固定资产投资计划管理办法
国防科技工业固定资产投资年度计划管理办法
国防科技工业固定资产投资年度计划管理办法第一章总则第一条为了加强国防科技工业固定资产投资年度计划管理，规范年度投资计划编制程序，提高军工投资效益，根据国家投资管理的有关规定，结合国防科技工业具体实际，制定本办法。
第二条国防科技工业固定资产投资年度计划的申报、编制、下达、执行与监督，适用本办法。
本办法所称国防科技工业固定资产投资，是指由国防科工委负责审批或审核后报国务院审批的使用或部分使用政府资金的各类固定资产投资。
本办法所称政府资金主要包括中央预算内资金和中央预算内专项资金（以下简称“国债”）。
第三条国防科技工业固定资产投资年度计划管理遵循以下基本原则：（一）坚持科学发展观，有利于提升武器装备研制生产能力和促进国防科技工业持续、稳定、协调发展；（二）坚持年度投资计划与中长期规划相衔接，促进国防科技工业中长期规划目标的实现；（三）坚持综合平衡，统筹需求与可能，确保重大工程和重点项目的需要；（四）坚持规范化、程序化管理，严格执行国家有关规定和要求。
第四条国防科工委负责研究确定国防科技工业年度投资计划任务和目标，负责落实国防科技工业年度政府固定资产投资规模；负责年度投资计划的综合平衡；负责投资计划的编制下达；负责计划执行情况的监督、检查和综合管理。
各地方国防科技工业管理部门负责本地区中央所属（含军队）以外的单位年度投资计划的申报、审查、组织实施；协助国防科工委负责辖区内各类国防科技工业固定资产投资项目计划执行情况的跟踪检查。
有关部门（单位）、各军工集团公司和民口中央企业集团公司负责本部门（单位）、本集团年度投资计划的申报、审查和组织实施。
各项目法人单位按照国家关于项目法人责任制的要求，负责组织项目年度计划的具体实施和日常管理。
第五条国防科技工业固定资产投资年度计划属国家指令性计划，是项目开工、实施和开展项目执行情况评价考核的重要依据。
应急救灾等政府补助资金项目，其年度投资计划同时作为项目立项和实施的依据。
固定资产投资管理办法
固定资产投资管理办法第一章总则第一条为规范公司投资行为，提高投资决策的科学性，明确投资责任，提高投资效益，降低投资风险，依据国家及行业主管部门的相关规定，特制定本办法。
第二条投资原则：（一）有利于发展的原则：投资是培育和提升公司核心竞争能力，促进公司持续快速发展，确保公司发展目标实现的重要措施。
投资必须符合国家的法律、法规、产业政策；必须符合上级主管部门及公司发展战略，并纳入发展规划、年度计划。
（二）促进结构调整的原则：投资必须有利于公司结构调整和资源的优化配置；必须突出主业，以实现主业大而强为目标；必须将“增量投入”与“存量盘活”进行有机结合。
（三）效益最大化原则：投资必须确保公司整体利益，实现效益最大化；必须进行充分的科学论证，防止低水平投资和重复投资；必须建立健全各环节投资管理责任制，强化投资全过程管理，防范投资风险。
（四）促进创新，推进改革的原则：投资必须与技术创新、产品创新、管理创新、机制创新相结合，实现投资多元化。
（五）突出重点和“量力而行”的原则：投资应当从市场需求与自身实际相结合；与实际能力相适应，统筹兼顾、综合平衡。
第三条固定资产投资管理内容包括：（一）生产经营性项目：1．基本建设项目。
2．新、改、扩建技术改造项目。
3．新产品开发项目。
4．对外投资项目。
5．其它。
（二）非生产经营性项目：1．房屋、道路、水、电、管网等基础设施改造。
2．其它。
第四条股东大会是公司投资的最高权力机构，董事会是公司投资方案的决策机构。
项目分管领导为公司项目主管负责人，项目主管负责人在总经理授权下，负责项目的全过程管理。
公司固定资产投资采取统一领导、集中决策、分级管理模式实行闭环管理。
第二章投资审批第一节项目投资审批第五条项目实施部门应。
型技术措施设备投资申报表，附表2：小型技术措施土建工程投资申报表要求报制造部审核。
填报小型技术措施设备投资申报表要求：1. 一类设备一份表，即型号规格相同可归为一类，同类设备填报一份表。
湖北省预算内固定资产投资计划管理暂行办法
湖北省预算内固定资产投资计划管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范湖北省预算内固定资产投资计划管理，建立健全科学的项目决策、实施和监督管理制度，保证工程质量，提高投资效益，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）、《湖北省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》（鄂政发〔2005〕12号）和有关法律、法规及政策，结合我省实际，制订本办法。
第二条省发展改革委作为省政府投资主管部门，负责省预算内固定资产投资计划的编制、项目审批、计划下达、组织实施、协调监督等综合管理工作。
各市、州、直管市、神农架林区和扩权县（市）发展改革部门依照职能和权限对申请省预算内固定资产投资计划的项目履行基本建设程序。
省财政厅根据有关法律和规定，负责省预算内固定资产投资项目的资金拨付审核、政府采购管理、财务活动监督等。
省审计厅根据有关法律和规定，按照省政府要求或省发展改革委委托，对省预算内固定资产投资项目的预算执行情况和决算进行审计监督。
省监察厅负责省预算内固定资产投资项目的行政监察和廉政监督。
省国土资源、环保、住建及其他相关职能部门，按各自职责对省预算内固定资产投资项目进行管理和监督。
第三条省预算内固定资产投资计划的安排应遵循“量入为出、综合平衡，保障重点、突出民生，提高效益、强化配套”的原则，优先安排省本级重点项目，优先安排续建项目、收尾项目，优先安排中央投资项目的配套需要等；应根据全省经济社会发展的需要，确定重点投向并适时调整，统筹用于全省重大发展战略实施、农林水及新农村建设、现代服务业及社会事业发展、节能环保、支柱产业发展及战略性新兴产业培育、公共事业及重大基础设施建设、重大项目前期工作等方面。
第四条省预算内固定资产投资项目应符合以下要求：（一）符合国家产业政策、经济社会发展规划、城市总体规划及专项规划、土地利用规划，以及资源节约、生态环境保护等规定。
（二）严格执行国家关于项目报建审批、建设实施、竣工验收等方面的规定。
《固定资产投资计划管理办法》
固定资产投资项目计划管理办法第一章总则第一条为加强公司（以下简称“公司”）固定资产投资项目计划的管理，规范投资计划管理程序，依据公司相关管理规定，制定本办法。
第二条公司所有固定资产投资项目均需纳入投资计划统一管理。
固定资产投资项目计划实行集中审批、归口分级管理的方式。
只有列入当年投资计划或调整计划的投资方可实施。
第三条公司的固定资产投资根据项目所在的网络位置和功能分为网络建设与扩容、业务经营平台、运营支撑平台、增值产品和服务系统、用户终端设备、大客户工程、技术研发试验、仪器仪表、行政办公等九个大类。
（详细分类参见附件1），每个投资项目都具有唯一标识的项目计划编码，项目计划编码原则上不允许更改。
第四条本办法中的固定资产主要指使用年限在一年以上，单位价值在2,000 元以上的，为生产产品、提供服务、经营管理而持有的，并且在使用过程中具有独立功能并保持原有物质形态的各种资产，包括网络资产、设备资产、房屋建筑物等。
第五条本办法中的固定资产投资项目计划是指当年固定资AAAAAAAA产新增投资计划，首次购建新的固定资产或更新改造原有固定资产-2-AAAAAAAA的投资计划。
对于上一年已经立项的投资项目，如未签订合同或未实施完的均需列入结转投资计划中。
第六条本办法适用于公司各职能部门及分（子）公司（以下简称“各单位”）。
第二章固定资产投资计划管理职责第七条公司成立投资管理专业委员会，由董事长、总经理、相关副总经理及各相关部门负责人组成，具体职责包括：(一) 根据公司战略规划确定公司年度投资计划意向；(二) 研究和拟定投资项目的规模和结构；(三) 审核年度投资计划并提出改进性建议；(四) 审定投资管理工作的各种制度和建议。
第八条发展运营中心（一）负责组织各单位年度固定资产投资项目需求计划的上报，组织计划审核会议，向公司领导班子提供投资项目的最终审核建议，并根据公司的批复下达年度固定资产项目投资计划；（二）负责组织审核委托第三方机构编写的项目建议书或可行性研究报告；（三）负责对公司投资计划内的项目跟踪管理；（四）负责组织计划外投资项目的集中上报；（五）负责特殊一事一议投资项目的上报。
固定资产投资计划管理办法
山东钢铁集团有限公司固定资产投资计划管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步增强集团公司固定资产投资计划管理，规范投资计划管理程序，提高投资项目管理的科学性，有效防范投资风险，提高投资效益，按照《山东省省管企业投资管理暂行办法》和《山东钢铁集团公司固定资产投资管理办法》，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司各单位、业务中心及集团公司总部（以下称各单位）。
第三条固定资产投资计划管理包括计划的编制、申报、下达、执行、监督和考核。
第四条固定资产投资计划管理遵循以下原则：（一）坚持科学发展观，有利于提升集团公司的核心竞争力和可持续发展能力。
（二）坚持年度计划与中长期规划相衔接，促进集团公司中长期规划目标的实现。
（三）坚持综合平衡，统筹需求，充分发挥集团公司整体优势,确保重点工程项目的需要。
（四）坚持规范化、程序化管理，严格执行国家、省投资管理规定和要求。
第五条固定资产投资计划分为年度计划、季度推动计划和限额以上新动工项目立项实施计划。
年度投资计划是集团公司批准的年度投资控制规模。
限额以上投资项目别离列出，限额以下投资项目仅列投资规模，不列项目。
季度推动计划是各单位对年度计划内限额以上项目的季度分解，季度推动计划必需知足年度投资计划的整体要求。
限额以上新动工项目立项实施计划，是指列入年度计划的新动工项目，其可行性研究报告、初步设计文件经集团公司批准后下达的立项实施计划，是项目动工建设的依据。
第二章计划编制和下达第六条年度计划的编制和下达（一）集团公司于每一年10月开始部署下年度计划的编制工作，明确投资计划的安排原则、资金重点投向和具体编制要求。
（二）各单位按照集团公司要求，组织编制本单位年度投资建议计划，并于11月30日前报集团公司。
限额以上项目必需同时报送可行性研究报告及本单位论证意见。
（三）集团公司投资管理部门对各单位申报的投资计划进行审核，提出意见，报集团公司批准后下达。
（四）申报年度投资计划的项目应具有以下条件：１.符合国家产业政策和集团公司进展计划；2.符合集团公司年度投资计划安排原则和重点投向；3.限额以上项目已编制可行性研究报告并进行了论证；4.集团公司规定的其他要求。
固定资产投资计划管理制度(doc 14页)
固定资产投资计划管理制度(doc 14页)固定资产投资计划管理办法（初稿）第一章总则第一条目的为强化×××有限公司（以下简称公司）固定资产投资计划管理，提高投资效益，结合公司实际，特制定本办法。
第二条范围本办法适用于本企业基本建设项目、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施项目、技术开发项目等凡是能形成固定资产的投资项目的计划管理。
第三条基本任务贯彻本企业发展战略，按照客观要求，正确安排全公司固定资产投资总规模，合理安排各种建设项目的投资比例和投资使用方向，使各种资源要素得到合理配置。
统筹规划安排新建、扩建和更新改造以及科研开发、设备更新、零固购置等项目的投资，加强固定资产投资项目的质量、进度、费用三大控制，努力提高投资效果。
在科学预测的基础上，为公司的发展方向、发展规模、发展速度提供依据。
第四条归口管理综合管理部归口管理全公司基本建设、更新改造项目、零星和更新改造项目申请，需说明立项原因、技术方案、需要增加的设备、投资估算及经济评价。
于每年8月底前报综合管理部，由综合管理部报请公司技术委员会进行初步技术经济论证，对提出的投资项目在工艺成熟性、技术先进性、经济合理性、效益显著性方面进行审查。
综合管理部整理、汇总、编制年度公司固定资产投资计划，提交公司总经理办公会讨论通过后予以批准立项，即可列入下一年度公司固定资产投资计划。
第七条项目设计与实施：7.1公司固定资产投资项目的相关工作（项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计或施工图设计等）由综合管理部下达总工办或项目建设工程指挥部牵头组织相关部门实施。
7.2项目建议书或可行性研究报告需由公司技术委员会充分论证审查，并经公司总经理办公会讨论通过后，方可进行初步设计或施工图设计。
7.3对基本建设和更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计、施工图设计和概、预算，可根据项目具体实际情况，由综合管理部报请总经理批准，委托公司外部的设计单位或工程造价咨询事务所实施。
固定资产投资项目管理办法(项目资金管理制度范本)
固定资产投资项目管理办法（项目资金管理制度范本）第一章总则第一条为规范公司投资项目的执行，有效监督投资项目执行人员的行为，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有对外投资项目的执行情况的跟踪管理。
第三条各部门及人员的岗位职责（一）投资项目组执行人员负责按照项目执行计划书的规范开展投资项目。
（二）对外投资项目实施后，公司投资部门负责对投资项目进行全程跟踪，并对投资效果进行评价。
（三）公司监事会、审计部行使对外投资活动的监督检查权。
第二章投资项目跟踪管理第四条跟踪管理的事项公司投资部对项目的建设进度、资金投入、使用效果、运作情况、收益情况等进行全面的跟踪管理，并定期向总经理和董事会提交书面报告，具体需跟踪管理的事项如下。
（一）投资业务相关人员的设置情况。
重点检查由一人同时担任两项以上不相容职务的现象。
（二）投资授权批准制度的执行情况。
重点检查对外投资业务的授权批准手续，越权审批行为（三）投资计划的合法性。
重点检查非法对外投资的现象。
（四）投资活动的批准文件，合同、协议等相关法律文件的保管情况。
（五）投资项目核算情况。
重点检查原始凭证的真实、合法、准确、完整，会计科目与会计棋牌（六）投资资金使用情况。
重点检查使用资金的用途和预算，使用过程中的现象。
（七）投资资产的保管情况。
重点检查账实不符的现象。
（八）投资处置情况。
重点检查投资处置的批准程序、过程。
第五条投资前的跟踪对股票、基金、债券及期货投资，取得投资业务审批权限及审批程序批准后实施，投资部门及其他部门应定期将投资的环境状况、风险和收益状况，以书面的形式上报公司财务部门，随时掌握资金的保值增值情况，股票、基金、债券及期货投资的财务管理按公司财务管理制度执行。
第六条投资过程中的跟踪（一）公司审计、财务部门按工作规定进行核查审计，可聘请社会审计机构查阅财务决算资料。
（二）如果项目实施过程中出现新情况，公司投资部应在此情况出现后五个工作日内向公司总经理汇报，经理应立即会同有关专业人员和职能部门对此情况进行讨论和分析，并报董事会审批。
固定资产投资项目管理办法
固定资产投资项目管理办法固定资产投资项目管理办法第一章总则第一条为了规范固定资产投资项目管理，促进项目质量和效益的提高，保护国家经济安全，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条固定资产投资项目是指通过投入货币和其他福利，以购置、建设、改建、扩建、修缮、翻建等方式形成的、在计划期限内按国家有关规定可进行经营活动并有明确产权的固定资产。
第二章项目立项与评审第三条项目立项申请应当包括以下内容：1. 项目基本情况介绍，包括项目名称、投资主体、项目地址、规划建设概况等；2. 项目建设必要性和可行性分析，包括项目市场需求、预计投资回报率等；3. 项目投资估算，包括投资总额、资金来源、计划投资分解等；4. 项目周期和进度安排，包括建设工期、分期实施计划等；5. 项目影响和风险评估，包括环境影响、社会效益等；6. 其他需要说明的事项。
第四条项目评审应当充分考虑项目的可行性和社会效益，包括但不限于以下内容：1. 项目的市场需求和前景分析，包括市场规模、竞争态势等；2. 项目的技术方案和创新性，包括技术可行性、技术可靠性等；3. 项目的环境影响和社会效益，包括资源利用、能源消耗、环境保护等；4. 项目的财务指标和投资回报率，包括投资收益周期、资金回收率等；5. 项目的安全生产和风险防范，包括安全管理体系、风险评估等；6. 项目的法律法规和政策依据，包括相关法律法规的合规性、政策支持等。
第三章项目批准和备案第五条项目批准程序分为核准和备案两个阶段。
核准由主管部门进行，备案由主管部门和有关部门共同进行。
第六条项目核准应当包括以下环节：1. 项目核准申请，包括项目立项申请表、申请人身.分.挣明等；2. 项目核准材料审核，包括项目基本情况、技术方案、投资估算等；3. 项目核准决策，由主管部门根据审核意见进行决策；4. 项目核准通知，由主管部门向申请人发出核准通知书。
第七条项目备案应当包括以下环节：1. 项目备案申请，包括核准通知书、项目备案表等；2. 项目备案材料审核，包括项目核准通知书、建设规划许可证等；3. 项目备案决策，由主管部门和有关部门共同进行决策；4. 项目备案通知，由主管部门向申请人发出备案通知书。
固定资产投资项目投资管理办法
固定资产投资项目投资管理办法一、总则本管理办法的制定旨在规范和加强固定资产投资项目的投资管理，保证项目投资的科学性、规范性、高效性和可持续性，并提高项目的管理水平和投资回报率。
二、投资项目选择1.提交投资申请：各部门或单位根据需要，提出投资申请，包括项目名称、建设规模、投资规模、预计收益等。
2.投资初筛：投资管理部门对提交的投资申请进行初步筛选，进行项目可行性分析和评估，确定是否进入下一步的评审。
3.评审委员会成立：投资管理部门成立评审委员会，由相关部门和专家组成，负责项目的评审和决策。
4.评审会议：评审委员会召开评审会议，对投资申请进行综合评估和审核，并据此作出是否批准的决策。
5.批准决策：评审委员会根据评审结果，对投资申请作出决策，决定是否批准项目投资，并确定投资额度和时间计划。
三、投资项目实施1.项目筹备：项目立项后，由项目组成员进行项目筹备工作，包括项目的可行性研究、投资分析和项目计划的制定。
2.资金筹措：项目组负责与各相关部门和金融机构协商，筹措项目所需的资金。
3.设计招标：项目组根据项目需求，组织编制项目设计，后进行设计招标，选择合适的设计机构进行设计。
4.施工招标：项目组根据项目设计，组织施工招标，选择合适的施工单位进行施工。
5.施工管理：项目组负责施工工程的进度管控、质量监督和安全管理，确保施工工程按照设计要求和合同约定进行。
四、投资项目监督1.定期报告：项目组负责定期向投资管理部门提交项目进展报告，并按照要求提供项目的财务报表和相关证明材料。
2.监督检查：投资管理部门会对项目进行定期或不定期的监督检查，包括现场检查、财务审计和项目进度把控。
3.问题处理：如发现项目存在问题或违反管理办法的情况，投资管理部门有权要求项目组采取相应的纠正措施，确保项目的正常进行。
五、投资项目评估1.项目评估指标：投资管理部门根据项目的性质和目标制定相应的评估指标，包括经济效益、社会效益、环境效益等方面。
固定资产投资管理办法
固定资产投资管理办法
一、总则
1. 为规范固定资产投资管理活动，提高投资效率，促进经济社会发展，制定本办法。
2. 本办法适用于全体机关、国有企业等单位购置固定资产的行为。
3. 各单位投资管理活动应当遵守国家有关法律、法规和各项规定，不得违反任何规
章制度，不得通过各种投机行为损害全体单位利益。
二、固定资产投资决策
1. 各单位购置固定资产，应当对投资项目进行充分调研，制定完善的投资计划，确
定项目详细内容，经批准后方可实施投资。
2. 各单位投资有关资金，应当及时拨付，报办理相关手续，防止投资款及时有效利用。
三、固定资产投资管理
1. 各单位建立或加强固定资产投资管理制度，依据有关制度实施严格考核。
2. 承担固定资产投资项目责任的单位主管人员，应当了解实施工作的要求，健全责
任追究制度，积极投入管理，提高固定资产投资管理水平。
3. 各单位应当采取有效措施，加强建设用地的合法性，健全土地使用行为的管理机制，对超出指定的面积和规划用地范围的用地行为，应当给予必要的改正和处理。
四、审计监督
1. 各单位应当及时报送固定资产投资情况及相关资料，配合审计办公室和企业自查
自纠活动，使审计监督更加规范有序。
2. 严格按照规定的审计检查程序，对固定资产投资活动情况进行审计监督，制定审
计报告，及时发现异常现象，及时提出整改意见。
五、信息公开
各单位应当定期将有关固定资产投资情况及审计报告发布给社会，以保证公开、透明、公正和规范有序地实施固定资产投资管理活动。
六、本办法自施行之日起执行，责任人应当紧密配合，确保执行力度和质量。
固定资产投资计划管理条例
固定资产投资计划管理条例1、总则为加强公司法人治理结构，规范公司内部投资计划管理程序，组织和落实各类投资项目的文件编制、立项申请和审批等工作，按照公司的发展战略和总体规划，依靠科技进步和技术创新，综合利用资源，优化产品结构，努力降低消耗，用较少的投入、较快的速度建成各类投资项目，促进公司发展，特制定本条例。
1.1、本条例所指投资为基建、技改、大修更新及新产品开发中试项目类投资。
1.2、本条例涉及到各类项目建设过程主要程序，重点是项目前期文件编制、立项申请和审批程序以及竣工验收要求。
2、项目划分项目大小按投资划分：a、投资小于5万元为小型项目；b、5万元≤投资＜20万元为一般项目；c、20万元≤投资＜500万元为大型项目；d、500万元≤投资＜5000万元为重大项目；e、投资大于5000万元为特大项目。
3、项目的立项与审批3.1、小型生产性项目由有关车间提出，统一由生产部批准立项并报公司办公室备案，列入企管部综合计划安排实施；非生产性项目仍需单项申请，由使用单位填写单项投资计划申请表（见附件1），经二级领导审查后报公司主管副总审批，送公司办公室和企管部备案，即可安排实施。
此类项目应在实施前10天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差为35%左右。
3.2、一般项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书（内容及深度要求见附件2），经二级单位审查后报主管副总经理批准立项并报公司办公室立项，简化评审手续，列入企管部综合计划安排实施。
此类项目应在实施前20天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差约为20%。
3.3、大型项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书，经公司二级单位审查后报公司办公室予审查，根据予审结果，初步确定可否立项。
如有必要，由公司办公室委托编制可行性研究报告兼实施方案（内容与深度要求详见附件3），经办公室组织生产部、技术中心、工程部、财务部、设计部门等评审后报公司董事会批准立项，列入企管部年度综合计划安排实施。
固定资产投资计划管理条例
固定资产投资计划管理条例1、总则为加强公司法人治理结构，规范公司内部投资计划管理程序，组织和落实各类投资项目的文件编制、立项申请和审批等工作，按照公司的发展战略和总体规划，依靠科技进步和技术创新，综合利用资源，优化产品结构，努力降低消耗，用较少的投入、较快的速度建成各类投资项目，促进公司发展，特制定本条例。
1.1、本条例所指投资为基建、技改、大修更新及新产品开发中试项目类投资。
1.2、本条例涉及到各类项目建设过程主要程序，重点是项目前期文件编制、立项申请和审批程序以及竣工验收要求。
2、项目划分项目大小按投资划分：a、投资小于5万元为小型项目；b、5万元≤投资＜20万元为一般项目；c、20万元≤投资＜500万元为大型项目；d、500万元≤投资＜5000万元为重大项目；e、投资大于5000万元为特大项目。
3、项目的立项与审批3.1、小型生产性项目由有关车间提出，统一由生产部批准立项并报公司办公室备案，列入企管部综合计划安排实施；非生产性项目仍需单项申请，由使用单位填写单项投资计划申请表（见附件1），经二级领导审查后报公司主管副总审批，送公司办公室和企管部备案，即可安排实施。
此类项目应在实施前10天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差为35%左右。
3.2、一般项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书（内容及深度要求见附件2），经二级单位审查后报主管副总经理批准立项并报公司办公室立项，简化评审手续，列入企管部综合计划安排实施。
此类项目应在实施前20天提出申请，项目投资估算与工程决算允许误差约为20%。
3.3、大型项目由生产（使用）单位提出并编制项目建议书，经公司二级单位审查后报公司办公室予审查，根据予审结果，初步确定可否立项。
如有必要，由公司办公室委托编制可行性研究报告兼实施方案（内容与深度要求详见附件3），经办公室组织生产部、技术中心、工程部、财务部、设计部门等评审后报公司董事会批准立项，列入企管部年度综合计划安排实施。
固定资产投资管理暂行办法
中国和天然****公司固定资产投资计划管理暂行办法中和计字〔2003〕448号第一章总则第一条为加强固立资产投资il•划（以下简称投资计划）管理，规范投资行为，提高投资效益, 根据国家有关规定制左本办法。
第二条投资汁划分为总量控制计划和分批执行计划两类。
总量控制计划为指导性计划，分批执行计划为指令性计划。
第三条本办法适用于中国钉天然**和公司（以下简称环公司）所属全资子公司、控股子公司和直属企事业单位（以下简称企业）。
第二章投资计划管理的原则第四条投资计划管理的原则（一）促进发展的原则。
投资计划要服务和服从于企业发展战略，促进企业可持续发展，确保中长期计划目标的实现。
（二）投资回报的原则。
经营性固泄资产投资项目必须达到规泄的基准收益率，并实行严格的投资回报制度，新增项目一经投产相应调增企业利润目标。
（三）总量调控的原则。
投资计划应根据企业发展目标、重点项目建设进度、建设资金落实情况等进行综合平衡，合理确定投资总量，促进企业加快发展。
（四）结构调整的原则。
投资计划应按照企业产业泄位，突岀主营业务发展，突出生产能力优化升级，突出企业协调发展。
（五）分级管理的原则。
投资计划根据企业不同类型，授予企业鼓励类项目投资决策权、核左投资总量内一般技措和零星项目自主安排权、限上项目年度计划申报调整权。
（六）规范程序的原则。
对投资计划的编制、审查、下达、实施、检查等各环廿进行闭环管理，严格按程序规范运行。
第五条规划计划部门是企业投资计划归口管理部门。
第三章投资计划的编制第六条投资计划编制的依据（-）发展战略。
投资计划编制要符合粋公司发展战略、经批复的企业产业定位和企业中长期规划。
（二）投资需求。
根据企业外部环境和内部资源分析，提岀投资方向，明确重点项目建设进度。
（三）资金筹措。
根据有关政策测算的企业自有资金来源、**公司可投入资金，以及按投资项目落实的其他资金来源。
第七条规划汁划部门牵头组织编制本企业投资计划，经过条件审查、综合平衡，提出投资汁划方案，经主管领导审查后，由企业领导班子集体研究。
固定资产投资项目投资管理办法
固定资产投资项目投资管理办法第一章总则第一条为规范固定资产投资项目的投资管理，加强资金的安全、有效和经济利用，提高项目的质量和效益，制定本办法。
第二章项目的纳入和退出第二条固定资产投资项目纳入管理范围，应符合国家有关产业政策、投资政策、城市规划、环境保护等条件和要求。
第三条固定资产投资项目应当按照国家、省、市、县有关投资计划的管理办法的规定，编制投资计划。
第四条固定资产投资项目有以下情形之一的，应当退出管理范围：（一）项目投资额远低于计划投资额的；（二）项目停工，未发生投资的；（三）项目改建、转型等变更，已不再纳入原计划的；（四）其他应当退出管理范围的情形。
第三章项目审批和备案第五条固定资产投资项目的审批和备案程序，应当依据国家、省、市、县的有关规定进行，确保项目的合规性和合法性。
第六条固定资产投资项目的审批和备案要求包括以下内容：（一）项目的背景情况和目标；（三）项目的建设规模和技术要求；（四）项目的产出和效益预测；（五）项目的环境影响评估和环境管理措施；（六）项目的安全生产和质量管理；（七）项目的社会责任和风险防控；（八）项目的监督管理和评估。
第四章项目资金管理第七条固定资产投资项目的资金管理，应当建立健全预算管理、成本控制、资金使用、资金监管等制度，确保资金的安全和有效使用。
第九条固定资产投资项目的资金使用应按照国家、省、市、县的有关规定，确保按时完成项目建设和投产运营。
第五章项目建设和运营管理第十条固定资产投资项目的建设和运营管理，应当按照项目的设计要求、工程建设标准、安全生产标准等要求进行，确保项目的质量、安全和效益。
第十一条固定资产投资项目的建设和运营管理应当包括以下内容：（一）项目的施工和验收；（二）项目的设备采购和安装；（三）项目的运营和维护；（四）项目的安全生产和环境保护；（五）项目的质量管理和效益评估。
第六章监督管理和评估第十二条固定资产投资项目的监督管理和评估，应当建立健全监督机制和评估制度，加强对项目的监督和评估。
固定资产投资计划管理规定
固定资产投资计划管理办法初稿第一章总则第一条目的为强化×××有限公司以下简称公司固定资产投资计划管理,提高投资效益,结合公司实际,特制定本办法;第二条范围本办法适用于本企业基本建设项目、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施项目、技术开发项目等凡是能形成固定资产的投资项目的计划管理;第三条基本任务贯彻本企业发展战略,按照客观要求,正确安排全公司固定资产投资总规模,合理安排各种建设项目的投资比例和投资使用方向,使各种资源要素得到合理配置;统筹规划安排新建、扩建和更新改造以及科研开发、设备更新、零固购置等项目的投资,加强固定资产投资项目的质量、进度、费用三大控制,努力提高投资效果;在科学预测的基础上,为公司的发展方向、发展规模、发展速度提供依据;第四条归口管理综合管理部归口管理全公司基本建设、更新改造项目、零星固定资产购置、设备更新、小型技术措施及技术开发等固定资产投资项目的计划编制与计划控制,做好公司固定资产投资的综合平衡和统筹安排;负责固定资产投资项目的立项与计划下达,牵头组织或参与项目全过程的跟踪管理；控制固定资产投资总规模和建设项目工程内容与总概算；协调固定资产投资建设工作;第五条计划的分工实施公司重点的基本建设项目、更新改造项目由公司组建建设项目工程指挥部负责组织实施;一般的基本建设项目、更新改造项目、小型技术措施项目、技术开发项目、设备更新项目、零星固定资产购置由建设管理部、设备管理部、总工办以及有关生产厂等部门或单位组织实施,综合管理部参与管理并总体控制;第二章基本建设和更新改造项目投资计划的管理第六条立项申报：根据企业中长期发展规划所提出的固定资产投资项目,在分析当前企业生产经营形势及急需发展的投资项目的基础上,由综合管理部负责提出总体方案,在下一年一季度内编制出下一年度公司固定资产投资项目前期准备工作计划,广泛听取意见,集思广益,提高决策的准确性与合理性,组织公司技术委员会进行技术经济论证,提交公司总经理办公会讨论通过后,上报公司董事会核准,综合管理部予以立项;各生产厂、部门根据生产经营实际状况,提交拟建基本建设和更新改造项目申请,需说明立项原因、技术方案、需要增加的设备、投资估算及经济评价;于每年8月底前报综合管理部,由综合管理部报请公司技术委员会进行初步技术经济论证,对提出的投资项目在工艺成熟性、技术先进性、经济合理性、效益显着性方面进行审查;综合管理部整理、汇总、编制年度公司固定资产投资计划,提交公司总经理办公会讨论通过后予以批准立项,即可列入下一年度公司固定资产投资计划;第七条项目设计与实施：公司固定资产投资项目的相关工作项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计或施工图设计等由综合管理部下达总工办或项目建设工程指挥部牵头组织相关部门实施;项目建议书或可行性研究报告需由公司技术委员会充分论证审查,并经公司总经理办公会讨论通过后,方可进行初步设计或施工图设计;对基本建设和更新改造项目的项目建议书、可行性研究报告、环保评价、初步设计、施工图设计和概、预算,可根据项目具体实际情况,由综合管理部报请总经理批准,委托公司外部的设计单位或工程造价咨询事务所实施;固定资产投资项目施工图设计和项目概、预算编制完成后需报送总工办审查,经总工程师批准,由综合管理部向各项目实施部门下达投资项目计划施工准备任务书;各项目实施部门项目建设工程指挥部、建设管理部、总工办、设备管理部以及相关生产厂等在消化、分解公司下达的项目计划施工准备任务书后,立即编制所管项目详细的实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划,经部门主管领导审批后报送综合管理部;综合管理部对所报的投资项目实施计划书进行综合平衡,经总经理批准后,向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素;经批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;经批准的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第三章小型技术措施项目的计划管理第八条立项申报：各生产厂、部门每年八月底前向综合管理部提交拟列入下一年度公司小型技术措施项目的申请报告;综合管理部会同总工办、设计院、设备管理部等相关部门及项目所在单位,对提出的拟建项目进行“工艺是否成熟、技术是否先进、经济是否合理、效益是否提高”的立项审核;审核通过的项目,由综合管理部将汇总的小型技术措施项目申报表及相关材料综合平衡后,报总经理审批立项;经批准立项的小型技术措施项目由综合管理部在下年一季度内编制出下一年度公司小型技术措施项目投资计划,并下达总工办、建设管理部、设备管理部、各相关生产厂等有关部门准备组织实施;第九条项目设计与实施：总投资10万元以下的小型技术措施项目若不需做设计,项目实施部门必须向综合管理部提交详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划,综合管理部进行综合平衡并按程序审批后,向各项目实施部门正式下达投资项目实施任务书;总投资10万元至50万元以内的小型技术措施项目,由综合管理部向设计单位下达设计任务书;根据设计单位作出的施工图设计及概预算,项目实施部门提交详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划;经审查后,综合管理部正式向项目实施部门下达质量、进度、费用计划实施任务书;小型技术措施项目中所批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;小型技术措施项目中的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第四章设备更新投资计划的管理第十条立项申报：各生产厂、部门对本单位需要更新的设备于每年八月底前书面报告设备管理部,并抄送综合管理部;由设备管理部牵头会同有关部门对原设备进行鉴定,同意报废后,由设备所在单位填报固定资产报废报告表,由主管副总经理审批同意,即可作为申请设备更新的依据;各申报单位于10月底前将批准的固定资产报废报告表提交综合管理部,综合管理部将汇总的设备更新报告表进行综合平衡,编制出下一年度公司设备更新项目投资计划,报总经理审定;年度公司设备更新项目投资计划下达后,一般不再审批新的设备更新项目;特殊情况下,由申报单位报送专题报告,综合管理部核实后,按审批程序办理;第十一条项目实施：按批准的公司年度设备更新投资计划,项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请和项目实施计划书,经总经理批准后,综合管理部正式下达项目实施任务书;对于技术要求高的重要设备,项目实施前需由设备管理部会同总工办及相关部门进行技术会审,确定所更新设备的技术标准;项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”和“建设项目管理办法”实施计划;第五章零星固定资产购置的计划管理第十二条立项申报：各生产厂、部门每年八月底前将需要购置的零星固定资产向综合管理部提交书面报告,生产部门的要抄送设备管理部;综合管理部会同设备管理部等部门进行调查核实;根据公司经营状况综合管理部进行综合平衡,编制出下一年度公司零星固定资产购置计划,报总经理审定;年度公司零星固定资产购置计划下达后,一般不再审批新的零星固定资产购置项目;特殊情况下,由申报单位报送专题报告,综合管理部核实后,按审批程序办理;第十三条项目实施：按批准的公司年度零星固定资产购置计划,项目所在单位向综合管理部提出启动项目申请,经总经理批准后,综合管理部根据轻重缓急按月向供应公司下达零星固定资产购置任务书;供应公司按照公司“物资采购管理办法”实施计划;第六章技术开发项目投资计划的管理第十四条立项申报：凡承担技术开发项目的各生产厂、部门每年11月底前,向总工办提交拟列入下一年度公司技术开发项目的计划及立项建议书,并抄报综合管理部;总工办对报送的技术开发项目,组织有关单位专家或公司技术委员会进行审查,审查合格的项目由总工办汇总并报综合管理部,综合管理部进行综合平衡后,于下年一季度内编制出下一年度公司技术开发项目投资计划,经总工程师和总经理批准后,下达各有关单位准备组织实施;第十五条项目实施：按批准的年度公司技术开发项目投资计划,项目所在单位将项目启动申请、详细的项目实施计划书含项目总体进度安排、质量控制计划、费用使用计划、物资采购计划、服务采购计划报送综合管理部审核,经总工程师和总经理批准后,综合管理部正式下达项目实施任务书;技术开发项目中经批准的物资采购计划,由项目实施部门按照公司“物资采购管理办法”执行;经批准的服务采购计划外委工程,由项目实施部门按照公司“建设项目管理办法”执行;第七章计划实施各职能部门的职责第十六条总工办、设计院负责投资项目绝大部分前期工作及设计文件的编制,对项目建设过程实施技术指导及技术监督,对采用的技术可靠性和设计质量负责,以保证项目建成后能达到预期的设计目标;凡设计变更需增加工程内容的均应由设计院作出设计变更通知,并计列新增的投资费用,提交综合管理部按审批程序审定后,发送有关建设管理部门组织实施;设计院应在每年4月底前根据公司下达的当年固定资产投资计划,编制当年的设计进度计划;其内容应包括：项目名称、设计阶段、设计专业、完成日期、负责人等,并报送综合管理部;第十七条相关建设管理部门严格建设项目管理程序,做好工程项目的外委管理,对工程质量、安全、进度、资金进行控制,逐步实施和完善工程管理中的业主负责制、招投标制、工程监理制这三大制度,特别应增强项目招投标管理的透明度,力争做到项目建设工期短、质量优、进度快、投资省、效益好;工程竣工后应尽快组织工程竣工验收,办理工程移交手续;第十八条供应公司负责建设项目的物资供应;供应公司或工程指挥部供应部应按批准的物资采购计划,负责组织物资的采购、运输、验收、保管、交付施工等工作;严格比质比价,对所采购的物资质量负责;对大宗物资采购严格实行招标采购,以保证工程的顺利实施;第十九条综合管理部在认真做好投资项目综合平衡的同时,应加强项目计划的统计工作;对计划执行情况进行检查,是加强固定资产投资管理的重要措施;项目建设指挥部、建设管理部、设备管理部、财务部、供应公司、各相关生产厂等部门必须按固定资产投资统计的要求,及时准确地向综合管理部报送有关统计报表;建设管理部、供应公司等部门所签订的经济合同必须报综合管理部和财务部备案,从而有效控制工程形象进度、工程质量和费用支出;第二十条财务部是建设项目的财务主管部门,负责建设资金的筹集、使用管理;财务部在公司固定资产投资计划下达后,积极筹集并按期安排建设资金的供应与拨付,并监督资金的使用;工程竣工后,应做好工程建设成本的核算,并及时办理固定资产移交手续;第八章项目管理第二十一条公司重点基本建设项目和重点更新改造项目由公司组建的项目建设工程指挥部负责组织实施;项目管理实行矩阵式组织结构,综合管理部派专人到项目现场建设工程指挥部实施计划管理,其项目管理办法按本办法或根据项目特点另行制订的项目管理办法实施管理;第二十二条建立项目跟踪管理制度;综合管理部须参与项目全过程的跟踪管理,充分利用上报的统计报表,会计报表,业务报表等资料,对项目实施过程中的质量、进度、费用实施监督和控制,保证工程进度、施工安全及施工质量,参与项目的竣工验收工作,监督检查项目的计划执行情况;及时发现执行过程中的问题,采取解决问题的有效措施,以保证项目投资计划的顺利完成;第二十三条项目实施过程中的质量、进度、费用、安全环保和文明施工等控制,参照×××有限公司建设项目管理办法执行;第二十四条各生产使用单位的小型技措技改项目、设备更新项目、技术开发项目等,需外委的服务采购项目土建、安装、防腐保温等应尽量由各生产使用单位检修人员承担,或公司内部有施工能力的单位承担,以降低公司费用,节约投资;若确因技术要求高、施工难度较大,内部不能实施的,经主管副总经理审查批准,由综合管理部报请总经理审批后,方能外委;第九章合同管理与财务支付第二十五条为了便于管理,全公司所有经济合同必须由综合管理部进行统一编码并备案;第二十六条对招标项目或直接执行的项目,由归口主管管理部门代表公司与中标单位或乙方签订合同;所签订的经济合同必须先由公司合同评审委员会审核,合同评审通过后,方可订立经济合同;第二十七条采购付款和工程款支付前,需由项目实施部门持有效合同、物资入库检验报告、项目设备检验部检验证明、财务有效发票到综合管理部进行审核、统计备案,财务部按公司“内部会计控制制度”的规定予以承付;第十章计划的变更和调整第二十八条为维护计划的严肃性,批准的计划含项目进度目标、质量目标、费用目标等要素一经下达,必须严格执行,各归口管理部门和项目实施单位均不得随意修改;第二十九条项目实施过程中,确因工程项目内容发生增减或设计变化,使原来制定的项目质量、进度、费用计划发生变化,应由项目实施部门现场签证或设计单位作出变更通知,计算出增减的费用;第三十条设计变更、现场签证费用在合同总价5%~10 %的,由总经理授权主管副总经理负责控制;第三十一条设计变更、现场签证费用超出合同总价5%~10 %以上含10 %的,以及进度目标、质量目标需作调整的,由项目实施部门提出调整计划申请,报综合管理部按审批程序审定;综合管理部按审定后的质量、进度、费用目标要素向项目实施部门下达调整施工任务书或追补计划,项目实施部门重新签订工程合同或以补充合同的形式变更合同总价、进度目标、质量目标后,方可组织实施;第三十二条追补计划未批准前,设计部门不得自行设计,建设主管部门不得自行组织施工,供应部门不得采购,财务部不得付款;第三十三条加强反索赔工作,重视工程量的调减,结算时在总费用中扣除;第十一章信息管理第三十四条为及时了解和掌握计划执行情况,项目实施部门必须设专人对工程项目的形象进度、费用发生情况进行动态管理,并在次月3日前使用统一的报表、按规定填报的内容向综合管理部报送当月计划执行情况明细表统计报表,业务报表,会计报表,并提交电子版的报表便于统计管理;第三十五条综合管理部要建立工程项目目标计划管理卡以及目标计划实施方案,将项目实施过程中的计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案,逐步达到目标计划管理标准化;第十二章项目竣工第三十六条项目竣工后应及时办理竣工结算;对项目的竣工验收、技术文件等管理参照×××有限公司建设项目管理办法执行,并及时办理固定资产的转移;第三十七条建设项目完成后,组织专门评估机构,负责建设项目的后评估工作,进一步提高投资效益;第十三章项目审计第三十八条所有竣工结算项目都必须进行审计;审计的内容包括费用、质量、安全、环保、进度等,并根据审计结论结清项目尾款;第十四章责任第三十九条招标责任：违反本规定,徇私舞弊,对必须进行招标的项目而不招标的,或将必须进行招标的项目化整为零及以其他方式规避招标的,一经查实,将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的经济处罚和或行政处分;第四十条项目建设管理责任：对设计变更、现场签证致使工程造价调增的项目,经查实如属项目主管人员随意给予现场签证或设计人员擅自设计变更,将追究项目管理相关人员的责任;对因项目管理人员工作作风差、工作素质低等原因影响项目正常实施的,将对相关责任人员进行调离岗位或其他相应的处罚或处分;第十五章附则第四十一条执行本办法自发文之日起执行,此前与本办法规定相悖,以本办法规定为准;第四十二条解释本办法解释权属综合管理部;。
公司固定资产投资管理办法
xx公司固定资产投资管理办法第一章总则第一条为规范和加强对xx公司（以下简称集团公司）固定资产投资项目管理，科学开展项目提出、论证、立项、实施、竣工验收和后评价工作，实现投资目标，发挥投资效益，促进集团公司健康发展，特制定本办法。
第二条集团公司固定资产投资管理，是指对固定资产投资项目的决策、实施和效果的管理。
决策包括项目提出、论证审查、批准、立项；实施包括投资、质量、工期、安全、竣工验收；效果包括达产、达标、经济效果以及项目的后评价。
第三条固定资产投资应在集团公司总体战略和总体规划的框架内按年度投资计划进行。
第四条固定资产投资应充分发挥集团公司的整体优势,集中财力办大事,有效地推进集团公司又好又快发展，加快实现集团公司发展战略目标。
第五条本办法适用于集团公司总部、子公司（指全资子公司、绝对控股子公司、实质控制的相对控股公司和直属单位，以下同)。
第二章固定资产投资项目管理原则和权限第六条固定资产投资项目管理原则（一）固定资产投资项目管理(以下称项目管理)实行在集团公司统一领导下的子公司或项目法人负责制。
（二）项目管理采用分级授权管理、审批与备案相结合的管理方式。
（三）项目管理应充分体现科学、规范、高效的原则。
（四）严格控制计划外投资项目。
第七条项目管理权限（一）项目管理按授权限额实行两级审批。
限额以上项目由集团公司审批；限额以下项目由子公司自行审批，报集团公司备案。
（二）子公司不得超越权限审批或拆项审批项目，不得擅自简化项目管理程序。
（三）项目实行分级管理。
授权限额以上的项目由集团公司审批立项，集团公司或集团公司授权项目单位组织实施，集团公司组织进行项目后评价；授权限额以下的项目备案后，由集团公司授权子公司审批立项并组织实施，项目后评价由子公司自行组织，集团公司抽查。
集团公司总部投资项目、集团公司提供贷款担保项目、年度投资计划外项目，以及非生产性设施建设项目按审批类项目管理。
（四）授权限额以下项目的审批必须同时具备以下条件：1.符合集团公司总体规划；2.项目已纳入集团公司批准的年度投资计划；3.项目已按项目管理程序规定进行了论证审查、备案。
固定资产投资管理办法
固定资产投资管理办法一、总则固定资产是企业在生产经营中用于长期使用、具有经济价值并不易转换为现金的资产，对于企业的发展至关重要。
为了保证固定资产的投资有效性和管理合理性，制定本《固定资产投资管理办法》。
二、资产投资计划1.企业应根据经营发展战略和市场需求制定固定资产投资计划。
投资计划应包括投资预算、投资收益预测、投资方式选择等内容，确保投资的合理性、安全性和经济效益的最大化。
2.投资计划应由上级主管部门进行审核，并根据企业的实际情况进行适当调整。
投资计划的调整应及时报告上级主管部门，并取得批准。
三、资产投资审批1.固定资产投资应按照国家相关法律法规和政策的要求进行审批。
审批程序包括初步方案审批、可行性研究审批、项目论证审批等，确保投资决策的科学性和合法性。
2.投资审批应由企业内部相关部门组成的投资审批委员会负责，委员会应按照程序进行审批，并出具审批文件。
审批文件应详细记录投资项目的基本情况、审批意见和决策依据。
四、资产投资监督1.企业应建立健全固定资产投资监督制度，确保投资计划的执行情况和资金使用情况的合规性。
2.监督部门应定期对投资项目进行检查，审查投资计划的执行情况、资金使用情况以及投资收益的实现情况，并向上级主管部门及时报告。
五、资产投资评估1.企业在进行固定资产投资时，应进行投资评估，确保投资的可行性和合理性。
2.投资评估应包括项目成本评估、经济效益评估和风险评估等内容。
评估结果应用于投资决策和资金安排。
六、资产投资合同管理1.固定资产投资应以合同形式进行，明确双方的权益和责任。
2.投资合同应具备合法合规性，明确投资项目的目标、范围、规模、时间和费用等要素。
合同执行过程中应及时履行合同义务，确保投资项目的顺利进行。
七、资产投资效益评估1.企业应建立健全资产投资效益评估制度，定期开展投资项目的效益评估工作。
2.资产投资效益评估应综合考虑项目的总体经济效益、社会效益和环境效益，并据此进行项目调整和决策优化。
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固定资产投资项目计划管理办法第一章总则第一条为加强公司（以下简称“公司”）固定资产投资项目计划的管理，规范投资计划管理程序，依据公司相关管理规定，制定本办法。
第二条公司所有固定资产投资项目均需纳入投资计划统一管理。
固定资产投资项目计划实行集中审批、归口分级管理的方式。
只有列入当年投资计划或调整计划的投资方可实施。
第三条公司的固定资产投资根据项目所在的网络位置和功能分为网络建设与扩容、业务经营平台、运营支撑平台、增值产品和服务系统、用户终端设备、大客户工程、技术研发试验、仪器仪表、行政办公等九个大类。
（详细分类参见附件 1），每个投资项目都具有唯一标识的项目计划编码，项目计划编码原则上不允许更改。
第四条本办法中的固定资产主要指使用年限在一年以上，单位价值在 2,000 元以上的，为生产产品、提供服务、经营管理而持有的，并且在使用过程中具有独立功能并保持原有物质形态的各种资产，包括网络资产、设备资产、房屋建筑物等。
第五条本办法中的固定资产投资项目计划是指当年固定资产新增投资计划，首次购建新的固定资产或更新改造原有固定资产-2-的投资计划。
对于上一年已经立项的投资项目，如未签订合同或未实施完的均需列入结转投资计划中。
第六条本办法适用于公司各职能部门及分（子）公司（以下简称“各单位”）。
第二章固定资产投资计划管理职责第七条公司成立投资管理专业委员会，由董事长、总经理、相关副总经理及各相关部门负责人组成，具体职责包括：(一) 根据公司战略规划确定公司年度投资计划意向；(二) 研究和拟定投资项目的规模和结构；(三) 审核年度投资计划并提出改进性建议；(四) 审定投资管理工作的各种制度和建议。
第八条发展运营中心（一）负责组织各单位年度固定资产投资项目需求计划的上报，组织计划审核会议，向公司领导班子提供投资项目的最终审核建议，并根据公司的批复下达年度固定资产项目投资计划；（二）负责组织审核委托第三方机构编写的项目建议书或可行性研究报告；（三）负责对公司投资计划内的项目跟踪管理；（四）负责组织计划外投资项目的集中上报；（五）负责特殊一事一议投资项目的上报。
第九条财务计划部（一）负责按照投资计划筹集资金，确保建设资金落实到位；（二）负责按照投资计划签订的合同约定进行付款；（三）负责参与年度投资计划审核会议，并对固定资产投资-3-项目的项目建设书或可行性研究报告的投资效益提出审核建议。
第十条市场营销中心（一）负责根据市场情况对项目市场需求进行审核；（二）负责根据市场情况对项目收入预期进行审核；（三）负责本部门投资需求计划的上报及材料编制；（四）负责审核分公司归口部门的项目需求上报材料。
第十一条资产管理部（一）负责根据库存现状对项目采购内容进行相关审核；（二）负责对项目转固后的资产管理提出意见和要求；（三）负责本部门投资需求计划的上报及材料编制；（四）负责审核分公司归口部门的项目需求上报材料。
第十二条物资采购部（一）负责按公司审批后的投资计划实施采购；（二）负责在采购订单上填写项目计划编码；（三）负责按项目计划编号对所签订的采购合同进行分类。
第十三条总公司固定资产投资项目需求及审核部门（一）负责本部门投资需求计划的上报及材料编制；（二）负责审核分公司归口部门的项目需求上报材料；（三）负责参与项目建议书或可行性研究报告的审核会议，并提出投资项目可行性的审核意见。
第十四条各分（子）公司负责按照要求上报本单位的投资需求计划、对投资计划的上报进行初审，负责按照批准后的投资计划组织项目实施。
第三章固定资产投资需求计划编报-4-第十五条一般情况下，每年 11 月末上报下一年度的固定资产投资项目需求计划。
根据项目执行情况于当年 7 月末填报年中调整计划。
第十六条各单位上报需求计划时，需遵照如下要求提供必要的项目论证资料。
(一) 所有的投资项目均须填写《年度固定资产投资项目计划汇总表》（式样见附件 2）。
其中，总公司以部门为单位填写汇总表、分（子）公司以分（子）公司为单位填写汇总表；建设类的项目（需工程建设的项目）还须编制项目建议书（式样见附件 3）。
(二) 所有投资项目资金额超过 500 万的项目（公司指令要求完成的投资项目除外），除上述材料外还须编制可行性研究报告（式样见附件 4）。
第十七条固定资产投资项目需求计划上报时需要履行审批制度，总公司最终需分管副总签字确认，分（子）公司最终需总经理签字确认。
第十八条项目建议书的编制要求：由项目投资需求单位依据年度重点工作计划和经营计划自行编制。
项目建议书应主要论证投资该项目的必要性、可行性以及投资的目的、要求、计划等内容（具体内容参见附件 3）。
第十九条可行性研究报告的编制要求：由项目投资需求单位论证项目在技术上的可行性和经济上的合理性，进行多方案的对比分析，推导出最佳方案（具体内容参见附件 4）。
第二十条涉及总公司的重大投资项目或有特殊要求的项目，经公司董事长或总经理同意可委托有资质的设计、咨询单位编制可-5-行性研究报告。
第四章固定资产投资计划的审批第二十一条依据各单位上报的固定资产投资项目需求计划的类别，对各单位所上报的需求计划进行初步审核，对上报资料不完备的需求计划按规定要求补充完善。
第二十二条总公司各部门上报的项目资料（年度固定资产投资项目计划汇总表、项目建议书、可行性研究报告等），初步核定后递交给与项目相关的部门征求意见，并将汇总意见提交公司投资管理专业委员会审核。
第二十三条分公司上报的项目资料（年度固定资产投资项目计划汇总表、项目建议书、可行性研究报告等），初步核定后递交给总公司归口专业部门初审，归口专业部门须出具审核意见和项目必要性的排序结果，发展运营中心将初审结果提交公司投资管理专业委员会审核。
第二十四条总公司归口专业部门初审重点应包括以下几个方面：(一)(二)(三)内容是否客观、真实；是否存在重大安全生产问题和技术问题；项目的必要性及紧迫性。
第二十五条根据固定资产投资项目需求计划的项目类别分别召开投资计划初步审核会议，参与单位职责如下：(一)负责组织投资计划初步审核会议、形成会议结论。
-6-(二)各需求部门：负责介绍、说明投资计划及方案。
(三)总公司归口专业部门：负责评估和论证分公司归口管理的项目内容。
(四)市场营销中心：负责分析和评估投资计划及投资方案中涉及市场预测结果的合理性；负责审核项目建设必要性和建设规模。
(五)财务计划部：负责审核投资估算中相关费用列支、费率取值；负责审查相关财务评价、结果及财务风险等。
第五章固定资产投资计划的下达第二十六条依据审核会议结果，形成公司年度投资计划建议书及投资计划明细，根据公司相关规定，报请公司领导班子会议或公司党委会议审议。
审议结果报请公司董事会或股东会正式审批。
第二十七条根据公司的审批结果于每年年初下达当年年度固定资产投资项目投资计划。
根据项目实施情况，如确需年中调整计划，经审批后于 7 月末下达。
第二十八条公司年度固定资产投资项目投资计划不得擅自更改。
对于不超过年度投资计划总额且金额在 50 万元以内的项目更改调整，可由需求部门上报调整方案和事由，经报请总经理审批后方可调整和实施。
第二十九条未列入年度固定资产投资项目投资计划的应急工程和临时新增的大客户工程项目等需要一事一议的项目，由报公司领导班子办公会审批。
100 万元以上的计划外投资项目，根据公司相关规定，报请公司党委会议审议；累计超过全年投资计划总额 5%以上的计划外投资，根据需要再报请公司董事会-7-或股东大会审议。
所需材料如下：(一)投资项目的《年度固定资产投资项目计划汇总表》（式样见附件 2）。
其中，总公司以部门为单位填写汇总表、分（子）公司以分（子）公司为单位填写汇总表；建设类的项目（需工程建设的项目）须编制项目建议书（式样见附件 3）。
(二)对于投资项目规模超过 500 万的项目，除上述材料外还应编制可行性研究报告（式样见附件 4）。
(三)大客户销售类项目涉及到工程建设环节或资产投资的，除上述材料外还应提供销售合同。
第六章罚则第三十条发生下列行为之一的，视为主动放弃投资计划。
（一）不按规定时间和要求上报年度投资需求计划的；（二）所上报的投资需求计划不真实、不准确，与实际情况偏差较大的；（三）上报资料不完备，影响整个投资计划审批的。
第三十一条发生下列行为之一的，公司终止项目支出，关闭项目计划编号，收回已下达的投资计划。
（一）项目计划批复后，未按上报的计划时间启动项目，推迟 9 个月以上的；（二）擅自调整项目建设目标和建设内容的；（三）项目执行过程中，拒不接受相关部门监督检查的。
第七章附则第三十二条本办法由公司负责解释。
第三十三条无形资产投资项目管理参照本办法执行。
-8-第三十四条本办法中相关附件与正文具有同等效力。
第三十五条本办法自下发之日起执行。
附件：1.固定资产投资项目分类2.年度固定资产投资项目计划汇总表3.投资项目建议书模板4.项目可行性研究报告模板-9-附件 2:年度固定资产投资项目计划汇总表金额：万元总公司签字栏: 分管副总：需求部门负责人：填表人：分（子）公司签字栏：总经理：财务总监：分管副总：填表人：-12-附件 3：投资项目建议书模板投资项目建议书的内容应包括如下几个方面：一、二、项目概况：重点阐述编制内容和原则。
项目的意义及必要性：重点阐述项目应用领域，是否符合国家相关产业发展规划，是否符合公司战略规划和年度重点工作计划的基本情况。
三、项目的市场分析：定量分析项目的市场需求情况、目前行业现状以及未来的发展趋势。
要有客观真实的市场数据。
四、项目的建设内容、规模、地点和期限建设内容通常指项目建设的具体内容和实施期间的相应费用等，具体内容要有详见的采购清单，费用开支要有具体的计算标准。
建设规模通常指项目建成后直接服务的用户数、管线长度、网络节点、业务种类及其容量等；建设地点要说明具体的施工路线、安装机房等；项目期限包括开工时间和竣工初验时间，并有具体的项目实施时间表。
五、投资估算与资金筹措总投资包括建设该项目的所有资金投入。
资金筹措方案包括企业自有资金投入（含贷款）、政府补贴、BOT，合作建设、收入分成等。
-13-六、投资回报分析需说明项目经济效益分析材料：一般按照 5 年为计算期，项目建成后每年市场占有率情况预测及依据、预计每年用户数量、销售收入、利率及财务费用、税率及税收优惠计算方法等。
经济效益的主要财务指标：年新增销售收入、年新增税后利润、盈亏平衡点、投资收益率、投资回收期等。
其它需要说明的情况七、-14-附件 4：项目可行性研究报告模板可行性研究报告（简称可研报告），是指从事一种经济活动（投资）之前，要从经济、技术、生产、销售到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、判断项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，帮助决策者和主管部门审批的上报文件。