伦敦_车辆拥堵费_失灵的启示

心、不择手段，不惜以玷污党的实事求是 数部门借此为自身敛财。
原则为代价，拿政府的诚信做赌注，视科
同时，“车辆拥堵费”失灵只是表象，
学和真理为游戏，肆无忌惮地进行偷梁换 它还暗含了一个选择的问题：我们的目
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
柱、瞒天过海、欺世盗名、愚弄民众的人， 标，究竟是让车辆通行变得速度更快，还
必须受到党纪国法的严肃追究。 ■ 是让更多人的出行更为便捷？应当注意
2008.01.01
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门不追究，事情都会不了了之。也确实是 伦敦推行“车辆拥堵费”后“越收越堵”的
这样，任民间的讨伐风暴一浪高过一浪， 尴尬，无疑给“车辆拥堵费”的支持者浇了
他们独自岿然不动。正当媒体和舆论都在 叹息和失望之际，传来国家林业局责令陕 西省林业厅必须重新鉴定虎照真伪的消 息。这才有了周正龙的惶恐不安，担心有
到，尽管“车辆拥堵费”征收之后“越收
伦敦“车辆拥堵费” 越堵”，但是公交体系的扩充和便于行人
失灵的启示
过街的红绿灯增设，仍然在帮助更多的伦 敦人享受更为便捷的出行，而不仅仅是驾
■浙江台州 宣华华
驶汽车出门的人。很显然，对于大多数人
而言，在汽车拥有量猛增的态势下，提倡
伦敦推行“车辆拥堵费”后“越收越 堵”的尴尬，无疑给“车辆拥堵费”的支 持者浇了一头冷水。
骏一 ／ 绘
一头冷水。分析伦敦“车辆拥堵费”失灵的 原因，从中吸取“车辆拥堵费”的教训和经 验，显然成了一门城市管理的“必修课”。
必须看到，伦敦刚开始征收“车辆拥堵 费”的第一年，行车速度达到 ２０ 年来的最
快，充分表明“车辆拥堵费”在一定范围内
有其效果。伦敦面临的主要问题在于，更多
巴士交通线路的开发和行人优先交通策略的
负责政策制订和实施的有关部门，以及关 注道路交通条件改善的人们，都有理由认 真研究伦敦“车辆拥堵费”的案例，并以此 为基础做出更好的选择。最重要的是，不要 相信“收费可以解决一切问题”。 ■
理的支出，去年上升到 １．６ 亿英镑，花费 掉了拥堵费收入的一大部分。（２００７ 年 １２
（以上评论不代表本刊观点）
实施，导致了道路重新回到了以前拥堵的状
态。最受指责的是，伦敦征收的“车辆拥堵
费”中，只有很少一部分用在了减少交通拥
堵上，更多的收费都成为行政开支，直接导
致“车辆拥堵费”缴费者的不满。
反思伦敦“车辆拥堵费”失灵，必须
首先承认的一个事实是：征收“车辆拥堵
费”只在一定条件下有效果，一旦外部条
件发生改变就会导致新问题，将抵消征收
多少人会因此“倒下”。
“车辆拥堵费”的正面效应。简单的说：收
假的当成真的，可以欺骗一时，不可 费是可行的，但收费不是万能的。因而，我
能欺骗一世；可以蒙蔽一些人，却不能蒙 们在思索和借鉴“车辆拥堵费”之时，必
蔽所有人。当真相大白于天下的时候，也 须摒弃经济学家的“收费万能论”，绝不能
就是启动问责程序的开始。那些利欲熏 把目光仅仅局限在收费上，更不能纵容少
片受到广泛质疑之时，他们仍然坚持初 月 １１ 日《东方早报》）
衷，是为了维护自己的面子、权威和尊严；
“车辆拥堵费”是今年国内一个流行词
而当事实真相基本水落石出以后，他们继 汇。从北京、上海到全国各大中城市，日益
续顽抗到底，是坚信即使网议如潮、民怨 增多的汽车使得城市道路越来越拥挤，许多
沸腾、舆论哗然、民心向背，只要上级部 人开始纷纷呼吁征收“车辆拥堵费”。然而，
观察时评
观察·论坛
编辑：孙艳兰
周正龙为何担心很多 官员会“倒下”？
■安徽滁州 王 清
这种做派，表面上看显得没有基本科 学素养、实事求是精神和自证清白的勇 气，实际是虚张声势，色厉内荏。
昨晚近１０时，记者通过关系打听到周 正龙在北京住宿酒店的电话，并与他通 话。周问记者，“如果是假的，是不是省、 地（市）、县（很多官员）都会倒？”（２００７ 年 １２ 月 ２０ 日《新快报》） 只有周正龙心里最清楚，他“创作”的 后来被陕西省林业厅“鉴定”为真实的华 南虎系列照片，到底是真老虎还是纸老 虎。当谎言一篇一篇被揭穿，当真相一步 一步被逼近，当科学和真理的光芒涤荡一 切污垢及阴暗的时候，这位尚没泯灭良知 的农民开始良心发现，惴惴不安地为一干 官员头上的乌纱所担忧。 揣摩周正龙的言外之意、弦外之音， 看来“周老虎”的版权确实不能够为他一 人所独占。早在 ２００７ 年 ７ 月份由陕西省林 业厅组织的华南虎科考论证会上，就得出 了华南虎依然存在的结论，只是缺少照片 佐证。这之后不久，周正龙就拍到了野生 华南虎。这种谋划、构思和创意，好像超越 了周正龙的智慧范畴，背后应该有高人指 点。那位专门开了博客、力挺“周老虎”的 陕西林业厅宣传信息主任，拿自己的党性、 人格、地位担保，信誓旦旦，声嘶力竭，容 不得公众的任何质疑。还拉着周正龙上山， 弄了一出“还原现场”的把戏，让人们相信 他们的作为。还有那位副厅长，在“周老 虎”的原型“年画虎”被发现之时，急匆匆 赶到周正龙家里，为周正龙打气、鼓励和 安慰；并“慷慨激昂”地表示，要是照片有 假，就立马辞职。这种做派，表面上看显得 没有基本科学素养、实事求是精神和自证 清白的勇气，实际是虚张声势，色厉内荏。 若没有共同的利益和关系，断不会把自己 的声誉、地位和人品都押在周正龙那只随 时都会引爆的“炸药包”上的。 早有舆论指出，在这场“虎照事件” 中，周正龙只不过是前台一个技艺蹩脚的 演员而已，背后有一干人马在导演他的一 言一行。他们前期一再肯定照片真实，是 为了显示自己的能力、政绩和水平；当照
“公交优先发展”，保证更多人出行便捷， 远比征收“车辆拥堵费”更值得。
不管怎样，伦敦“车辆拥堵费”失灵的 现实，都不啻为我们提供的重要参考。我们
伦敦 ５ 年前推行车辆拥堵费征收方 案，已收了 ８ 亿英镑，但现在交通状况 却毫无改善。目前，平均每行进 １ 公里 要等待 ２．２７ 分钟，而在 ２００３ 年 ２ 月，也 只要 ２．３ 分钟。同时，用于拥堵费行政管