铁路基本建设项目流程图(最全)

铁路建设项目基本流程图

竣工验收主要工作：按批准的设计文件对工程验收评价
组织：建设司
参加：各有关单位：
依据：铁编[1998]5 号
附件 3：
利用外资项目建设管理流程—世行和亚行贷款项目前期阶段
国外贷款机构财政部国家发改委
财务司计划司
列入三年滚动规划
与贷款机构进行磋
商
上报国务
国际咨询公司承担项目准备技术援助任
建设单位
C
计划司
发展改革委
建设司
设计院
审批工程招标计划
铁路基本建设项目流程图
进行工程招标 50~60 天
落实开工条件
鉴修文件报部核备，审核施工图
编制申请开工报告报发展改革委
转发开工报告
批复开工报告
监督配合
开工报告会签 2 天
配合工作
D
组织建设
E
计划编制阶段
财政部发展改革委财务司计划司建设单位
定中心）会同有关单位审
查设计文件
主办：计划司参与：建设司、运输局、经规院、铁路局
上报可研报告并下达评依据：铁编审[1意99见8]5 号主要工作：上报工可程研招报标告（含环评预审意见及用地预审报告）及主设要计工文作件：并进下行达施评工审、意监理、见设备招标主办：主计办划：司建设单位、（外资中心）
报关批准合同及合同生效
设备接运到现场
F
批准评标报告
咨询评估咨询评估
上报可行性研究报告
设计院
可研审批
可研审批
财务、建设司、
7天
运输局、鉴定中心进行初测、
报告 10 天
修改可研
可研和环评

国内高速铁路建设详细流程图

一、铁路基本建设项目流程图铁路基本建设项目流程图项目建议书阶段可行性研究阶段勘测设计阶段开工报告阶段设计院铁路基本建设项目流程图计划编制阶段铁路基本建设项目流程图开工建设阶段铁路基本建设项目流程图竣工验收阶段附件2：铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工附件3：利用外资项目建设管理流程——世行和亚行贷款项目前期阶段北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅注：1、报告①、②、③、④可在项目报国务院的同时进行编制。

2、董事会批准贷款后，可以选期进入项目招标实施。

北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅利用外资项目建设管理流程——土建招标阶段北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅国外贷款机构注：中文评标报告由建设单位报部招标办核准后，英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。

利用外资项目建设管理流程——设备招标采购阶段北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅案例：京沪高铁一、京沪高铁建设基本流程：北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅二、案例：京沪铁路建设时间流程1990年12月，铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构想报告”。

1994年，当时的国家科委、国家计委、国家经贸委、国家体改委和铁道部课题组完成了“京沪高速铁路重大技术经济问题前期研究报告”的深化研究。

1994年12月，国务院批准开展京沪高速铁路预可行性研究；同月，铁道部成立京沪高速铁路预可行性研究办公室。

1996年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告（送审稿）”。

北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅1997年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告补充研究报告”，并据此上报了项目建议书。

1998年10月至2000年4月，当时的国家计委委托中咨公司对“京沪高速铁路预可行性研究报告”进行了评估。

铁道部按评估意见完成了“京沪高速铁路预可行性研究报告（评估补充稿）。

2000年1月，按国务院要求，铁道部配合中咨公司完成并上报国家计委《关于高速轮轨与高速磁悬浮比较的论证报告》。

铁路基本建设项目流程图(最全)

附件1：
铁路基本建设项目流程图
项目建议书阶段
运输局、鉴定中心
勘测设计阶段
开工报告阶段
铁路基本建设项目流程图计划编制阶段
开工建设阶段
铁路基本建设项目流程图竣工验收阶段
附件2：
铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工
附件3：
利用外资项目建设管理流程——世行和亚行贷款项目前期阶段
利用外资项目建设管理流程——外国政府贷款项目前期阶段
注：不同国别的贷款立项流程会有一定差别。

利用外资项目建设管理流程——土建招标阶段
注：中文评标报告由建设单位报部招标办核准后，英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。

利用外资项目建设管理流程——设备招标采购阶段。

【造价合约】工程建设项目史上最完整的全流程图，必收藏备用！

【造价合约】工程建设项目史上最完整的全流程图，必收藏备用！工程建设项目一直以来都是众人眼中的“老大难”，文中四大流程中的24张图带你全面了解工程建设项目的全流程！一、工程建设项目前期工作流程1.1 工程建设项目基本流程1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程1.4 工程建设项目准备阶段工作流程二、工程建设项目管理流程2.1 工程建设项目管理基本流程2.2 招投标基本流程2.3 合同签订流程2.4 施工准备流程三、项目风险管理与信息管理流程3.1 项目风险管理流程3.2 项目信息管理流程3.3 竣工验收流程四、工程项目监理工作基本流程4.1 工程项目实施监理的总流程4.2 施工准备阶段监理工作流程4.3 施工阶段工程投资控制流程4.4 施工阶段工程进度控制流程4.5 施工阶段工程质量控制流程4.6 施工阶段安全监理控制流程4.8 信息管理控制流程4.9 组织协调控制流程4.10 工程质量问题及工程质量事故处理流程4.11 工程安全事故处理流程4.12 工程洽商控制及签证工作流程4.13 工程竣工验收控制流程一、工程建设项目前期工作流程1.1 工程建设项目基本流程1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程1.4 工程建设项目准备阶段工作流程二、工程建设项目管理流程2.1 工程建设项目管理基本流程2.2 招投标基本流程2.3 合同签订流程2.4 施工准备流程三、项目风险管理与信息管理流程3.1 项目风险管理流程3.2 项目信息管理流程3.3 竣工验收流程四、工程项目监理工作基本流程4.1 工程项目实施监理的总流程4.2 施工准备阶段监理工作流程4.3 施工阶段工程投资控制流程4.4 施工阶段工程进度控制流程4.5 施工阶段工程质量控制流程4.6施工阶段安全监理控制流程4.7 合同管理控制流程4.8 信息管理控制流程4.10 工程质量问题及工程质量事故处理流程4.11 工程安全事故处理流程4.12 工程洽商控制及签证工作流程4.13 工程竣工验收控制流程4.14 保修阶段监理工作流程来源：建筑工程鲁班联盟。

25张图!工程建设项目全套流程

工程建设项目前期工作流程1.基本流程
2。

建设项目投资决策（建议书、可行性研究报告）流程
政府投资项目企业投资项目
工程建设项目管理流程5。

项目管理基本流程
7。

合同签订流程
项目风险管理与信息管理流程
9.项目风险管理流程
• 积极保留• 保险转移• 减小风险
10。

项目信息管理流程
11。

竣工验收流程
工程项目监理工作基本流程12.工程项目实施监理的总流程
修改
20。

组织协调控制流程
21.工程质量问题及工程质量事故处理流程
22.工程安全事故处理流程
处
理
23.工程洽商控制及签证工作流程
24。

工程竣工验收控制流程
25.保修阶段监理工作流程。

铁路施工工艺流程图

检查轨道是否变形、磨损
检查轨道是否松动、脱落
检查轨道是否生锈、腐蚀
检查轨道是否受到外力破坏
检查轨道是否满足安全标准
检查轨道是否满足使用要求
检查内容：包括桥梁结构、桥梁支座、桥梁伸缩缝等
检查周期：根据桥梁使用年限和实际情况确定
检查方法：采用目测、仪器检测等方式
检查结果处理：对存在问题及时进行维修或加固，确保桥梁
定期检查：对铁路设施进行定期检查，及时发现问题
定期保养：对铁路设施进行定期保养，延长使用寿命
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
及时维修：对发现的问题进行及时维修，确保铁路设施的正常运行
培训员工：对员工进行定期培训，提高维护与保养技能
汇报人：
施工准备：测量放线、材料准备、机械设备准备等
路基开挖：根据设计要求进行开挖，确保深度和宽度符合要求
路基填筑：将开挖出的土方进行回填，确保压实度和平整度符合要求
路基压实：使用压路机等设备进行压实，确保路基的强度和稳定性符合要求
路基养护：在路基施工完成后进行养护，确保路基的质量和耐久性符合要求
,a click to unlimited possibilities
汇报人：
01
03
05
02
04
确定施工范围：明确施工地点、时间、任务等
确定施工方法：选择合适的施工工艺和方法
确定施工材料：选择合适的施工材料和设备
确定施工组织：制定施工组织计划，明确人员分工和职责
材料清单：列出所需材料，如钢筋、水泥、
安全
检查周期：根据隧道衬砌的使用情况和环境条件确定
检查方法：采用目测、仪器检测、钻孔取样等方法

铁路建设项目的流程

铁路建设项目的流程一、规划阶段。

这可是铁路建设的第一步哦。

就像是你要去旅行，得先想好去哪儿，铁路建设也是，得先确定线路规划。

这时候呀，工程师们就像探险家一样，要考虑好多好多的因素。

比如说，哪里的人多，哪里的经济发展需要铁路的带动。

像大城市之间肯定是优先考虑的，毕竟人来人往，交通需求大嘛。

而且呀，还要考虑地形地貌，那些大山大河可都是大挑战。

要是遇到高山，就得想办法是挖隧道呢，还是绕过去。

如果是河流，是架桥还是找别的路。

这个阶段就像是在画一幅大地图，把铁路的大致走向先确定下来。

二、可行性研究阶段。

规划好线路后，就得看看这个计划到底行不行得通啦。

这就像是你想做一件大事，得先看看自己有没有那个能力一样。

要做各种调查呢，像地质勘探就特别重要。

得知道地下是什么情况，是硬邦邦的岩石，还是软软的泥土，要是在修铁路的时候突然遇到个大溶洞，那可就麻烦啦。

还得研究对环境的影响，毕竟我们要爱护我们的地球家园嘛。

不能因为修铁路就破坏了很多小动物的栖息地，或者让一片美丽的森林消失不见。

还要算一算经济账，修这条铁路要花多少钱，以后能带来多少收益。

要是花了好多钱，但是收益不大，那这个方案可能就得再考虑考虑啦。

三、设计阶段。

一旦可行性研究通过了，就进入设计阶段啦。

这时候就像是给铁路建设这个大工程定制一套漂亮的衣服。

工程师们要把铁路的每一个细节都设计好。

从铁轨的间距，到车站的布局，都得精心安排。

比如说车站，要考虑到旅客进出站方便，候车的地方要宽敞舒适。

对于铁轨呢，要保证火车能安全快速地行驶。

还要设计好排水系统，要是一下雨，铁路就被水淹了，那火车可就没法跑了。

这个阶段就像是在搭建一个超级大的积木城堡，每个小零件都要恰到好处。

四、工程招标阶段。

设计好了，就得找施工队伍来干活啦。

这就像是找一群小伙伴来一起完成一个大项目。

各个施工公司就会来竞争这个项目。

他们会拿出自己的方案和报价，就像小朋友们展示自己的才艺一样。

建设方呢，就会挑选最合适的施工队伍。

铁路建设项目管理流程图模板

(鉴定中心)会同有关单
位审查设计文件
主办:计划司
主办:计划司
主办:计划司
主办:计划司
参与:部内有关单位
参与:经规院、建设司
参与:监察局等单位
参与:建设司、运输局、经规院、铁路局
依据:铁编[1998]5号
依据:铁编[1999]4号
依据:铁计[ ]20号
依据:铁编[1998]5号
编制上报项目建议书
初测、可研和环评报告书
主要工作:会同有关单位审查设计文件办理批复
主要工作:完成施工图设计及施工图审核
主要工作:进行施工、监理、设备招标
主办:建设单位
主办:鉴定中心
主办:建设单位
主办:建设单位、(外资中心)
参与:计划司、建设司
参与:计划司、建设司、运输局、相关路局及建设单位、(外资中心)
监管:建设司、鉴定中心
审批监督:建设司(招标办)、监察局
参与: (外资中心)
参与:建设司、运输局、相关铁路局及建设单位(外资中心)
参与:建设司、运输局、经规院、财务司、(外资中心)
依据:铁编[1998]5号
依据:铁计[ ]144号
依据:铁编[1998]7号
依据:铁编[1998]5号
定测及初步设计
初步设计审查
施工图设计、审核
工程招标
主要工作:委托设计单位并签定合同,提出初审意见
勘测设计阶段
建设单位或
设计院
鉴定中心
计划、建设司、运输司
铁路基本建设项目流程图
开工报告阶段
建设单位
计划司
发展改革委
建设司
设计院
铁路基本建设项目流程图
计划编制阶段
财政部
发展改革委

铁路基本建设项目流程图

铁路基本建设项目流程图画流程图、结构图，下载高清原图，欢迎访问“良工绘图”网站。

一、项目建议书阶段项目建议书是铁路建设的基本前提，是对拟建项目的设想和初步规划。

项目建议书应由建设单位或其委托的咨询机构编制，主要内容包括：项目建设的必要性、建设规模、建设标准、建设方案、投资估算、建设工期、效益评估等。

项目建议书编制完成后，需报送上级主管部门审查，经批准后方可进入可行性研究阶段。

二、可行性研究阶段可行性研究是对项目建议书的深入研究和论证，是铁路建设的重要环节。

可行性研究应由建设单位或其委托的咨询机构编制，主要内容包括：项目建设的必要性、市场需求预测、技术方案、建设方案、环境保护、投资估算、效益评估等。

可行性研究报告编制完成后，需组织专家评审，并根据评审意见进行修改完善，报送上级主管部门审查，经批准后方可进入初步初设步计阶段。

三、初步设计阶段是对可行性研究的细化和具体化，是铁路建设的重要依据。

初步设计应由建设单位或其委托的咨询机构编制，主要包括：线路平面图、纵断面图、桥涵布置图、隧道断面图、站场平面图、施工组织设计初等步。

设计文件编制完成后，需组织专家评审，并根据评审意见进行修改完善，报送上级主管部门审查，经批准后方可进入施工图设计阶段。

四、施工图设计阶段施工图设计是铁路建设的最终蓝图，是铁路建设的关键环节施。

工图设计应由建设单位或其委托的咨询机构编制，主要包括：施工图纸、施工组织方案、工程量清单等。

施工图设计文件编制完成后，需组织专家评审，并根据评审意见进行修改完善，报送上级主管部门审查，经批施准工后阶方段可进入施工阶段。

五、施工阶段是铁路建设的核心环节，主要包括：施工准备、基础工程施工、架桥工程施工、铺轨工程施工、电气化工程施工等。

在施工过程中，应严格遵守设计文件和相关规范要求，保证工同程时质，量应安加全强。

现场管理，做好环境保护和水土保持工作。

当施工进度受到严重影响时，应及时调整施工计划，采取有效措施加快施工进度。

25张图工程建设项目全套流程

工程建设项目前期工作流程1.基本流程
2.建设项目投资决策（建议书、可行性研究报告）流程
政府投资项目企业投资项目
工程建设项目管理流程5.项目管理基本流程
6.招投标基本流程
7.合同签订流程
8.施工准备流程
项目风险管理与信息管理流程
9.项目风险管理流程
∙ 积极保留∙ 保险转移∙ 减小风险
10.项目信息管理流程
11.竣工验收流程
工程项目监理工作基本流程12.工程项目实施监理的总流程
修改
20.组织协调控制流程
21.工程质量问题及工程质量事故处理流程
22.工程安全事故处理流程
处
理
23.工程洽商控制及签证工作流程
24.工程竣工验收控制流程
25.保修阶段监理工作流程。

铁路修建的流程和步骤

铁路修建的流程和步骤铁路的修建是一项复杂而长期的工程，它涉及土地规划、工程建设、材料采购、人力资源等诸多方面。

下面就铁路修建的流程和步骤进行详细的介绍。

一、项目可行性研究铁路项目可行性研究是项目启动的第一步。

在这一阶段，需要进行市场调研、交通运输需求分析、工程地质勘探、环境影响评估等工作，以确定铁路场址，预测铁路的运输需求和盈利情况。

同时还需要评估项目对环境的影响和社会效益，并确定项目的投资规模和资金来源。

二、土地征用与规划确定项目可行后，需要进行土地征用与规划工作。

这包括通过政府部门进行土地征用协商，确定铁路的线路及站点规划，并获得相关土地使用权。

这一阶段也需要编制土地规划设计方案，以确保铁路建设与土地的合理利用。

三、设计规划设计规划是铁路项目建设的关键环节。

它需要包括铁路线路设计、站点设计、桥梁隧道设计、设备选型、施工工艺等内容。

设计规划需要遵循国家规范和标准，以确保施工后的铁路具有稳定的运营和安全性能。

四、建设准备在设计规划完成后，需要进行铁路建设前的准备工作。

包括采购施工材料、设备、招标工程承包商、招聘施工人员等。

此外还需要进行工程前期工作，如地质勘察、勘探、规划设计审查等。

五、施工过程铁路的施工包括土木工程、铺轨、电气化、通信信号等多个方面。

首先是土木工程，包括基础施工、桥梁隧道建设等。

然后是轨道工程，需要进行线路铺设、轨道调整等工作。

同时还需要进行电气化工程和通信信号工程的施工。

施工期间需要严格遵守建设安全规定，确保施工过程的安全和质量。

六、设备安装施工完成后，需要进行设备的安装工作。

这包括轨道、电气化设备、通信信号设备、站台设备等。

设备安装需要进行验收和调试，以确保设备的质量和安全性能。

七、联调联试设备安装完成后，需要进行联调联试工作。

这是确保铁路设备正常运行的重要环节。

联调联试需要进行列车试验、通信信号联调等工作，以保障铁路的正常运营。

八、运营管理铁路建设完成后，需要进行运营管理。

(完整版)基建建设工程流程图

招标事项核准
建设项目环境影响评价文件审批（省环保厅）
固定资产投资项目节能评估和审查（省发改委）
安全、交通、水务等行业主管部门批复
国土局联审并制订划拨方案
规划局核发建设用地规划许可证
市政府审定后下发划拨用地批复
办理国有土地使用权证
国土局核发划拨用地决定书、建设用地批准书
建设工程竣工档案验收（市规划局档案馆）
竣工验收备案（市建管局）
测绘发证（房管局）
政府投资项目竣工验收（省发改委）
发改委审批可研报告或核准
如有土地证，以上程序全免
项目审批、核准或备案（发改委）
建筑设计方案审批 (不含报市艺委会、市政府及方案公示时
间)
建设工程规划许可证核发(规划牵头) 1、消防 2、环保 3、人防 4、园林 5、水利 6、公安交管 7、发改委 8、国土 9、卫生 10、气象等涉及部门参加
施工许可证（建委）
建设工程消防设计审核（同步进行）
立项阶段
建设用地审批阶段
基建建设工程流程图
规划设计审批阶段
编制项目建议书（具备资质的中介机构
拟定国有房屋征收补偿方案及风险评估报告（各区房屋征收部门：时间不限）
确定设计单位
确定勘察单位
政府征求相关部门的意见（市发改委、市规划局、国土局、水利局、地震局、用地所在辖区政府等部门）
政府批复、选址（抄告单、复函或会议纪要）
国土局核发土地使用证
办理质监、安监备案
建设工程放验线核准
施工、监理标
施工阶段
现场三通一平
施工图纸交底、会审
签发开工令
办理设计修改签证材料验收

铁路修建的流程和步骤

铁路修建的流程和步骤铁路修建的流程和步骤涉及多个关键阶段，从规划到最终完成都需要精心的组织和执行。

以下是铁路修建的主要流程和步骤：1. 立项决策阶段：可行性研究：进行初步的市场、技术、环境等方面的研究，以确定铁路建设的可行性和建设方案。

这包括预可行性研究和可行性研究两个阶段，前者主要确定铁路线的起止点和大致走向，后者则提出明确的建设方案，进行投资估算和环境评估。

立项审批：获得政府的批准和资金支持，确定项目的总体规划、设计方案和施工计划。

2. 勘察设计阶段：线路勘测：对铁路线路和相关设施进行勘察和测量，收集地形、地质、环境等数据。

设计：根据勘察结果和可行性报告，进行施工图的设计，包括初步设计和编制施工图阶段。

3. 施工准备阶段：土地征用：与相关部门和地方政府协商，达成土地征用协议，并支付补偿费用。

材料和设备采购：采购所需的建筑材料、施工设备和铁路设备。

施工队伍组建：招募和组建施工队伍，包括技术人员和工人。

4. 建设施工阶段：平整道基：清理地面，进行挖掘和填筑，打造平整的道基。

敷设轨道：在道基上铺设轨道，选择适当的钢轨和固定装置，确保轨道平整且牢固。

电气化装置安装：若需要电气化，则架设接触网和供电系统。

站台和配套设施建设：对于需要停靠的车站，修筑站台、候车室、售票亭等配套设施。

5. 试运营和竣工验收阶段：试运营：铁路建设完成后进行试运营，验证铁路线路的安全性、稳定性和运营效果。

竣工验收：试运营后进行全面的检查和测试，确保铁路质量符合标准，并办理相关手续，如施工许可证和运营许可证。

在整个流程中，质量控制和安全管理是持续进行的，以确保施工过程的顺利进行和铁路的长期稳定运行。

铁路修建是一个复杂且需要高度专业知识的工程，涉及多个部门和单位的协作，需要精心组织和严格管理。

铁路项目流程

铁路项目流程铁路项目是指建设、改建或扩建铁路线路的工程项目。

铁路项目流程包括项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工实施、验收和运营等多个阶段。

下面将详细介绍铁路项目的流程及各阶段的主要内容。

一、项目立项阶段。

1. 确定项目需求，铁路项目的立项首先需要明确项目的需求，包括客流量、货运量、运输速度、运输距离等。

2. 进行可行性研究，对铁路项目进行可行性研究，包括市场需求分析、技术可行性分析、经济效益分析等，确定项目的可行性。

3. 编制项目建议书，在可行性研究的基础上，编制铁路项目建议书，提出项目的总体规划、建设内容、投资估算等。

4. 项目审批，将项目建议书提交相关部门进行审批，获得项目立项批复后方可进入下一阶段。

二、初步设计阶段。

1. 确定线路走向，根据项目需求和地质条件，确定铁路线路的走向，包括起止点、途经城市、经过地形等。

2. 进行线路勘察，对确定的线路进行勘察，包括地质勘察、地形测量、水文地质调查等，获取线路设计所需的基础数据。

3. 编制初步设计方案，根据勘察结果，编制铁路线路的初步设计方案，包括线路纵断面、横断面、桥梁隧道设计等。

4. 完善初步设计方案，根据初步设计方案的审查意见，完善设计方案，确保设计方案符合相关标准和规范。

三、施工图设计阶段。

1. 编制施工图，根据初步设计方案，编制铁路线路的施工图，包括线路轨道、桥梁、隧道、车站等的详细设计。

2. 完善施工图，对编制的施工图进行审查和完善，确保施工图的准确性和可行性。

3. 技术交底，对施工图进行技术交底，确保施工人员对设计图纸的理解和掌握。

四、招投标阶段。

1. 编制招标文件，根据施工图设计，编制铁路项目的招标文件，包括工程量清单、技术规范、合同条款等。

2. 公开招标，通过公开招标的方式，邀请符合条件的施工单位参与投标，确定施工单位。

3. 签订合同，确定施工单位后，签订施工合同，明确工程建设的责任、义务和工期等。

五、施工实施阶段。

铁路建设基本程序

铁路基本建设程序铁路基本建设程序铁路建设项目从决策、设计、施工、竣工验收直到建成投产的全过程中，各个阶段、各个步骤、各个环节所必须遵循的顺序和制度。

进行铁路基本建设必须遵循它。

铁路基本建设程序一般可划分为七个阶段，即：1.预可行性研究（项目建议书）阶段2.可行性研究（设计任务书）阶段3.设计阶段：初步设计、施工图设计两个阶段4.建设准备阶段5.建设实施阶段6.竣工验收阶段7.后评价阶段其中预可行性研究阶段、可行性研究阶段称为“前期工作阶段”或“投资项目决策阶段”，在这两个阶段，必须对建设项目做出经济评价。

铁路预可行性研究阶段是铁路建设项目立项的依据，应按铁路建设的长远规划，充分利用国家和行业资料，经调查踏勘后编制。

它从宏观上论证项目的必要性，为编制项目建议书提供必要的基础资料。

铁路建设项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一铁路建设项目的建议文件，是对该铁路建议项目的轮廓设想，是从拟建项目的必要性及宏观方面的可能性加以考虑的。

在客观上，铁路建设项目要符合国民经济长远规划，符合铁路部门、其它行业和地区规划的要求。

铁路可行性研究阶段是项目决策提供依据，应根据批准的项目建议书，从技术、经济上进行全面深入的论证，采用初测资料编制。

设计任务书是在经批准的可行性研究报告基础上编制的，供设计单位使用，它与经批准后的可行性研究报告一起作为初步设计的依据，不得随意修改和变更。

如果在线路基本走向方案、接轨点方案、建设规模、铁路主要技术标准和主要技术设备等方面有变动以及突破投资控制数时，应经原批准机关同意。

铁路设计工作阶段铁路设计分为初步设计、施工图设计两个阶段；工程简单、设计原则明确的小型项目，经主管部门同意，可按一阶段设计，即施工设计。

原三阶段设计中，在初步设计和施工图阶段之间还有技术设计阶段。

初步设计根据批准的铁路可行性研究，彩用定测资料编制。

初步设计经审查批准后，作为控制铁路建设项目总规模和总投资的依据。

铁路工程建设程序

实行审批制的政府投资项目，项目单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环境影响评价审批手续。完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革等项目审批部门报送可行性研究报告，并附规划选址、用地预审和环评审批文件。项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
➢铁道部审批限额以上项目，由建设单位（业主单位或出资人代表）上报项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告；限额以下项目，可简化程序由建设单位（业主单位或出资人代表）只上报可行性研究报告。
2022/1/11
第22页，共87页。
铁路基本建设流程图
项目建议书阶段
发展改革委
委托咨询评估
批复项目建议书
2022/1/11
第5页，共87页。
➢预可行性研究报告的审批程序国家审批和铁道部审批限额以上项目预可行性研究由铁道部发展计划司负责组织审查，编写项目建议书和预可研审查意见，会签部内有关部门并报主管部门领导批准后，报送项目建议书和下达预可行性研究审查意见。与地方政府合资（合作）项目需由省级地方政府会签后联合报送项目建议书和下达预可行性研究审查意见。国务院和国家发改委批准的项目建议书由铁道部发展计划司转发。
《铁路基本建设计划管理办法》
（铁计2005[236号文] 2005年12月31号）
2022/1/11
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审批权限
➢使用政府性资金的投资项目，按国务院和发改委确定的审批权限，分别由国务院和发改委审批，5000万元以下（不含）的小型项目由铁道部审批。