7、土地闲置费征收(行政征收)内部办理流程图
山东省国有土地上房屋征收与补偿流程图
山东省国有土地上房屋征收与补偿流程图
房屋征收部门报人民政府启动房屋征收程序 政府确定的建设项目组织实施单
位向房屋征收部门提出启动房屋
征收程序 房屋征收部门组织调查登记
房屋调查登记、认定和处理结果在房屋征收范围内公示 房屋征收部门拟定征收补偿方案并报市县级政府 征收补偿方案包括房屋征收部门、房屋征收实施单位、房屋征收
范围、征收依据、征收目的、签约期限、被征收房屋的基本情况、补偿方式、补偿标准和评估办法、用于产权调换房屋的地点、单
套建筑面积、套数、产权调换房屋的价值认定、过渡方式和搬迁
费、临时安置费、停产停业损失补偿标准、补助和奖励等
政府组织有关部门论证并公开征求意见 政府公布征求意见及修改情况
政府作出征收决定并公告 被征收人选定评估机构 房屋征收部门与被征收人签订征收补偿协议 两种情况：1、房屋征收部门与被征收人在签约期限
内达不成补偿协议2、被征收房屋所有权人不明确
政府作出补偿决定并公告
政府申请法院强制执行
法院强制执行
交房、拆除 评估机构进行评估 公示期不少于30日 政府征收决定前做社会稳定风险评估报告
房屋征收部门通知有关部门暂停办理相关手续。
国有土地上房屋征收审批办事流程示意图
申请人提出申请
初审和受理(岗位：科员在 5 天内完成)
否 材料是否齐全 是 审核（岗位：科员在 5 天内完成）
补正
科长审批（岗位：科长在 5 天内完成） 否 审核是否通过 是 主任审批（岗位：主任 5 天内作出） 是 审核是是 下发确认意见 否 否 不予批准
发布暂停公告（岗位：科员在 5 个工作日内完成）
选定评估机构（岗位：相关工作人员在 30 日内完成）
入户调查并公布调查结果（岗位：相关工作人员在 20 日内完成）
拟定征收补偿方案（岗位：相关工作人员在 5 日内完成）
组织有关部门论证方案 （岗位： 相关工作人员在 5 日内完成）
否
是否通过
是
公布征收补偿方案征求公众意见 （岗位： 相关工作人员在 30 人完成）
是
可实施
否
不予批准
区政府备案
专项资金足额到位
发布房屋征收决定公告，并现场张贴（岗位：科员 在 30 日内完成）
办理完成
不是旧城区改建
是旧城区改建
多数人认为符合规定
多数人认为不符合规 定 组织听证（岗位：相关工作人 员在 60 日内完成）
1、根据公众意见或听证会情况修改方案并公布 2、公布征求意见情况（岗位：相关工作人人员 在 30 日内完成）
被征收人数量较多 组织社会稳定风险评估（岗位：相关 工作人员在 30 日内完成） 区政府常务会议讨论 不可实施 是否通过 暂缓实施
耕地征收手续办理流程
耕地征收手续办理流程
一、确定征收范围
1.划定征收范围
（1）评估耕地面积
（2）制定征收计划
2.确认征收用途
（1）制定土地用途规划
（2）确定征收后土地用途
二、评估征收补偿
1.土地评估
（1）委托评估机构评估土地价值
（2）制定补偿标准
2.补偿方案制定
（1）确定补偿款项和方式
（2）制定补偿方案
三、征收协商与签约
1.协商协议
（1）召开征收协商会议
（2）达成协议并签署
2.签订补偿协议
（1）确定补偿金额和期限（2）签署补偿协议
四、批准征收
1.提交征收申请
（1）编制征收申请报告（2）递交相关部门审批2.征收批准
（1）相关部门审批通过（2）下发征收通知书
五、土地征收
1.土地清理
（1）开展土地清理工作（2）划定征收区域
2.实施征收
（1）开展土地征收工作（2）完成土地征收程序。
国有土地上房屋征收与补偿操作流程图
一、规划部门出具项 二、征收部门拟定征 三、上报本级政府，
制定征收补偿方案
制定征收补偿方案
一、房屋征收部门根据调查登记、项目预评估、修建性详细规划或 建设工程设计方案总平面图拟定房屋征收补偿方案。 二、市、县级人民政府组织发改、国土、规划、房管部门及专家进 行论证。市内五区在论证前应报市房屋征收部门综合平衡。 三、公开征询意见。市、县级人民政府在本级政府和房屋征收部门 网站征询意见，不少于30日。
旧城区改建项目编制修建性详细规划 或建设工程设计方案总平面图，报市、 县城乡规划部门审定。
征收房屋价值评估
征收房屋价值评估
一、被征收人多数决定或随机选定房地产价格评估机 二、被征收人对评估价格有异议的可以向原评估机构 申请复核评估；对复核结果有异议的向市房地产价格 评估专家委员会申请鉴定。
做出征收决定并公告
做出征收决定并公告
一、在作出征收决定前市、县级人民政府进行社会 风险评估。 二、征收决定涉及被征收人人数较多的由政府常务 会议讨论决定。 三、做作征收决定前，征收补偿款应足额到位、专 户专储、专款专用。 四、市、县级人民政府作出房屋征收决定并公告。
一、被征收人多数决定 构。 二、被征收人对评估价 申请复核评估；对复核 评估专家委员会申请鉴
1、房管部门向房屋征收部门提供房产交易案例相关房产档案信息。 2、国土资源部门提供土地登记卡、宗地图。
二、房屋征收部门实施调查登记和预评估 三、未登记的建筑和临时建筑的认定和处理
1、未登记建筑和临时建筑报市、县级人民政府，由其组织相关部门进行调查、 认定和处理。 2、认定为合法建筑物和未超过批准期限的临时建筑物给予补偿；违法建筑和超 过批准期限的临时建筑不予补偿。
征收项目启动条件
一、项目须出于公共利益的考量
耕地占用税征收流程图
按国务院规定的税额征收（7-10元/平方米）
执法程序
纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起30日内向主管地方税务机关缴纳耕地占用税。
执法机构
主管地方税务机关、稽查局
耕地占用税征收流程图
耕地占用税征收
事项名称
耕地占用税征收
执法类型
行政征收
执法依据
依据名称、文号、发文日期
《中华人民共和国耕地占用税暂行来自例》国发字〔1987〕27号1987.4.1
《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第三条规定：占用耕地建房或者从事其他停止农业建设的单位和个人，都是耕地占用税的纳税义务人，应当按照条例规定缴纳耕地占用税。
土地征借用管理流程图
（2）F2土地征用费用管理报表信息不准确，不完整（3）F3少列或虚列土地补偿费（4）F4土地补偿费或者土地出让金计算不准确（K）（5）L1.1.1先用地后征地或边用地边征地（6）L1.1.2超出范围使用土地（7）L1.1.3通过土地“买卖”、“承包”等方式非法用地（8）L1.2.1征地时虚报土地用途（9）L1.2.2临时用地征地时违法简化手续（10）L1.3.1土地行政主管部门违法增加审批部门、设置审批障碍、超过办理期限确权发证、额外增加中介费或借机摊派等不依法行政行为（11）L1.3.2村民要求超标准给付土地补偿费用（12）L1.3.3土地补偿费被地方乡政府或村集体组织截留、挪用（13）L1.4.1超过期限继续占用临时用地（14）L1.4.2在临时用地上修建永久性建筑（15）L1.4.3未办理变更手续而擅自改变土地用途（16）L1.4.4闲置已征用的土地（17）L1.4.5对占压或挖损的土地未及时复垦或缴纳土地复垦费（18）L1.4.6临时用地期满后没有依法恢复土地种植条件（19）L1.5.1划拨取得的土地使用权出租或抵押不符合法定条件或未履行法定程序（20）L1.5.2以出让方式取得的土地使用权转让、出租、抵押时未签订书面合同或未依法进行登记（21）L1.5.3部分土地权属不清；未取得合法手续而向关联企业租赁；未办理或变更地上建筑物的产权证书2.控制措施1）F:土地使用未取得合法的审批手续（1）FK1生产运行处土地管理科土地管理岗位取得地方政府土地管理部门审批的临时用地手续。
（2）F1.1M用地单位计划经营科、生产运行科在生产运行处协调下与地方土地管理部门及原土地使用单位洽谈临时用地协议，生产运行科土地管理岗位负责申报相关表单,取得合法的审批手续。
（3）F1.2M用地单位主管领导审核临时用地补偿协议，并审签《用地损害赔偿单》或《临时用地申请书》。
（4）F1.3M生产运行处土地管理科科长依据国家土地的相关政策，对用地单位提交的临时用地补偿协议、《用地损害赔偿单》进行复核，交主管领导审核。
行政征收流程图
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价格监测流程图
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