村级会计委托代理制度建设路径
村级会计委托代理服务制度
村级会计委托代理服务制度一、总则为规范村级会计工作，提高财务管理水平，保证财务工作的规范、准确和及时性，依照《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，制定本制度。
二、委托代理服务的目的1. 提高村级财务工作的专业性和准确性，确保财务报表的真实性和可靠性；2. 加强村级财务人员的培训和交流，提高其业务水平和工作效率；3. 优化财务流程和管理制度，提高财务管理的透明度和规范性。
三、委托代理服务的对象村级会计委托代理服务对象为具备注册会计师资质、专业素质良好、经验丰富的会计机构或个人。
四、委托代理服务的内容1. 财务账务处理：接受村级会计工作委托，按照村级财务管理要求，负责村级财务账务处理，包括银行存款、日常收支、工资福利等核算和登记；2. 财务报表编制：负责编制村级财务报表，包括月度财务报表、年度财务报表等，确保报表的真实性和准确性；3. 资金管理：负责村级资金的日常管理，包括预算编制、资金调度、资金结算等；4. 财务档案管理：负责村级财务档案的整理、归档和存档管理，确保财务档案的完整和安全；5. 财务咨询：对村级财务工作提供咨询和指导，包括会计政策解读、财务管理建议等。
五、委托代理服务的程序1. 选择会计机构或个人：村级根据实际情况，通过公开招标或邀请招标等方式，选择合适的会计机构或个人进行委托代理服务；2. 签订委托代理合同：村级与会计机构或个人签订委托代理合同，明确双方的权利和义务；3. 开展委托代理服务：委托代理机构或个人按照合同约定的内容和工作时间进行委托代理服务；4. 监督和评估：村级负责对委托代理服务进行监督和评估，及时发现问题并进行整改；5. 服务终止：委托代理服务期满或合同终止后，村级和委托代理机构或个人进行结算，进行档案交接和人员调整等。
六、委托代理服务的要求1. 遵守相关法律法规：委托代理机构或个人要严格遵守国家有关财务管理的法律法规，不得违法违规；2. 保密义务：委托代理机构或个人要遵守保密义务，不得泄露村级财务信息；3. 服务质量：委托代理机构或个人要按时、准确地完成委托代理工作，确保财务报表的真实性和准确性；4. 信息传递：委托代理机构或个人要与村级财务人员进行及时的沟通和交流，共同解决财务工作中的问题；5. 自身提升：委托代理机构或个人要不断提升自身的专业素质和业务水平，及时了解和掌握财务管理方面的最新政策和法规。
村级会计委托代理制度
XX镇XX村会计委托代理制度一、坚持“四权不变”原则XX村集体在坚持集体资金的所有权、使用权、审批权和收益分配权不变的前提下，将财务自愿委托XX镇“会计委托代理服务核算中心”（以下简称代理中心）代理，XX村取消原主管会计和出纳员岗位，设置XX村报账员，按期向会计委托代理服务核算中心报账。
二、规范支出审批制度XX村集体经济组织办理经济业务取得有效的原始单据，经手人和证明人注明用途签字后，经民主理财小组审核并由负责人签字后加盖民主理财小组印章，再经村集体经济负责人审批签字。
属于村集体资金的，经XX镇代理中心审核后即可报账；属于财政资金，还须经XX镇分管领导审批后才可报账。
三、建立备用金制度XX村报账员负责将本村集体经济组织的全部收入上交XX镇代理中心代管，领取备用金，按规定程序审批后到代理中心报账。
四、完善资金结算制度1.XX村收取的现金必须在3日内上交代理中心，不得直接用于村级支出或设置小金库；代理中心收取的现金必须当日交存银行，代理中心不留现金，同时严禁代理中心出纳员公款私存。
2.因公出差需用现金的，必须办理借款手续，业务事项结束后，要在3天以内结算，不得拖欠，逾期1个月不结算的视为挪用，半年以上不结算的视为贪污。
五、健全档案管理制度1.XX村的各种会计凭证、收据、帐薄、报表、财务计划、财务人员交接清册以及上级下发的各种文件，都要定期收集，审查核对，分类立卷，编制目录，归档保管。
2.代理中心会计负责把各村代管的帐薄、记账凭证、会计报表、经济合同等资料按档案管理要求进行分村归档管理，做到存放有序，查阅方便。
3.XX村会计档案要专柜妥善保管，不得随意堆放，严禁毁损、散失和泄露。
对已归档的会计档案，任何人不得擅自拆封或抽出，需要调阅、复制档案时要有正规的书面手续，并经主管领导审批，阅后归档。
4.财会人员离职和调动工作时，必须办理交接手续。
交接由XX镇代理中心监交。
移交人要将经手保管的会计档案及其他资料编制移交清册，并签字盖章交给接替人，在未办妥交接手续前，不得离职。
新农村建设视野下村级会计委托代理制度建设路径
一
、
引 言
随着 我 国宏观 改革 进程 逐步 深入 到农 村地 区 ，村 级 会 计 管理 工作 的规 范化 进程 亦同步 推进 。村 级会计 管 理改 革
理工作 ， 亦不能从根本上有效解决村委会理财不善的 问题 。 ２ 、村级 会计 委托代理的配套制度体系问题
其 一 ，基础 财务制度 缺位抬 升会计 代理记账 交易成 本 。
即便 外聘第三方会计代理 记账机构来完善村委 的会 计账务处 理混乱不堪 。导致这一 问题 的根 源在于村委会缺 乏对会计工
一
７ 设计 ，不 合规性支出猛增 ，造 成村级集体资 级 财务 的安全 。
产 的严重损耗 。
２ ０ １ ５ ／ ９
其 二 ，村委 会要 健全 报账 员与 村级 会计 代理 记账 机构
德风险水平 。作 为独立法人实体 的村 级会 计代理记账机构 具
二、 村级会 计委 托代 理制 度运行 问题 剖 析
ｌ 、村级会计委托代理的实 务管理体系问题
其一 ，村委会会计 委托代理业务的实务管理体 系建 设存 有相对独立 的自我利益 ，为争取村委 会的信任并给本机构 带
在管 理者认知不到位 的问题 。部分村委会成员认为外部 的第 来更多利润 ，会 计代理记账机构有较 强的愿望采取机会 主义
工作 的一种 农村 会计 工作 形式创 新 。通过 实施 村级 会计 代 理记账机构之 间的权利与义务关系 ，降低 会计代理记账活 动
理 记账 制度 改革 ，有 助于 建立健 全村 民民主管 理村 级财 务 的委托方与受托 方之间产生不必要纠纷 的几率 ，减少双 方之 的预期 目标 ，建 立 内部监 督完善 、外 部专 业化 运作 的统 一 间在信息交换方 面的交易成本 ，并为双 方的互惠合作提供 良 的村级财 务管理新 机制 。 好契机 。 其 二 ，村级会计委托代理配套制 度缺位抬升企业 间的道
村级会计委托代理服务制度
村级会计委托代理服务制度
是一种管理机制，旨在规范村级会计工作的委托代理服务。
该制度明确了村级会计委托代理的权限、责任、义务、流程等内容，以确保会计工作的准确性、及时性和合法性。
以下是村级会计委托代理服务制度的主要内容：
1. 委托代理资质要求：明确了参与村级会计委托代理的机构或个人的资质要求，包括相关职业资格证书、经验等。
2. 委托代理权限：明确了村级会计委托代理的权限范围，包括会计核算、账务管理、财务报告等。
3. 委托代理责任：明确了村级会计委托代理的责任，包括保障会计档案的安全性、保密性，保证会计准则的执行等。
4. 委托代理义务：明确了村级会计委托代理的义务，包括按时提交财务报表和会计资料，如实填写会计凭证，接受相关监督等。
5. 委托代理流程：明确了村级会计委托代理的流程，包括委托合同签订、代理机构或个人的选拔和认定、委托期限、代理费用等。
6. 审核监督：明确了相关部门或机构对村级会计委托代理服务的审核监督要求，包括定期检查、事后审计等。
通过制定和实施村级会计委托代理服务制度，可以提高会计工作的规范性和专业性，便于村级财务管理的监督和管理。
同时，也可以减轻村级会计人员的工作压力，提高工作效率。
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村级财务委托代理制度
村级财务委托代理制度第一条村集体在坚持集体资金的所有权、使用权、审批权和收益分配权不变的前提下，将财务自愿委托镇街“农村财务委托代理中心”（以下简称代理中心）代理，村级取消原主管会计和出纳员岗位，增设1名会计助理兼村出纳员，协助代理中心做好村级财务的日常管理工作。
第二条代理中心在镇街领导下开展工作，负责村级财务的审核、账务处理等工作。
代理中心设主任1名，由镇街经管站长兼任；总会计1人，会计4—6人，总出纳员1人，出纳员2—3人，微机操作员2人。
代理中心主任负责组织、领导、检查工作；总会计负责对总出纳员、会计和村会计助理进行业务指导；总出纳员负责对出纳员和村会计助理进行业务指导；会计和出纳员按全区统一规定对村的财务进行核算；微机操作员负责村的财务电算化工作；村会计助理负责本村的报账和出纳员工作，协助代理中心核算本村账务、编制会计报表和财务公开榜等，并做好本村年初预算年底决算方案、各类明细账、承包合同、户籍、地亩册、五保户、低保户、烈军属、养老保险、独生子女、计量代码、各类档案、文秘等工作。
第三条建立健全财务管理制度1、预、决算制度代理中心的会计要及时为各村提供准确的财务资料，并与村会计助理共同协助村“两委”编制财务收支预、决算方案。
预、决算方案的制定要本着总量控制，以收定支的原则进行。
即年初村级要对当年全村收（预计能收到的现金）、支做出详细的预算方案，以收定支，预算做好后，把预算方案报镇级农经所进行审核，符合要求后报镇级党委、政府研究批准，方案被批准后，同时报区经管总站备案；年底，村级根据制定的预算方案及当年的实际现金收入制定决算方案，方案中固定补贴工资、享受误工补贴、享受退休老干部待遇、干部养老保险要从村当年实际现金收入数中（外单位和农户拖欠的不算）扣除其他所有支出后的余额中进行分配。
决算方案做好后，报镇级农经所审核，镇级农经所对村当年的实际现金收支进行核实并报镇级党委、政府研究批准后，同时将村级决算方案报区经管总站备案，村级方可进行实际的年底决算，并进行账务处理。
加强村级会计委托代理制度建设
浅析加强村级会计委托代理制度建设摘要：“三农”问题一直是党和国家非常重视的问题，社会主义新农村建设就体现出了党和国家对发展农村的重视。
村级的财务管理直接关系到农村经济的利用效率，关系到人民生活水平的提高，因此，完善的村级财务管理制度应该是加强新农村建设的基础。
为了加强农村财务管理工作，国家制定了村级会计委托代理制度，制度的实施无论是对农村资产管理有效性的提高，还是对村级干部廉洁自律精神的增强都有着积极地意义，但是村级委托代理制度在实施过程中还存在很多问题，本文总结了这些问题，并提出了相应的解决措施。
关键词：村级会计委托代理制度问题对策所谓村级会计制度委托代理，就是在农村或者乡镇设置农村会计委托代理服务中心，代理中心受村集体经济组织的委托，对村集体经济组织的经济活动进行财务管理和核算的一种形式，是农村财务管理规范化的基础。
一、村级会计制度在委托代理工作中出现的问题（一）财务管理存在纰漏首先，对财务入账的票据管理不规范，白条很多，在工程的结算、材料的买进等支出都不使用正规的票据，对支出单据的报销手续也不完善，报销票据的信息填写不全面，有的没有收款人，有的没有证明人，有的没有审批人等等，审批时也不严格，有些地方以个人审批为主要方式，增加了贪污腐败的几率。
其次，缺乏对集体资产、资源的管理，集体资产、资源管理的书面合同很少，合同的要素也不全面，权力和义务出现不平等现象，不符合法律的规定，管理的程序也不规范，存在暗箱操作行为，造成资产流失、资源浪费。
（二）缺乏完善的制度约束首先，缺乏完善的财务基础工作制度，会计的科目、账簿的设置不够规范，只有总账记录，缺乏明细账的记录，使得账目与实际资产不相符合；固定资产、资源没有及时登记；没有明确财务管理人员的权力、职责和义务，缺乏制度的约束使得业务工作的效率低下，不能及时处理业务，造成重复报账、多人管钱等混乱的局面。
其次，公开制度过于形式化，财务公开制度是为了使村级财务管理工作接受大家的监督与建议，有些地方没有使公开制度落实到位，而是走向了形式化的道路，没有落实制度中的规定，有些地方的公开内容不够详细，一些大项目支出都没有标明，使公开制度形同虚设。
推行农村会计委托代理制度的几点建议
（ ） 委 会要 自愿 二 村
推 行 会 计 委 托 代 理 制 度 的 前 提 条 件 是 村 委 会 要 自愿 。要 深 入 村 委 、 小 村 组 调 查 研 究 、 思 想 工 作 ， 村 领 导 干 做 各 部 要 统 一 思 想 、 高 认 识 。 村 组 要 在 自 提
（ ） 计委托代理服务要周全 ， 五 会 不
实 行会 计 电算 化 ， 利 于 提 高代 理 有
会 计人 员 的 工作 效 率 ， 减少 代 理 会 计 人
会 直 接 影 响 到 会 计 代 理 工 作 的 顺 利 实
施。
否 符 合 相 关 规 章 制 度 ，手 续 是 否 齐 全 ， 对不符合规定或手续不齐全的票据 ， 退 回 村 里 补 办 或 不 予 入 账 。 日 每 月 定 期 同 寸 对 村 库 存 现 金 进 行 盘 点 。三 是 审 计 监 督 。各 县 （ 、 ） 对村 级财 务 进 行 定 市 区 要
主 理 财 小 组 对 每 一 笔 收 入 和 支 出 的原
始凭证进行审核监督 ， 并签 字 盖 章 。 二
档 案室 ， 一 对村 级财 务 资 料 实 行建 档 统 管 理 ， 行 一 村一 柜 一 锁 ， 于 查 阅 ， 实 便 村 级 财 务 档 案 在 乡 （ ） 放 时 间 一 般 为 镇 存 ５ ， 年 后 返 还村 里保 管 。 年 ５
开 支 做 出 明确 规 定 。 是 统 一 审 核 。 二 各
专 业 资 格 证 书 。 代 理 机 构 健 全 、 素质 高 人员到位 ， 是推 行 农 村 会 计 委 托代 理 制
度 的基 础 。
村 的票据 、 凭证在村集体经济组织负责
人 审批 、 民 主 理 财 小 组 监 督 盖 章 的 基 村 础 上 ， 月 一 次 由 乡 （ ） 管 站 统 一 进 每 镇 经
2023年村级会计委托代理服务制度
2023年村级会计委托代理服务制度一、背景和意义会计是村级财务管理的核心环节，确保村级财务信息的准确、完整、及时和可靠对于维护村级财务管理的规范性和透明度至关重要。
然而，由于村级财务人员素质、经验和技能的不足，以及繁杂的会计工作量，导致部分村级财务工作难以有效开展。
为了解决这一问题，村级会计委托代理服务制度应运而生。
村级会计委托代理服务制度的实施，旨在通过将村级会计工作委托给具备相关专业知识和经验的会计机构或个人，来提高村级财务管理水平、加强村级财务监督，最终实现村级财务工作的规范化和专业化。
二、制度内容1. 委托代理服务机构的选择村级委托代理服务机构应具备以下条件：（1）具备注册会计师或高级会计师资质；（2）具备在财务会计领域拥有丰富实践经验；（3）具备专业的会计软件和办公设备；（4）具备良好的商业信誉和口碑。
村级委托代理服务机构的选择应通过公开招标、竞争性谈判等方式进行，以确保选择到具备优质服务能力和经验的机构。
2. 委托代理服务内容（1）会计核算服务：负责村级财务的日常核算工作，包括账务处理、凭证制作、结账汇总等；（2）财务报告编制：负责村级财务报表的编制工作，包括资产负债表、利润表、现金流量表等；（3）财务分析和决策支持：根据村级财务数据，为村级决策提供财务分析和决策支持，帮助村级领导做出科学的决策；（4）财务监督和检查：定期对村级财务进行监督和检查，确保村级财务的合规性和安全性；（5）其他相关服务：根据村级需求，提供其他相关的财务管理咨询和服务。
3. 权责划分和监督机制委托代理服务机构与村级委托单位应签订明确的合同，明确双方的权责和义务。
合同应包括服务内容、服务期限、服务费用等具体条款，并明确约定代理机构的责任和义务。
村级委托单位应加强对委托代理服务机构的监督和检查，对其提供的服务质量、依法纳税情况和信息安全等进行监督，确保代理服务机构按照合同履行相关义务。
4. 安全保密措施村级委托代理服务机构应建立健全信息安全管理制度，确保村级财务信息的安全和保密。
村级会计委托代理服务实施方案
村级会计委托代理服务实施方案为了认真贯彻××县财政局农业局《关于××县村级会计委托代理服务实施方案的通知》（施财发﹝2016﹞132号）文件精神，加快我镇农村全面推行农村会计委托代理工作的步伐，进一步从源头规范村集体财务管理，加强会计监督，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。
结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设总体要求和部署，依法健全和完善农村财会管理体系，完善民主管理和民主监督机制，推进农村集体资产、财务管理和会计核算的规范化、制度化、民主化建设，切实维护农村集体经济组织的经济利益和合法权益，促进农村经济社会和谐发展。
(二)总体目标通过建立健全规章制度，完善运行机制，规范管理行为，健全监督体系，改进工作手段等措施，积极推行村级会计委托代理服务，逐步实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标，建立起高效、统一的村级财会管理体系，全面提升我县农村财会管理质量和水平。
到2016年底，全面实现村级会计委托代理服务。
(三)基本原则1、民主自愿的原则。
村集体实行村级会计委托代理服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托代理机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施。
不得强制实行村级会计委托代理服务。
2、“四权”不变的原则。
村集体的资产是由其村民入股和长期劳动积累所形成的共有资产，属集体性质，归全体成员共同所有，实行村级会计委托代理服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变，任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村集体资金，不得改变集体资金的性质，不得侵犯村集体的合法权益。
3、独立核算的原则。
实行会计委托代理服务的村集体经济组织原财务独立核算主体不变，实行按村、组单独建账，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立性和完整性。
关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见
关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见一、背景概述村级会计委托代理服务是指村级会计核算工作委托给专业会计机构或个人进行代理服务，以提高村级会计工作效率，确保村级财务管理的规范性和准确性。
近年来，随着农村经济的发展和村级财务管理的日益复杂化，加强村级会计委托代理服务工作已成为当前迫切需要解决的问题。
二、加强村级会计委托代理服务的必要性和意义1.解决会计人才严重不足的问题。
农村地区会计人才短缺，专业会计机构或个人能够提供专业的会计服务，弥补村级会计人员的不足。
2.提高财务管理效率。
专业的会计机构或个人具有丰富的经验和专业知识，能够更好地完成会计核算工作，提高财务管理的效率。
3.规范村级财务管理。
通过委托代理服务，可以确保村级财务管理的规范性和准确性，减少财务风险和差错发生的可能性。
4.节约村级人力和财力资源。
委托代理服务能够节约村级的人力和财力资源，村级可以将更多的精力放在经济发展和基础设施建设上。
三、加强村级会计委托代理服务的具体措施1.完善委托代理服务制度。
制定村级会计委托代理服务管理办法，明确委托代理服务的权限和责任，确保服务的合法性和规范性。
2.选择专业的会计机构或个人。
由村级财政按照标准化程序招标，选择专业的会计机构或个人进行会计核算工作，确保服务的质量和准确性。
3.加强村级会计人员的培训。
对村级会计人员进行相关培训，提高他们的业务水平和服务意识，确保委托代理服务的顺利进行。
4.建立健全财务监督机制。
设立监督机构，对委托代理服务进行监督和检查，定期评估服务质量和效果，及时发现问题并解决。
5.加强信息化建设。
推广使用电子会计核算系统，提高村级会计工作的自动化水平，减少人工操作，降低错误率，提高工作效率。
四、加强村级会计委托代理服务的保障措施1.建立健全奖惩机制。
对合格的会计机构或个人进行奖励，对不合格的进行限制或处罚，激励他们提供优质的服务。
2.加大政策支持力度。
财政部门应加大对村级会计委托代理服务的支持力度，提供相应的政策倾斜和财务补贴，降低村级使用委托代理服务的成本。
村级会计委托代理制方案
村级会计委托代理制方案村级会计委托代理制方案随着我国现代化建设的不断发展, 村级财务管理成为关键问题，村务会计的工作越来越重要。
为了更好地推进村务会计业务的发展，建立一个高效、规范、可靠、透明的财务管理机制已经成为当务之急。
本文将探讨村级会计委托代理制方案。
一、村级会计委托代理制的定义及概述村级会计委托代理制是指村委会把村务会计任务和职责委托给实力雄厚的财务机构代理。
委托代理制不仅分散村务经费管理，提高村务财务管理的效率，还能够加强村级会计审计监督。
村级会计委托代理制也包括授权机制，即村委会授权具有资质并专业的财务机构代理管理村务经费，并对其进行监督和审计。
此外，代理机构还可以根据村民委员会的授权管理村务经费，并为其提供财务咨询服务。
村民委员会则负责对代理机构的工作进行监督和评价。
二、村级会计委托代理制的优势1. 提高财务管理效率村级会计委托代理制能够将财务管理集中在财务机构手中，避免村干部的私人利益，提高村务财务管理的效率。
财务机构作为专业机构，能够更好地应对常规财务管理工作，助力村庄财务架构，提高管理效率。
2. 规范财务管理村级会计委托代理制不仅能够分散管理村务经费，提高管理效率，还能够加强村级会计审计监督。
代理机构能够更加准确地核算村务经费，及时发现问题和漏洞，保障财务管理的规范化。
同时，代理机构自身需要遵循相关规定和制度，以保证管理质量。
3. 保障村民利益村级会计委托代理制能够帮助村民委员会监督并评价代理机构的工作，避免代理机构出现失误或错误延误审计和监督，同时可以保障村民的利益，减少不必要的开支。
三、村级会计委托代理制的实施1. 选择合适的代理机构村民委员会需要根据实际情况选择一家有资质并专业的代理机构，需要考虑代理机构的规模和专业能力、声誉、成功的案例以及价格和收费标准等。
恰当的代理机构可以更好地减少财务风险、合理管控村务经费、提高财务管理效率和质量。
2. 签订协议和合同村民委员会需要与代理机构签订合同，约定双方责任、工作内容和抽成比例等。
村级财务代理管理制度
村级财务代理管理制度村级财务代理管理制度1. 引言为了规范村级财务代理人员的工作行为，保障村级财务工作的安全和准确性，制定本管理制度。
本制度将明确村级财务代理人员的职责、权限、约束条件和监督机制，以确保村级财务工作的公正、透明和高效运行。
2. 职责和权限2.1 职责村级财务代理人员有责任按照财务制度和法律法规规定，负责处理村级财务相关事务。
村级财务代理人员应保证财务记录的准确性和完整性，及时记录和汇总财务数据。
村级财务代理人员应确保村级财务工作的安全性，防止财务信息泄露和损坏。
2.2 权限村级财务代理人员有权使用财务管理系统和相关软件，进行财务数据的录入和查询。
村级财务代理人员有权参与编制和执行财务预算，审批和支付费用，及时报告财务状况。
村级财务代理人员有权参与财务信息的对内和对外披露。
3. 约束条件为保证村级财务代理人员工作的规范和公正，制定以下约束条件：村级财务代理人员应遵守村级财务制度和相关法律法规，不得违背职业道德操守。
村级财务代理人员不得将财务工作中获取的信息用于个人谋取私利或损害村集体利益的行为。
村级财务代理人员不得泄露财务信息，不得篡改财务记录，不得擅自处置村级财务资产。
村级财务代理人员应亲自操办财务业务，不得委托他人代办或冒名顶替。
4. 监督机制为确保村级财务代理人员依法、规范地履行职责，建立监督机制如下：村级财务代理人员受村级负责人和财务审核机构的监督，必须定期报告财务工作情况和资金使用情况。
村级财务代理人员工作计划、预算和结算等必须经负责人批准，并进行公示和公开。
村级财务代理人员的财务记录和账目应定期接受财务检查和审计，确保财务数据的真实性和合法性。
5. 处罚措施对于违反本制度规定的村级财务代理人员，将根据情况采取适当的处罚措施，包括但不限于：职务调整：将违规行为较轻的人员调整到较低职务，限制其财务权限。
责令停职：对严重违规行为的人员，责令其停职反省，并进行相应的处罚。
撤职处分：对严重违纪行为的人员，会采取撤职处分，并追究其法律责任。
如何做好村级会计委托代理服务工作
缪 艳 丽
随着我国新农 村建设水 平的提升 ， 项 影 响 农 村 经 济 发 展 全 局 的大 事 。所 以 理 、债务债权管理等 。在这些管理事项
农村 经济发展 水平 获得 了稳 步提高 ，而 在推进此项工作 的过程 中，单纯依靠农 当中 ，各项管理工作 的推进都需要有科
发 挥其 在 农 村经 济进 步 当 中的 突 出作 面 ，做好人员编制 的核定工作 ，确保机 做好 审计监督丁作 ，对村干部在任期 以
用 ，与村级会计委托代理服 务工作 的实 构以及人员到位 。人事组织部 门要做好 及离任 当中做好经济责任审计。在审计
践质量存 在着 密切 关系。而此项 工作 的 人员编制 以及人员分配工作 ，与此同时 ， 监督 的支持和保 障之下 ，能够进一步提
委托代理服务工作 的应用价值 ，以便将 他们 的综 合知识能力 以及职业素质 。为 应农村财务管理工作的需要 ，以便 能够
其纳入到农村 发展建设 当中。另一方面 ， 了提高培训质量 ，需要建立一个完善 的 逐步推动农村经济 的持续协调发展。在
乡镇领导要加强对村级会计委托代理服 培训 机制 ，制定培训的方案 ，保证每一 未来 的农 展 带 来 了 巨 大 的 推 动 力 ，有 助 于 提 对各项工作 的运行机制进行健全 ，号 召 实。第一 ，对上级 的相关制度规定进行
高农 村财务管理效 率和质量 ，同时也 有 多个部 门的广泛参与 以及积极配合 。在 认真分析 ，在此基础之上结合农村财务
助于推动农村财务管理的规范化发展。 各个部 门的协调配合工作 当中要想保证 管理 的现 状 ，制 定 出操 作 性 强 以及 实 用
下面将 重点就如何 做好 村级会计 委托代 工作运转 的效率 ，首要条件就是要做好 价值 高的细化管理制度 。第二 ，对制度
村级会计委托代理实施细则
村级会计委托代理实施细则各村委会：经研究，同意《盘陀镇村级会计委托代理实施细则》，现印发给你们，请遵照实施。
细则如下：第一章总则第一条为进一步做好我镇农村集体会计委托代理工作，规范村集体财务制度与会计制度，明确村级债权、债务关系，提高村级收支透明度，维护村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据农业部等四部委《关于推动农村集体财务管理监督经常化、规范化、制度化的意见》和中共省委组织部、农业厅、民政厅《关于印发（省村集体会计委托代理制度暂行规定）的通知》精神，结合本镇实际，制定本实施细则。
第二条重要意义全面推行农村集体会计委托代理制度是从根本上规范村级财务管理的有效措施，是提高村级财务公开水平的有效载体，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
有利于巩固党员先进性学习教育成果，推进农村基层民主政治建设，维护农村集体和广大群众的利益；有利于提高农村干部遵守财经纪律的自觉性，促进干部廉洁自律，从源头控制腐败行为；有利于提高村集体资产管理的有效性，控制非生产性开支，促进农村集体经济的发展。
第三条基本原则（一）坚持村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权不变的原则。
村集体资金属于该村村民集体所有，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。
对农村集体财务的管理，在坚持“三权不变”的前提下强化村级财务管理，维护村务公开监督小组的监督审核权和村民的监督知情权。
（二）坚持村集体基本核算单位不变的原则。
实行委托代理制度的村集体原财务独立核算的主体不变，实行以村建账，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立和完整。
（三）坚持村集体委托的原则。
村集体经济组织是农村集体财务管理的主体，推行会计委托代理制度要充分尊重村集体经济组织和广大村民的意愿，要在平等自愿的前提下经村民代表会议同意后，由村集体与代理单位签订委托代理协议。
第四条成立农村会计服务中心。
其业务接受镇经管站指导，对全镇13个村会计财务进行代理。
村级会计委托代理制的实施现状与完善建议
计 委托 代 理制 的 实施情 况 、 优 点和在
实 施 中 出 现 的 问题 ． 并 提 出相 应 的 建
议 。
【 关 键词 】村 级会 计 会计 委托 代 理
制 建 议
、
村 级 会 计 委 托 代 理 制 的 实
施 情 况 及 优 点
村 级 会计 委 托 代 理制 于 １ ９ ９ ８年在
浙 江 省慈 溪市 开始 实施 ． ２ ０ ０ ２年 在 全 国 铺 开 。 以浙 江省 为 例 ， 浙 江 省推 行 村级 财 务 现 实
统归根结 底还是要有人来 操作 ， 再 好 的软 件 ， 选 择 不 适 当 的人 来 执 行 ，只 能 是 事 倍 功 半 。对 国 内企 业 的 员 工 而 言 ， Ｅ Ｒ Ｐ是 一 个 新 鲜 的事 物 ， 会对 他们 造 成 困 扰 ， 甚至是恐惧 ， 只有通过培训让员工理解 Ｅ Ｒ Ｐ的原 理 ，学 会 操 作 Ｅ Ｒ Ｐ系 统 。而且 Ｅ Ｒ Ｐ系统 不 是 一 成 不 变 的 ， 它 需 要 不 断 维护 和持 续地改进 ， 因此 对 员 工 的 培 训 和 教 育 也 是 一 个 持 之 以恒 的
都有 这样 的疑 问 ， 自己 的硬件 设施 不 比国外 同行 业 的差 ， 为
导 内行 也是 Ｅ Ｒ Ｐ在 国内企业 失败 的原 因之一 。 经 过多年 的发 展． 全球 范 围 内的 Ｅ Ｒ Ｐ软件 的模式 已经有 了事 实 上的行 业标
什 么效率 差 那 么多 ？这正 好说 明 我们 的企 业 管理 出了 问题 ，
国家全 局 的根 本性 问题 ． 是 中 国 经 济 发 展 中最 严厉 的制 约 因素 。 是 中 国 政 治 和
加强村级会计委托代理工作 服务新农村建设
加强村级会计委托代理工作服务新农村建设摘要：村级会计委托代理服务是规范农村财务管理、强化会计监督的有效模式，是服务社会主义新农村建设的具体体现。
但随着村级会计委托代理服务工作的不断深入，一些矛盾和问题也逐渐显露出来，这严重地影响了村级会计委托代理服务工作的质量。
因此，只有通过加强村级会计委托代理服务工作，不断完善农村财务管理，才能逐步化解由财务问题引发的农村不稳定因素，缓解农村社会矛盾，促进社会主义新农村建设。
本文主要从剖析村级会计委托代理服务工作中存在的问题入手，提出加强村级会计委托代理服务工作的对策。
关键词：农村；会计委托代理；对策村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新，是规范农村财务管理的有效模式，是服务社会主义新农村建设的具体体现。
实行村级会计委托代理服务是指在不改变村集体经济组织资产所有权、审批权、使用权、收益权的前提下，履行一定的民主程序，村集体组织依法与委托代理服务机构签订会计委托代理协议，实现村级财务的委托管理。
实践表明，推行村级会计委托代理服务，是创新农村财务管理体制的需要，对促进农村经济社会又好又快发展和社会主义新农村建设起到了积极的推动作用。
但随着村级会计委托代理服务工作的不断深入，一些矛盾和问题也逐渐显露出来，有些地方出现了委托代理服务工作职责不清、制度不健全、服务意识不强等，这不仅严重影响了村级会计委托代理服务工作的质量，也侵害了集体经济组织及其成员的权益。
一、加强村级会计委托代理服务工作的意义2010年2月8日，中纪委、财政部、农业部、民政部联合发布《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》（财会〔2010〕4号）指出：要求各地要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展村务公开和民主管理“难点村”治理为契机，进一步统一思想认识，采取切实有效措施，强化村级会计委托代理机构建设，完善工作规范，落实工作经费，把做好村级会计委托代理服务工作作为推进农村集体财务管理规范化建设，加强农村集体资金、资产、资源管理，促进农村党风廉政建设、基层民主政治建设和社会主义新农村建设的一项重要工作抓好抓实。
村级会计委托代理服务工作实施方案
村级会计委托代理服务工作实施方案村级会计委托代理服务工作实施方案农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是党在农村工作的一项重要内容，推行村级会计委托代理服务，是新形势下规范村级财会管理，提高村级财务公开水平的有效载体，是实行民主管理、民主监督的重要手段，是维护农民合法权益，改善党群关系的重要举措，对推进新农村建设具有十分重要的意义。
为确保我镇村级会计委托代理服务工作顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想及基本原则指导思想：以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《云南省会计条例》等会计法律法规，进一步贯彻执行《村级经济组织会计核算制度》，全面深化农村会计管理改革，增强乡镇财政服务功能，确保村级会计委托代理工作在全镇有效实施，为社会主义新农村建设，推进农村经济发展和构建社会主义和谐社会发挥会计的基础作用。
基本原则：村集体实行村级会计委托代理服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托代理机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施，不得强制实行。
实行村级委托代理服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变。
在会计核算上实行按村、组单独建帐，单独核算，保持原村级债权债务不变。
推行会计委托代理服务要从有利于加强农村财务管理的实际出发，因地制宜，实事求是。
二、组织领导成立村级会计委托代理服务工作实施领导小组，由镇长任组长，镇政府副镇长及财政所所长任副组长，各站所及村主任为成员。
三、实施步骤我镇辖7个个村民委员会，89个村民小组，由此带来推行农村会计委托代理服务工作涉及面广、任务艰巨。
为稳步快捷地在全镇范围内推行农村会计委托代理服务工作，我镇在县级试点成功后一次性在全镇规范内开展村级会计委托代理服务工作。
其分阶段任务是：第一阶段：在XX年6月30日前拟建实施方案，宣传发动。
充分利用新闻媒体，采取各种有效措施，广泛开展推行农村会计委托代理服务工作的宣传发动工作，营造良好的工作氛围。
XX乡村级会计委托代理服务中心管理制度
XX乡村级会计委托代理服务中心管理制度一、财务收入管理（一）村级集体经济组织的各项收入，一律开具统一印制的“XX省XX县村级专用收款收据”。
（二）各项收入自开票之日起，实行票款同行，七日内必须进入中心专户，及时、足额上交至乡镇“中心”进行核算，做到应收尽收。
（三）严禁公款私存、坐收坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务、私设小金库、杜绝“白条”抵库。
二、财务支出管理（一）村级集体经济组织的支出，实行“集体理财、民主管理、公开透明、群众监督”的原则，“中心”对于村级的各项支出，实行审核入帐的原则。
（二）实行村级报账员备用金制度。
备用金具体数额为5000元，主要用于村级日常开支。
（三）村委会各项支出，由村民主理财小组审核盖章、村财务负责人“一支笔”审批，重大支出事项必须附会议决议或书面报告。
各项支出，原则上必须是税务部门的正式发票，不得使用“白条”。
各项支出原始凭证上必须有经办人、证明人签字并注明事因。
（四）对项目资金，工程发票经村民主理财小组审核盖章，村财务负责人签字后，由“中心”根据施工合同、项目预决算报告及验收相关情况直接支付给施工单位或个人。
中心监管代理管理制度一、中心工作制度1、中心每季向村委会提供财务收支情况，编制会计报表，供村委会按季公开。
2、中心负责对会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计档案整理立卷、装订成册。
3、中心建立会计档案专柜。
已归档的会计资料，不得拆订、抽出和任意调阅，确需查阅的，须经中心主任或副主任批准后，办理查阅手续，当场查阅，用后及时归还，不得涂改、圈划、损毁、拆散和带出。
二、中心工作岗位职责主任职责：在乡镇党委、政府领导下，主持中心全面工作，负责协调中心与各村间的关系及中心和各村的年终结算，制订各项规章制度、目标，督促中心人员保质保量完成监管代理服务工作。
核算会计岗位职责：对报账员上报的收入、支出原始凭证进行审核；对违反财务管理制度的原始单据予以退回，并及时纠正；对所服务的行政村财务进行统一的会计核算；按财务制度及时办理村级往来结算；编制统一会计报表和财务公开表。
村级会计委托代理服务制度(2篇)
村级会计委托代理服务制度第一章代理服务工作的组织管理形式及主要内容第一条代理服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国家有关规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，各代理服务机构依法与各村(居)民委员会签订会计委托代理服务协议。
实施代理服务后，维持村(居)委会各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变。
第二条代理服务主要采取自愿委托管理的形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理，即各代理服务机构在接受委托后，各村集体不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报账员，其资金和账户由代理机构根据自愿签订的委托协议，以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求进行统一管理，规范会计基础工作，实现“五个统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。
代理服务机构可对村级财务的管理与决策提供相关意见和建议。
第三条代理服务机构应加强内控管理，科学设置工作流程和工作岗位，明确各环节、各岗位的分工和职责，实现权责一致、相互监督。
1.负责人。
村级集体组织法定代表人是村级财务会计工作的负责人，对本村(居)委会的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
2.报账员。
由通过民主选举产生的村(居)委会干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。
报账员产生后应及时向代理服务机构备案，并积极参与相关部门组织的业务培训，在不违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换。
3.村民民主理财小组。
实行代理服务的行政村应通过民主程序产生民主理财小组，对村级收入、支出情况逐项进行审核，并提出意见。
民主理财小组的成员不得由村(居)委会干部以及与村(居)委会干部有直系亲属关系的人担任。
民主理财小组组成人员应向代理服务机构进行备案，并预留相关印鉴。
第四条实行备用金制度。
【2018-2019】村级会计委托代理制度建设路径-推荐word版 (4页)
【2018-2019】村级会计委托代理制度建设路径-推荐word版本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==村级会计委托代理制度建设路径一、引言随着我国宏观改革进程逐步深入到农村地区，村级会计管理工作的规范化进程亦同步推进。
村级会计管理改革是新农村建设的核心内容之一，也是乡村管理工作的敏感性问题之一。
村级会计委托代理制度改革是推进农村财务管理工作规范化进程的有效手段，也对于促进我国社会主义新农村建设事业发展具有较强的推动作用。
村级会计委托代理制度系指以保障农村集体经济所有制不变的前提下，通过农村村民大会或村代表大会表决通过的形式来委托第三方会计代理记账机构代理村委会完成日常会计管理工作的一种农村会计工作形式创新。
通过实施村级会计代理记账制度改革，有助于建立健全村民民主管理村级财务的预期目标，建立内部监督完善、外部专业化运作的统一的村级财务管理新机制。
二、村级会计委托代理制度运行问题剖析1、村级会计委托代理的实务管理体系问题其一，村委会会计委托代理业务的实务管理体系建设存在管理者认知不到位的问题。
部分村委会成员认为外部的第三方会计代理记账机构是专业化会计机构，其专业化素养决定了会计代理记账机构的高业务水平，从而让村委会摆脱会计账务紊乱的困境。
这种将村级会计工作的责任全部依附于外部第三方会计代理记账机构身上的思想降低了村委成员对村务会计工作的责任心和使命感，造成思想松懈、干劲不足的问题。
其二，村委会的财务管理体系相对不完制约村委资产管理效率。
由于村委会是独立的会计核算主体，在资产额度范围内具有较大的资产支配权。
会计代理记账机构的工作仅能从忠实于原始票据的层面来如实记录村委会的日常经济活动，并不能替代村委会作出优化村委会资产管理的相关理财决策。
由于村委会的专长在于管理村级日常事务，对于村委的会计帐务处理和资产管理工作缺乏熟悉度。
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村级会计委托代理制度建设路径
一、引言
随着我国宏观改革进程逐步深入到农村地区，村级会计管理工作的规范化进程亦同步推进。
村级会计管理改革是新农村建设的核心内容之一，也是乡村管理工作的敏感性问题之一。
村级会计委托代理制度改革是推进农村财务管理工作规范化进程的有效手段，也对于促进我国社会主义新农村建设事业发展具有较强的推动作用。
村级会计委托代理制度系指以保障农村集体经济所有制不变的前提下，通过农村村民大会或村代表大会表决通过的形式来委托第三方会计代理记账机构代理村委会完成日常会计管理工作的一种农村会计工作形式创新。
通过实施村级会计代理记账制度改革，有助于建立健全村民民主管理村级财务的预期目标，建立内部监督完善、外部专业化运作的统一的村级财务管理新机制。
二、村级会计委托代理制度运行问题剖析
1、村级会计委托代理的实务管理体系问题
其一，村委会会计委托代理业务的实务管理体系建设存在管理者认知不到位的问题。
部分村委会成员认为外部的第三方会计代理记账机构是专业化会计机构，其专业化素养决定了会计代理记账机构的高业务水平，从而让村委会摆脱会计账务紊乱的困境。
这种将村级会计工作的责任全部依附于外部第三方会计代理记账机构身上的思想降低了村委成员对村务会计工作的责任心和使命感，造成思想松懈、干劲不
足的问题。
其二，村委会的财务管理体系相对不完制约村委资产管理效率。
由于村委会是独立的会计核算主体，在资产额度范围内具有较大的资产支配权。
会计代理记账机构的工作仅能从忠实于原始票据的层面来如实记录村委会的日常经济活动，并不能替代村委会作出优化村委会资产管理的相关理财决策。
由于村委会的专长在于管理村级日常事务，对于村委的会计帐务处理和资产管理工作缺乏熟悉度。
这使得村委会即便外聘第三方会计代理记账机构来完善村委的会计账务处理工作，亦不能从根本上有效解决村委会理财不善的问题。
2、村级会计委托代理的配套制度体系问题
其一，基础财务制度缺位抬升会计代理记账交易成本。
村委会在建设基本会计代理制度方面缺位抬升了会计代理记账业务的交易成本。
这是由于村委的会计工作是一个系统工程，需要一套系统化的制度来统摄全局，以确保村会计工作的系统性和完备性。
但当前村级会计工作在实施委托外部第三方会计机构代理记账措施后，随之产生村委会计工作人员与第三方会计代理记账机构之间的信息交互成本。
基础的财务制度建设有助于规范作为委托方的村委会与受托方会计代理记账机构之间的权利与义务关系，降低会计代理记账活动的委托方与受托方之间产生不必要纠纷的几率，减少双方之间在信息交换方面的交易成本，并为双方的互惠合作提供良好契机。
其二，村级会计委托代理配套制度缺位抬升企业间的道德风险水平。
作为独立法人实体的村级会计代理记账机构具有相对独立的自我利益，为争取村委会的信任并给本机构带来更多利润，会计代理记账机构有较强的愿望采取机会主
义措施来隐匿那些不利于本机构的私人信息。
这使得村委会难以掌握会计代理记账机构的部分信息，从而造成双方之间的信息不对称问题。
信息不对称使得委托人难以有效评估受托人的行为可能给村委会带来的财务风险，从而增加会计代理机构的道德风险暴露的概率。
3、村级会计委托代理的监督管理体系问题
其一，村委会的内部财务监督与控制体系缺乏完善性。
当前村委会的组织结构及成员设计存在瑕疵，导致村委会的决策者与管理者实际上同属于一套班子，并将村委决策与日常事务性管理工作集中于一体。
村委会成员将更多的精力投放于常规型村级事务的管理上，重点在于协调各村民小组和各农户的利益上，对于村委财务工作等核心性经济问题的关注度不足。
由此导致村级财务的账目紊乱不清，财务日常管理混乱不堪。
导致这一问题的根源在于村委会缺乏对会计工作的规范化制度设计，不合规性支出猛增，造成村级集体资产的严重损耗。
其二，村级财务工作公开制度建设不利影响外部财务监督效果。
当前村级财务工作的公开性制度建设缺位导致村会计工作成果公开流于形式，部分地区的村委会通常在上级敦促下公开村会计工作成果。
村委干部的不积极配合的被动敷衍态度导致村会计工作成果公开缺乏制度化、常规化，导致村民误解村委会工作绩效，造成较为恶劣的干群矛盾。
再者，村委会在公开村级会计工作成果的过程中采取选择性公开的策略，公布村委会资产负债情况较为详细而公开村委会“三公”经费支出的情形较少，更愿意公开村委会既有工作成效而忽视对村委会财务违规情况的公开。
在公开村级财会工作绩效的过程中，村委会
为图省事而采取宣传栏布告的形式公开，公开渠道狭窄，不利于村民及时行使监督权；村委会缺乏建设财务公开制度的能动性和积极性，导致村民难以依据财经法规制度和村规村约来依法行使其财务监督权，从而弱化对村委的外部财务监督效果。
三、村级会计委托代理制度建设路径
1、规范村级会计委托代理的实务管理体系
其一，实施严格的村级会计资金管理制度。
推进村级会计委托代理制度可以强化农村财务会计管理规范，增强农村财务资金管理水平，提升各级政府拨付给农村的农业财政专项资金的管理安全性和使用有效性。
这要求村级财会主管人员应建立健全财务规章制度，及时制定《村委会村级资金理财管理制度》，提高对日常村级财务管理工作的依法管理水平。
村级会计的资金管理的核心目标是保障村委的资金链安全，村委会应当以提升资金安全水平为目标来开展资金管理工作，并通过强化村委日常货币资金管理的方式来控制村委账面现金余量，有效实现村委会财务资金的货币时间价值。
其二，实施严格的票据管理制度。
村委会财务主管应当严格规范村财务的票据管理，要求村会计核算代理机构设专职的票据管理员并强化对财务票据的申领、稽核、保存、回收和销毁等工作。
村委会应当对会计代理机构的日常票据管理活动进行定期或不定期的抽样检查，以确保会计代理机构的日常票据管理活动的平稳有序运行。
会计核算人员应当对原始票据与会计分录之间的一致性，以及会计分录与会计总帐之间的一致性进行详细检查，杜绝蒙骗造假会计行为的发生。
2、优化村级会计委托代理的配套制度体系
其一，健全对村级会计代理记账机构的资质审核管理工作。
村级会计委托代理制度的制定和实施一项系统工程，需要各方利益相关方进行深度配合和全力执行方可有效落实。
村委会应当严格对村级会计代理机构的资质认证，还要把好代理会计的素质关和能力关，会计代理服务机构在面向社会招录财务人员时须具有执业证书和上岗证明。
会计代理记账机构要在员工上岗前对其做岗位培训，加强员工对财经政策法规的认知水平，用有潜力的员工来提升农村的资金利用效率。
村委会应当严格按照上述要求来对会计代理记帐机构进行资质审核，剔除不符合规范的会计代理记账机构，确保村级财务的安全。
其二，村委会要健全报账员与村级会计代理记账机构的工作衔接机制。
村委会应当订立村报账员的工作机制，严格规范报账员向代理记账机构提供村财务收支、原始凭证等关键财务数据的内容，并严格管控代理记账机构对村级备用金的支配权。
对于会计代理保障机构的违规行为，村报账员应当在发现会计代理记账机构违规行为后及时向上级财务审计机构报告。
为确保村报账员服务会计代理服务机构的专业业务素质，县和乡镇财务机构应当对村报账员进行定期业务培训，经由考核合格后颁发上岗资质证书，并在报账员不违反当前法律法规和财经纪律的情形下不能被村委会随意更换。
3、强化村级会计委托代理的监督管理体系
其一，村委会应主持制定《村委会财务公开制度》。
由于村级会计委托代理制度要求将村内财务交付外部承包方来核算，这要求村委会应。