中国城乡居民收入差距与两极分化问题
城乡收入差距的现状及对策
城乡收入差距的现状及对策摘要：改革开放三十年来，中国农村经济社会发生了深刻的变化。
从整体上看，农村居民生活水平得到明显的改善，基本上解决了温饱问题，奠定了向小康社会迈进的坚实基础。
但同时也应该清醒地看到，城乡收入差距不断扩大的现状必然导致贫富差距两极分化，影响社会稳定。
因此，缩小城乡收入差距势在必行。
关键词：城乡收入差距；不利影响；对策改革开放以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，综合国力明显增强。
但同时我们也要清醒地看到，经济社会发展中还存在一些不稳定因素。
尤其是在收入分配领域，城乡居民收入差距快速扩大，严重影响经济健康发展与和谐社会构建。
农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长。
因此，缩小城乡收入差距势在必行。
一、中国城乡居民收入差距的现状1.城乡收入差距不断扩大。
改革开放三十年来城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大，由逐渐扩大到逐渐缩小，再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。
1978年城乡居民收入比为2.57∶1（以农村居民收入为1），1985年达到历史最低点，为1.86∶1，1994年达到顶峰，城乡居民收入比为2.86∶1，超过改革开放前的水平。
1997年达到新的谷底，城乡居民收入比为2.47∶1，2001年突破历史最高点，城乡居民收入比扩大到2.90∶1，2002年达到3.11∶1，2003年扩大到3.23∶1，而2007年中国城乡收入差距之比继续扩大为3.33∶1[1]。
如果把农民用于生产的费用和城镇居民享受的福利也考虑进来并将其货币化，城乡居民的实际收入差距为6∶1[1]。
2.在缩小城乡居民收入差距方面政策效果不明显。
改革开放以来，党和政府一直十分关注三农问题和城乡差距问题，2002—2007年，中央财政加大对农业农村投入，用于三农的支出累计1.6万亿元。
2006年在全国范围内取消了农业税和农业特产税，2007年在全国农村免除义务教育阶段的学杂费，惠及1.5亿农村中小学家庭，这些政策在减缓城乡居民收入差距扩大上起到了较显著的作用。
我国是否出现两极分化
我国两极分化分析我国现阶段存在收入分配上的差距，也存在分配不公。
城乡居民收入存在较大差距，这种差距从1984年开始拉大，到1988年达到2倍以上，1993年达到2.54倍，1994年进一步扩大到2.61倍，1995年、1996年有所缩小，也达到2.47倍和2.27倍。
城乡居民收入差距是由多种因素所导致的，有政策因素、人口因素、环境因素、文化教育程度因素等。
这种收入差距还不能称之两极分化，而且1995年、1996年的差距又有所缩小。
地区收入差距自20世纪80年代中期以来一直呈扩大趋势。
东、中、西部收入差距，1986年为1.80:1.10:1.00，1993年扩大到2.89:1.20:1.00。
从全国贫困地区的分布状况看，全国贫困县和贫困人口集聚在中、西部，全国592个贫困县，中部208个，西部307个，共计515个，占总数的87%。
产生地区收入差距的主要原因是，改革开放以来，我国采取的是优先发展东部沿海的经济政策，在投资、财税、外贸等方面都给予东部地区很大优惠，导致东部与中西部收入差距拉大。
此外，还有行业收入差距、城镇居民收入差距等。
这些经济学意义上的收入差距相互交错，是我们改革开放过程中的正常现象，是让一部分地区、一部分人先富起来的必然结果，当然其中也有些不合理因素，即分配不公。
需要政府等公共权力机构重视并加以妥善合理解决。
现阶段贫富差距不能称之为两极分化，先富政策不会导致两极分化。
因为两极分化从来不是一个纯经济的等同于“贫富分化”的概念，而是指阶级、阶层的分化，不涉及贫和富的绝对标准问题。
我国是以公有制为主体的社会主义国家，消灭了剥削制度，以按劳分配为主体，同时我们鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先起来，并不是以生产资料集中在少数人手中为基础，也不是少数人的富有以多数人的贫穷为前提。
因此，以上各种收入差距是全体社会成员在富裕的道路上有先有后，有快有慢的差别，决不是少数人变成剥削者，大多数人陷于贫困的两极分化。
我国城乡居民收入差距现状及分析
河南农业大学课程论文论文题目:中国城乡收入差距状况及分析课程名称:毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论任课教师:班级:学号:姓名:中国城乡居民收入差距状况及分析摘要：我国从改革开放以来伴随城乡经济体制改革的深化和市场经济体制的确立，城乡经济迅速发展，居民生活水平显著提高，整体由温饱向小康型转换。
但是，城乡居民的收入差距的两极分化也越来越严重。
当前，中国城乡居民的收入差距呈不断扩大的趋势，而造成这种情况的原因主要是农村经济发展的滞后，究其原因，既有制度上的如国家政府资金投入的不足，也有非制度上的比如人力资本的差异等各方面的影响。
关键词：收入差距农村政策制度1.我国城乡居民收入现状改革开放以来，我国城乡居民收入差距变化呈现出W 形的走势，即改革开放初期这种差距先是缩小，从20 世纪80 年代中期到90 年代中期又扩大，然后到90 年代中后期短暂缩小，之后这种差距就一直呈扩大趋势。
因而可将我国社会城乡居民收入差距的变化大致分为四个阶段：缩小阶段（1978、1980～1983、1985年）、扩大阶段（1984、1986～1993、1994 年）、再缩小阶段（1995～1997 年）、再扩大阶段（1998 年至今）。
但总体来说呈扩大趋势。
从出现了城市，就有了城市与乡村的分化。
新中国成立后，国家加速推进工业化，实行以工业为主导，以农业为基础的战略。
为推动以赶超欧美为目标的工业化，国家需要从农村汲取资源，而这种以城市为主导和归宿的安排，导致城市与乡村的进一步分化，形成城乡二元经济结构，乡村日益边缘化。
所以城乡之间较大差别不是改革前产生的，也不是1949年以后才有的事。
但是近期的发展与相对的忽视加剧了长期存在的不平等【1】。
２.产生城乡收入差距的原因1956年底我国对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成，标志着我国长达数千年的剥削制度的结束，实现了由新民主主义向社会主义的转变，社会主义制度在我国初步确立。
我国城乡差距的现状问题及对策探讨
我国城乡差距的现状问题及对策探讨我国城乡差距问题一直是一个备受关注的社会话题。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城乡差距问题愈发突出，给社会带来了诸多负面影响。
本文将从城乡差距的现状、引起城乡差距的原因以及解决城乡差距的对策等方面进行探讨。
让我们来看一下我国城乡差距的现状。
据统计数据显示，我国的城乡差距主要表现在收入、教育、医疗、社会保障等方面。
首先是收入差距。
据国家统计局数据显示，我国城镇居民人均可支配收入为36100元，农村居民人均可支配收入为13845元，城乡居民人均可支配收入比为2.61∶1。
这说明了城乡居民收入的巨大差距。
其次是教育差距。
在教育资源方面，城市相对于农村要更加丰富，师资力量更加雄厚，学校设施更加完善。
导致了城乡教育资源的不均衡。
再次是医疗差距。
城市相对于农村拥有更好的医疗条件和更多的医疗资源，这造成了城乡医疗资源的错位。
最后是社会保障差距。
在社会保障方面，城市居民享有更多的社会福利，而农村居民的社会保障制度相对滞后。
这些数据充分说明了我国城乡差距问题的现状的严重性。
接下来，我们来探讨一下引起城乡差距的原因。
首先是体制机制不完善。
我国的户籍制度和土地制度造成了城乡之间的巨大差距。
这种差距在体制机制上就有了明显的体现。
其次是资源分配不均衡。
在资源的分配上，城市更容易获得国家政策的支持，获得更多的投资和人才，而农村相对于城市资源的获取则相对困难。
再次是就业机会不平等。
由于城市经济发展相对较快，所以吸引了大量的农民进城就业，但是由于户籍制度和其他限制条件，农民在城市的就业机会相对较少。
最后是社会保障制度的不完善。
我国的社会保障制度相对滞后，这导致了城乡居民在社会保障方面的不平等。
那么，针对城乡差距问题，我们有哪些对策呢？首先是完善城乡一体化发展战略。
我们需要通过政策的支持，打破城乡二元的隔离，促进城乡一体化发展。
其次是加强基础设施建设。
我们需要通过加大基础设施建设投入，提高农村地区的基础设施水平，以拉近城乡差距。
浅谈城乡居民收入差距的现状及对策
取 消 限制 农 民工 进 城 的 不 合 理 规 定 ，取 消 针 对农 民 的 不合 理 和不 合 法 费 用 ， 整治 恶 意拖 欠 、 扣 农 民 工 工 资 问题 。在 当前 克 经 济增 长 难 以提 供 就 业 岗 位 的 情 况 下 ， 大 政 府 投 入 ， 加 把提 高就 业率 作为 宏 观 调 控 的 重 要 目标 ， 力 支 持 非 公 有 制 经 济 、 大 中小 企 业 和第 三 产 业 的 发 展 ， 实 施 积 极 财 政 政 策 的 过 程 中 ， 在 向能 够 兼 顾效 率 、 大 就业 的工 程 项 目倾 斜 ， 便 为 失 业 者 和再 就 业 者 提 扩 以
活 需 要 ， 扩 大 社 会 保 障 的 覆 盖 面 和 资金 来 源 ， 目前 财 政 困难 应 在 的情 况 下 ， 尽 快 开 征社 会 保 障 税 ， 应 以稳 定 资 金来 源 。 失业 者 、 使 退休者 、 疾者和低收入者都有基 本的生活保 障 ， 持社会 、 残 保 经
济、 生活 的稳 定 。
长 期存 在 的城 乡居 民收 人 差距 扩 大 的趋 势 使 得 农 民怨 声 载 道 ， 接 影 响 ＿农 民生 产 的积 极 性 ， 直 ｒ 不利 于农 业 生 产 的发 展 和 农 产 品供 给 的稳 定 增 长 ，易 引起 社会 不安 ，增 加 投 资 者 的心 理 成 本 ； 低 农 村 居 民 劳动 的积 极 性 ； 利 于 资 源有 效 地 配 置 和 提 高 降 不
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浅谈城 乡居 民收入差距 的现状及对策
我国当前收入分配不公平分析
从经济学角度分析收入分派不公摘要：劳动报酬在初次分派中所占比重和居民收入在国民收入分派中所占比重都偏低，资本所得不断上升，劳动所得不断下降，目前经济发展中浮现旳不少突出矛盾和问题都与此有关。
从主线上看，经济发展旳不均衡，二元经济构造特性，是收入差距扩大旳深层因素。
要解决收入分派不合理问题，就必须从初次分派开始，从主线上提高劳动者在收入分派中旳比重，弱化权力在要素市场旳支配关系，减少政府对经济生活旳干预，通过公共决策减小既得利益制度化旳几率等。
核心词：国民收入；劳动报酬；居民收入；分派改革开放30数年来，中国经济社会获得了举世瞩目旳成绩。
与此同步，某些问题也逐渐暴露出来，表目前收入分派方面，国民收入分派浮现了较为严重旳失衡，收入分派构造不合理，两极分化有逐渐加大旳趋势；在国民收入分派中，资本所得不断上升，劳动所得不断下降，目前经济发展中浮现旳不少突出矛盾和问题都与此有关。
这种状况不仅成为中国构建和谐社会旳重要障碍，也将严重影响到将来中国经济发展旳速度与质量。
一、收入分派中存在旳突出问题（一）居民收入差距两极分化资料显示，过去二三十年，我国正经历着收入差距逐渐扩大旳趋势，不同人群之间、城乡之间、地区之间，都发现了收入差距扩大旳现象。
1988-，收入最高10%人群和收入最低10%人群旳收入差距，从7.3倍上升到23倍。
有专家断言，目前占全国20%旳人占有所有财富旳80%虽无从讲究，但众多迹象表白，这种断言实不为过。
（二）劳动报酬和居民收入在整个分派中旳比重过低劳动报酬在初次分派中所占比重和居民收入在国民收入分派中所占比重都偏低，前者由1990年旳53.4%下降到旳41.4%，后者由1995年旳67.3%减少到旳57.5%。
1996-间居民可支配收入占GDP旳比重下降了10.93个百分点，其中有4.6个百分点是劳动者报酬下降导致旳。
数据显示，1997-，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95%升至20.57%，公司盈余从21.23%升至31.29%，而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。
我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策
我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策一、门槛拉高：城乡居民收入差距加大的现状中国社会发展与经济进程的改革开放取得了巨大成功，城乡居民收入水平在不断提升。
但是，由于现代市场经济的不同基础，城乡居民收入差距逐渐加大，主要原因是城市居民家庭拥有更多的教育和职业、技能、身份和地位等资源，而农村居民由于地区的落后和基础设施的不足，导致城乡居民收入差距加大。
二、社会制度不完善: 城乡居民收入差距成因之一社会制度不完善是导致城乡居民收入差距加大的原因之一。
由于我国的户籍制度和土地制度等体制问题，农民无法享受与城市居民相同的社会保障和发展机会，导致城乡居民收入差距不断扩大。
此外，城乡教育差距，医疗保健差距和基础设施等方面的落后也直接影响到农村居民的自我发展和收入增长，这些都是制约农村发展和缩小城乡收入差距的重要问题。
三、劳动分配体制不合理：城乡居民收入差距成因之二我国的劳动力市场还存在着较大的差异，城乡劳动者之间的劳动报酬差距逐渐拉大。
在多种因素的影响下，城乡居民的收入差距不断扩大。
城市居民通常拥有更多的技能、工作经验和知识，因而更容易找到丰富的工作机会，而农村居民则更多地是单一的劳动力市场，其工作机会也存在着缺失的情况，因此农村居民收入的增长速度极度受限，与城市居民相比，差距越来越大。
四、缺乏科学技术和创新：城乡居民收入差距成因之三现代科技和医疗制度的发展已经是世界上其他发达国家的例子，但是，这些发展并没有促使我国的城乡居民之间的收入差距缩小。
一方面这反映了我国科技制度的局限性和未来的改进空间，另一方面，这也表明贫困人群可以从科技和医疗技术的创新和实现中受益更多，科技和创新的发展修正失衡，规划和政策工作的改进也是缩小城乡居民收入差距的不可或缺的一部分。
五、一些应对策略：缩小城乡居民收入差距的政策为了缩小城乡收入差距，需要制定一系列扶持和发展计划，并引导有劳动技能和创新意识的农民尽快融入城市经济。
同时，积极发展农村和城市之间的多种联系，增强双方良性互动和共赢能力，建成以融合和合作为核心的城乡关系，并搭建实现城乡收入平等的长期机制。
造成中国收入分配严重不平等状况
对于中国大陆居民收入分配的基尼系数，目前还没有一个令人信服的估计。各种相关研究的结论差异很大，提出的估计价介于 0.39－ 0.55之间，但是绝大多数研究者认为 0.45是当前中国大陆居民收入分配基尼系数的比较合理的估计值。按照国际通行的看法，基尼系数超过 0.4的国家就属于收入分配极不平等的国家。陈宗胜的研究表明，基尼系数一旦超过 0.43，不平等就将威胁社会稳定。
在短期内，想通过中央的财政转移支付，增加对农村和欠发达地区的投资，来缩小城乡差距和地区差距是不现实的。实际上，打破人口流动壁垒，“解放中国人民的脚”，是控制城乡之间和地区之间收入差距持续扩大的最有效的途径。
基本判断
综合国内外多项权威性研究成果，可以得出结论：改革开放以来，中国大陆的财富分配状况发生了巨大变化，财富分配不平等程度持续扩大，中国已经从一个财富分配比较平等的国家迅速转变成为世界上财富分配最不平等的国家之一。在如此之大的国家里，在如此之短的时间内，基尼系数的上升幅度如此之高，在世界历史上如果不能说是绝无仅有，也可以说是非常罕见的。
第三，“经济增长”、“反贫困”、“反腐败”都是“硬道理”。
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“发展”更确切地说“经济增长”是绝对的“硬道理”。换一个角度来看，经济繁荣的最大受益者是强势集团，因此继续奉行“改革”、“开放”政策，推动经济发展，将赢得他们对政府的支持。
在 20年改革期间，尽管收入分配差距在迅速扩大，但绝对贫困发生率也在大幅度下降，而且低收入群体的平均收入水平也在大幅度提高。这是改革能够获得广泛的社会支持、中国能够维持社会和政治稳定的重要原因之一。进入 90年代中期以后，不仅城市的贫困状况在持续恶化，而且进一步缓解农村贫困也面对着越来越大的困难。如果按联合国制定的每人每天 1美元的贫困线衡量，那么中国的贫困人口总量就将达到 2亿人上下的规模。面对如此庞大的绝对贫困人口，如何在经济快速增长的过程中缓解贫困，维持社会稳定，是即将进入 21世纪的中国无法回避的重大问题。反贫困特别是消除绝对贫困，不仅可以有效地提高社会整体福利水平，还可以有效地维护社会稳定。这是因为，贫困为社会底层提供了最基本的保障，因此必然会赢得他对政府的支持，同时也使他们不至于铤而走险。因此，对于今日中国来说，“反贫困”也是“硬道理”。
如何看待我国收入差距问题
如何看待我国收入差距问题改革开放20多年来，中国取得了举世瞩目的成就：国民经济持续、快速、健康发展，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列；人民生活水平在不断提高。
但近年来，我国居民收入分配差距出现了扩大的趋势，而过大的收入差距对我国的经济和社会发展的障碍日益显现。
因此，我们应深入调查我国居民收入分配差距的现状，科学地分析造成这种现状的原因，进而找到行之有效的对策来改善这种现状。
一、我国当前收入差距的现状1、居民总体收入差距呈现快速扩大的趋势。
现在，一个人绝对收入水平在提高，但是相对于整个社会来讲，和其他人比较起来，他的收入增长没有其他人快，与高收入者的差距在拉大，虽然这么多年来生活水平都在提高，但是因为社会上有别的人收入增长速度更快，也会感到自己相对贫困了。
2、城乡居民收入差距日趋扩大。
改革开放以来，我国城乡居民的收入水平都有了较大提高，但是城乡居民收入差距却不断扩大。
城镇居民在可支配收入中的比重明显上升，而农村居民在可支配收入中的比重却呈现下降趋势。
3、区域之间居民的收入差距扩大。
改革开放采取先沿海、后内地的推进战略，使东部沿海地区获得了优先发展权，与东部地区相比，西部的经济走上了一条恶性循环的轨道，使东西部地区经济差距日益拉大。
4、行业之间的收入差距扩大。
我国现阶段高收入的行业中，很多都是垄断行业，比如，金融、证券、航空、烟草等等。
这些行业职工的平均工资比农林也职工平均工资高将近1.5倍。
二、导致收入差距的原因1、制度性原因导致高低收入群体收入差距两极分化。
随着改革开放的深入和市场经济的发展，致富者大量增加，而因条件不足、能力不济、机会不均等原因难以摆脱困境的现象也屡见不鲜。
同时，由于税收调节不到位，社会保障机制不健全，分配制度不完善，拉大了收入差距。
2、城乡收入分配不均。
我国从20世纪50年代开始推行重工业优先发展战略，农产品与工业制成品实行不等价格交换。
政府投资主要面向城镇工业和基础设施建设，对农业投入不足，使农业发展活力不足。
我国收入两极分化的原因分析
我国收入两极分化的原因分析学号2013102021907 姓名方韵涵[摘要] 改革开放以来，收入差距这个问题逐渐显现出来，到后来发展成为收入两级分化。
改革开放之前我国的城镇居民收入的基尼系数基本保持不变，进入二十一世纪之后，我国的基尼系数，更是一路拉大，超越国际基尼系数警戒线0.4。
形成了一个收入呈现两极分化的局面，而这种局面形成的原因有外在的，也有内在的。
中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%。
突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
[关键词]收入差距两极分化形成原因一、中国居民收入分配现状（一）社会成员之间的收入差距扩大在同一家公司中，不同的职位其收入也不尽相同，老总是豪宅靓车都有了，有的人却只能精打细算着全家花，甚至有的人都拿不出给家里的钱。
“被高平均”现象突出，七成以上人收入在平均线下。
问卷调查中，个人年收入平均达到了5.31万元，标准差为9.02万元，超过了均值，这是因为有部分人的收入偏离均值较大。
调查发现，居民收入分布呈“两头大，中间小”的形状，并且越往收入高的一端越小，这是因为中高收入比例偏低。
其中53.8%的人收入在3万元及以下，73.9%的人收入在5万元以及以下，即七成以上人并没达到这个平均线，平均收入的5.31万元确实是“被高平均”了。
（二）城乡居民之间收入差距扩大国家统计局2008年资料显示，全球金融危机导致经济下滑对农民收入的影响远远超过了城镇居民，2009年城乡居民收入比由2007年的3.33﹕1扩大为3.36﹕1，绝对差距首次超过1万元。
若将城镇、农村居民所拥有的福利及其实物补贴，如公费医疗、财政补贴、养老金保障、失业保险等也计算内，那么，城乡收入的差距则会更大。
（三）地区之间的收入差距扩大我国地区收入差距的扩大，相当一部分表现在东部、中部、西部的地区间差距上。
中国现阶段收入分配差距与两极分化问题研究
中国现阶段收入分配差距与两极分化问题研究一、本文概述本文旨在深入探讨中国现阶段收入分配差距与两极分化问题的现状、成因及其对社会经济发展的影响。
通过梳理相关文献和实证分析，本文旨在揭示中国收入分配差距的演变趋势，分析两极分化问题的严重性，并提出相应的政策建议。
本文的研究不仅有助于深化对中国收入分配问题的理解，也有助于为政府制定更加合理和有效的收入分配政策提供理论支持。
本文将对中国现阶段收入分配差距的总体情况进行概述，包括城乡差距、地区差距以及不同行业、不同群体之间的收入差距。
通过对这些差距的量化分析，本文将揭示出中国收入分配问题的严重性和紧迫性。
本文将深入探讨收入分配差距与两极分化的成因。
这些成因包括但不限于经济发展阶段、市场化改革、教育资源分配不均、社会保障体系不完善等。
本文将从多个角度对这些成因进行深入分析，以期找到解决问题的关键所在。
本文将提出针对中国现阶段收入分配差距与两极分化问题的政策建议。
这些建议包括但不限于加强教育公平、完善社会保障体系、推进税收制度改革、促进区域协调发展等。
本文希望通过这些建议为政府制定更加合理和有效的收入分配政策提供参考和借鉴。
本文将从多个角度对中国现阶段收入分配差距与两极分化问题进行全面深入的分析和研究，以期为政府和社会各界提供更加准确和全面的信息支持，推动中国收入分配问题的有效解决。
二、中国收入分配差距的现状分析在当前的中国社会中，收入分配差距的问题已经引起了广泛的关注。
这种差距不仅体现在城乡之间、地区之间，还体现在不同行业、不同职位之间。
在改革开放以来的几十年里，中国的经济取得了巨大的发展成就，但同时也伴随着收入分配差距的扩大。
城乡之间的收入分配差距是明显的。
随着城市化的推进，城市居民的收入水平普遍高于农村居民。
城市居民有更多的就业机会和更高的收入水平，而农村居民则面临着就业困难和收入水平低的问题。
这种城乡差距在一定程度上限制了农村居民的消费能力和生活水平。
中国城乡收入差距的原因及思考
中国城乡收入差距的原因及思考[摘要]一个地区存在着收入差距是经济发展的必要产物，是客观存在的，而且一定范围内的收入差距的意义是积极的。
但当收入差距比较大时，就会对经济发展和社会稳定造成危害。
目前我国的收入差距比较大，而城乡收入差距是决定整体收入差距的第一位的因素。
因此分析城乡收入差距的原因，同时对当前存在的问题提出针对性的对策就显得尤为重要。
[关键词]收入差距；二元结构；对策；引言2004年，中国社会科学院经济研究所曾经发布过一份全国性调查报告，报告中显示，近年来，中国城乡收入之间的差距不断再拉大，如果将医疗、教育等非货币因素也考虑其中，中国的城乡收入差距已经达到世界之最。
在社科院发布的2010年《社会蓝皮书》中，再次指出了中国城乡差距大的问题。
《蓝皮书》书中指出，2010年年底，中国人均GDP将接近4000美元，进入国际金融危机后的新成长阶段。
然而社科院社会学所长李培林在对《蓝皮书》进一步的阐述中指出：“破除城乡二元结构，实现城乡一体化将是我国今后改革的重点，在这个过程中，城乡收入差距的逐步拉大成为难点。
”地区间存在的收入差距是经济发展的必然产物，当差距在合理范围内时，是有积极意义的。
然而，一旦收入差距过大时，就会对一个国家的经济发展和社会稳定造成危害。
根据2010年第六次人口普查的数据显示，居住在乡村的人口数为674149546人，占到了总人口的50.32%。
目前，中国地区收入间存在的差距较大，城乡收入差距过大就是首要因素。
中国城乡人口几乎各持一半，两者之间过大的收入差距所带来的问题也在进一步加剧，中国城乡收入差距过大的问题必须引起政府甚至是全社会的关注。
一、中国城乡收入差距的现状在探究中国城乡收入差距过大的原因之前，我们先来了解一下中国目前城乡收入差距的现状。
在衡量城乡收入差距时，最常见的有两个数据——人均收入和基尼系数。
中国城乡收入差距的现状主要表现为以下两个方面：（一）城乡收入的差距在逐渐拉大“人均国内生产总值”（Real GDP per capita），也称为“人均GDP”，是重要的宏观经济指标之一。
城乡收入差距的现状及原因分析
城乡收入差距的现状及原因分析城乡收入差距是指城市居民和农村居民在收入水平上存在较大差异的现象。
这种现象在当今社会越来越明显，引起了广泛的关注和讨论。
本文将从现状和原因两个方面对城乡收入差距进行分析，以期更好地了解这一现象。
一、城乡收入差距的现状城乡收入差距目前在我国依然十分明显，其主要表现在以下几个方面：1.城镇居民的平均收入高于农村居民根据官方数据显示，2019年全国城镇居民人均可支配收入为42,359元，而农村居民人均可支配收入为16,021元，相差达到2.6倍以上。
2.农村居民与城镇居民的职业分化显著当前，城镇居民主要从事第三产业，如金融、服务业、商贸等高收入行业；而农村居民则主要从事第一、第二产业，如农业、林业、渔业、手工业等低收入行业。
不同行业的工资水平差距非常明显，导致了城乡收入差距。
3.教育水平与收入差距大城市的教育资源相对国家整体更为集中，同时城市的高等教育机构和科研机构更为发达，城市居民接受教育和培训的机会更多，这使得他们在就业市场上更具备竞争力，更容易获得高收入的工作。
二、城乡收入差距的原因分析城乡收入差距有很多原因，主要包括以下方面：1.户籍制度的限制户籍制度使城乡居民在就业和社会保障等方面受到歧视，这是造成城乡收入差距的主要原因之一。
城镇的户籍制度开放程度不高，使得农民难以到城市发展就业，并且农民进入城市就业之后，要比城市居民付出更多的沉没成本。
2.农村地区教育和卫生资源匮乏农村地区的教育水平与卫生条件相对落后，给农民家庭的发展和成员的职业提升带来不小的障碍，导致很多优秀人才无法充分发挥其潜能。
3.城乡基础设施差异城市的基础设施建设比农村完善得多，包括房屋、交通、水电气等方面，这极大地提高了城市生活的舒适性和便利程度。
这些基础设施的建设和维护成本大大增加了城市的成本，城市居民的收入也随之提高，但农村人口很少享受到这样的福利待遇。
4.经济发展水平的差异城市经济更加发达，其要素市场竞争更强烈，对人才的需求和薪酬水平相对较高。
中国正在走向两极分化吗
中国正在走向两极分化吗近年来，我国居民之间收入差距明显拉大，于是许多人纷纷议论：中国正在走向两极分化！那么，应该怎样认识这个问题呢？一、我国的收入差距状况及成因据社会学家保守地估计，目前我国年收入在５万元以上的有５００多万户，约占全国总户数的２％；个人家庭资产在百万元以上的也约有１００万户。
而另一方面，我国目前还有６５００万人口没有摆脱贫困。
国家统计局１９９４年统计表明：全国约占城镇居民总数５％的１２５０万人处于相对贫困状态，其收入低于全国城镇居民月人均１６０元的基本消费水平。
这１０００多万人尽管节衣缩食，仍然收不抵支，许多人甚至连新鲜蔬菜也不敢多买一点。
在收入分配差距比较中，国际上常用五等份的测量方法，就是按收入水平的高低，将人口分为五等份，然后计算各个１／５人口层的收入在全部收入中所占的比例。
有关资料计算表明：在城镇，１９９４年２０％的最高收入的家庭占了全部收入的４４．４６％，而２０％的最低收入的家庭仅占全部收入的６．０４％；在农村，１９９４年最富有的２０％的家庭占有全部收入的４８．７９％，最贫穷的２０％的家庭仅占全部收入的４．５９％。
从以上两组数据可以看出，无论在城镇还是在农村，贫富差距都是相当大的。
那么，是什么原因拉开了贫富差距呢？主要有以下几点：１．分配制度不完善，分配政策不配套，导致分配秩序紊乱。
例如，尽管国家三令五申，但一些行业、企业和单位仍在滥发工资、奖金、津贴；有的国有企业滥发职工股；实行国有民营时，低估国有资产价值，化国有资产为个人所有；把公有住房低价卖给个人；有的事业单位乱收费；一些管理部门或个人瓜分、截留土地出租收益；等等。
２．对非法暴富行为打击不力。
在我国现有富翁中，有相当一部分不是靠勤劳致富、合法经营致富，而是靠违法乱纪暴富起来的。
近年来，我国侵犯财产型犯罪和经济犯罪的比率急剧上升，贪污、受贿层出不穷，偷税、漏税成为普遍现象。
如，１９９５年全国个人所得税征收为１３１．３９亿元，但国家税务局负责人指出，目前我国隐蔽性所得和高收入层所得，约有５０％的税没有征收上来。
收入差距扩大与两极分化的辨析
（ 资料来源 ： 中国社会科学院农村发展研究所 ， 国家统计局农村社会经济调查 总队） 从 以上数据可以看出， 目前我 国收入分 倍多。再次 ， 由于城市高收入群体存在较大 配的基本格局是 ： 的隐性收入 ， 统计 时难以覆 盖 ， 则城镇 居民 １城乡收入差距继续扩大 ， ． 值得注意的 是城乡居民实际收入差距 比现行统计 资料 还要大一些。首先 ， 民人均纯收入不仅包 农 括实物性收入 ， 而且还包括用作生产资料的 投入 ， 如果仅考虑货 币收入 ， 差距将 扩大 ４ 倍多。其次 ， 统计资料没有显示城乡居民在 福利方 面的差别 ， 如果考虑城市居民基本能 享受到的住房公积、 医疗、 失业养老保险 ， 以 及教育保障 ， 则这种差距将进一步扩大到 ６ 可支配收入存在一定的低估 。 ２城镇居民及农 村居 民内部 收入 差距 ． 扩大明显 ， 在 ２０ 并 ０ ３年 出现 了城镇 低收入 者收入负增长 ， 以及 ２ ０ ０３年农村低 收入者 收入增长速度明显放慢 。 ３ 地区间收入差距继续 扩大 ， ． 特别是农 村的地区性差距要大于城镇 的地 区性差距 。 ４ 行业 间收入差距 明显扩大 ， ． 特别是垄 断 陛行业与传统行业之间 的差距呈继续 扩
２ ２ ． ６２ ２
２ ７ ． ４ ５６
２６ ４ ３ ６． ２５ ４ ２ ３．
３ ２ ．３
３ １ ．１
２． ０ ９ ２． ９ ７
（ 资料来源 ： 国家发改委、 国家统计局） （ ） 二 城镇 居 民收入 差距
１９ ９ ８焦 １９ ９ ９焦 ２０ ０ ０焦 ２ ０ 焦 ０１ ２０ ０ ２年 ２０ ０ ３焦
最高收入户 １０ １５ １ １７８ １３０ ５ １２ ０ ０ １２ ８３ ２ ４４ ０ １２ ． ２ ４ ． ３９ ． ５ ２ ． ８ ８ ． ３ ８ ． 最代收入户 ２ ０ ． ２ ４ ． ５ ５０ ６６ ７ ２４ ． ２ ３ ． ３８ ． ６８３ ８ ４７ １６ １ ２６ ． ７ ２４
当前我国居民收入差距现状分析及对策
共有职工 ８ ３ ３ 万人 ， 不到 全国职工人数的 ８ 但工资和 工 化农村税费改革， ％， 逐步取消各种税费以减轻农 民负担 ； 不断 资外收入总额估算达 １ ７万亿元 ，相当于当年全国职工工 ． ０ 资总额的 ５ ％，高出全国职工平均工资水平的部分约 ９０ ５ ２０
亿元 。金融腐败 ， 行政寻租 ， 的行政机关把属于职责 范围 有 内的工作“ 商品化 ”强行向服务对象收费或摊派 ， ， 由此产生
资源 ， 在就业和享受各种待遇上总比不上城镇居民。而且在
劳保福利 、 社会保障等隐性 收入 以及医疗 、 教育 资产 的对比 。根据 ２０ ０４年 １ 中国社会科学院发布 的 各种补贴 、 ２月 （ ０５年社会蓝皮书》 ２０ 年城市居民收入差距的扩大趋 ＜ ０ ２ ，０ ４ 势没有得到有效遏制 ，最富有 的 １％家庭与最贫穷的 １％ ０ ０ 家庭人均可支配收入差距将超过 ８倍 ，将有 ６成城镇居民
的人 均可 支 配收 入 达不 到 平均 水 平 。 收入 差 距 的扩 大 逐 年 累 计 起来 就 形成 了财产 差 距 的不 断 扩 大 。收入 最 高 的 １％ ０
和失业保障等方面 ， 农民享受到的待遇跟城镇居民相 比， 也
存 在着 很 大的 差距 。
三 、 区之 问居 民收 入差距扩大 地
四、 市场机制及管理缺陷拉大 了收人差距
就改革后收入差别的扩大趋势而言 ，也主要来源于对
④ 市场研究一 ０９ １ ２０＂
各 抒 己 见
行业之间特别是垄断行业职工收入差距扩大。２０ 年 ０５ 我国电力 、 电信 、 石油 、 金融 、 保险 、 水电气供应 、 烟草等行业
调发展 ， 加速 推进城镇化进程 ； 加大投入 ； 认真做好农村的 社会保障工作 ； 为农村劳动力流动创造公平的环境 ； 继续深
论中国收入差距和两极分化
改革开放以改革，市场机制的引入，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。居民个人收入的来源和途径趋于多元化，在城乡居民收入稳步增长的同时，收入差距扩大的趋势也很明显。
我国城乡居民收入增长的变化可从三个阶段来看：第一阶段为1978年—1984年，年均投资率为348％，城镇居民实际人均可支配收入年均增长率为66％，农民人均纯收入年均增长率高达16％，在这一阶段，我国城乡居民收入增幅明显提高。第二阶段为1985年—1992年，年均投资率为367％，城镇居民实际人均可支配收入增长率为49％，农民人均纯收入增长率为37％，与前一阶段相比，投资率是上升趋势，而城乡居民收入增幅都有所下降。第三阶段为1993年—1999年，投资率为397％，投资率仍在上升，城镇居民实际人均可支配收入增长率为65％，高于第二阶段，但低于第一阶段；农民人均纯收入增长率为5％，略高于第二阶段，但低于第一个阶段达11个百分点。从1997年到1999年，农民人均纯收入增幅已连续下降，增幅分别为46％、43％、38％，同时农民负担过重，导致农民的消费水平偏低，造成农村市场难以启动。
经过20多年改革开放的发展，我国的国民收入状况发生了重大变化。在改革初期，由于改变了长期实行的低收入、低消费政策，人民群众的收入有较大幅度的提高，极大地调动了广大人民群众的积极性，促进了经济发展。20世纪80年代中期以后，城乡居民收入增幅逐渐显现出下降趋势。90年代中期以来，城乡居民收入增长缓慢，特别是农民的收入增长过于缓慢。与此同时，收入差距进一步扩大。目前，收入分配不公已成为社会各界共识的一个十分突出的问题。要正确认识这一问题，就必须从多方面具体地了解这一问题。
我国作为一个社会主义国家，过大的收入差距有碍于社会主义优越性的发挥。
第一，收入差距拉大影响经济发展。从我国目前收入差距的状况来看，城乡收入差距过大，居民收入增幅缓慢，这都严重地影响了国内的有效需求，影响了国民经济的顺利发展。社会主义本质的内在要求是全民实现共同富裕，如果收入差距过大就会挫伤广大劳动人民群众的生产积极性，对国民经济的发展造成损害
浅谈我国居民收入差距的问题
二、我国居 民收入差距 扩大的现 状及具体体 现 （ 含统 计数
据）
（ ） 区 之 间 的差 距 一 地
我国３ １个省区在地理上 和历史上形成 东、 、 中 西部 三大块 ， 地区 但 之间的经济发展却极不平衡 ， 各地区之间居 民实际可支配收入差距 不断 扩大 。东 中西部地区之间居 民实际可支配收入之 比为 ２ １ ． ：１０， ． ：１ ３ ．
如果考虑东 中西部居民享 有的教 育、 医疗 、 住房 、 保 等各类保 障性 因 社
素， 实际的差距将达到 ２９ ． ：１０ ． ：１５ ． 。 （ ） 乡之 间的 差 距 二 城 数据表明 ， ０ ５年以来 ， ２０ 我国城 乡居 民可支配收入之比已经达 到３ ． ７ ． 如果考虑城镇居 民享有 的教育 、 ：１０， 医疗 、 房 、 住 社保 等各类保 障性 因素 ， 实际上城 乡居 民生活水 平之 比将达到 ６ 。随着收入 差距 的拉 ：１ 大， 城乡居民最终 消费差距也 必然拉 大。２ ０ ０ ０年全 国城乡居 民最终 消 费 中城镇居民消费 比重 占５ ％ ， ５ 农村居 民消费 比重 只占 ４ ％ 。但是 ， ５ 农 村人 口占总人 口比重 为 ６ ％ ， ４ 城镇 只 占 ３ ％。这种人 口比重 与最终 消 ６ 费 比重的明显反差更加说明城乡差 别拉大 的严 重性。而且有 证据显示 这种差距在进一步拉大。 （ 行业之间和行业 内部的差距 三） 我国垄断行业与一般竞 争性行业居 民平均实 际可支配收 入差距迅 速扩大， 已达到 ７ １ ． 。公共部 门与其他领域社会成员该项指标差距 ． ：１０ 亦迅速扩大 ， 比值达到 ３ ３ ． 如果考虑居 民享有 的单位福利 和各类 ．：１０， 保障性 因素 ， 这种差距将达到 ６ ７ ． 。我 国同一行业（ 门 、 ． ：１ ０ 部 企业 ） 内 不同职级或岗位成员间实 际可支 配收入差距 随着产业 结构的调整 出现 显著分化 ， 其中垄断行业 、 公共部 门 、 外资企 业和上市公 司的高层 、 中层 和基层成员实际可支 配收入之 比达到 １ ：５ ， ２ ：ｌ如果考虑成员享有的单 位福利待遇 、 消费和各类保障性因素 ， 职务 这种差距 将达 到 ３ ：１ ：１ ５ ３ ； 而对一般竞争性行业 、 中小企业来说 ， 这种差距 已达到 ５ ：１ 综合 考 ：２ ， 虑其他因素 ， 其差距 已达到 １ ：７ 。 ２ ：１ （ 群体之间的差距 四）
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浅谈中国城乡居民收入差距与两极分化问题
中图分类号：f124.7 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）23-0174-01
人类社会的进步是历史过程，人类社会物质财富的积累也是历史过程。
对于收入差距的考察应当放在国家的大背景下分析，放到世界的大背景下分析。
胸怀全球，放眼世界，不仅是口号，也是现实需要。
站得高，看得远。
每个人脱离个人主义和极端利己主义的束缚，对社会有好处，对自己没坏处。
一、全世界存在收入差距与两极分化现象
2005年10月1日南方日报报业集团-21世纪经济报道：“世界贫困问题触目惊心”。
世界银行的报告指出，大约有11亿人生活在贫困中，而且他们的生活水平比平均贫困线低28%。
这些人构成了世界人口的17%。
他们加在一起占有着不到0.3%的全球产品。
考虑汇价等因素，一个富裕国家的普通公民的收入和消费支出是一个贫困国家公民的收入和消费支出的300倍。
无论穷人们生活在哪里，他们所有的基本权利和自由几乎总是得不到保证。
2005年10月1日中国新闻网《美高收入家庭不断增加资产超百万家庭890万户》：美国星期三（9月29日）公布的最新调查显示，美国财富超过百万的家庭增加了8%，达到890万户。
美国拥有净资产10万美元以上的家庭已经超过2400万。
拥有10万到50万美元资产的高收入家庭的数量从2390万户上升到2450万户。
调查报告认为，百万家产家庭增长主要是基于财富的长期积累，而并非因为
股票增值或房产升值一夜暴富。
2005年9月28日央视国际《消除贫困走共同发展之路》：全球还有10亿人口生活在每天只有1美元收入的贫困线以下。
2005年10月1日新华网《节俭的巨人令世界惊叹中国正向经济强国迈进》：2005年9月19日东方早报《世行报告称中国人均财富9387美元不到美国2%》：世界银行在第60届联合国首脑峰会期间公布了一份长达190页的报告，提出根据国内生产总值、产出资本、自然资源、人的技术和能力等条件综合而得的新标准。
报告显示，中国在2000年的人均财富为9387美元，其中无形资产为4208美元、产出资本为2956美元、自然资源为2223美元。
2005年6月9日人民网《透视中国公务员消费状况消费倾向高于高收入层》：2005年9月18日新华网《我国公务员平均工资排中下位高低差别近6倍》：2003年全国公务员的平均工资为15487元（不足2000美元），但是实际收入差距却很大。
二、中国存在收入差距与两极分化现象
《中华人民共和国2004年国民经济和社会发展统计公报》：2004年年末全国总人口为129988万人，其中城镇人口52483万人，占总人口的41.8%，乡村人口75705万人，占总人口的58.2%。
全国城镇居民人均可支配收入9422元，城镇居民家庭恩格尔系数为37.7%。
全国农村居民人均纯收入2936元，农村居民家庭恩格尔系数为47.2%。
年末全国领取失业保险金人数为419万人，与上年末基本持平；全国共有2201万城镇居民得到政府最低生活保障，比
上年减少46万人。
按年人均纯收入低于668元的标准，年末农村绝对贫困人口为2610万人，比上年末减少290万人；按年人均纯收入669-924元的标准，年末农村低收入人口为4977万人，比上年末减少640万人。
以上信息表明，中国存在收入差距与两极分化现象。
主要是城乡差别。
然后是收入差距。
2005年9月28日中国房地产报（国资委研究中心宏观战略部部长赵晓）《老百姓买不起房究竟是房价太高还是收入太低》：根据国家统计局城调总队最新的季度报告，中国人的收入差距不仅达到了惊人地步，而且仍在继续扩大：2005年第一季度，最高收入10%人群组的人均可支配收入8880元（是全国平均水平的3倍），比去年同季增加1203元，增长率为15%，高出全国平均增长水平4.4个百分点；而最低收入10%人群组的人均可支配收入755元，比去年同季仅增加53元，增长率为7.6%，比全国平均增长水平低3.7个百分点。
其结果是两组人群组的人均可支配收入之比为11.8倍，明显高于去年同季的10.9倍。
而且，如果对两组人群的收入增幅进行比较，我们可以发现最高收入10%人群组人均可支配收入增加额是最低收入10%人群组的近23倍。
到2010年基本解决现有贫困人口的温饱问题。
2005年10月9日新华网《穷人经济学的伟大实践：中国式扶贫加速世界减贫进程》：必须清醒地看到，虽然全国贫困发生率降低到了3%以下，但扶贫开发仍面临着解决温饱和巩固温饱的双重压
力。
一方面目前还有2610万人没有解决温饱，人均年收入人民币668元以下，解决这部分人的问题难度很大；另一方面是近5000万刚刚脱贫的人口，自我发展的能力弱，巩固温饱的难度很大。
三、如何看待和解决收入差距与两极分化现象
每个人都希望自己的收入比别人高。
每个人都希望自己的收入不比别人低。
几乎所有的人都是“嫌贫爱富”的。
但是，任何社会，人们的收入都不会一般高。
在分配问题上，大趋势必然是：城市高于乡镇，象征高于农村；文化程度高的收入呈正比例关系；职位级别高的收入呈正比例关系；贡献大的收入呈正比例关系；如此等等，必然拉开档次。
日积月累，差别产生距离。
贫富逐渐悬殊。
1、有人想改变目前的经济秩序，把社会财富平均分配。
这可能是办不到的。
2005年9月12 日东北新闻网《专家称对富人征收重税会挫伤其投资的积极性》：中国社会科学院财贸所研究员夏杰长向《中国经济周刊》表示，当前中国经济发展的阶段，是富人的投资再投资，这本身就能解决低收入群体的就业和他们的收入来源，这个作用不能忽略。
如果在这个现实背景下对富人征收那么重的税，会挫伤他们投资和再投资的积极性，甚至在一定程度上出现资金外流问题。
2、有人认为，收入差距是正常现象，没有达到两极分化。
很多人对这一学术观点不接受。
2005年9月27日中新网电香港《大公报》26日从北京发回的
报道称，北京市统计学会副会长杜午禄指出，目前中国不存在两极分化问题。
杜午禄称，目前中国采取了一系列措施，调节国民收入再分配，缓解贫困阶层的扩大，如提高最低生活保障标准、提高个人所得税起征点等，也是杜绝两极分化问题出现的重要原因。
3、有人认为，政府应当采取税收政策，向贫困地区贫困阶层倾斜，调解人们的收入水平。
2005年10月1日新华网《中国政府兑现“重农”承诺使亿万农民得到实惠》：让9亿农民收入较快增加，这是中国党和政府的庄严承诺。
中央财经领导小组办公室副主任陈锡文回忆说，2000年，农民收入问题在中共十五届五中全会上受到高度重视。
会议期间，“千方百计增加农民收入”这句话被写进文件。
2004年中央出台了第六个关于“三农”的一号文件，2005年又出台了第七个关于“三农”的一号文件。
在中央一号文件引领下，目前中国已有28个省份的农业税退出历史舞台，河北、山东、云南三省也将农业税税率降低到2%以下。
今年中国农民将进一步减负220亿元。
而从2000年至今，中央财政累计安排农村税费改革转移支付资金已达1835亿元。
随着国家财力物力的增强，随着以工促农、以城带乡步伐的加快，9亿中国农民将享受越来越多的实惠。
目前，中国的富人还是太少，把所有的富人都搞成穷光蛋，全国人均收入也提高不了多少。
中国的穷人不少，要提高全体国民的收入，需要漫长的时间。
但是，有很多人“等不及”了。
要求提高收入呼声最强的，好像都是承认有点文化水的人。
这些人应当仔细想
想，如何提高全体国民的收入水平。