城镇化建设实施方案

城镇化建设实施方案

篇一：城镇化建设实施方案

萧县加快新型城镇化建设实施方案

根据《国家新型城镇化规划（2014—2020》，按照县政府《加快调结构转方式促升级实施方案》文件要求，制定萧县加快新型城镇化建设实施方案。

一、指导思想

全面贯彻中央城镇化会议和中央城市工作会议精神，紧紧围绕“一注重，五统筹”这个中心，坚持“以人为本、科学发展、改革创新、依法促进”的城镇化发展思路，实现城乡建设“提质、提效、升级”的总体目标，确保“十三五规划”新型城镇化任务的完成，以新型城镇化建设推动全县经济社会事业协调发展，加快“五个萧县”目标实现。

二、基本原则

1、科学规划。注重规划的战略性、前瞻性、导向性，做到各项规划有机衔接，城镇发展统筹安排，提升规划执行力，增强规划引领作用。

2、统筹城乡。以“两化”互动，带动“三化”联系，以“三化”推动城镇规模发展，引导人口向城镇和新型社区聚集，通过工业反哺农业、城市支持农村，推进城乡一体化进程。

3、互动发展。坚持集约高效可持续发展，充分发挥区域优势，以特色小城镇推动城镇扩张。夯实城镇基础设施，完善城镇配套功能，提升城镇综合承载能力。

4、创新理念。更新观念，扩大开放，提升资源配置效率，

加快建立有利于新型城镇化发展和体制机制。

三、总体目标：

到2020年，县城规划面积55万平方公里，城镇化率提升到55%。城镇化而已和形态更加优化、城镇化清道质量

稳步提升，城镇居民素质和生活质量持续提高，人居环境显著改善。

四、具体任务：

强力实施《萧县十三五规划》城乡建设“114战略”：

[1]是打造凤北为主体的新城区，坚持高标准的规划、高品牌的引入、高水平的建设。加快凤山隧道、龙腾大道建设，使新老城区紧密相连；加快岱湖开挖及沿湖景观、道路、文体娱乐，使凤城真正成为山水生态新城；加快引入建设高品牌新区医院、中小学、幼儿园、老年公寓、凝聚新区人气，以人气推进新区经济发展；加快以高铁萧县北站为中心的物流、人流项目建设，突出高铁经济特色；加快实施凤城新区“海绵城市”、“智慧城市”、地下综合管廊、停车场等民生工程建设，彰显新区“新”字特色。2020年凤城新区主、次干道全面完成；新区医院、中小学、幼儿园、老年公寓、星级宾馆逐步建设完成；以高铁站为中心的商贸城初具规模；商业开发

小区、商业综合体等项目投入使用，城市基础设施投资完成100亿元以上，2020年凤城新区初具规模，总之，打造基础设施、生态环境、人文环境一流的新区。

[1]是提升改造现有老城区，围绕“改善人居环境，扮靓老城”的目标，主要做好：棚户区改造、排污治污，打通断头路，拓宽瓶颈路，修复毁损路，提升

防洪能力，使老城形象有一个全新变化。老城区排污治理基本完成，棚户区改造的任务“五年任务三年完成”目标，2018年底基本完成。[4]是亮化县城四个出入口：实施四个出入口整治、美化、亮化，打造整洁优美，畅通靓丽的城市“窗口”形象，提升城市品位，优化城市环境。

开展智慧城市创建工作，重点建设信息化基础设施、公共基础数据库、公共信息平台、智慧规划、智慧管网、智慧建筑、智慧城市排水防涝、智慧政务、智慧城管、智慧房管、智慧能源、智慧农业、智慧旅游、智慧社区等项目。

积极开展海绵城市建设，促进雨水资源的利用和生态环境保护。申报实施贷河沿线整治工程、龙河生态整治工程、岱湖公园整治工程等为海绵城市建设试点项目。

全面加快落实融入徐州经济圈的顶层规模设计，以项目为支撑，加速推进，实现经济互补、到利双赢，萧县城乡经济发展的持续发展增加后劲。

加快城乡一体化建设，“以做强县城、做优名镇、做美村庄”为发展思路，以黄口、张庄寨两个全国重点建设镇为重点，辐射周边城镇经济发展，加大资金投入，完善乡镇路网结构建设。科学编制县城乡体系规划，以产业为依托，本胆探索创新，积极迎难而上，促进全县城镇化水平，大幅度提高城级面貌。至2020年，城镇化率达到55%，使我县级小城镇建设呈现出“规模不断扩大、水平不断提升、产业不断凝集、人口不断集中”的良好态势。

五、主要措施

总在要求是，突出以人为本理念，顺应群众对美好生活的新期盼，找准民生改善与经济发展的结合点、发力点，促进经济建设与新型城镇化、民生改善良性互动，切实办好民生实事项目，让人民群众在新型城化建设中普遍受益受惠。

1、优化功能布局。贯彻生态、文明、和谐发展理念，完善城乡功能，改善生态环境，提升城乡建设整体水平。加快健全以县城总体规划为统领，以控制性详规为核心的城镇规划体系，不断提高乡镇规划编制水平，科学编制村庄规划，确保城乡建设依法依规有序开展。严格按照县城主体功能区规划，促进人口、经济、资源环境三类空间的均衡发展，形成城镇建设有序、产业定位清晰、人与自然和谐相处的区域空间开发总体战略格局。

2、实施内联外接。启动编制城市轨道交通线网规划，加快构筑现代综合交通运输体系。贯通新老城区路网，确保

凤山隧道、龙腾大道、岱湖路工程等项目建成通车；加快新区道路建设，推进站前路、迎宾路建设；加快老城道路改造，修补毁损道路。在项目改造中实施计下综合管廊建设，继续实施农村“断头路”畅通工程；加快重要交通干线建设，确保宿萧砀快速通道萧县段、萧管路全线通车；加快符离大道萧县段建设步伐；加快县乡村三级道路建设。

3、加快县城建设。深入开展“城乡建设突破年”活动，继续推进“555”工程，强力实施城市建设“114”战略。加快

新区路网、公共设施、环境提升等基础设施建设，切实做好岱湖项目建设；突出高铁经济特色，引进高品质星级宾馆、医院学校、商业购物、文化休闲等配套设施项目建设。着力改造提升老城区，完成棚户区改造规划和计划，加快解决排污治污、断头路、瓶颈路等难题，加快重点区域改造步伐，持续改善老城区人居环境。全面启动县城四个出入口整治工程，真正做到美好、亮化，展现

县城新形象。

4、突出城市管理。深入推进“三治三增三提升”。开展园林城市、智慧城市、海绵城市、城市地下管网综合管廊建设，加快龙河、龙潭沟、虎山沟等城区沟河治理，实施生活垃圾分类收集、雨污分流管网、黑臭水治理改造工程。加强路灯维护，确保亮灯率95%以上。启动数字城管平台建设，实施风网格化、精细化管理，加快物联网、大数据等新一代数字化信息技术在市政道路、给排水、供气、污水垃圾处理、园林绿化等领域的应用。推进农贸市场规范建设管理，开展社区便捷生活服务圈建设。

5、支持改善镇村建设环境。为加快美好乡村建设，采取九项保证措施。全面改善农村生产生活条件，实现农村生活垃圾治理全覆盖，加快美好乡村建设，积极申报美好乡村建设整县推进试点县，完成乡镇驻地及所在行政村中心村建设及建成区环境整治任务。持续推进“三线三边”环境治理，确保农村环境不