电大2019年行政管理本科公共管理学网上作业答案
2019年公共管理学网上作业答案最全
2019 年公共管理学网上作业答案最全 D.方案可传递的政策问题选择题8.公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正1.在 20 世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需建立的德国学者是（ A ）。
A. 马克斯·韦伯要时间才能显现其效应。
这体现了公共政策的B. 古德诺（A）。
A. 功能多极性C. 法约尔 B.动态稳定性D. 赫伯特·西蒙 C.权威约束性2.本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职 D.目标指向性责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的9.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实（A）。
A. 缺位施全面的干预，是一个（B）。
A. 小政府B.越位 B. 全能的政府C.错位 C. 间接的政府D.不到位 D. 恰当的政府3.（D）是政策规划阶段的最后一步，是10.政府属于（A）。
A. 第一部门通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。
A. B.第二部门公共政策问题的建构 C.营利性组织B. 公共政策方案的规划 D.第三部门C. 公共政策的论证11.1887 年，美国学者（D）在《政治学季D. 公共政策的合法化刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政4.下列哪项不是公共管理的特征？（ B ）A.公学诞生的象征性标志。
A. 古德诺共管理主要向人们提供非营利性产品或服务 B. 斯坦因B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要C. 泰勒公开化 D. 威尔逊C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向12.公共政策的本质属性即（A）决定D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共5.在 1776 年撰写《国富论》，论述了对政府角色政策制定中排斥私人意志。
A. 公共性理解的学者是（A）。
A. 亚当·斯密 B. 动态稳定性B. 凯恩斯C. 权威约束性C. 胡德D. 目标指向性D. 史帝文·科恩13.下列哪个是对非政府公共组织的称谓6.下列哪个不是政策规划的直接主体（D）。
电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案
最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明：《公共管理学》形考共有5个任务，任务1和2是客观题，任务3、任务4是作品题（固定答案已附），本人对任务1和2给出了二套题答案（01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002）。
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01任务01任务_0001一、填空题（共 10 道试题，共 10 分。
）1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动，由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。
2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。
4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度，可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。
5. 公共政策是在特定的情境中，一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情况。
7. 20世纪40至60年代，可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期，这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。
8. 根据公共政策的层次来划分，可分为元政策、基本政策和具体政策。
9. 2003年，党的十六大报告将政府职能的重点确立为：经济协调、市场监管、社会管理和公共服务，说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。
电大本科行政管理《公共管理学》试题及答案
中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期“开放本科”期末考试公共管理学试题一、选择题（每小题1分，共10分，共10题。
请大家从四个答案中选择一个正确的答案，并将答案编号填在题干后的括号里）1．下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？( )A．政府的职能是“掌舵”而不是“划桨”B．引进私营部门的管理手段和经验C．公务员保持政治中立D．公共服务以顾客为导向2．在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是( )。
A．亚当·斯密 B．凯恩斯C-胡德 D．史帝文·科恩3．下列哪个不是政策规划的直接主体( )。
A．执政党 B．立法机关C．行政机关 D．大众传媒4．在公共组织的结构形式中，哪种类型组织结构的优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中？( )A．直线式结构 B．职能式结构C．直线一职能式结构 D．矩阵式结构5．以下哪个不是对公共部门人力资源管理特性的正确描述？( )A．公共部门人力资源管理的核心价值只有一个即效率B．针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，在人力资源的获取方面，应强化德才兼备的观念C．公共部门人员的绩效评价标准应该是灵活的，应随着机构任务的不同而变化D．对公共部门人员的激励应更多采用非物质性的激励措施6．以下哪个论据支撑不了这个结论：公共物品和服务要由公共财政为全社会提供，不能由私人部门通过市场提供。
( )A．公共物品或服务具有效用不可分割性B．公共物品或服务具有消费的非竞争性’C．公共物品或服务具有受益的非排他性D．公共物品或服务具有消费的竞争性7．绩效管理的核心环节是( )。
A．绩效计划 B．绩效监控C．绩效评估 D．绩效结果应用8．公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定钓职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。
这体现了公共管理伦理的( )。
A．组织依存性 B．职业性C．伦理理性 D．作用的持续性和广泛性9．以下哪一个公共管理伦理的载体是公共管理者的自觉意识，是公共管理伦理长期影响的一种内化？( )A．公共管理良心 B．公共管理纪律C．公共管理技能 D．公共管理义务10.以下哪个是对公共管理责任的不恰当表述？( )A．权力掌握要表达公共意志，而不能被私人意志所凌驾B．权力运用要维护公共利益C．权力运用要成为私人科益的代表‘D．权力的运作过程应当是公共行为过程，而不是权力盼“暗箱操作”二、填空题(11．公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现一--------对社会公共事务进行管理的社会活动。
2019年电大《行政管理学(本)》期末考试试题及答案
17. 非程序性决策
非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无 先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。
18. 考任制
考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生
行政领导者的制度。
19. 法制监督
法制监督，又称对行政的监督，是指有监督权的国家机关对行政机关及其公职人员是否合
C. 45 10. 目标管理方法是（
理论而提出的一种新的管理方法。
A. 德鲁克
C. 伍德沃德
得分 1 评卷人
B.
西蒙
D. 菲德勒
二、多项选择题（每小题 2 分，共 10 分，每小题至少有一项以上答案
正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）
11. 组织文化包括（
A. 组织观念 C. 管理对象
）。
A. 服务性
C. 政治性 E.
强制性
B.
D.
无偿性
固定性
15. 传统的测定行政效率的方法主要有(
)。
A. 综合测量法
C. 标准比较法 E. 行政费用测量法
得分！评卷人
B.
公共组织要素评分测量法
D. 行政职能测量法
三、名词解释（每小题 5 分，共 20 分）
16. 管理幅度 17. 非程序性决策
18. 考任制
将正确答案的序号填在括号内）
B. 孙中山 D. 康有为
），因而
A. 管理五项职能
C.14 条管理原则
B. 官僚制组织理论
D. POSDCORB, 即七项管理职能
A. 《比较公共行政模式》
C. 《政府生态学》
B. 《美国社会与公共行政》 D. 《公共行政生态学》
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案(一)
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案(一)国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册是该课程中重要的一环，主要检测学生对该门课程中所学内容的掌握程度，同时帮助学生系统化地整理、巩固所学知识。
下面我们将为大家详细介绍《公共管理学》形成性考核作业册参考答案，旨在帮助学生更好地应对考核。
一、第一章思政课的思想引领作用1.思想与世界观的关系：思想是世界观的核心，是指人们在观察、认识、思考客观世界过程中形成的关于世界本质及其规律性的基本观念和判断。
2.思政课在人才培养中的地位和作用：思政课是高等教育中重要的课程之一，是在智育、德育、体育的基础上，对学生进行思想品德和人文素质教育的重要途径。
二、第二章行政学及其发展1.官僚主义的概念及影响：官僚主义是指公共管理中官僚机构在具体处理事务过程中不顾民众利益，重视官僚机构自身利益和特权，形成一种特定的管理行为方式。
2.行政管理三要素及其相互作用：行政管理三要素分别是机构、权力和职责，其相互作用是机构设置确定权力范围，权力实施形成机构的同时行使本职责任。
三、第三章城市规划管理1.城市发展与城市规划的关系：城市发展是城市规划的基础，城市规划为城市发展提供了目标、导向和规划。
2.城市规划的主要任务和方法：城市规划的主要任务是制定规划方案，实现城市发展目标；城市规划的方法包括空间分析法、手绘规划图、平面规划法等。
四、第四章新公共管理1.新公共管理模式的主要特点：市场导向、注重效率与绩效、重视客户满意度、注重合作与伙伴关系。
2.新公共管理模式对传统公共管理的批评：传统公共管理中存在功利主义、良性循环缺失、领导权过重等缺点，新公共管理模式的出现是对传统公共管理模式的一种批评和改革。
以上是《公共管理学》形成性考核作业册参考答案的主要内容。
同学们在备考时可以参照上述答案，有针对性地进行复习，并适当进行拓展，扩大知识面，提高考试水平。
大工19春《行政管理》在线作业123参考答案
大工19春《行政管理》在线作业1公共行政管理第一次受到学者的关注是由20世纪早期()高等院校发起的“公共服务运动”引起的。
A.法国B.英国C.德国D.美国正确答案:D()对公共行政管理的影响是具有决定性的。
A.物质经济环境B.政治法律环境C.精神文化环境D.社会人文环境正确答案:A根据行政学的理论和原则，行政生态学的研究领域包括()部分。
A.一个B.两个C.三个D.四个正确答案:D公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A.复杂性B.不稳定性C.特殊性D.约束性正确答案:C1926年美国学者怀特写的《行政学导论》，把行政学的研究内容概述为()方面。
A.五个B.两个C.三个D.四个实现行政领导群体结构的最佳必须遵守的原则有()。
A.要从着重考虑领导成员的个体素质转移到重点考虑领导成员的最佳组合B.要从着重考虑年龄、文化知识等静态组合转到重点考虑性格、气质等动态组合C.在选拔行政领导成员时，要从全面要求转到因岗位不同而有所侧重D.既要重视配备和调整行政领导成员，也要注重加强行政领导群体结构的建设和培训正确答案:ABCD在全球化与信息化的环境下，政府未来管理模式的趋势是()。
A.群体参与B.弹性治理C.精干效能D.利益均衡正确答案:ABCD行政领导艺术具有()特点。
A.多样性和灵活性B.特殊性和偶然性C.科学性D.统一性正确答案:ABC非营利组织的特点主要有（）。
A.非政府性B.组织性C.非营利性D.志愿性E.自治性正确答案:ABCDE组织冲突一般包括()等要素。
A.敌对者B.斗争C.目标或利益正确答案:ABCD现代行政管理是建立在劳动分工与专业化基础上的。
A.错误B.正确正确答案:B公共行政机关是公共行政管理的实体和公共行政组织的枢纽。
A.错误B.正确正确答案:B政府所拥有的权力是一种公共权力，要依法行使，不得滥用。
A.错误B.正确正确答案:B公共行政管理学是研究政府的管理活动及其规律的科学。
2019年7月国开（中央电大）行政管理本科《城市管理学》期末考试试题及答案
2019年7月国开（中央电大）行政管理本科《城市管理学》期末考试试题及答案2019年7月国开(中央电大)行政管理本科《城市管理学》期末考试试题及答案说明：试卷号：1186。
一、不定项选择题1.城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。
A.文化B.政治C.社会D.经济2.城市化，本质上是社会生产力的变革所引起的人类(BCD)转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。
A.工作方式B.居住方式C.生活方式D.生产方式3.(ABD)属于我国城市国家权力政治系统。
A.市人大B.市政府C.市委D.市司法机关4.新公共管理理论的关键问题是(ABCD)。
A.自主性B.责任C.消费者导向D.市场导向5.以下关于城市发展战略说法正确的是(全选)。
A.城市发展战略是关于现代城市发展目标和实现目标的方针、政策、途径、措施和步骤的高度概括B.城市发展战略是市政管理中具有全局性、方向性的根本大计C.城市发展战略是对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用D.城市发展战略是城市各项工作的指南和纲领6.城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以(CD)为主导，为国民经济服务。
A.第一产业B.第四产业C.第三产业D.第二产业7.一般情况下，把城市人口年龄划分为(ABCD)。
A.中小学年龄B.老龄C.劳动年龄D.托幼年龄8.城市规划是伴随着(D)的产生而出现的。
A.农业B.工业C.服务业D.城市9.我国目前的城市环境污染主要表现为(ABD)。
A.水污染B.固体废弃物污染C.视觉污染D.大气污染10.(A)大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。
A.伦敦B.迈阿密C.大温哥华D.巴黎二、名词解释11.市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益表达)，向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
国家开放大学电大《公共行政学》2019年期末试题标准题与答案（试卷号2202）
国家开放大学电大《公共行政学》2019年期末试题标准题与答案（试卷号2202）2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案（试卷号 2202 ）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。
容包含：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题。
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一、单项选择题1 ．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是 ( ) 。
D ．威尔逊2 ．衍射型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．工业社会3 ．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为 ( ) 。
C ．社会监督4 ．融合型的公共行政模式存在于 ( ) 。
C ．农业社会5 ．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是 ( ) 的核心容。
A ．行政道德6 ．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于 ( ) 资产阶级革命后建立的文官制度。
A. 英国7 ．为了实现目标而制定的方案，称为 ( ) ，这是构思和设计的主要方案。
B ．积极方案8 ．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是 ( ) 。
D ．实施阶段9 ．税收制度的核心是 ( ) 。
B ．税法10. 提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是 ( ) ，他建立了五院分立制度。
A ．11 ．伍德罗· 威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ) ，它标志着公共行政学的产生。
A ．《行政之研究》12 ．里格斯于 1 961 年发表的公共行政生态学代表作是 ( ) 。
B ．《公共行政生态学》13 ．政府只是充当“ 守夜人” 的角色，也就是“ 夜警察” 的角色的时期是 ( ) 。
B ．自由资本主义时期14 ．总统制，起源于 18 世纪末期的 ( ) 国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
电大1134《行政管理学(本)》国家开放大学历届试题2019年1月(含答案)
得分 1 评卷人
五、论述题（每小题 20 分，共 40 分）
22. 试述行政体制的作用。 23. 试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则。
385
提醒：电大资源网已将该科目2010年到2019年1月的历届试题 整合、汇总、去重复、按字母排版，形成题库，方便大家复习
试卷代号： 1134
行政学论著是(
)。
A. 《比较公共行政模式》
B. 《美国社会与公共行政》
C. 《政府生态学》
D. 《公共行政生态学》
4. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（
）上。
A. 公平性
B. 平等性
C. 普遍性
D. 非营利性
5. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（
）。
A. 选任制
A. 30
B. 15
C. 45
D. 60
10. 目标管理方法是（
）于 20 世纪 50 年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系
理论而提出的一种新的管理方法。
A. 德鲁克
B. 西蒙
C. 伍德沃德
D. 菲德勒
得分 1 评卷人
二、多项选择题（每小题 2 分，共 10 分，每小题至少有一项以上答案 正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）
17. 非程序性决策
非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无
先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。
18. 考任制
考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生
行政领导者的制度。
19. 法制监督
行政管理学19春在线作业12答案
行政管理学19春在线作业1-0004总分：100分100分一、单选题共10题，30分13分检察监督的特点不包括()。
A对国家行政机关及其国家公务员实行法纪监督B监督结果主要通过追究违法犯罪行为的责任来体现C监督具有强制性D监督具有滞后性得分：3分解析:23分行政立法同权力机关立法的区别不包括()。
A立法原则不同B立法主体不同C立法程序不同D立法内容不同得分：3分解析:33分()是在社会生活的各个领域、部门或方而起主导作用的实质性政策。
A总政策B基本政策C具体政策D政策细则得分：3分解析:43分国企民营化改革起步最早成绩最突出的国家是()。
A美国B法国C英国D新西兰得分：3分解析:53分主要任务是审查方案是否满足主体需要的决策方案评价类型是()。
A真值性评价B价值性评价C验后评价D验前评价得分：3分解析:63分绩效管理的核心内容是()。
A绩效评估B绩效计划C绩效实施D绩效结果的运用得分：3分解析：73分不属于我国行政机关内部一般监督的是()。
A上下级监督B审计监督C主管监督D职能监督解析:83分被称为“第四种权力”的是()。
A公众B社会组织C市场D舆论媒介得分：3分解析:93分我国行政组织在产生上具有()。
A派生性B垂宜性C执行性D法治性得分：3分解析:103分不属于绩效计划实施的是()。
A对现行绩效状况的监测与反馈B绩效目标和工作计划的调整C绩效评估D绩效改进的讣划得分：3分解析：二、多选题共10题，30分13分管理幅度的设置主要取决于以下因素()。
A组织目标B管理者及下属的基本情况D 得分:3分解析:53分行政救济的途径包括()。
A行政诉讼B行政复议C行政赔偿D行政申诉E行政监察DE学生答案：ADE 得分:3分解析:63分职权的主要特点有()「A与正式职位密切相关B根据职责而确定和授予C是明确成文的制度化权力D是一种法理权威E具有高度的可预测性DE学生答案：ADE 得分:3分解析:73分行政管理的特点主要有()。
XXX行政管理学19秋在线作业2-0001参考答案
XXX行政管理学19秋在线作业2-0001参考答案行政管理学19在线作业2-0001试卷总分:100得分:100一、单选题(共10道试题,共30分)1.政治与行政二分由()提出并系统阐述。
A.XXXB.XXXC.XXXD.泰罗答案:C2.不属于新公共管理缺陷的是()。
A.滥用经济学的假设、理论和方法B.管理主义的改革取向实质是一种新泰勒主义C.忽视了各国的实际情况D.对宪政法律、民主责任、基本规范等重大问题的理解存在偏差答案:C3.不属于全球化对行政管理改革提出的要求的是()。
A.转变与更新行政管理职能B.转变行政的价值取向C.改革传统行政管理组织结构D.实行新型治理模式答案:B4.不属于我国行政机关内部一般监督的是()。
A.上下级监督B.审计监督C.主管监督D.职能监督答案:B5.行政立法同权力机关立法的区别不包括()。
A.立法原则不同B.立法主体不同C.立法程序不同D.立法内容不同答案:A6.从事公益事业的公共组织的基本属性是()。
A.公共性B.管理性C.非营利性D.民间性答案:C7.公共行政权力的授予方式不包括()。
A.行政授权B.法律C.惯例D.司法授权答案:D8.()是行政机构设置、调解、废止、建设和管理的理论依据，是行政机构改革的理论指南。
A.行政理论B.行政法C.行政组织原则D.行政职能答案:C9.根据一定的规则，让专家们共同讨论某一具体问题，发挥集体职能，进行创造性思维，从而对方案作出集体预测和评估的决策方法是()。
A.质疑头脑风暴法B.直接头脑风暴法C.德尔菲法D.专家调查法答案:B10.英国的政体形式是()。
A.委员会制B.总统制#议会内阁制C.半总统制答案:C二、多选题(共10道试题,共30分)11.政府绩效评估的外部评估主体有()。
A.社会舆论机构B.社会团体C.政党D.国家权力机关E.公民F.中介评估机构答案:ABCDE12.行政体制的作用表现在()。
A.科学的行政体制有助于更好地发展社会生产力和促进社会主义市场经济的完善B.科学合理的行政体制有助于克服官僚主义、增强行政管理的生机和活力，降低行政成本、提高行政效率C.科学合理的性质体制有助于造就更多优秀的行政管理人才，锻炼出一支高素质的公务员队伍D.科学合理的行政体制有助于维护社会公正，保证社会的长期稳定E.科学合理的行政体制有助于促进行政管理学科的发展答案:ABCD13.行政决策的要素主要有()。
中央电大开放教育行政管理本科公共管理学期末综合练习
开放教育行政管理、工商管理专业本科《公共管理学》期末综合练习2011年春一、填空题1、公共管理是______公共组织______运用公共权力，为实现公共利益，对______社会公共事务______进行管理的社会活动。
2、公共管理的主体是公共组织，客体是公共事务，目的是实现公共利益，公共管理过程是公共权力的运作过程。
3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
4、一般来讲，政府的职能应分为两部分：政治职能和管理职能。
5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。
6、市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。
7、非政府公共组织的基本特征是：非政府性、公益性、正规性、专门性和志愿性。
8、我国非政府公共组织的构成主要包括：社会团体和民办非企业单位。
9、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。
10、我国非政府公共组织的活动具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。
11、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
12、公共管理者的职业具有鲜明的特点，主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。
13、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。
14、公共政策具有公共性、利益的选择性、目标的指向性、权威的约束性、功能的多极性和动态稳定性等特征。
15、根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策。
16、根据公共政策的层次来划分，公共政策可分为元政策、基本政策、和具体政策。
17、一般而言，政策规划的直接主体主要包括执政党、立法机关、行政机关等。
政策规划的间接主体主要包括利益集团、大众传媒等。
18、政策规划的程序是：确定目标方案、拟定政策方案、评估政策方案和择优政策方案。
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案精选全文完整版
可编辑修改精选全文完整版国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案一、阶段性练习（一）（一）单项选择题1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。
A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。
A.个人B.社会C.公司D.政府5.“（）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。
A.种属说B.从属说C.新旧说6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。
A.财产B.资源D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（）的主要方法。
A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。
A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。
A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了（），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.（）是公共管理的前提和基础。
A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。
A.私人组织B.公共组织13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（）。
A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是（）。
2019年电大《行政管理》专业《管理学基础》课程：形考任务一答案
2019 年电大《行政管理》专业《管理学基础》课程形考名称:形考任务一对应章节:第1～4 章题型:单选、多选、判断、案例分析题权重:25%一、单项选择（每小题 2 分，共30 分）题目 1下列各选项中，（）属于管理的对象。
选择一项：a. 组织中的人b. 组织资源和组织目标c. 组织目标和组织活动d. 组织资源和组织活动题目 2“凡事预则立，不预则废”，说的是（）的重要性。
选择一项：a. 预测b. 组织c. 计划d. 预防题目 3人们常说“管理是一门艺术”，这强调的是（）。
选择一项：a. 管理的实践性b. 管理的复杂性c. 管理的科学性d. 管理的变动性题目 4当管理者接待来访者、参加剪彩仪式等社会活动时，他行使的是（）的角色。
选择一项：a. 组织联络者b. 精神领袖c. 领导者d. 发言人题目 5对于高层管理者来说，掌握良好的（）是最为重要的。
选择一项：a. 概念技能b. 技术技能c. 人际技能d. 管理技能题目 6泰罗科学管理理论的中心问题是（）。
选择一项：a. 提高劳动生产率b. 加强人的管理c. 科学技术d. 增强责任感题目7在组织中存在着正式组织与非正式组织，正式组织与非正式组织之间的一个重大的区别就是，正式组织是以（）为重要标准。
选择一项：a. 正规的程序b. 感情的逻辑c. 效率的逻辑d. 科学的理念题目8日本经济之所以能在“战后”一片废墟上迅速发展起来，起主导和关键作用的是（）。
选择一项：a. 进行了企业流程再造b. 充分利用企业战略管理c. 形成了自己独特的企业文化d. 先进的社会制度题目9计划工作的前提是（）。
选择一项：a. 管理b. 预测c. 领导d. 决策题目10每一层级的管理者都参与组织计划的制定，这就是计划工作的（）特征。
选择一项：a. 灵活性b. 创造性c. 超前性d. 普遍性题目11当外部环境具有很高的不确定性时，计划应是指导性的，同时计划期限也应该（）。
选择一项：a. 不确定b. 更长c. 适中d. 更短题目12选择方案就是根据评价结果，从各种可行方案中选出（）的方案。
电大本科【公共管理学】形成性考核册作业答案
【公共管理学】形成性考核册答案（1-2章）一、填空：1.公共管理活动2.政治与行政3.公共组织社会公共事务4.公共行政学新兴学科5.系统分析案例分析6.公共组织社会公共事务7.市场失灵8.社会团体民办非企业单位9.管理认知能力管理决策能力10.政府主体和机制等二、选择题：1.D2. B3.A4.B5.C6.A三、简答题：1.简述公共管理模式的基本特征答：公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；服务管理与管制管理相统一，重在服务上；管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
2.简要说明市场经济国家政府的主要职能。
答：市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下五个方面：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的再分配；（5）保护自然资源和环境。
3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？答：非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性、（也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。
）正规性和专门性。
由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。
四、论述题：1.论述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示。
答：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。
由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成是经济行为。
政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。
电大2019年春《公共行政学》形考任务2-3参考答案
电大2019年春《公共行政学》形考任务2-3参考答案本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March电大《公共行政学》形考任务二参考答案：问题1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适答：显然不是发达国家国民素质比中国人高。
而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。
问题2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一答：导致“公厕革命”“免费手纸”推行之路步履艰难的原因。
第一，“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善，缺乏科学性。
“公厕革命”的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。
随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。
第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。
公共管理灵活性不足，没有做好事前调研和反复论证，应从市民使用习惯入手，人性化管理，创新管理手段。
第三，国民素质、公共参与意识需加强。
当下社会存在很多人对待公共服务，有占便宜的消耗欲与占有欲，没有养成“适量使用”、“文明使用”的习惯。
问题3、政府公共管理能力是否需要加强公共管理方式方法如何转型答：第一，健全、细化公厕使用标准，确定手纸使用额度，使“公厕革命”制度化。
在公共厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“文明如厕须知”等提示性标语，有章可循，用规定规范国民的使用行为。
第二，增强创新和智慧化管理意识，提升公共管理能力。
国外一些政府管理手段值得我们借鉴。
例如为防止免费手纸被过度使用，放置在特别设计的盒子中，拉出30厘米就会断掉。
美国的厕所手纸有特殊颜色，如果被大量拿走使用，容易被发现进而达到制约效果。
应当创新管理手段，从根本上治理手纸浪费和被盗问题。
第三，做好舆论宣传，倡导“量入为出”、“文明如厕”理念，同时公民做好道德自律。
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公共管理学网上作业答案一、单项选择题（共20 道试题，共20 分。
每题所设选项中只有一个最适合的答案，多选、错选或不选均不得分）1. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（C罗尔斯）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。
2. 里格斯所说的社会要素不包括（B ）。
3. 以下不属于韦伯著作的是（D《行政论文集》）。
4. 德鲁克在（D20世纪50年代）提出目标管理概念。
5. 在巴纳德看来，组织的实质是（A人的行为）。
6. （ C 计划）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
7. 决策的渐进性是由现行计划的（D ）所决定的。
8. 沟通的程序不包括（C并行）。
9. 怀特指出，在行政协调过程中，（A行政首长）的裁定就是最后的决定。
10. 寻租的本质在于（B获得更大利润）。
11. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（B乐观主义）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
12. 19世纪50年代英国创立的（A ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
13. 在古利克看来，（D ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
14. 厄威克认为，（B一般参谋）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。
15. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（A规制）。
16. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（B ）。
17. 负责指挥的管理人员不应该做到（C留用没有工作能力的人）。
18. 西蒙在行政行为研究上是以（B ）为基本概念提出一组概念工具的。
19. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（D性别）。
20. 怀特提出的（D开放型）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
二、不定项选择题（共20 道试题，共40 分。
每题所设选项中至少有一个正确答案）1. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（CD 所处时代所代表的利益）造成的。
2. 科学管理理论在追求（ C. 管理权威和结构的建立）等方面是与理性官僚制相一致的。
3. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（abcd ）。
A. 目标制定B. 评估C. 分解D. 实施4. 威尔逊担任的职务不包括（ C. 普林斯顿大学校长 D. 耶鲁大学校长）5. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ A. 关注方法论 B. 相信系统框架）。
6. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ A. 民主化 B. 法制化）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。
7. 厄威克撰写和编辑过的论著包括（ A. 《科学的组织原则》B. 《管理备要》）。
8. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ D. 行政行为多元化）。
9. 程序化决策的现代技术包括（ABCD ）。
A. 博弈论B. 决策论C. 概率论D. 排队论10. 法约尔的著作包括（ A. 《论管理的一般原则》 D. 《工业管理与一般管理》）。
11. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ D. 集体主义）。
12. （ B. 社会经济机制 C. 生产力水平）是影响公共行政最主要的生态因素。
13. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ D. 自我实现的需要得到满足）。
14. 古利克的观点就是对（ABC ）进行很微妙的调节和适应。
A. 政治B. 政策C. 行政D. 司法15. 在美国，（ A. 总统）不是由选民选举产生的。
16. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ABCD ）等所构成。
A. 智慧B. 博学C. 道德品质D. 指挥才能17. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（BD ）得到说明。
A. 政府机构的低效B. 决策失误C. 系统分析D. 决策机构的低效18. 在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ A. 合理性 B. 合法性D. 有效性）。
19. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ C ）的反对。
A. 垄断资本主义B. 权力中心主义C. 自由放任主义D. 社会民主主义20. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ABD ）。
A. 试错法B. 计算决策法C. 启示决策法D. 突破瓶颈法三、判断题（共20 道试题，共20 分。
）1. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。
（B ）A. 错误B. 正确2. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。
（ A ）A. 错误B. 正确3. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。
（ B ）A. 错误B. 正确4. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
（B）A. 错误B. 正确5. 德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
（ A ）A. 错误B. 正确6. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。
（ A ）A. 错误B. 正确7. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。
因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。
（ B ）A. 错误B. 正确8. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。
（ A ）A. 错误B. 正确9. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。
（B ）A. 错误B. 正确10. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。
例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
（ A ）A. 错误B. 正确11. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。
（ B ）A. 错误B. 正确12. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。
（ B ）A. 错误B. 正确13. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。
（A ）A. 错误B. 正确14. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。
（ A ）A. 错误B. 正确15. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。
（ A ）A. 错误B. 正确16. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。
（ B ）A. 错误B. 正确17. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。
（ B ）A. 错误B. 正确18. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。
（ B ）A. 错误B. 正确19. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。
（A ）A. 错误B. 正确20. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
（ B ）A. 错误B. 正确四、简答题（共 2 道试题，共20 分。
）1. 韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征？答：韦伯认为，作为一种理想的行政组织形式，“官僚制”具有以下基本特征：合理的分工；层级节制的权力体系；依照规程办事的运作机制；形式正规的决策文书；组织管理的非人格化；适应工作需要的专业培训机制；合理合法的人事行政制度。
2. 在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？答：选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府；权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”；多头领导的机构使政府系统丧失了负责且有力的领导；而且不熟练的人已经被证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作。