2015届文科中国古代经济政策概要
中国历史经济政策
中国历史上的经济政策是一个复杂而多元的领域，涉及到多个朝代和时期。
以下是一些主要的经济政策及其影响：1. 农业政策：在古代中国，农业一直是国家经济的基础。
许多政策都是为了促进农业生产和提高农民的收入。
例如，实行土地改革，减轻农民的负担，鼓励开垦荒地和种植作物。
这些政策有助于提高农民的积极性和生产效率，从而促进农业的发展。
2. 商业政策：在古代中国，商业发展相对有限。
政府通常实行一些限制商业发展的政策，如征收重税、限制贸易路线和商品种类等。
然而，随着时间的推移，一些朝代逐渐放宽了对商业的限制，鼓励商业活动的发展。
这促进了商品流通和经济发展，同时也为政府带来了税收收入。
3. 货币政策：古代中国的货币制度经历了多次变革。
政府通常会控制货币的发行量和流通范围，以保持货币的稳定和价值。
然而，这也可能导致通货膨胀或通货紧缩的问题。
一些朝代还实行了货币政策来支持特定行业或地区的发展，如铸造带有特殊图案或文字的货币来促进手工业或贸易的发展。
4. 税收政策：税收是古代中国政府的主要收入来源之一。
政府会根据不同的行业和地区制定不同的税收政策，以平衡收入来源并促进经济发展。
一些朝代实行了轻税政策，以鼓励商业活动和农业发展；而另一些朝代则实行重税政策，以弥补政府的财政赤字或支持特定的项目和行业。
5. 土地政策：土地问题是古代中国经济发展中的一个重要问题。
政府实行了一些土地政策来控制土地所有权和使用权，如土地分封、土地买卖和土地税等。
这些政策在一定时期内促进了土地资源的优化配置和使用，但也存在一些问题，如土地兼并和权贵阶层的影响。
总的来说，古代中国的经济政策旨在促进农业、商业、手工业和贸易的发展，平衡政府的收入来源，并应对各种经济问题。
这些政策的影响因朝代和时期而异，但也为中国历史上的经济发展奠定了基础。
在现代中国，经济政策更加多元化和复杂化。
政府采取了一系列措施来促进经济增长、优化产业结构、提高人民生活水平和社会福利。
中国古代的经济政策
中国古代的经济政策中国古代是一个拥有悠久历史的国家，其独特的经济政策在历史上产生了深远影响。
中国古代的经济政策主要可以归纳为农业经济政策、商业经济政策和贸易政策三个方面。
首先，中国古代的农业经济政策是其中最为重要的一部分。
农业一直被中国古代社会的主导产业，绝大部分人口都从事农业生产。
为了调节农业生产、保障粮食供应和提高农业生产效率，古代中国制定了一系列的农业经济政策。
例如，西汉时期的均田制和租税改革，明清时期的水利工程建设，都是为了促进农业生产的发展和农民的福利。
这些政策的实施提高了农业生产效率，减轻了农民的负担，同时也为国家积累了丰富的物资基础。
其次，商业经济政策在古代中国的经济发展中也起到了重要的推动作用。
商业经济在古代中国起初并不受到重视，但随着社会经济的发展，商业的重要性逐渐被认识到。
为了促进商业的繁荣和发展，古代中国朝代陆续出台了一系列的商业经济政策。
比如，唐朝的市场规模扩大和商业发达，宋朝的仁宗时期通过推行农商并举政策，明朝的海禁政策的废除等。
这些政策的实施对于商业的繁荣和发展起到了积极的推动作用，推动了古代中国经济的发展和繁荣。
最后，贸易政策也是中国古代经济政策的重要组成部分。
中国古代通过丝绸之路等贸易通道与世界各地进行贸易往来。
为了促进贸易发展和保护国家贸易利益，古代中国制定了一系列的贸易政策。
例如，汉武帝时期的西域都护府的建立和东汉南蛮的开发以及唐朝的海上丝绸之路政策等。
这些政策的实施扩大了古代中国与外部世界的贸易往来，促进了中国经济的繁荣和国家的发展。
总之，中国古代的经济政策包括农业经济政策、商业经济政策和贸易政策三个方面。
这些政策的实施促进了农业生产的发展、商业的繁荣和贸易的发展，推动了中国古代经济的繁荣和国家的发展。
这些经济政策对于中国古代的经济体系和社会发展具有重要意义，为后世经济发展提供了宝贵的经验。
2015届高考历史中外经济政策调整
中外经济政策调整知识结构专题线索【线索一】从古代重农抑商、闭关锁国到近代被迫开放中国古代以农立国，小农经济占主导地位。
出于保护小农经济的需要，战国时期开始实行重农抑商政策，该政策在很长的时间内起了保护小农经济的作用，但到明清时期，阻碍了资本主义萌芽的发展和中国社会的进步。
明清时期的海禁、闭关锁国政策，严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，限制了中国和西方的经济文化交流，导致中国在政治、经济、军事、思想文化领域落后于西方。
鸦片战争后，在“欧风美雨”的影响下，中国社会经济结构发生重大变化，主要表现为：中国自然经济的逐渐解体和洋务企业的出现、中国民族资本主义的产生等，中国被迫放弃闭关锁国政策，开始服从于世界资本主义经济发展的需要，沦为世界资本主义经济发展的附庸。
其中民族资本主义的产生和曲折发展是近代中国经济结构变化的重要表现。
【线索二】中国社会主义建设道路的探索新中国成立以来，经济建设可分为三个阶段。
(1)1949～1956年，这一时期是新中国由新民主主义社会向社会主义社会过渡的时期，也是中国现代化的起步阶段。
其又可分为两个阶段：一是国民经济的恢复和发展时期(1949—1952年)；二是社会主义改造和社会主义工业化的起步时期(1953～1956年)。
其中涉及的重大历史事件有：恢复和发展国民经济、“一五”计划、社会主义三大改造等。
(2)1956～1976年，这一时期主要是对中国走怎样的社会主义道路的探索，也是中国现代化曲折发展的阶段。
其中分为两个阶段：一是全面探索社会主义建设道路的十年(1956～1966年)，这一探索阶段中既有成就也有失误，但党和国家始终以经济建设为中心；二是文化大革命的十年(1966—1976年)，这是我国社会主义探索历程中最严重的失误阶段，党和国家的工作以阶级斗争为中心，偏离了社会主义经济建设的轨道，导致国民经济的发展严重受损。
其中主要的历史事件有：中共八大、社会主义建设的总路线、“大跃进”和人民公社化运动、国民经济调整的“八字”方针、周恩来调整国民经济、l975年邓小平的全面整顿等。
古代中国的经济政策
历史感悟： 重农抑商政策和海禁政策，它们在明清时 期的社会转型过程中都阻碍了资本主义萌芽的 发展，成为资本主义萌芽缓慢发展的原因之一。 当前，经济全球化进程不断加快，世界的 联系日益紧密，中国也已加入世贸组织，这要 求我们必须面向世界，与时俱进；一个国家， 一个民族，必须在精神上实现现代化，观念意 识的解放是国家强盛、民族兴旺的关键；必须 不断反省自身的不足，勇于学习先进国家的长 处，才能于世界舞台上立于不败之地。
“天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人不得衣丝乘车。重租税以困辱之。 ” ——《史记•平准书》
1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者，亦不得 贬低商人社会地位，对 衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、倡役、下贱不许服用貂 其生活方式进行限制 裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之家器皿不许用银。” ——《明史》 清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚之税”。除正税外，还有 重征商税 各种名目的杂税，如康熙年间江西南昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的 “岁额无多”，但“有司假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十 倍”。 ——康熙《江西志》 “……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。 强调农为本，商为末。 凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。市肆 之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” —— 《大清会典事例》
第四节
一、重农抑商政策
1、含义：又叫“重本弃末”、“强本弱末”，就是强调要发 展农耕，限制工商业发展的经济思想和政策。 2、来历：开始于商鞅变法，后为历代封建王朝所沿用。
汉景帝说：“黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻。”
3、原因： 商业影响农业生产，危及封建政权统治。 为什么“重农”？
2015年高考历史真题汇编 古代中国经济的基本结构与特点 第4课 古代的经济政策(含解析)新人教版必修2
第4课古代的经济政策
1．（2015·新课标全国Ⅰ卷文综·26）宋代东南沿海地区出现了一些民间崇拜，如后来被视为海上保护神的妈祖、被视为妇幼保护神的临水夫人等，这些崇拜得到朝廷认可，后世影响不断扩大。
这反映出( )
A．朝廷不断鼓励海洋开发B．女性地位逐渐得到提高
C．东南沿海经济社会影响力上升D．统治思想与民众观念趋向一致
【考点】古代中国的经济——宋代东南沿海经济的发展
【解析】中国古代实行防御性的海洋政策，政府不鼓励海洋开发，故A项错误；宋代受理学影响，女性社会地位低下，对女性
神话人物的民间崇拜，并不意味着女性地位的提高，故B项错误；东南沿海地区的民间崇拜得到了政府认可，反映出随着东南沿海地区经济的发展，其经济社会影响力上升，故C项正确；朝廷认可东南沿海地区民间崇拜，是维护统治的需要，不能表明其统治思想与民众观念趋向一致，故D项错误。
【答案】C
1。
中国古代财政和经济政策
中国古代财政和经济政策中国古代是一个拥有着悠久历史的国家，经过漫长的时间发展，中国不断地形成出一套独属于自己的财政和经济政策。
正是这些财政和经济政策的实行，使得中国的财富和经济得以长时间地繁荣。
1. 财政政策（1）货币制度货币制度是一个国家经济的基础，能够控制货币流通的好坏和经济供求趋势的发展。
在中国古代，货币制度的演变和发展也是历经了很长时间。
在公元前11世纪的殷商时期，已经有了铜钱，而到了汉朝时期，铜钱已经成为国内贸易和税收的主要货币。
到了唐朝时期，商品经济的发展，银元的出现对中国货币制度的发展产生了重要的影响，同时，也是唐朝一部分繁荣的原因。
（2）徭役制度徭役制度旨在调剂国库收入和社会劳动力的供求关系。
在中国古代，徭役制度成为了一种重要的赋税形式，社会各阶层都有义务进行劳役。
在春秋时期，徭役制度的规定比较简单，主要是进行军事动员和修建水利工程。
而到了汉代，徭役制度的累赘和统计规定越来越严格。
（3）等比税法唐朝时期，中国实行了一种与徭役制度相对的等比税法。
等比税法是根据田地的面积和耕种数量的不同，进行相应等级的税收，并完成了从徭役制度向税收制度的转换。
这也成为了中国历史上对财政管理的一次革新。
2. 经济政策（1）官营商业中国古代的商业是相对落后的，尤其是民营商业。
为了增加国家的财政收入和控制商品的质量，中国古代曾尝试了官营商业政策。
最著名的例子莫过于中国明代的官营茶叶局。
从此，各类象牙、丝绸、瓷器等各类手工艺品逐渐成为国宝并推向世界。
（2）国有产业中国古代的国有产业可以追溯到公元前4000年，早在当时中国就给国家财政的管理加强了一定的控制。
到了宋朝时期，国家开始在煤炭、铁路等重要领域进行控制。
而在明朝时期，钦定为“厂”、独立发展、营利性强的企业，这种政策意味着国家开创了公营经济的先河。
（3）货币政策货币政策对于一个国家的经济是至关重要的，而在中国古代，这一政策也是严格规定的。
在唐朝时期，中国开始实行“当钱”政策，即颁布命令使百姓必须用铜钱。
2015古代中国的经济政策[人民版][课件10]
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请思考：这虽是小说，但文学艺术是社会现实的反映。 你从中可以看出我国明朝在经济领域出现什么变化？
三、资本主义萌芽的缓慢发展
1、产生前提：社会生产力和商品经济的发展 2、时间地点： 明朝中后期
江南 丝织业
3、产生标志： 机户出资，机工出力的雇佣与被雇佣关系
清代已出现比较成熟的手工业工场，出现资 4、发展表现：
8、对资本主义萌芽的认识
1、是生产力发展的必然结果。
2、是封建社会内部出现的新兴事物，代表 了中国进步的总趋势 3、受到封建制度的严重束缚，发展缓慢
4、只出现在少数地区的少数行业，稀疏且 微弱---地区性和不平衡性 5、自然经济仍占主导地位
自主迁移
清朝前期，封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展， 具体表现在（ ） (1)农民受到残酷剥削，购买力极低 (2)地主商人投资于土地，手工业生产资金短缺 (3)科学技术不发达，手工业品质低价高 (4)各级政府对重工业生产限制重重 A (1)(2)(3)(4) B (2)(3)(4) C (1)(2) (4) D (1)(3)(4)
思考： “海禁”给中国带来什么？
著名历史学家 戴逸
对比中西方近代历 史，我们的头脑中不由地 浮现出这样的画面——
画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆津津乐道于“康 乾盛世”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台 上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
对比中西方近代历史，我们的头脑中 不由地浮现出这样的画面——
C
2．（2010· 四川卷）“重农抑商”的观念与 政策对中国传统社会产生了重要影响。下列 理解错误的是（ ） A．重农抑商政策并不禁止商人追求利润 B．重农抑商观念是中国农耕社会的产物 C．重农抑商政策提升了战国时秦国国力 D．重农抑商观念在明清时期已基本瓦解DFra bibliotek布置作业
高中历史：中国古代的经济政策
中国古代的经济政策【学习目标】掌握中国古代经济政策的内容。
【知识概述】中国古代经济政策的内容：一、重农抑商政策。
1、重农抑商政策实行的原因：（1）根本原因：封建自给自足自然经济发展的必然产物。
（2）直接目的：确保赋役征派和地租的征收。
（3）根本目的：巩固封建统治的需要。
2、含义：是我国古代最基本的经济政策，含义是指重视农业，以农为本，限制工商业的发展，即保证经济政策向有利于农业发展的方向倾斜。
3、表现：战国时期，秦商鞅变法首倡重农抑商；西汉时期，汉高祖对商人征收重税，汉武帝时，实行均输平准、盐铁官营、算缗、告缗等政策，全面控制工商业的发展；明清时期，对工商业征收重税等。
实质：维护封建经济基础，巩固地主阶级政权。
4、影响：积极性：封建社会初期，该政策促进了农业发展和社会经济增长，有助于社会稳定、巩固新兴地主阶级政权。
消极性：封建社会后期，该政策导致地主阶级土地兼并严重，阶级矛盾激烈；严重阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的成长，违背了经济发展的客观规律，导致中国社会发展滞后。
二、海禁政策和闭关锁国政策1、海禁政策和闭关锁国政策的原因：（1）是封建自然经济的产物，它使封建统治者自我满足，味于世界大势，盲目排外。
（2）封建统治者维护封建统治的需要。
明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治；清初实行海禁主要是为了对付东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断东南沿海人民同台湾郑氏政权的联系，后来实行闭关锁国政策的主要原因是担心沿海人民同外国人交往会危及自己的统治；也受统治者盲目自大观念的影响。
从根本上看，明清时期实行闭关锁国的根本目的是为了维护封建统治，其根本原因是由自然经济决定的。
2、含义：海禁政策是指禁止中国人与外国人在沿海的往来（强调对内）；闭关锁国政策是指严格限制对外贸易（强调对外）。
3、表现：（1）明朝：实行海禁；对外贸易只能在官方主持下进行。
（2）清朝：海禁、迁界；闭关锁国，只留极少口岸对外通商，由政府特许的商行统一对外贸易。
2015年高考一轮复习课件古代中国的经济政策[人民版]
![2015年高考一轮复习课件古代中国的经济政策[人民版]](https://img.taocdn.com/s3/m/00fd3103f12d2af90242e614.png)
Ｂ
下列有关重农抑商政策的表述，不正确的是 A是自然经济的产物 B它的实行强化了国家对经济的控制 C有利于农业经济的发展 D随着资本主义萌芽的成长而被废除
D
中国封建社会末期“重农抑商”政策严重 阻碍了资本主义萌芽的发展。它造成的后 果不包括： A市场狭小 B原料不足 C劳动力缺乏 D资金短缺
B
材料一：永乐二年正月，禁民下海。时福建濒海居 民，私载海舡，交通外国，因以为寇。郡县以闻， 逐下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船， 所在有司防其出入． 材料二：顺治元年，清政府颁布"迁海令"，将北起 山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且 将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪 河装栅，货物不许越界。……违者死无赦。 (1)据材料一、二，指出明清对外贸易的相似政策 (2)明朝采取上述政策出于何种目的？这种目的是 否达到？为什么？ (3)清朝采取上述政策出于何种目的？依据是什么 (4)结合所学知识评价明清的对外政策。
二、区域经济政策的倾斜
阅读课文第２０页，例举秦和两汉两朝的不 同经济管理方式并分析其影响？ 倾斜地区 秦 西 汉 东 汉 影响 关中经济发展 关东阶级矛盾尖锐 当地经济优先发展 成为国家财政的主要支撑 但其民众受沉重的剥削
关中 洛阳 扬州
三、对工商业的管理
时期 秦朝
五均六筦即对六种经济活动实行管 政策 影响
Ｃ
禁奢侈 ①是中国古代经济管理政策的基本原则之一 ②是抑商政策的辅助政策 ③是抑商政策的具体步骤 ④在每个朝代基本上取得了很好的效果 A①②③④ B①②④ C①②③ D①③④
Ｃ
提高题：
《齐民要术•序》（我国现存最早最完整的 农书）中说到：“舍本逐末，贤者所非。 日富岁贫，饥寒之渐，故商贾之事，阙而 不录。”此段话表明 A目的是为发展商品经济 B反映出作者重农抑商思想 C告诫统治者应舍本逐末 D《齐民要术》是我国现存最早最完整农书
2015高考历史(人民版)大一轮精讲：第15讲 古代中国的商业与经济政策
第15讲古代中国的商业与经济政策［考纲要求] 1。
商业的发展。
2。
资本主义萌芽与“重农抑商”和“海禁"政策。
考点一古代中国商业的发展1．商业活动错误!2．“市"的发展错误!3．商业城市错误!思维发散丝绸之路史观结论文明史观沟通了西汉与西域各国人民的友谊和联系,成为推动东西方文化交流和科学技术进步的纽带和桥梁,起到连接东西方文明纽带的作用，它曾对世界文明的进步和发展起到了不可估量的作用社会史观促使东西方物种的交流,张骞通西域后，西域的汗血马等良种马，葡萄、石榴、核桃、苜蓿等植物传入中原史料一明《醒世词》：“世间人睁眼观见,论英雄钱是好汉。
有了他诸般趁意,没有他寸步也难。
……人为铜钱，游遍世间.求人一文，跟后擦前。
"史料二明中后期“奴富至数百万，初缙绅皆丑之,而今则乐与之为朋矣”;“缙绅家之女（婚嫁)惟财是计,不问非类”。
——《林居漫录》解读史料表明明代商品经济发展，货币流通数量巨大，商人地位有所提高，社会拜金风气盛行。
史料三蜀中旧使交子(纸币），惟有茶山交易最为浩瀚.——(宋)苏辙《论蜀茶五害状》解读史料反映出随着商品贸易的扩大,纸币出现,宋代货币种类不断丰富。
史料四“凡市，以日午击鼓三百声而众以会；日入前七刻,击钲三百声而众以散”.——《唐六典》史料五(东京)朱雀门外除东西两教坊，余皆居民或茶坊。
……茶坊每五更点灯,博易，买卖衣物、图画、花环、领抹之类，至晓即散,谓之鬼市子.……又北山子茶坊……仕女往往夜游吃茶于彼。
-—[宋]孟元老《东京梦华录》解读史料表明在唐代政府对市还有严格的时间限制，而到宋代贸易场所则打破了时间、空间的限制，也表明商品经济的发展对城市功能进步具有促进作用。
史论1 古代中国商业发展中的四大变化(1）商业场所:先在城市，后向农村发展;先有固定的时间、地点限制,宋元时期这一限制被打破。
(2)交易内容：先以贩运、交易地区间的土特产品，经营统治者所需要的奢侈品为主要内容，后以交易普通老百姓所需要的农副产品以及手工业品为主要内容。
古代中国的经济政策
古代中国的经济政策古代中国在经济发展的历史长河中，实行了许多具有深远影响的经济政策。
这些政策涵盖了农业、商业、货币、税收等方面，助推了中国古代经济的持续发展。
本文将围绕古代中国的经济政策展开论述，探讨其特点、实施方法和对经济发展的影响。
古代中国的经济政策在很大程度上与农业密切相关。
农业对中国经济的发展起到了基础性的支撑作用。
在古代，政府采取了一系列的农业政策，以确保农业生产的高效运行。
其中包括土地制度、科技推广、灌溉建设等方面的政策。
土地制度方面，古代中国的政府注重平均分配土地，以确保每个农民都能拥有自己的耕地。
科技推广方面，政府鼓励发展农业技术，提供培训和支持，以促进生产力的提高。
灌溉建设方面，政府在江河流域修建了大规模的水利工程，确保农田的灌溉与排水，提高了农作物的产量。
除了农业政策，古代中国的经济政策也非常重视商业的发展。
商业在古代中国经济的繁荣中扮演着重要的角色。
政府通过一系列政策措施，鼓励商业的发展和贸易的繁荣。
其中，商业税收的政策起到了重要的作用。
政府征收商业税收，用以维持社会运转和发展基础设施。
同时，政府还鼓励开展海外贸易，为商人提供了更多的发展机会。
此外，政府还推动城市的建设，为商业活动提供了更好的环境。
货币政策也是古代中国经济政策的重要组成部分。
在古代中国，政府推行了一系列货币制度和政策，以稳定经济和促进贸易。
在货币制度方面，中国发行了铜钱、纸币等多种货币形式。
政府通过控制货币的发行量和价值，以确保货币的稳定性和流通性。
此外，政府还设立了诸多货币兑换所，为商业交易提供便利。
这些货币政策措施有力地推动了贸易和经济的发展。
税收政策也是古代中国经济政策中一个重要的方面。
政府通过征收各种类型的税收来筹措资源，用以支持国家的建设和发展。
其中，农业税和商业税是两个主要的税种。
政府依据农田的产量或商业活动的规模来征收税款。
此外，税收政策还包括减免税款和赋税的合理分配等方面的政策。
这些税收政策为政府提供了财政收入，同时也促进了经济的发展。
古代中国的经济政策
中国古代的经济政策【学习目标】重农抑商政策;“海禁”与“闭关锁国”政策。
分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因.【重点难点】重点：理解重农抑商政策和海禁政策。
难点：理解“重农抑商”和“海禁”实施的原因和与资本主义萌芽发展之间的深层关系。
【学习内容】一、重农抑商1、首倡：变法。
2、含义：强调发展农耕，限制的发展。
3、原因：（1）根本原因：由的经济基础决定的。
（2）重要原因：巩固的需要，即农民和小农经济是国家赋税和徭役的主要充当者。
4、历代重农抑商的措施（1）战国时的秦国：商鞅：限制手工业和商业（2）汉代：A、西汉初年，规定商人不得。
B、汉武帝推行政策。
（3）西汉——唐朝：规定商人应入5、影响:积极作用：在封建社会初期,有利于促进社会经济的发展,巩固新兴地主阶级政权,发展和增强封建国家的综合国力。
消极影响：但是到了明清时期，严重阻碍了的发展和社会的进步，违反了经济发展的客观规律．同时，不利于资本主义萌芽的发展，从根本上造成了中国社会的落后．二、工商业的管理1、秦：统一和，管理严密。
2、西汉：汉初采取赋税的方式抑商，汉武帝实行盐铁制度。
3、唐朝：所有的市都由设官员管理，交易受到严格限制。
三、“海禁”政策知识链接：朝贡贸易体制：官府控制下的中国古代对外贸易中，通过朝贡与赏赐完成交易，“厚往薄来，备尝其价”，目的不在于获取最大的经济效益，而是宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治者对异域珍宝特产的需求。
1、含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制到中国进行贸易的政策。
2、目的：是为了维护其封建统治。
3、影响：（1）是一种消极的自我防御手段，一定程度上防范西方殖民主义者的入侵，维护了国家主权。
（2）给中国的航海业和对外贸易带来沉重的打击，使中国逐渐脱离世界历史的发展趋势。
（3）阻碍了中外经济文化的交流和资本主义萌芽发展。
四、资本主义萌芽的缓慢发展1、产生：以后，江南丝织业2、、产生条件：古代中国经济的进步特别是的发展。
高中历史人民版必修2专题一四古代中国的经济政策
四古代中国的经济政策一、重农抑商1．目的维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。
2．概况(1)战国时期商鞅变法确立，历代封建王朝大都沿袭继承；《吕氏春秋》提出后世长期遵循的重农原则。
(2)西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会地位较低，但经济实力越来越强。
(3)唐代，西汉时确立的商人应入市籍，一入市籍则不得为官的制度依然实行，商人实际上没有取得自由民的平等地位。
(4)宋代，商人遭受歧视的情形才开始转变。
3．影响：使社会经济的活力受到压抑；使新的经济因素和新的生产方式的萌芽长期得不到正常发育。
二、“海禁”政策1．含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。
2．表现(1)明王朝注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，严加禁阻民间出洋从事海外贸易的行为。
(2)清朝顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。
(3)明清有些时期短暂实行的所谓对外开放，实质上具有官方垄断的性质，民间贸易往来仍然禁止。
3．影响(1)扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性。
(2)使中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。
三、资本主义萌芽的缓慢发展1．原因：古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。
2．表现(1)明代：①地区：丝织业发达的江南地区。
②劳动力：出现了具有一定规模的自由劳动力市场。
③实质：出现了“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系。
(2)清代：①规模：出现较成熟的手工业工场。
②行业：除纺织业外，制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、制烟业和制茶业等，也都出现了新的生产关系。
3．影响：新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态。
4．特点(1)地区性和不平衡性非常突出。
(2)发展缓慢，往往夭折、中断。
5．缓慢原因(1)政策：压抑工商业以及闭关锁国的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。
(2)经济：势力强大的经济传统的压抑。
(3)根本：封建制度的腐朽与落后。
[名师点拨]古代中国重农抑商的主要表现(1)统治者反复强调以农业为本、商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。
中国古代经济政策和经济制度概述
中国古代经济政策和经济制度中国古代赋税制度的演变；重农抑商的经济政策；闭关政策；中国古代土地制度；资本主义萌芽。
其中，中国古代赋税制度的演变，重农抑商的经济政策是本专题的重点.1.中国古代赋税制度的演变(1)初税亩：春秋后期从鲁国开始实行，规定不论公田、私田,一律按实际亩数收税。
这是我国征收土地税的开始，它承认私田的合法地位，标志着井田制的开始瓦解。
2006年起全国取消农业税，在我国存在了2600年的农业税彻底终结。
(2)编户制度：西汉时期，政府把农户的人口、年龄、性别和土地财产等情况都详细登记在户籍上，作为征收租赋、征发徭役和兵役的根据。
编户农民对封建国家的负担有四项；田租、算赋和口赋、徭役、兵役。
我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。
(3)租调制：北魏孝文帝时开始实行，受田农民纳租、调，服徭役、兵役。
(4)租庸调制：隋、唐初实行。
租是田租，调是人头税；庸是指纳绢(或布)代役、纳绢(布)代役，保证了农民的劳动时时间有利于农业生产。
(5)两税法：唐朝于780年开始实行，是地主土地私有制发展的结果。
主要是按土地和财产的多少，一年分夏秋两季征税。
开始改变了以人丁为主的收税标准，是我国赋税制度的一次重大变革。
(6)募役法和方田均税法：北宋神宗于1069年任用王安石进行变法，其中有“募役法”和“方田均税法”，实质上是纳钱代役和按亩纳税。
(7)一条鞭法：明朝后期开始实行，把田税、丁税、杂税合一，按田亩的多少征收，用银两交纳。
反映了我国商品经济的发展。
(8)地丁银：清初雍正帝时实行摊丁入亩，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的赋税——地丁银。
地丁银的实行，废除了汉唐以来长期实行的人头税，一方面表明封建国家对农民的人身控制松弛了；另一方面，税收由征收实物到征收银两，反映出我国商品经济的逐步发展。
2.重农抑商的经济政策（1）农业是古代决定性的生产部门。
农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。
因此，历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓，奉行重农政策，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在国家经济政策上向有利于农业生产的方向倾斜。
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• （2013·河北邯郸高三期末·26）唐代陆贽 在谈到租庸调制时说：“有田则有租，有 家则有调，有身则有庸。”这说明租庸调 制( )
• A．基本特点是以丁计税 B．实行以 田亩为主的征收标准
• C．适应了商品经济的发展 D．反映了 国家对人身控制的松弛
（1）态度：孟子：农商平等；商鞅：重农抑商。 认识：农业是本业，商业是末业。
背景：当时商业与农业争夺劳动力，影响农业生产
• 材料二 随着西汉社会经济的发展，商人势力逐 渐膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前 119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、 高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不 实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实 申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。
• A．商品经济的发展，使社会价值体系发生A 一定的变化
• B．当时商贾为第一等生业，科第反在次着
• C．当时社会已经出现了“贾而好儒”的现象
• D．“贱农而贵商”的观念已成为社会各阶层
• ．（2013·浙江杭州一模·7）以下观点中，与 中国历代王朝基本的经济政策不相符合的有
()
• ①“农为天下之本务，而工贾皆其末也”
年代
年商税额
指数
995~998年
400万贯
100
11058年
700万贯
175
1064~1068年
846万贯
212
1077年
879万贯
220
来源：漆侠《中国经济通史•宋代经济卷》
宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。 ——马端临《文献通考》等
（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府 调整商业政策的认识。（3分）
一、主要表现:①战国：商鞅首倡“重农抑商”；
②西汉：推行盐铁酒专卖和重征商税等经济政策，抑制富 商大贾；
③直到唐代，市的设立和废止，都取决于朝廷的命令； 市的交易时间也受到限制；政府对商人和市场的管制很严 格
③明清：实行专卖制度、加征商税、破坏经营，严 格限制对外贸易。影响资本主义萌芽的发展。
汉代：西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车。西汉确 立了商人应入市籍，一入市籍则不得为官的制度。汉初规 定商人的赋税加倍，汉武帝时代开始实行盐铁官营制度。
• ——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》
（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。 为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？（6分）
（2）措施：征收资产税（算缗），鼓励告发不 如实申报资产的商人（告缗）。（2分）
目的：抑制商人势力，增加财政收入。（2分） 举措：货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物
• 材料三 （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其 来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运 使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。 又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得 收其算”。 北宋商税情况简表
• 材料一 孟子对于农商一列平视，从无重农抑 商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农 抑商之主张。有此主张并实行此政策者，始自 商鞅。自此视农为“本富”，商为“末富”， 所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的 经济思想。——摘编自李剑农《中国古代经济
（史1）稿指》出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态 度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背 景？（6分）
B．政治地位
低下
• C．遭受全社会的鄙视 没有自由民的平等地位
D．实际上
• （2013·山东青岛一模·10）班固在《汉书 •食货志》中说:“食谓农殖嘉谷可食之物， 货谓布帛可衣，及金刀龟贝，所以分财布 利通有无者也，二者，生民之本，……食 足货通，然后国实民富，而教化成。”据 此，判断正确的是( )
• ②“农不出则乏其食，工不出则乏其事，商不
出则三宝绝，虞（山泽资源）不出则财匮少” • ③“待农而食之，虞（山泽资源）而出之，工C
而成之，商而通之。”
• ④“舍本逐末，贤者所非。日富岁贫，饥寒之 渐，故商贾之事，阙而不录”
• ①②
B．③④ C．②③
D．①④
• 材料一：战国时期，法家认为，商人依仗 其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐， 拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏 势”，因而被韩非子视为“邦之蠹[dù] 也”
• A．朝廷的抑商政策发生了重大转变 B．休养生息造成消费观念的改变
• C．官员与商人的社会地位渐趋一致 D．原有规制受到商业发展的挑战
D
• （2013·山东文综·10）《汉书·食货志》 记载：“贾人有市籍，及家属，皆无得名 田，以便农。
• 敢犯令，没人田货。”该禁令的主要目的 是( )
• A．限制商人经营范围 加赋税收入
• A．班固重视农业，忽视商业 B．“二 者”指的是农业和手工业
• C．汉代实行农工商并重的政策 D．班 固有农商皆本的意识
D
• （2013·江西八校联考·28）清人说：“天下 之民尽其智力以罔一切之利，不耻为厮养而 耻于力田；其安于南亩者，皆柔而至愚之人， 其于民盖不及什之一……商贾利厚，田亩利 薄，弃薄取厚，人之常情。民未有不欲利者 也，失之本则求之末，失之己则争之人……” 材料反映了( )
• （4）认识：重农抑商是中国古代政府的基 本政策，但当政府感到有财政等方面需要 时，也会对政策有所调整，放宽对商业的 限制，甚至鼓励商业发展。（3分）
• （2014·全国大纲卷·12）汉初，官方禁止 商人“衣丝乘车”，但后来一些商人“假 二千石（官员级别）舆服导从作倡乐，奢 侈日甚”。这反映出( )
• 材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之 人，即田亩之中少一耕稼之人。”
二：“重农抑商”
原因
（1） 社会上出现了日益严重的商业和农业争夺 劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等 问题 （2）为了保护农业生产和小农经济，确保赋役 征派和地租征收，巩固封建统治（目的） （3）富商大贾囤积居奇，操纵物价 （4）根本原因：自然经济这一经济基础决定
• C．加强商人户籍管理 护小农经济
B．增
D
D．保
• （2013·浙江文综·16）唐文宗太和六年（832 年），宰相王涯上奏：“商人乘马，前代所 禁。
• 近日得以恣其乘骑，雕鞍银镫，装饰焕烂， 从以童骑，骋以康庄，此最为僭越。伏请切 令禁断。”
• 以下对当时商人地位的判断，错误的是( ) C
• A．经济地位优越