关于长效提升学校管理水平的问题调研报告

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关于长效提升学校管理水平的问题调研

报告

一、课题提出的背景

学校管理水平决定学校发展水平,也关系教育发展的质态。近几年,扬州教育质量步步高升,高考在省里的排名不断靠前,这主要得益于扬州推行学校精致管理,牵住教育发展的牛鼻子,迎来扬州教育快速发展的黄金时期。今天,全国范围内深入开展学习贯彻科学发展观活动,扬州教育如何实现科学发展,走内涵式发展之路,进一步深化教育改革,长效提升学校管理水平应是题中之义。

二、基本成绩与经验

(一)思想引领。伟大的理论产生伟大的行动。各个学校都十分重视教育理念的更新,以新理念指导自己的管理。

1、重视理论的学习。校长是一校之魂,什么样的校长就会有什么样的学校。校长们自身十分注重学习,他们订阅专业的教育管理刊物,认真阅读,做学习笔记,并将自己学习的心得体会通过例会等渠道传达给教师。

2、积极参观学习。对于教育教学管理规范,经验独特,业绩突出的学校(如洋思中学、栟茶中学等),学校能够及时组织领导或教师学习取经,回来后,组织讨论,如何针对本校实际,进行移植和改造,提高学校的管理水平和品味。

3、重视校园文化建设。学校三风建设,是校园文化的核心,也

学校精神的集中体现。各校都有自己的三风,并在醒目的位置加以突出,学校的各项规章制度,遵循三风的要求,是三风的具体化。校园内,具有各校特色的标语,诗一般提醒语,让全校师生沐浴在美的怀抱中。

4、明确的目标。目标凝聚人心,目标激励人们奋进。各校均能从学校实际,以及长远的发展提出自己的发展目标。如南海中学提出的“坚持走质量兴校、内涵发展之路,把学校建成管理规范,校风严正,教风严谨,学风浓厚,具有创新意识和精神的人才培养基地;基本形成以师生发展为本的教育教学管理模式;通过提高教学质量,提升办学品位,把学校建成扬州地区具有办学特色的优质品牌学校。”

(二)制度保证。制度和机制建设是提升学校管理水平的基石。正如小平同志所讲“好的制度,可以使坏人变好,坏的制度,可以使好人变坏”。学校管理,如果没有制度和机制作保障,一切都将无从谈起。

1、完善制度建设。以实施精致化管理和提升学校管理水平为目标,在充分学习先进地区、学校科学管理经验的基础上,结合本校实际和管理工作的新问题、新情况,对现有规章制度不断充实、修改、完善,延伸、拓展,组装配套,形成各具特色的、更加科学规范,可操作性强的、完整的制度体系框架。把制度作为学校一切工作的规范,用制度管好人、管好事。

2、创新机制。按照“目标明确、任务具体、责任清晰,考核严格,以质论酬,奖罚兑现”的整体思路,着力抓好各项机制的落实。一是

责任落实机制,把教学质量和学校工作的各项目标、任务以承包、指标、标准要求等形式落实到人。系统上下人人身上有指标,个个头上有责任,调动教师好好教书的积极性。二是建立政策导向机制。学校的一切工作都要围绕提高教学质量开展,坚持以质量论英雄,评先、评优、奖励工资等都要严格按照质量取舍。让踏踏实实抓质量的受到政策的呵护,让质量高的得到政策的支持。三是利益驱动机制。学校自有资金分配制度不再吃大锅饭,坚持优质优酬,拉开分配档次。由注重过程向既注重过程更注重结果过渡。以利益驱动目标的实现和质量的提高。

事实证明,只要认真、踏实地抓好制度建设和机制创新,真正解决好教师想不想教、愿不愿好好教的问题,学校管理水平一定会得以全面提升。

(三)改革推动。时代在发展,社会在进步,再好的制度也不能一成不变,要因循时代的发展,社会要求的变化,不断改革创新。从我市学校来看,近几年,各校在教学管理,质量管理,分配制度等方面进行不同程度的改革,一定程度上提升学校的活力。如南海中学坚持“集体领导,分条管理,分块负责,一职多能,重心下移”的管理模式,优化学校管理,实现了无缝衔接。XX年9月,学校又进行中层干部竞聘,并进行二级科室建设。明确了中层以上干部的职务、职权和职责。实施了行政成员工作周记制度,主要行政成员双签到制度。XX 年9月,实行了减少管理层次的扁平化分校式的管理——年管会负责制。年级管理体系的建立,极大地调动中层领导的积极性。在教学质

量考核上,既重视个人的努力,又突出集体的团结合作,发挥集体的力量。如教学任务指标实行年级、班级、备课组集体捆绑式考核,在规定的目标基础上,高于奖,低于扣。然后根据各科,各班的具体完成指标数,奖高罚低。

三、问题与原因分析

(一)有很好的行政管理,缺思想型的领导

蓍名教育家苏霍姆林斯基说过:领导学校,首先是教育思想的领导,其次才是行政上的领导。也就是说,校长作为学校的领导者,就是要用先进的教育思想和教育理念,引导教师、教育学生,形成良好的校园文化氛围,促进学校、教师和学生健康的和谐的发展,这是学校管理的出发点也是学校管理的归宿点。但现实中,有自己的教育思想和理念,并始终贯彻遵循,形成良好的文化氛围的不多。更多的面对考试,面对上级的考核,建立和完善学校的管理。虽说学校领导很重视学习理论,学习先进学校的经验,但往往在某一阶段,某一阵子,时间一久,也就丢之脑后。这其中的原因是多方面的。如校长是由上级部门任命、领导,对上负责,学校缺乏真正的自主管理权,上级的部门的各项考核一定程度上捆住了校长们的手脚,让他们施展不开拳脚,还有诸如整个社会舆论氛围,以及对教育质量的理解不同等。如家长们普遍抱怨自己的孩子上学太苦,但学校真正正常放假,他们又很不放心。你校考重中、重点高校的人数少,他就认为你校质量不高,他是不大思考自己孩子的学习潜质与能力。因此,当今学校,因应考试及相应的考核管理是相当完备,甚至几近苛刻。但有长远的发展眼

光,促进教师和学生可持续的发展,坚持以人为本,做到求真务实的学校管理,我们还需要更多的耐心来期待。

(二)有严格的量化管理,缺有质量的管理

“量化管理”也是一种先进的管理手段,学校引入量化管理是与时俱进,但一些学校却将其发挥到了极致,必定走向反面。如教学考试成绩分析,绝大部分学校数据多达七八个甚至更多,优秀率、优良率、及格率、均分、差生率、学科指标分、全科及格率、班级均分差等;评价教师的工作业绩,一切以数据说话;检查教师的教学态度,翻你写的教案厚不厚,写了多少页,教后记写了多少个;检查教师对学生负不负责,作业的数量,批阅的次数,批阅的覆盖面,写了多少评语;相互学习,教师必须听多少节课…… 。以上教学管理方面的东西,有些是需要量化,有些是不大好量化,将不该量化的硬要量化,使教师们产生了抵触情绪。还有些是数据太多,让人无从抓起,只能是该是什么就是什么,听天有命。

在教学管理工作中,我们要重视数字,因为数字反映一定的问题,但不能要那些不能说明问题的数字,更不能要那些本末倒置、损害教师积极性最终损害教育事业的数字。“向管理要数量”的行为必须改变为“向管理要质量”。

(三)有对成绩的高度重视,缺对人的全面发展的教育

在基础教育阶段,由于我们对教学结果给予了更多的关注,因而教学过程失去了应有的教育性。尽管新课程谈到三维教学目标,但课堂教学的真实状态是更多的关注知识与能力。学校教学中,不是说没

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