浅谈水利工程施工管理中的问题及对策

浅谈水利工程施工管理中的问题及对策

发表时间：2018-07-20T15:51:49.237Z 来源：《基层建设》2018年第18期作者：任晶雯[导读] 摘要：俗话说“没有规矩，不成方圆”，好的管理规则对于结果的影响非常重大。

滨州金水实业有限公司山东省滨州市 256603 摘要：俗话说“没有规矩，不成方圆”，好的管理规则对于结果的影响非常重大。同样，水利工程施工管理水平的高低直接影响最终水利工程的质量。做好水利工程施工的管理工作对于整个工程具有积极的促进作用，既可以提高施工效率，又可以保证施工质量。因此，本文就目前水利工程施工管理中存在的问题展开分析，并提出相应的应对策略，以供参考。

关键词：水利工程；施工管理；措施水利工程对于社会发展至关重要，它既可以保障农业灌溉用水，居民生活用水，又可以缓解水灾或旱灾对生态造成的破坏，是一项重要的民生工程。如今，水利工程还承担着重要的发电任务，利用水利发电不会造成环境污染，而且不需要消耗不可再生能源，对于经济的发展也具有积极的推动作用。因此，必须加强水利工程管理，确保水利工程的质量，最终保障国计民生。 1我国水利施工管理存在的问题 1.1 安全问题

我国水利工程自古以来就非常发达，古人修筑的都江堰在当今社会依旧是非常先进的，但经过几次世界大战后，国内基建都被破坏殆尽，而且严重阻碍了水利工程的发展，这就导致我国水利工程的发展落后于西方发达国家。我国水利工程的落后主要体现在管理模式上，尤其是在安全问题的管理上。很多施工单位并没有充分意识到安全问题的重要性，在安全方面投入的资金不够，安全设施采购不到位，或是施工技术本身就存在很大的安全问题，这些因素都容易引发安全问题。

1.2 质量问题

质量是企业生存的法宝，只有保证了工程质量才能为企业赢得良好的口碑，同时也可以为公司减少很多诉讼官司。对于水利工程而言，质量问题同样是最为核心的问题之一。由于水利工程管理不当而导致的质量问题只要有以下几个方面：一是施工单位内部管理不健全，施工并没有按照标准进行，而且部分企业为了提高利润而采用劣质材料；二是有关验收单位和监管单位并没有切实履行职责，验收不够仔细；三是有些施工单位并不满足国家规定的施工资质，工程质量也就无法保障。但水利工程的质量问题直接关系到周边居民的生命安全，因此容不得半点疏忽。

1.3 成本控制问题

在如今市场化经济的模式下，施工单位必须要考虑成本问题，也就是企业必须能够获取一定的利润。这就导致一个比较敏感的问题，施工企业需要在保证工程质量的基础上，尽可能减小投入，很多企业往往只注重第二点，而忽略了第一点。施工企业的利润决不能从降低施工材料品质上获得，而应该通过好的工程管理使得整个施工过程高效有序地进行，避免很多不必要的浪费，进而节省成本。此外，工程管理应该加强在成本核算上的管理，不能将成本管理仅流于表面，要切实提高施工企业的成本控制意识。 2提高水利施工管理的措施 2.1 加强重视，明确责任制

当地政府和有关的监管单位应该加大对水利施工的重视程度，切实履行监督的职责。在对施工企业进行考察时，一定要将施工企业的施工管理纳入考察范围，这样可以加强施工企业对施工管理的重视度。对于施工企业而言，施工管理要将施工流程划分到每一小组，明确每个小组的责任，将施工小组的工资与施工质量挂钩，这样就会加强基层施工人员的责任意识，施工质量也会得到保证。此外，施工企业应当加强工程监督，不定期抽查施工进度和施工质量，一旦出现问题可以追查到负责人，这样就可以防止施工管理人员将责任推给实际施工人员，保证每个员工的切身利益。

2.2 认真抓好施工质量管理

施工质量是由多个环节共同保障的，一般可分为四个主要环节，设计、监理、建设和施工，只有着重抓好这几个环节，才能最终保证施工的质量。下面进行具体分析。

（1）制定合理的施工方案，编制施工组织计划。参与施工的各方要遵守国家相关规定和行业规定，综合考虑工程项目的实际情况选取最为合理可靠的施工方案，对施工过程进行详密的规划，制定有效的施工组织计划。

（2）加强水利工程监督制度。要选择具有专业资质的建立单位，对整个水利工程的安全和质量负责，是水利工程最终质量的重要保障。若监督过程中发现施工方有不合理之处，要及时提出并敦促改正，保证施工过程处于有效的质量监督之下。

（3）建立建全质量保证体系。参与工程项目的各方都应配备有专门的质检部门，建设方要对整个工程质量负责，对进场的施工原材料都需进行质检；施工方要安排专门的质检人员相应于施工过程中的每一个环节进行负责，及时汇报施工的质检情况，一旦发现质量问题，直接找到相关负责人进行追责并及时解决。

（4）将施工质量处于首位。在施工时，要加强施工人员的质量意识，完善质量管理工作，确保每一个施工环节的质量得到保障，质检部门更要将质量问题摆在首位，要杜绝忽视施工质量的行为，让质量第一的理念深入人心，是最终的施工质量得到保障。

2.3 强化质量控制

对于质量控制，可以按照质量问题发生时间的前后分为事先控制、事中控制和事后控制。顾名思义，事先控制就是在质量问题出现之前加以控制，就好比人打疫苗，提前预防疾病的发生。质量的事先控制一般体现在对施工方案、施工技术、施工材料和施工进度的审核上，特别要注意对施工的人员数量和人员资质进行审核，这是保证施工质量的关键。事中控制就是在施工过程中对施工质量加以控制，其主要采用的方法是“二级三检报验制”。二级中的第一级是要求施工企业建立多层检验机构，如班组初检，施工队复检，施工企业终检；第二级是施工企业在内部检验合格后，上报给监理单位复检，监理单位复检合格交由业主终检。如果任何一级中出现质量问题，不得进入下一级检验，而且分多次检验有助于查出工程中存在的潜在质量问题，同时，检测出问题后，施工企业可以及时改进。事后控制是在各项验收合格后，对工程出现的质量问题加以控制，例如工程各项建造指标合格，但是在外部因素的干扰下，工程出现一定的损伤。事后控制要对发现的问题及时处理，同时要记录在案，以供有关人员检查，也可以为今后的施工技术的改进提供依据。

2.4 严禁转包工程