工业产业集群发展工作意见

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工业产业集群发展工作意见

工业产业集群发展工作意见

为深入贯彻区三届党代会精神，大力实施“工业强区”战略，加快产业集群发展，以集群化推进工业产业转型升级，根据《市南太湖产业集聚区产业布局规划》和《市区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕区三届党代会提出的奋斗目标，抓实抓好集聚发展大产业、加快拓展大平台、招引建设大项目、着力培育大产业，突出鼓励重点产业加快发展，优化工业空间布局，集约节约资源利用，实现工业经济由一般加工向高附加值加工、由制造向创造、由粗放式发展向集约式发展、由分散发展向集聚集群发展转变，提升区域经济的核心竞争力，加快建设特色优势鲜明的先进制造业基地。

二、发展目标

紧紧围绕提升发展“金属材料、现代木业、新型纺织”三大特色优势产业，大力培育以先进装备、新能源、生物医药为主的战略性新兴产业，努力构建“3+3”特色产业发展体系。经过若干年努力，初步形成产业相对集聚、产业链组织明显、特色鲜明的产业集群和若干特色产业园，实现战略性新兴产业培育双倍增，优势产业扩量提质。至XX年三大战略性新兴产业产值突破400亿元，三大特色优势产业产值突破650亿元。

三、主要措施

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(一)明确各平台产业发展重点。开发区要按照打造与中心城区高度融合的工业新城要求，重点发展节能电梯、电机等先进装备产业，积极打造电梯产业园。旧馆临港工业区重点发展临港重装等先进装备产业，积极打造临港重装产业园。练市临杭工业区重点发展光伏、LED等新能源产业，积极打造新能源产业园。双林工业功能区重点发展金属材料产业，积极打造金属材料产业园。菱湖工业功能区重点发展生物医药产业，积极打造生物医药产业园。和孚工业功能区重点发展新型纺织产业，积极打造新型纺织产业园。镇重点承接以木业为主的中心城区退二进三企业的入驻，积极打造现代木业产业园。各产业园区主导产业的集聚度达到70%以上。

(二)突出产业招商。各镇(开发区)要根据各自的产业定位和特色产业园的规划，按照区项目评估办法要求(见附件1)，确定招商引资的重点产业和项目，原则上年度引进本镇(开发区)重点发展的产业占到80%以上，入户特色产业园的产业符合率达到70%以上。引进项目为非本镇或开发区重点发展产业按异地落户政策调剂到相应的特色产业园，特色产业园产业包括其上下游配套的产业。

(三)鼓励企业跨区域集聚。现有企业在扩大生产或技术改造中需新增土地的，原则上向特色产业园集聚，对不同镇(开发区)企业跨区域集聚的，按项目异地落户政策执行(见附件2)。

(四)推进工业项目向特色产业园集中。各镇(开发区)要根据各自平台产业定位和发展方向，认真落实项目评估制度，区项目评估办要严格对

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引进项目的产业合理性、投资强度、容积率、环境影响、能耗等方面进行评估把关，推进工业项目向特色产业园集中。对于投资5000万以下的新项目除属于“3+3”产业体系中特别重要的育链补链项目或被科技部门认定为“高精尖”的项目外原则上不再供地。对新引进项目属于特色产业园主导产业而不进入园区的企业，不优先安排土地指标，并不得享受省、市有关产业发展政策中区政府的配套政策，不得享受区政府出台的相关政策。

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