的质量管理部门
QC（quality control）小组：质量管理小组
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.1 全面质量管理
•全过程质量管理，对产品或服务 •全员参与的质量管理 •全面的质量 •全面的管理方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.1 全面质量管理
服务质量
性能 可靠性 安全性 适应性
经济性 时间性 舒适性
文明性
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
其特点是：系统性、开放性和层次性
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
外部环境
管理信息系统
数据
收集、筛选 处理、储存
信息
反馈
组织的管理信息系统
管理学基础
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16.4.1 管理信息系统
具体业务处理
业务处理系统
业务数据 的数据库
外部环境数 据的数据库
组织管理信息系统
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.2.1 全面质量管理
质量管理是组织实施控制的一个重要组成部分。 组织向顾客提供的产品和服务应该达到一定的 质量标准。 质量管理是组织进行控制管理关键环节。
管理学基础
16.4.1 管理信息系统
公共管理核心课程系列教材
管理信息系统控制的四个方面
控制类型
控制内容
系统执行过程控制 审查每个阶段系统的开发、运行过程
软件控制
控制应用于计算机系统中的不同类别的软件
硬件控制
检查硬件设备的故障，确保系统在物理上是安全的
数据质量控制 数据的及时性、准确性、有效性
管理学基础
竞争的着力点所在
财务层面
股东满意——企业存在的目的
[果实]
客户是企业收入的来源
内部业务流程层面
价值链分析——业务流程再造 [树干]
客户层面
客户关系管理——客户终身价值 [树叶及光合作用]
企业的长期生命力
学习与成长层面 学习型组织——五项修炼
[树根]
平衡计分卡四个层面的因果关系
生产率
改善成本结构
使命 核心价值观
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
16.3.1 财务控制
公共管理核心课程系列教材
狭义财务控制是指组织通过对其财务活动进行组织、 指导、监控和约束，促使其财务目标得以实现的管理活 动，它是现代财务管理的核心环节。
物理 隔离
外网
公共管 理与服 务网
政府组织的管理信息系统
外部互联网
逻 对公民 辑 服务系统
隔 离 对企业
服务系统
管理学基础
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16.4.1 管理信息系统
公共信息服务
教育培训服务
政府对公民的 管理信息系统
电子医疗服务 社会保障服务 就业服务
公民的原 始数据信 息采集
民政服务
政府对公民的管理信息系统
管理学基础
16.1.2 价值链管理
公共管理核心课程系列教材
➢组织有很多价值活动，并不是每一环节创造的价值都是一样 的。 ➢一般来说，组织创造价值主要是来自于某一些经营活动，这 些活动被称作“战略环节”。 ➢不同组织的战略环节各不相同。 ➢价值链管理的核心思想就是把组织在价值链上各个环节分成 战略环节和非战略环节，把资源集中在具有核心竞争力的战略 环节上，非战略环节利用外包方式给予舍弃，并与价值链的上 下游组织有效沟通。
预算控制法
定额成本法
标准成本法
管理学基础
16.3.3 资产控制
资产控制的目标：
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1 保证资产的安全性
2 保证资产的保值性和增值性 3 加大资产的流动性 4 维护资产结构的合理性
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16.3.3 资产控制
资产控制的方法：
1 制度控制 2 人事控制 3 会计控制 4 保险补救措施 5 法律手段
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16.4.2 电子技术对控制的意义
电子技术对控制的作用
高效率和高效用 业务流程改造 核心竞争力的形成
➢ 电子技术对组织提出的挑战
管理学基础
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第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
16.2.2 六西格玛和ISO9000
阶段 界定 测量 分析 改进 控制
主要工作 确定关键质量特性
建立Y＝f（x） 确定关键变量 优化Y＝f（x） 保持改进成果
六西格玛流程
常用工具
树图 头脑风暴法 流程图 平衡计分卡
因果图 直方图 趋势图 抽样计划
因果图 方差分析 帕累托图 回归分析
试验设计 过程改进 测量系统分析
在论文《平衡计分卡：良好绩效的评价体系》 中提出的一种新的绩效评价体系。
管理学基础
16.5.1 平衡计分卡
公共管理核心课程系列教材
是一种绩效评价系统
是一种战略管理系统
强调“平衡”的重要 性
特点 是一种沟通工具
强调因果关系的 重要性
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.5.1 平衡计分卡
企业经营成果的体现
管理者在进行组织管理、控制、决策等过程中需要 依赖有价值的信息资源库，为他们提供关于组织各 方面的运行状态。
在组织管理过程中，对有关信息的控制极其重要。
为了保证组织战略目标的实现，组织必须对其运行 内、外部信息有快速、准确的控制。
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.4.1 管理信息系统
管理信息系统是一个组织内部和与组织相关 联的外部环境中，依靠信息技术，对有关信 息数据进行收集、储存、筛选、处理、传递 及利用，能够快速、准确、安全地为组织中 各项控制、管理和决策提供有效信息的功能 整体 。
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
管理学基础
主讲人：
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
第16章 控制的方法与技术
16.1 作业管理 16.2 质量管理 16.3 财务控制 16.4 信息控制 16.5 组织绩效评价方法
管理学基础
公共管理核心课程系列教材
16.1.1 作业管理概述
作业管理：
是控制系统，它对劳动力、原材料等资源变成销售给顾 客的最终产品和服务的转换过程进行设计、作业和控制。