谈城乡统筹发展的历史经验与现实意义
城乡发展的经验与启示
城乡发展的经验与启示一、城乡发展的意义城乡发展是国家经济发展的重要领域，不仅关系到城市和乡村的发展，还关系到国家的稳定和发展。
城市和乡村是相互联系的，本地区城乡发展不平衡，将会导致国家经济社会发展的不平衡，给城市和乡村带来一系列问题。
随着城市化进程不断加速，城乡发展之间的互动和协调愈加重要。
二、城乡发展的经验1. 加强宏观调控为推动城市和乡村协调持续发展，需要加强对城乡一体化发展的宏观调控。
中央政府应该制定有针对性的政策，着力解决城乡差距，提高农民收入，加快新型城镇化进程。
2. 建设新型城镇化城市和乡村间的结构差异和少数地区与大多数地区的发展差距是城乡发展的一个重要原因。
因此，需要在建设新型城镇化过程中，通过旧城改造、新城建设等方式缩小城乡差距，为乡村提供必要的服务，减少乡村人口流失。
3. 提升农民收入提升农民收入是城乡发展的重要目标。
中央政府应该加大对农村的资金支持力度，推进乡村产业结构的转型升级，加强农村公共设施建设，提高农民收入水平。
同时，政策制定者应该制定一系列措施，为农民提供良好的教育、医疗、社保等基本服务。
4. 推动乡村振兴乡村振兴是实现城乡协调发展的重要途径。
政府应该加强对农村产业的支持，构建基层组织体系，加强乡村基础设施建设，推进城乡一体化发展。
同时，为了促进乡村产业的转型升级，应该落实科技创新政策，提高农产品质量和附加值，带动农村就业和经济发展。
三、城乡发展的启示1. 增强发展理念更新意识发展是城乡协调发展的关键，发展思路应该以创新、协调、绿色、开放、共享为核心。
应该加强环保意识，推进绿色发展，促进资源利用和环境减轻，构建可持续发展模式。
2. 加强公共服务建设公共服务对于城乡发展至关重要。
国家应该逐渐将城市化进程的重心转向乡村发展，加强公共服务建设，提高乡村群众的获得感。
应该着力解决教育、医疗、交通等基础设施问题，为乡村提供更加完善的公共服务。
3. 建立协调机制城乡发展的协调机制应该得到加强。
统筹城乡发展的现实意义
届三 中全 会强调 ： “ 坚持 以人 为本 ，树立 全面 、协调 、可 持续 的发 展观 ，促 进经济 社会和 人的全面 发展 。 ”这一 新 的发 展观 的提 出，是我们 党执政 理念 的一 次飞跃 。以人 为 本 ，强调 人的全面 发展是 社会进 步的最 高价值 目标 ，体现 的是一种根 本性 的人文关 怀 。必须把实现 和维 护人 民的利 益作为一切工作 的出发 点和落脚 点。 现实 生活中我们 也应 注意 到，城 乡收入差 距的不 断拉 大 ，严重制 约 了消费需求 的增长 ，也不利 于社会 稳定 。① 农 民消 费无法启动 ， 目前 占总人 口７ ％ ０ 的农村居 民只 消费不 到３ ％ ０ 的商 品，农 民收入无法提 高，农村市场启 而不 动的情 况就 将延 续下去 ，我 国启 动 内需的政策 也就只 能停 留在 纸
中国特 色 社会主义 事业是 亿万人 民群众 广泛 参与 的创 造性事 业 。这项 伟大 事业 的根 本 目的是为 最广大 人 民谋福
利 ，促 进 社 会 全 面 进 步 和 实 现 人 的全 面 发 展 。实 现 这 一 目 的 ，必 须 最 大 限 度 地 调 动 一 切 积 极 因 素 ，动 员 和 组 织 最 广
中 国西 部科 技 ２ ０ 年２ （ 旬 ）第０ 卷第０ 期 总第１ ５ ０９ 月 上 ８ ４ 期 ６
统筹城乡发展的现实意义
张 艳 秋
（ 边 大学社科部 ，吉林 延 吉 １ ５ ０ ） 延 ０ 提是 城 乡关 系的平 等和谐 ，而 当前 的城 乡结构还是 处于 严重失衡 的状态 ，是 “ 不和 谐”
决 这 些 问 题 ，很 大 程 度 上 取 决 于 对 各 种 利 益 进 行 协 调 和 整
面上 ；② 农村居 民的贫 困威 胁着 社会稳定 ，有 资料显示 ，
浅谈城乡统筹发展的历史经验与现实意义
浅谈城乡统筹发展的历史经验与现实意义摘要：中国城乡统筹发展的历史经验与现实意义主要体现在：第一，要站在农业、农村和农民问题关系着改革开放和社会主义现代化事业大局的高度，充分理解统筹城乡发展的现实意义；第二，要坚持统筹兼顾这个根本方法去指导城乡发展的一切工作；第三，要找准统筹城乡发展的实践载体——城镇化和社会主义新农村建设。
关键词：科学发展观统筹兼顾新农村建设党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
”并进一步强调，“必须坚持统筹兼顾。
要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展……”党的十七大报告把统筹城乡发展放到了正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系中的第一位，从另一个侧面反映了统筹城乡发展在贯彻落实科学发展观中的重要地位。
统筹城乡发展，是中央深刻总结新中国成立以来特别是改革开放以来城乡关系的经验教训，根据现阶段我国经济社会发展的特点而做出的重大战略决策。
为了全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，我们必须充分认识和理解统筹城乡发展的历史经验与现实意义。
一、充分理解统筹城乡发展的现实意义——农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局由于我国是一个农业大国，农村人口占百分之八十左右，而且相对于城市的发展来说，随着改革开放进程的加快，农村发展滞后、城乡二元结构的矛盾越来越突出。
我们必须充分认识到农业、农村和农民问题关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局。
毛泽东同志在 1957年就指出：“全党一定要重视农业。
农业关系国计民生极大。
”毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中再次强调：“我国有五亿多农业人口，农民的情况如何，对于我国经济的发展和政权的巩固，关系极大。
”“我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的百分之八十以上，发展工业必须和发展农业同时并举，工业才有原料和市场，才有可能为建立强大的重工业积累较多的资金。
中国共产党推进城乡融合的百年历程及经验启示
２０２１年第９期(总第３１４期)㊀㊀㊀㊀㊀㊀学㊀习㊀与㊀探㊀索Ｓｔｕｄｙ＆Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｎｏ.９ꎬ２０２１㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀Ｓｅｒｉａｌ.Ｎｏ.３１４政治发展研究中国共产党推进城乡融合的百年历程及经验启示周㊀柏㊀春(浙江农林大学马克思主义学院ꎬ杭州３１１３００)摘㊀要:解决好工农城乡关系是中国共产党百年来的重要工作ꎬ推进城乡融合是中国共产党在现代化征程中逐步探索并形成的重大方略ꎮ随着中国特色社会主义进入新时代ꎬ城乡融合又面临着新环境新挑战ꎬ亟须站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度ꎬ从中国共产党推进城乡融合的百年历程中获取智慧㊁汲取力量ꎬ为新时代乡村振兴战略实施和全面建设社会主义现代化国家提供思路㊁借鉴和参考ꎮ关键词:中国共产党ꎻ城乡融合ꎻ乡村振兴ꎻ共同富裕中图分类号:Ｄ２６７ꎻＤ６１㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀文章编号:１００２－４６２Ｘ(２０２１)０９－００７０－０６基金项目:国家社会科学基金重大项目 中国共产党反贫困思想百年发展史研究(１９２１ ２０２１) (２０＆ＺＤ０１６)作者简介:周柏春ꎬ１９８０年生ꎬ浙江农林大学马克思主义学院教授ꎬ浙江省乡村振兴研究院农村改革与城乡融合发展研究中心研究员ꎮ㊀㊀塑造工农城乡关系是中国共产党面对国情肩负的一项重大而神圣的历史使命ꎬ而推进城乡融合是中国共产党一百年来始终致力于解决的现代化问题的重要探索ꎮ推进城乡融合承载着党的成长㊁发展和成熟ꎬ昭示着中国共产党的初心使命和策略重心ꎮ在 两个一百年 奋斗目标的历史交汇点和 三农 工作重心历史性转移的关键节点ꎬ城乡融合又面临着新环境新挑战ꎬ实现巩固㊁拓展脱贫攻坚成果同全面乡村振兴的有效衔接ꎬ加快农业农村现代化ꎬ亟须站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度ꎬ对中国共产党推进城乡融合的百年历程进行总结和分析ꎬ获取重要经验启示以推进新阶段城乡高质量融合发展ꎮ㊀㊀一㊁中国共产党推进城乡融合的现实意义城乡融合方略充分彰显了一百年来特别是党的十八大以来中国共产党团结带领中国人民为推动现代化所作出的不懈努力和探索ꎬ不仅为实现中华民族伟大复兴的 中国梦 奠定了坚实基础ꎬ而且为世界尤其是广大发展中国家城乡建设提供了有益经验ꎮ１.逐步深化并丰富了马克思主义城乡关系理论的思想宝库中国共产党推进城乡融合是不断深化城乡理论认知的过程ꎬ是不断发展城乡关系理论的过程ꎬ是马克思主义城乡关系理论具体化㊁鲜活化和实践化的过程ꎮ中国共产党推进城乡融合的百年历程促进了马克思恩格斯原典理论与中国实践的有机结合ꎬ推动了马克思主义城乡关系学理与中国城乡治理的有机结合ꎮ从党的成立到新时代㊁从毛泽东到习近平ꎬ中国共产党立足中国城乡关系建设实际ꎬ聚焦人民重大关切ꎬ适时提出关于城乡关系的新观点㊁新论断㊁新思想㊁新理论ꎮ中国共产党用自身实际行动不断丰富理论内涵ꎬ推进理论创新ꎬ充分彰显了马克思主义城乡关系理论的传导力和生命力ꎬ为推动中国特色社会主义新型城乡关系建设提供了坚实的理论基础和学理支持ꎮ一百年来ꎬ中国共产党逐步将马克思主义城乡关系理论提升到新的历史高度ꎬ在城乡关系新方位上充分昭示出马克思主义城乡关系思想的伟岸光辉和中国化马克思主义城乡关系理论特别是习近平关于城乡关系重要论述的强大生机活力ꎬ极大丰富了中国化马克思主义特别是习近平新时０７代中国特色社会主义思想的科学内涵ꎬ推动了马克思主义中国化和中国化马克思主义的发展ꎮ２.逐步探索并开创了城乡关系建设和发展的新格局中国共产党推进城乡融合是一个不断发展和不断完善的过程ꎬ中国共产党从领导人民为夺取政权到在全国执政并长期执政的探索实践中ꎬ一直高度重视 三农 问题ꎮ党的十八大以来更是将其作为全党工作重中之重ꎬ以扩大内需为战略基点ꎬ以农村市场为重要载体ꎬ不断推动城乡关系发展ꎬ激发乡村内生动力ꎬ把乡村建设摆在更加重要的位置ꎮ在体制机制㊁政策㊁产业㊁要素㊁人员㊁空间等全方位领域不断实现拓展㊁交融和互契ꎬ城市各种优势资源和要素开始流向农村ꎬ而农村产品和服务也走向城市ꎬ这既为乡村振兴汇聚了能量ꎬ也为城市发展提供了保障ꎬ城乡融合展现出良好的发展态势ꎮ乡村社会愈发开放㊁鲜活和灵动ꎬ城市社会更加包容㊁现代和先进ꎬ城乡面貌焕然一新ꎮ城乡居民尤其是农村居民幸福指数不断攀升ꎬ有效推动了乡土中国向城乡中国的历史性转变ꎮ以土地 农民为核心的传统农业社会正在被以工业 市民和乡村 农民协同共生为核心的现代社会所取代ꎬ城乡互补㊁协调发展㊁共同繁荣的城乡发展格局日益形成ꎮ３.逐步展现并彰显了中国共产党领导人民进行城乡建设的伟大成就全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨ꎬ坚持以人民为中心是中国共产党建设中国和发展中国的目标所向和努力所及ꎬ更是推进城乡融合发展的价值取向ꎮ党的十八大以来ꎬ中国经济发展由高速增长向高质量发展转换ꎬ其目的就是满足广大人民对美好生活的需要ꎮ历史地看ꎬ乡村工作重心从追求基础设施建设到实现产业㊁生态㊁文化和组织的全面振兴ꎬ涵盖了国家粮食安全㊁农业农村现代化㊁乡村基本公共服务等ꎬ关系着乡村的全维度㊁全领域和全层面建设成效的不断攀高ꎮ当前ꎬ我国农业全面升级㊁农村全面进步㊁农民全面发展ꎬ乡村建设正以崭新的姿态阔步向前ꎬ城乡融合理论创新㊁实践创新和制度创新取得了新突破ꎬ这些历史性成就㊁时代性变革ꎬ充分彰显出中国共产党推进城乡融合的精致性㊁制度性和有效性ꎬ充分彰显出中国特色社会主义城镇化㊁工业化㊁信息化的协同发展优势ꎬ极大推动了经济社会的全方位进步ꎮ４.逐步探究并形成了中国特色的城乡融合发展路径比较而言ꎬ西方乡村建设以城镇化为支撑ꎬ具有附随性和辅助性特征ꎻ中国特色社会主义城乡融合强调的是 城市 乡村 双主体ꎬ既推动新型城镇化ꎬ也促进乡村振兴ꎬ具有融合性㊁协同性和互补性特征ꎮ这里的城乡融合是乡村振兴基础上的城乡融合ꎬ是立足乡村本位基础上的城乡融合ꎬ不是以城市为中心或依附于城市建设乡村ꎬ而是要从乡村这个基点出发去探究和追寻乡村特色㊁乡村意蕴和乡村价值ꎮ中国共产党推进城乡融合打破了资本逻辑下的乡村贫困代际传播ꎬ为农村脱贫减贫㊁缩小城乡差距和实现共同富裕创建了一套行之有效的体制机制和政策体系ꎬ体现和昭示了千年乡土中国的独特性和中国共产党进行现代化建设的创新性ꎮ面对百年风云变幻和复杂国情ꎬ中国共产党通过城乡融合不仅解决了人民的吃饭问题ꎬ而且高质量地全面建成小康社会ꎬ工作难度之大㊁强度之深㊁程度之复杂都是前所未有的ꎮ同时ꎬ中国共产党团结带领中国人民开辟的中国特色城乡融合道路极具示范意义ꎬ也为世界特别是广大发展中国家解决乡村贫困问题和城乡关系协调问题贡献了中国力量㊁中国智慧和中国方案ꎬ极大推动了人类命运共同体建设ꎮ㊀㊀二、中国共产党推进城乡融合的百年历程中国共产党推进的城乡融合是从传统农业社会向现代工业社会转型的过程ꎬ必须在深化理解中国国情的基础上逐步展开ꎬ并在实践中不断调整和完善ꎮ１.以城市为中心转向农村包围城市基础上的根据地建设ꎬ明确组织保障和思想认识ꎬ着力巩固工农联盟ꎬ为城乡融合奠定了阶级基础(１９２１ １９４９年)关注工农关系问题是中国共产党与生俱来的特质ꎮ«中国共产党第一个纲领»就将 组织工农１７劳动者进行社会革命 作为政治目的[１]ꎬ蔡和森的«中国劳动运动应取的方针»㊁陈独秀的«马克思学说»㊁李大钊的«平民政治与工人政治»㊁毛泽东的«所希望于劳工会的»都进行了相关的论述和分析ꎮ中国共产党第二次全国代表大会明确提出中国共产党是中国无产阶级政党ꎬ其目的就是要建立劳动专政的政治ꎮ与此同时ꎬ陈独秀的«中国国民革命与社会各阶级»㊁李大钊的«劳动问题的祸源»㊁邓中夏的«论劳动运动»都从不同侧面论证了组织民众的重要性ꎬ尤其强调要从农民阶级中找到革命的要素ꎮ１９２７年之后ꎬ以毛泽东为主要代表的中国共产党人强调跳出 城市中心 寻求中国发展道路ꎬ着重 在乡村聚集力量ꎬ用乡村包围城市 [２]ꎮ２０世纪３０年代ꎬ毛泽东通过«寻乌调查»«兴国调查»明晰了农村的 基础概念 和各阶级的 表现 ꎬ借助«东塘调查»«大桥调查»«李家坊调查»«西逸亭调查»掌握了土地分配及其倾向性问题ꎬ依靠«木口村调查»«长冈乡调查»«才溪乡调查»了解了农民生活㊁政治区划和户口㊁经济发展以及地方部队等基本情况ꎮ在«中国的红色政权为什么能够长期存在?»«星星之火ꎬ可以燎原»和«在陕甘宁边区参议会的演说»中提出了 农民问题的严重性 工农民主政权 最广大的人民是农民 无产阶级是领导力量 等一系列重要论断ꎮ七届二中全会的胜利召开ꎬ从政治上㊁思想上和理论上为新中国建立后的城乡关系处理作了充分准备ꎮ可以说ꎬ中国共产党之所以能够带领中国人民在艰苦卓绝的实践和奋斗中ꎬ不断推动农村根据地建设并取得土地革命㊁抗日战争和解放战争的最终胜利ꎬ就是因为始终能够适时洞察城乡关系要义ꎬ并精剖深藏其中的主要矛盾及其变化ꎬ在此基础上提出处理关键问题的方法ꎬ走出了符合中国实际的 农村包围城市ꎬ武装夺取政权 的正确道路ꎬ为新中国成立后的城乡建设奠定了坚实的人力㊁财力和物力基础ꎮ２.立足工作重心的城市化转移ꎬ围绕恢复和发展国民经济ꎬ实行先城市后农村的政策ꎬ为城乡融合提供了前期保障(１９４９ １９７８年)中华人民共和国的成立ꎬ标志着中国共产党的工作重心由乡村转移到城市ꎬ由农业推广到工商业ꎬ而与之伴生的对国家工业化道路的探索也逐渐起步ꎮ如何迅速摆脱 一穷二白㊁百废待兴的发展困局ꎬ是中国共产党在新中国成立后面临的大考ꎮ虽然早就锚定了涵盖现代化工业和现代化农业的社会主义强国的发展目标ꎬ但碍于工业㊁农业在城市和农村分布的实际情况ꎬ中国共产党谨慎地认为ꎬ发展中国的工业化必须依托于城市㊁依赖于城市ꎬ 只有认真地做好城市工作ꎬ才能保证社会主义建设事业的顺利进行 [３]ꎮ周恩来说: 我们的胜利是依靠了农村的ꎬ但今后农民生活的改善ꎬ还必须依靠城市ꎮ [４]可见ꎬ优先发展城市已经成为党内的重要共识ꎮ在工作落实过程中ꎬ中国共产党强调在主次㊁轻重缓急上要有所侧重ꎬ要着眼于迅速恢复国民经济的现实需要开展工作ꎬ而突出工业是主攻方向和战略重点ꎮ为此ꎬ需要加强城市和农村之间的联系ꎬ推动城乡关系的转变ꎬ尤其要动员广大城市人口走向农村ꎮ实践表明ꎬ以城市推进工业化的道路ꎬ是以毛泽东为代表的中国共产党人着眼国情ꎬ客观分析形势所作出的科学判断ꎮ之所以强调农业支援工业㊁农村支援城市为重点的城市优先政策ꎬ是因为城市的工业基础好ꎬ而农村短期内很难实现广泛的工业化ꎮ从实效上看ꎬ国民经济很快恢复ꎬ社会主义改造也提前完成ꎮ事实昭示:我们所走的是具有鲜明特色的工业化道路ꎬ与过去依靠剥削㊁压榨人民和用战争侵略其他民族和国家的工业化道路是不同的ꎬ中国探索的是一条全新的遵循中国城乡基础条件和实际情况ꎬ逐步提高劳动人民生活水平的社会主义工业化道路ꎮ这已然有了城乡融合的初步理念和城乡一体的思想ꎮ３.城镇化与新农村同步推进ꎬ赋权放活农村ꎬ城乡协调发展受到重视ꎬ为城乡融合汇聚了社会共识(１９７８ ２０１２年)十一届三中全会之后ꎬ面对城乡差距的持续拉大ꎬ党中央实施了 放权让利 为特征的农村改革ꎬ使农业生产力得到空前解放ꎬ其根本原因就是改变了不适应农业生产力发展的体制机制ꎬ极大地激发了农业农村农民的主动性ꎮ«中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定»和 国２７务院关于印发«农业科技发展纲要(２００１ ２０１０)»的通知 都明确提出ꎬ坚持农业现代化目标必须要 稳住农村这个大头 [５]ꎻ随后ꎬ«中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见»和«中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见»都强调坚持统筹城乡发展和多予少取放活的方针ꎬ突出工业反哺农业ꎬ城市支持乡村的政策导向ꎮ这一系列政策昭示出ꎬ 统筹城乡经济社会发展ꎬ就是要充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用ꎬ实现城乡经济社会一体化发展ꎮ这既是解决 三农 问题的重大战略又是增强城市发展后劲的有效措施 [６]ꎮ随后ꎬ«中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定»和«中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见»又强调ꎬ深化社会主义新农村建设要从我国城乡差距大㊁农业人口多这个基本国情出发ꎬ正视二元经济社会结构问题ꎬ在坚持社会主义制度的基础上 依靠集体经济的力量ꎬ发展小城镇建设 [７]ꎬ为构建城乡经济社会发展一体化格局积蓄力量ꎮ４.关于城乡融合的各种认识㊁思路和举措实现了总汇聚ꎬ城乡融合成为推动中国强起来的重要力量(２０１２年至今)党的十八大以来ꎬ以习近平同志为核心的党中央高度重视城乡关系问题ꎬ突出 三农 工作的战略性㊁重要性和迫切性ꎬ强调推动城乡融合要跳出 三农 视角ꎬ 不能就农村论农村ꎬ而要紧扣城乡关系重塑ꎬ对城乡改革作出统筹谋划ꎬ加快构建城乡融合发展体制机制和政策体系 [８]ꎮ在政策上ꎬ«中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见»明确将城乡一体化作为推动 三农 工作的主要抓手ꎻ中共中央国务院印发的«关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见»明确将 健全城乡一体化发展体制机制 作为重要内容ꎻ«中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见»强调要加快补齐农村短板ꎬ突出以工促农ꎬ以城带乡ꎬ推动农业农村现代化ꎮ党的十九大报告明确提出乡村振兴战略ꎬ将 建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系 提升到国家方略高度ꎻ而«中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见»则对城乡融合发展体制机制和政策体系作出重大决策部署ꎬ对２０２２年㊁２０３５年和本世纪中叶各时间节点城乡融合的目标任务㊁发展的时间表和路线图进行了擘画ꎬ强调 城镇化是城乡协调发展的过程ꎮ没有农村发展ꎬ城镇化就会缺乏根基 [９]ꎮ这就要求未来推动城乡融合必须坚持农业农村现代化和城镇化同步发展ꎬ注重城市工作和 三农 工作的统筹协调ꎬ在脱贫攻坚与全面建成小康社会取得决定性胜利的基础上实施乡村建设行动ꎬ奋力推进城乡全面融合㊁乡村全面振兴和全体人民共同富裕ꎮ㊀㊀三、中国共产党百年推进城乡融合的经验启示中国共产党推动城乡融合的百年探索与实践ꎬ贯穿于中国革命和社会主义建设ꎬ尤其是改革开放的全过程ꎬ关于城乡融合的理念㊁目标和方式方法不仅积累了宝贵的经验ꎬ而且在新时代中国特色社会主义建设中彰显出鲜明的时代价值ꎮ１.坚持以马克思主义为指导推进城乡融合ꎬ始终把社会主义现代化的前进方向作为首要原则坚持以马克思主义为指导推进城乡融合ꎬ是中国共产党领导中国革命㊁建设和改革实践的百年历史进程中不断总结出来的经验性㊁真理性认识ꎬ是对城乡关系发展状况的整体把握㊁发展趋势的科学预判ꎬ有效解决了核心命题和重要关切ꎬ为中国特色社会主义道路丰富了内涵ꎬ开创了城乡关系发展的新境界ꎮ中国共产党是用马克思主义武装起来的政党ꎬ 一部中国共产党的历史就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的历史 [１０]ꎬ就是以马克思主义为指导推动城乡融合的发展史ꎮ马克思主义城乡融合理论为我们提供了推动城乡关系发展的世界观和方法论ꎬ我们必须时刻保持创新马克思主义城乡融合理论的内在自觉ꎬ不断总结理论㊁研究理论和升华理论ꎬ拓展和丰富习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平关于 三农 工作重要论述的科学内３７涵ꎮ需要强调的是ꎬ中国城乡二元结构是发展中出现的问题ꎬ只能通过发展的方式予以解决ꎮ随着中国城乡融合进入新阶段ꎬ必须坚持用马克思主义尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想指导城乡融合ꎬ立足农业农村现代化ꎬ围绕乡村振兴统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局ꎬ不断厚植理论根基ꎬ为城乡融合提供战略指导和根本遵循ꎮ２.坚持党的全面领导推进城乡融合ꎬ始终把党的政治优势㊁制度优势和体制优势作为推动城乡关系发展的根本保证党历来重视 三农 工作ꎬ始终坚持牢牢掌握农村工作领导权是我们的传统ꎬ也是我们的经验ꎮ中国共产党推进城乡融合的百年实践充分证明ꎬ什么时候坚持党的领导ꎬ什么时候执行党的正确路线ꎬ我们的工作就开展得顺利ꎬ取得的成绩就更大ꎮ百年城乡融合史就是中国共产党团结带领中国人民接续传承㊁开拓创新的奋进史ꎮ一路走来ꎬ中国共产党从农村包围城市到乡村振兴ꎬ从新中国到新时代ꎬ从新时代到新阶段ꎬ一步一个脚印地稳步向前ꎬ每一个历史进程都闪耀着中国共产党的不朽光辉ꎮ需要明晰的是ꎬ中国共产党的领导是推进社会主义事业的重要支撑ꎬ更是推动新型工农城乡关系建设的根本组织保障ꎮ推动城乡融合发展ꎬ必须坚持党对农村工作的全面领导ꎬ这是我们从实践中㊁从胜利中㊁从成就中总结出来的宝贵经验ꎮ理论是实践的先导ꎬ要坚持对中国共产党推进城乡融合的优势进行理论总结ꎬ从理论上把中国共产党推进城乡融合的政治优势㊁制度优势和体制优势梳理好㊁总结好ꎬ使其成为推动实践的坚实基础ꎮ同时还必须对其进行转化ꎬ坚持将中国共产党推进城乡融合的具体优势物化在实践中ꎬ使其变成能够看得见㊁摸得到的治理效能ꎮ为此ꎬ要始终加强党对农村工作的全面领导ꎬ细化政治优势㊁制度优势和体制优势ꎬ用理论去指导实践ꎬ用实践涵养理论ꎬ立足巩固和拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接ꎬ强化顶层设计和制度保障ꎬ推动五级书记齐抓乡村振兴和城乡融合ꎬ推进农村政治民主建设ꎬ提升社会公平正义效度ꎬ努力建设充满活力㊁和谐有序的乡村社会ꎮ３.坚持以人民为中心推进城乡融合ꎬ始终把为中国人民谋幸福㊁为中华民族谋复兴作为党和政府工作的出发点和落脚点人民立场是马克思主义政党的基本站位ꎬ也是无产阶级政党的试金石ꎮ马克思在谈到无产阶级运动的目标指向时指出ꎬ 过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动ꎮ无产阶级的运动是绝大多数人的㊁为绝大多数人谋利益的独立的运动 [１１]ꎮ中国共产党推进城乡融合的百年历程ꎬ就是坚持全心全意为人民服务宗旨ꎬ推动城乡关系转换和重塑城乡关系的过程ꎮ从解决温饱到全面建成小康社会ꎬ中国共产党所依托所遵循的就是践行初心使命这条主线ꎮ中国共产党在推进城乡融合的进程中ꎬ牢牢把握和聚焦农民群众最关心最直接最现实的利益问题ꎬ着眼于加快补齐农村发展和民生短板ꎬ坚持不懈地推动反贫困和共同富裕ꎬ既注重农民的物质财富获取ꎬ也注重农民精神需要的满足ꎮ在实践中ꎬ中国共产党坚持尊重农民主体地位ꎬ最大限度激发广大人民群众尤其是农民建设乡村㊁推进城乡融合的积极性㊁主动性和创造性ꎬ善于发现广大人民群众尤其是农民在乡村振兴中创造的新方法㊁新经验ꎮ坚持问需于民㊁问政于民㊁问策于民ꎻ坚持从群众中来到群众中去ꎬ充分尊重和呵护广大农民的主体地位ꎻ坚持把乡村全面振兴作为实现中华民族伟大复兴的重大任务进行推动ꎮ立足乡村拓展和优化内循环空间ꎬ充分激发乡村潜力ꎬ盘活 三农 在构建新发展格局中的存量资源和流量资源ꎬ充分释放和彰显农业农村现代化活力ꎬ不断汇聚和集成推动城乡融合的磅礴力量ꎮ４.坚持依据国情分阶段有层次推进城乡融合ꎬ始终把立足实际调整体制机制和政策体系作为重要内容城乡融合是主观和客观的统一ꎬ是主观期待和客观实际的结合ꎬ城乡融合的质量㊁水平和高度受制于主客观条件的影响和制约ꎮ中国共产党百年推进城乡融合的过程ꎬ就是不断把握中国国情ꎬ认识和推进城乡关系ꎬ实事求是地调整体制机制和政策体系的过程ꎮ新民主主义时期ꎬ党采取农村包围城市㊁武装夺取政权的方式赢得主动ꎻ社会４７。
城乡区域协调发展的意义
城乡区域协调发展的意义摘要：一、引言1.城乡区域协调发展的背景2.文章目的与结构二、城乡区域协调发展的意义1.经济发展2.社会进步3.生态环境保护4.区域平衡发展三、城乡区域协调发展的途径1.政策支持2.产业协同发展3.基础设施建设4.人才交流与培训四、我国城乡区域协调发展的实践与成果1.东部地区与中西部地区的协同发展2.乡村振兴战略的实施3.区域发展战略的推进五、面临的挑战与应对策略1.资源配置不均2.产业结构调整3.生态环境保护与治理4.政策体系完善六、结论1.城乡区域协调发展的重要性2.发展趋势展望正文：一、引言随着我国经济社会的快速发展，城乡区域之间的差距日益凸显。
为了实现全面小康和社会公平，推动城乡区域协调发展成为新时代的重要任务。
本文将分析城乡区域协调发展的意义，探讨实现城乡区域协调发展的途径，并总结我国在城乡区域协调发展方面的实践与成果，以及面临的挑战与应对策略。
二、城乡区域协调发展的意义1.经济发展：城乡区域协调发展有利于优化资源配置，提高经济效益。
通过产业转移、基础设施建设等手段，实现城乡产业链的整合，进一步激发城乡经济发展潜力。
2.社会进步：城乡区域协调发展有助于缩小城乡差距，提高城乡居民生活水平。
在教育、医疗、文化等方面，实现城乡资源的共享与互补，促进社会公平正义。
3.生态环境保护：城乡区域协调发展注重生态文明建设，推动绿色发展。
在城乡规划、产业发展、基础设施建设等方面，贯彻绿色低碳理念，实现人与自然和谐共生。
4.区域平衡发展：城乡区域协调发展有助于促进区域平衡发展，加强城乡之间的互动与合作。
通过政策扶持、人才交流等手段，提高中西部地区的发展水平，逐步缩小与东部地区的差距。
三、城乡区域协调发展的途径1.政策支持：政府应加大对城乡区域协调发展的政策扶持力度，出台一系列有利于城乡融合发展的政策措施。
2.产业协同发展：推动城乡产业链的整合，促进产业升级与转型，实现城乡经济共同发展。
城乡统筹发展工作经验交流
城乡统筹发展工作经验交流城乡统筹发展是解决“三农”问题、缩小城乡差距、实现共同富裕的重要途径。
在长期的实践探索中，各地积累了丰富的经验，也取得了显著的成效。
以下是一些具有代表性的工作经验，希望能为大家提供有益的借鉴和启示。
一、加强规划引领规划是城乡统筹发展的先导。
要实现城乡统筹，必须打破城乡二元结构，制定统一的、科学的城乡发展规划。
在规划过程中，要充分考虑城乡的资源禀赋、产业基础、人口分布等因素，合理布局城乡基础设施、公共服务设施和产业发展空间。
同时，要加强规划的执行和监督，确保规划的严肃性和权威性。
例如，＿____市在制定城乡统筹发展规划时，组织了多部门、多领域的专家进行深入调研和论证，广泛征求社会各界的意见和建议。
规划明确了城市发展的边界和功能分区，划定了生态保护红线和基本农田保护区，合理规划了交通、水利、能源等基础设施网络，为城乡统筹发展提供了科学的指导。
二、推动产业融合产业是城乡统筹发展的支撑。
要实现城乡共同繁荣，必须推动城乡产业融合发展，构建现代产业体系。
一方面，要加快农业现代化进程，发展特色农业、高效农业和生态农业，提高农业产业化水平；另一方面，要促进农村工业和服务业发展，引导城市产业向农村转移，加强城乡产业之间的协作和配套。
＿____县积极推进农业产业化经营，培育了一批农业龙头企业和农民专业合作社，发展了特色农产品种植、养殖和加工产业。
同时，该县依托丰富的自然资源和文化遗产，大力发展乡村旅游和农村电商，拓宽了农民增收渠道。
此外，该县还建设了产业园区，吸引了一批城市企业入驻，为农村劳动力提供了就业机会，促进了城乡产业的融合发展。
三、完善基础设施基础设施是城乡统筹发展的基础。
要实现城乡一体化发展，必须加强城乡基础设施建设，缩小城乡基础设施差距。
要加大对农村交通、水利、电力、通信等基础设施的投入，改善农村生产生活条件。
同时，要推进城乡基础设施互联互通，实现资源共享。
＿____镇通过实施“村村通”工程，实现了全镇所有行政村通水泥路；加强了农田水利设施建设，改善了农业灌溉条件；实施了农村电网改造和通信网络覆盖工程，提高了农村电力和通信保障水平。
城乡融合发展的意义
城乡融合发展的意义
城乡融合发展的意义
城乡融合发展的意义是将城市和农村资源融合利用，发展成为一体，实现经济社会发展的统一。
它吸引了国家的关注，也深受人们喜爱。
首先，城乡融合发展有助于改善农民的生活水平。
城乡融合发展可以使农村的技术更加先进，把城市和农村两个社会的先进技术和经验融合到一起，使农村的经济水平得到提高。
同时，农民可以利用城乡融合发展带来的新兴产业，获得更多的就业机会，改善农民的生活水平。
其次，城乡融合发展有助于改善城乡社会的经济发展。
城乡融合发展可以利用城市的资源优势和农村的资源优势，使城市和农村经济得到全方位的发展，实现城乡社会的经济共同体，实现普惠和平等发展。
此外，城乡融合发展有助于城乡社会跨界交流的深入开展。
城乡融合发展的推广会增加城乡社会之间的交流，增进城乡社会的了解，更好地融合彼此之间的资源，实现真正的城乡一体化。
总之，城乡融合发展的意义是显而易见的，是实现城乡社会的经济发展、改善农民生活水平，推进城乡社会跨界交流的战略选择。
城乡融合发展是构建社会主义新农村的重要路径，是推动乡土中国梦的重要举措，具有重要的社会意义。
- 1 -。
关于城乡统筹发展的意义思考
未来发展的前景与趋势
前景
随着国家对城乡统筹发展的重视和支持 ，以及城市化进程的加速，未来城乡统 筹发展将迎来更加广阔的发展空间和机 遇。同时，随着科技的不断进步和创新 ，未来城乡统筹发展的质量和效益也将 得到进一步提升。
VS
趋势
未来城乡统筹发展的趋势将表现为以下几 个方面：一是城市化进程将继续加速，城 市和农村之间的联系将更加紧密；二是科 技创新将成为推动城乡统筹发展的重要力 量；三是绿色发展和可持续发展将成为城 乡统筹发展的核心要求；四是人才引进和 培养将成为推动城乡统筹发展的关键因素 。
促进社会公平
城乡统筹发展可以促进 社会公平，使不同地区 、不同群体都能够公平 地享受到社会发展的成 果。
增强社会凝聚力
城乡统筹发展可以增强 社会的凝聚力，使城市 和农村之间形成更加紧 密的联系，有利于社会 的稳定和持续发展。
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城乡统筹发展的未来展望
未来发展的机遇与挑战
机遇
随着国家对城乡统筹发展的重视和支持，未来将有更多的政策、资金和资源投入到城乡统筹发展中，为城乡统筹 发展提供了广阔的发展空间和机遇。同时，随着城市化进程的加速，城市和农村之间的联系将更加紧密，也为城 乡统筹发展提供了更多的机会和条件。
缓解城市压力
通过引导人口从城市向农村流动，可以缓解城市 的人口压力，提高城市居民的生活质量。
3
优化城乡人口结构
城乡统筹发展可以优化城乡人口结构，促进城乡 人口的平衡发展，有利于社会的稳定和持续发展 。
对公共服务的影响
提高农村公共服务水平
城乡统筹发展可以加大对农村公共服务的投入，提高农村地区的 医疗、教育、文化等公共服务水平。
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CATALOGUE
统筹城乡发展学习心得体会范本
统筹城乡发展学习心得体会范本统筹城乡发展是我国经济社会发展的重要战略，也是我国全面建设社会主义现代化国家的重要任务。
在学习统筹城乡发展的过程中，我深刻认识到了统筹城乡发展的重要性，同时也从中获得了一些宝贵的体会和心得。
首先，统筹城乡发展是实现社会公平的有效途径。
城乡发展的差距一直是我国面临的重要问题之一。
通过统筹城乡发展，可以促进城乡间的资源平衡和区域协调发展，缩小城乡差距，实现全民共享发展成果的目标。
在学习过程中，我了解到了一系列有力的措施和政策，例如农村基本公共服务均等化，农业现代化与城乡产业融合发展等，这些都为实现社会公平提供了重要的思路和路径。
其次，统筹城乡发展有助于优化资源配置。
在我国，城市常常是资源集聚的中心，而农村则是资源匮乏的地区。
通过统筹城乡发展，可以实现资源的合理配置和流动，让农村地区能够享受到公共资源和服务的均等化。
同时，也可以通过农村的发展来促进城市的可持续发展，形成城乡互动、城乡融合的良性循环。
这在学习过程中，给了我很大的启示，也增加了我对资源配置的理解和认识。
再次，统筹城乡发展是推动乡村振兴的重要手段。
当前，我国正处于实现乡村振兴的关键时期。
通过统筹城乡发展，可以促进农村经济的发展，解决农民相对贫困和农村产业落后的问题，实现乡村经济的快速发展和农民收入的提高。
在学习过程中，我了解到了一系列的政策和措施，例如扶贫政策、农村土地制度改革等，这些都为实现乡村振兴提供了重要的支撑。
此外，统筹城乡发展也是保护生态环境的重要途径。
在城市化的进程中，往往伴随着资源环境的浪费和破坏，导致生态环境的恶化。
通过统筹城乡发展，可以实现生态环境的保护和修复，建立可持续发展的城市和农村。
学习过程中，我了解到了一系列的生态保护政策和生态修复工程，例如生态文明建设和绿色发展等，这些都为保护生态环境提供了重要的支持和保障。
在学习统筹城乡发展的过程中，我还了解到了一些具体的案例和实践经验，例如浙江省嘉善县的乡村振兴实践、江西省修水县的农村产业发展等。
城乡融合高质量发展的意义
城乡融合高质量发展的意义一、促进区域协调发展城乡融合发展是推动区域协调发展的重要手段。
在城乡融合的过程中，可以实现城市和农村的资源共享、优势互补，促进城乡之间的经济、社会、文化等各方面的协调发展。
这有助于缩小城乡差距，推动区域经济的均衡发展。
二、推进乡村振兴战略城乡融合发展是推进乡村振兴战略的重要途径。
通过城乡融合，可以引导城市资本、技术、人才等生产要素向农村流动，促进农村一二三产业的融合发展，提高农村的经济发展水平和农民收入水平。
同时，城乡融合还可以推动农村基础设施和公共服务设施的建设，改善农村的生产生活条件，提升农民的生活品质。
三、实现城乡共同富裕城乡融合发展是实现城乡共同富裕的重要手段。
通过城乡融合，可以促进城乡之间的经济交流和合作，推动城乡经济的协调发展。
同时，城乡融合还可以促进城乡居民的收入增长和消费升级，提高城乡居民的生活水平，实现城乡共同富裕。
四、促进人口流动和社会融合城乡融合发展可以促进人口流动和社会融合。
在城乡融合的过程中，可以引导城市人口向农村流动，促进城乡人口的合理分布。
同时，城乡融合还可以推动城市和农村之间的文化交流和融合，促进城乡社会的和谐发展。
五、保护生态环境城乡融合发展是保护生态环境的重要手段。
在城乡融合的过程中，可以加强环境保护和生态修复工作，推动绿色低碳循环经济的发展。
同时，城乡融合还可以引导城市居民树立绿色低碳的生活方式，提高城市的可持续发展水平。
六、推动经济高质量发展城乡融合发展是推动经济高质量发展的重要途径。
通过城乡融合，可以促进城乡之间的经济交流和合作，推动产业结构优化升级和经济发展方式转变。
同时，城乡融合还可以推动科技创新和人才引进工作，提高城市的创新能力和竞争力。
七、提升公共服务水平城乡融合发展可以提升公共服务水平。
在城乡融合的过程中，可以加强城市和农村之间的公共服务设施建设和服务水平提升工作，推动基本公共服务均等化。
同时，城乡融合还可以引导城市优质公共服务资源向农村延伸覆盖，提高农村居民的公共服务水平和生活质量。
乡村振兴的现实意义与历史意义是什么应该如何去实施乡村振兴
乡村振兴的现实意义与历史意义是什么应该如何去实施乡村振兴乡村振兴是近年来中国国家战略的重要组成部分，对于实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标具有极其重要的意义。
本文将探讨乡村振兴的现实意义和历史意义，并提出相应的实施方案。
一、乡村振兴的现实意义乡村振兴的现实意义体现在以下几个方面：1. 实现农民群众的全面发展。
乡村是农民生活和工作的重要场所，乡村振兴可以提供更好的就业机会，改善农民收入水平，增加农民群众的获得感和幸福感。
同时，乡村振兴还可以加强农村基础设施建设，提供更好的教育、医疗和文化服务，满足农民群众多样化的需求。
2. 实现城乡发展的协调与平衡。
城乡差距是一个长期存在的问题，乡村振兴能够缩小城乡差距，促进城乡经济社会的协调发展，实现城乡一体化。
通过乡村振兴，可以使农村地区的发展水平逐渐接近城市，实现资源的合理配置和社会的协调发展。
3. 推动农业现代化和农村产业升级。
乡村振兴不仅仅是发展农业，更是推动农业现代化，提升农业的综合竞争力。
通过提高农业生产效率，推广现代农业技术，加强农村产业结构调整与优化，可以实现农业的可持续发展和农村产业的升级，为乡村振兴提供坚实的经济基础。
二、乡村振兴的历史意义乡村振兴的历史意义可从以下几个方面进行分析：1. 农村是中华民族的传统根基。
中国自古以来就是一个农耕文明的国家，农村是中华民族的根基和基础。
乡村振兴能够重塑农村的历史使命，传承和弘扬中华民族的传统文化，促进中华民族的伟大复兴。
2. 农村是保持社会稳定的关键环节。
农村是社会稳定的重要保障，保持乡村社会的和谐稳定对整个国家的发展具有重要作用。
通过乡村振兴，可以改善农民群众的生活条件，增加他们的获得感和幸福感，提高社会的稳定性。
3. 农村是国家文化传统的重要承载地。
中国的传统文化和价值观念深深植根于农村社会，乡村振兴可以保护和传承这些传统文化，并将其发扬光大。
通过乡村振兴，可以建设一批具有地方特色和文化内涵的乡村景区，增加游客的文化体验，促进旅游业的发展。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求目录1. 城乡融合发展 (2)1.1 城乡融合发展的意义 (3)1.1.1 经济发展的内在要求 (5)1.1.2 社会进步的必然趋势 (6)1.1.3 生态文明建设的重要内容 (7)1.2 中国式现代化的内涵 (8)1.2.1 经济现代化 (10)1.2.2 政治现代化 (11)1.2.3 文化现代化 (12)1.2.4 社会现代化 (13)1.2.5 生态文明建设 (14)1.3 城乡融合发展与中国式现代化的关系 (15)1.3.1 城乡差异与现代化的挑战 (16)1.3.2 城乡融合发展的机遇与策略 (17)1.4 城乡融合发展的政策与实践 (18)1.4.1 政策框架与目标 (19)1.4.2 典型案例分析 (20)1.4.3 面临的挑战与建议 (21)2. 城乡融合发展的理论基础 (23)2.1 经济学视角 (24)2.2 社会学视角 (26)2.3 可持续发展视角 (27)2.4 政策科学视角 (28)3. 城乡融合发展面临的挑战 (29)3.1 城乡二元结构的固化 (31)3.2 资源配置不均衡 (31)3.3 社会保障体系不完善 (33)3.4 城乡居民观念差异 (34)4. 促进城乡融合发展的策略 (35)4.1 加强基础设施互联互通 (36)4.2 推进公共服务均等化 (37)4.3 促进城乡产业融合 (38)4.4 优化城乡空间布局 (39)4.5 加快人才流动与培训 (40)1. 城乡融合发展城乡融合发展是中国现代化进程中的一项重要战略，随着中国经济社会的快速发展，城乡差距逐渐扩大，城市发展迅猛与农村相对滞后形成了鲜明的对比。
为了实现全面协调可持续发展，必须推动城乡融合发展，将城市和农村作为一个有机整体，加强城乡之间的经济联系、文化交流和社会互动。
这不仅有助于缩小城乡差距，促进区域协调发展，更是实现中国式现代化的必然要求。
城乡融合发展涉及经济、社会、文化等多个领域。
论我国统筹城乡发展的战略意义和对策
城乡统筹与科学发展徐荣良党的十六大就提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是我国全面建设小康社会的重大任务”；十六届三中全会首次提出科学发展观，又把统筹城乡界定为科学发展观的重要内容；十七大更进一步把统筹兼顾界定为科学发展观的根本方法，并把城乡统筹摆在了“五个统筹”的首要地位。
这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和社会的主要矛盾，致力于突破我国城乡二元结构，实现国民经济持续快速健康发展和经济社会协调发展，贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会所作出的重大战略决策。
高度重视我国城乡经济社会统筹发展问题，对于建设社会主义新农村具有重大的战略意义。
一、 城乡统筹的概念内涵统筹城乡发展，是相对于城乡分割的“二元经济社会结构”而言的，它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划、综合考虑，以城乡经济社会一体化发展为最终目标，统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态环境建设，统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题，打破城乡界线，优化资源配置，实现共同繁荣。
统筹城乡经济社会发展的实质是给城乡居民平等的发展机会，通过城乡布局规划、政策调整、国民收入分配等手段，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，不断增强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，缩小城乡差距、工农差距和地区差距，使城乡经济社会实现均衡、持续、协调发展，促进城乡分割的传统“二元经济社会结构”向城乡一体化的现代“一元经济社会结构”转变。
一句话，统筹城乡发展，就是让城里有的农村也有，让城里人过的好生活农民也一样能享受，农村和城市齐步前进。
统筹城乡发展，包括一下几个方面的具体内容：一是统筹城乡发展思路；二是统筹城乡产业结构调整；三是统筹城乡产业结构调整；四是统筹城乡配套改革；五是统筹国民收入分配；六是统筹行政管理体制。
我国现阶段统筹城乡发展，就是要实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针。
城乡协调发展的意义
城乡协调发展的意义摘要：一、引言1.城乡协调发展的背景2.文章目的与结构二、城乡协调发展的意义1.经济发展2.社会进步3.生态环境保护4.人口与资源均衡三、我国城乡协调发展的现状与挑战1.城乡差距现状2.发展不平衡的原因3.面临的挑战四、城乡协调发展的对策与建议1.政策支持2.基础设施建设3.产业融合发展4.人口流动与就业5.生态环境保护与治理五、结论1.城乡协调发展的重要性2.面临的挑战与机遇3.未来发展趋势与展望正文：一、引言随着我国经济的快速发展，城乡差距问题日益凸显。
为解决这一问题，我国政府提出了城乡协调发展战略，旨在实现城乡经济、社会、生态环境的全面发展。
本文将围绕城乡协调发展的意义、现状与挑战以及对策与建议展开论述，以期为我国城乡协调发展提供有益参考。
二、城乡协调发展的意义1.经济发展：城乡协调发展有利于提高农村生产力，扩大农村消费市场，进而推动国民经济的持续增长。
2.社会进步：城乡协调发展有助于缩小城乡差距，提高农民生活水平，促进社会公平与和谐。
3.生态环境保护：城乡协调发展有利于统筹城乡生态环境保护，实现绿色发展，提高生态文明水平。
4.人口与资源均衡：城乡协调发展可以引导人口合理流动，优化资源配置，实现人口与资源的均衡发展。
三、我国城乡协调发展的现状与挑战1.城乡差距现状：当前，我国城乡差距仍然较大，尤其在经济发展水平、基础设施、教育、医疗等方面。
2.发展不平衡的原因：城乡发展不平衡的主要原因包括历史原因、政策原因、地理原因等。
3.面临的挑战：我国城乡协调发展面临的主要挑战有城乡发展观念的转变、城乡产业结构的调整、城乡基础设施建设的均衡、人口流动与就业等问题。
四、城乡协调发展的对策与建议1.政策支持：政府应加大对农村的政策扶持力度，推动农业、农村、农民问题的解决。
2.基础设施建设：加大农村基础设施建设投入，提高农村生产生活水平。
3.产业融合发展：推动城乡产业融合发展，提高农村产业链附加值，增加农民收入。
城乡统筹规划
城乡统筹规划城乡统筹规划是指在城市和农村发展过程中，通过调整城乡发展的关系，实现城乡共同发展的一种规划方法。
城乡统筹规划是当前我国城乡发展不平衡不协调问题的解决之道，对于促进城乡一体化发展、实现可持续发展具有重要意义。
首先，城乡统筹规划可以促进城乡资源的优化配置。
在城市发展过程中，经济、社会、人才等资源集中在城市中，导致农村地区资源匮乏，人口流失等问题。
通过城乡统筹规划，可以通过改善农村经济环境、加强基础设施建设等措施，吸引人才和资金流入农村地区，优化农村资源配置，推动城乡经济协调发展。
其次，城乡统筹规划可以有效解决城乡环境问题。
随着城市化的进程不断加快，城市面临着严重的环境污染和资源浪费问题，而农村地区则面临着生态破坏和资源浪费的问题。
通过城乡统筹规划，可以合理规划城市的用地和农村的用地，通过合理设计城市布局和农村建设，达到保护生态环境和资源的目的。
此外，城乡统筹规划可以促进农村经济发展。
当前我国农村经济发展面临着人口流失、农业产能下降等问题，通过城乡统筹规划，可以通过发展农村产业、吸引农民工返乡创业等措施，促进农村经济的发展，提高农民的收入水平，实现城乡居民收入差距的缩小。
最后，城乡统筹规划可以提高城乡居民生活品质。
城市发展过程中，城市居民享有更好的教育、医疗等公共服务资源，而农村地区则面临着公共服务供给不足的问题。
通过城乡统筹规划，可以合理配置公共服务资源，提高农村地区的教育、医疗等公共服务水平，提高农民的生活品质。
综上所述，城乡统筹规划是一种解决城乡发展不平衡问题的有效手段。
通过城乡统筹规划，可以促进城乡资源优化配置、解决城乡环境问题、促进农村经济发展和提高城乡居民生活品质，实现城乡共同发展、构建和谐社会的目标。
关于城乡统筹发展的意义思考.doc
关于城乡统筹发展的意义思考我国城乡二元经济结构的体制，早在五十年代就开始形成。
当时我们提出优先发展重工业，一方面通过工农产品剪刀差为工业化积累资金，另一方面又限制农民进城就业。
形成了一套城乡分割的二元结构体制，包括城乡分割的建设投入制度、户籍制度、就业制度、生活福利制度及市场交易制度等，造成了城乡在基础设施建设、产业发展、人均资源占有量、收入和消费、人口素质等方面的巨大差距。
中国社会科学院经济研究所经过数年跟踪所做出的一份调查报告显示：近年来，中国城乡收入差距在不断拉大，如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，估计城乡收入差距可能要达到四倍、五倍，甚至是六倍。
城乡之间存在事实上的差距，这是全世界公认的，为了把这个差距控制在合理的范围，理论界和执政者一直都在努力探索和研究。
早在19世纪初空想社会主义时期，欧文，傅立叶就提出了城乡一体化概念，马克思也提出要根据空想社会主义者提出来的城乡一体化，消灭不合理分工，消除城乡对立，实现城乡一体化。
当然马克思所说的实现城乡一体化是在消灭私有制消灭资本主义为前提的城乡一体化。
所以，城乡二元结构是历史的产物,城乡对立和分割，不利于人类的发展和社会进步，这个在将近二百多年以前就有很多人提出来了，并且提出了解决的设想和方案。
按照世界各国经济社会发展的一般规律，人均gd p达到700-1500美元之间，农业在gdp中比重下降到15%以下，农业就业人口比重下降到30%，城市人口超过50%，就可以断定这个国家已经进入了工业化中期阶段。
进入工业化中期发展阶段的显著特征是：农业和工业处于平等发展机会和权利，国民经济的主导产业不再是农业，也不需要从农业吸收资本等要素去推动工业化，经济增长的动力机制由农业转为工业和非农产业，农业成为了工业反哺对象，这个阶段工业与农业、城市与农村协调发展的条件已经具备。
基于这个规律，如果不综合考虑统筹城乡发展，着手从根本上改变城乡分割的二元经济结构，就会导致城乡差距的进一步扩大，对整个国民经济发展和社会稳定带来诸多负面影响。
规划方案的城乡统筹与协同发展策略
规划方案的城乡统筹与协同发展策略城乡统筹与协同发展是当今社会发展的重要课题之一。
随着城市化进程的不断推进，城乡发展不平衡不充分的问题日益凸显，给社会经济发展带来了一系列难题。
为了解决这些问题，制定和实施一套科学合理的规划方案是至关重要的。
本文将从城乡统筹规划的意义、现状及存在的问题以及协同发展策略等方面进行探讨。
首先，城乡统筹规划的意义不言而喻。
城乡统筹规划是指在城市化进程中，充分考虑城市与农村的相互关系和依赖性，通过科学合理的规划，实现城市与农村的协同发展。
它的意义在于促进城乡经济社会发展的协调与平衡，提高农村地区的发展水平，实现城乡资源的优化配置，推动城市与农村的互利共赢。
同时，城乡统筹规划还有助于解决城市化过程中出现的一系列问题，如农村劳动力外流、农村土地闲置等，实现城乡一体化发展。
然而，目前我国城乡统筹规划仍存在一些问题。
首先，城乡规划的制定和实施缺乏科学性和系统性。
在一些地方，城市和农村规划往往是分开制定的，缺乏整体性和协同性。
其次，城乡发展的不平衡不充分问题仍然突出。
城市发展迅速，而农村地区经济发展滞后，基础设施建设不完善，公共服务不均衡。
再次，城乡间的资源配置不合理。
城市过度依赖农村地区的资源，导致农村资源的过度消耗和环境破坏。
最后，城乡间的人口流动问题也是一个亟待解决的难题。
大量农村劳动力外流，导致农村地区的劳动力短缺，同时也给城市带来了一系列的社会问题。
为了解决上述问题，我们需要制定一套科学合理的城乡统筹协同发展策略。
首先，要加强城乡规划的整体性和协同性。
在制定城市和农村规划时，要充分考虑城乡的相互关系和依赖性，确保规划的科学性和系统性。
其次，要推动城乡发展的均衡和充分。
加大对农村地区的投资力度，提高农村地区的发展水平，同时要加强城市基础设施建设，提高城市的服务能力。
再次，要优化城乡间的资源配置。
合理利用农村地区的资源，推动农村经济的发展，减少对农村资源的过度消耗。
最后，要加强城乡间的人口流动管理。
中华民族现代文明新华章的城乡统筹
中华民族现代文明新华章的城乡统筹近年来，随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，城乡发展的差距逐渐显现，城乡之间的差距成为制约国家综合发展的重要因素。
为了实现中华民族现代文明新华章，必须加强城乡统筹，促进城乡协调发展。
本文将探讨城乡统筹的重要性，并提出相关策略和措施。
一、城乡统筹的重要性城乡统筹是指在城市化发展过程中，统筹好城市与农村的发展，实现城乡经济社会协调发展的一种方式。
城乡统筹的重要性体现在以下几个方面：首先，城乡统筹有利于优化资源配置。
城市和农村都有着丰富的资源，通过合理统筹，能够实现资源共享、优化配置，提高整体效益。
其次，城乡统筹有利于解决农民工问题。
随着农村劳动力向城市转移，大量农民工进入城市从事低端、劳动密集型的工作，城市与农村之间的差距日益扩大。
通过城乡统筹，可以提供更多就业机会，改善农民工的生活状况。
再次，城乡统筹有利于促进农业现代化。
农业是中国的基础产业，发展农业是促进农村经济发展、增加农民收入的关键。
通过城乡统筹，可以加大对农业的支持力度，推动农业现代化进程。
最后，城乡统筹有利于构建和谐社会。
城乡发展不平衡、不协调将导致社会矛盾的加剧。
通过城乡统筹，可以促进城乡居民之间的交流与融合，减少社会矛盾，构建和谐社会。
二、实施城乡统筹的策略和措施为了实现城乡统筹发展，我们可以采取以下策略和措施：首先，加强城乡规划和土地管理。
制定城乡一体化的规划和政策，统筹城市和农村的土地利用，合理划定城市边界，避免城市扩张过度，减少农地占用。
其次，加强农村基础设施建设。
农村的基础设施建设是促进农村经济发展的关键。
加大对农村交通、供水、电力等基础设施建设的投资力度，提高农村的生产生活条件。
再次，促进农业现代化。
通过发展现代农业，提高农业机械化水平，提升农产品质量和效益，增加农民收入，实现农业的可持续发展。
同时，加强农村教育和医疗卫生事业的发展。
优先发展农村教育和医疗卫生事业，提高农民的教育水平和健康素质，缩小城乡教育、医疗差距。
统筹城乡发展的理论与路径
统筹城乡发展的理论与路径摘要随着城镇化进程的加速和农村现代化的推进，统筹城乡发展已经成为一个十分重要的课题。
本文将从理论和路径两个方面来探讨如何统筹城乡发展。
在理论方面，主要涉及城乡统筹发展的概念、意义和原则。
在路径方面，将从改革创新、政府引导和社会参与等角度来探讨实现城乡统筹发展的路径。
通过深入探讨和研究，本文旨在为推动城乡统筹发展提供一定的理论和实践指导。
1. 引言统筹城乡发展是指在城镇化进程中，建立一种统一的、协调的城乡发展模式，解决城乡差距问题，促进经济社会全面持续发展。
随着城乡二元经济结构逐渐瓦解和农民工返乡创业潮的兴起，统筹城乡发展已经成为一个关键的议题。
2. 统筹城乡发展的意义统筹城乡发展具有重要的意义。
首先，统筹城乡发展可以促进经济转型升级。
在城乡统筹发展的过程中，可以通过产业转移、创业就业和技术创新等方式，推动农村经济的发展，实现农村经济的转型升级。
其次，统筹城乡发展可以促进农民增收和农村贫困地区的脱贫。
通过发展农村产业和提高农民收入，可以有效解决农民的就业问题，提高他们的收入水平，进而推动农村贫困地区的脱贫工作。
再次，统筹城乡发展可以改善农村基础设施和公共服务水平。
在城乡统筹发展的过程中，可以加大对农村基础设施和公共服务的投入，提高农村地区的生活水平和社会福利。
最后，统筹城乡发展可以促进城乡之间的协调发展。
在城乡统筹发展的过程中，可以通过加强城乡合作和交流来促进城乡之间的协调发展，实现城乡一体化。
3. 统筹城乡发展的原则在实现城乡统筹发展的过程中，需要遵循一定的原则。
首先，要坚持政府引导。
政府在城乡统筹发展中起着重要的引导和推动作用，需要通过政策制定和资源调配等手段来引导和促进城乡经济社会发展。
其次，要注重社会参与。
城乡统筹发展需要广泛的社会参与，要充分调动各方面的积极性和创造性，形成各方面共同参与的格局。
再次，要坚持科学规划。
城乡统筹发展需要有科学的规划，要结合实际情况，做好城乡统筹发展的长远规划，确保城乡发展的协调性和可持续性。
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[论文关键词]科学发展观统筹兼顾新农村建设[论文摘要]中国城乡统筹发展的历史经验与现实意义主要体现在：第一，要站在农业、农村和农民问题关系着改革开放和社会主义现代化事业大局的高度，充分理解统筹城乡发展的现实意义；第二，要坚持统筹兼顾这个根本方法去指导城乡发展的一切工作；第三，要找准统筹城乡发展的实践载体——城镇化和社会主义新农村建设。
党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
”并进一步强调，“必须坚持统筹兼顾。
要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展……”党的十七大报告把统筹城乡发展放到了正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系中的第一位，从另一个侧面反映了统筹城乡发展在贯彻落实科学发展观中的重要地位。
统筹城乡发展，是中央深刻总结新中国成立以来特别是改革开放以来城乡关系的经验教训，根据现阶段我国经济社会发展的特点而做出的重大战略决策。
为了全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，我们必须充分认识和理解统筹城乡发展的历史经验与现实意义。
一、充分理解统筹城乡发展的现实意义——农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局由于我国是一个农业大国，农村人口占百分之八十左右，而且相对于城市的发展来说，随着改革开放进程的加快，农村发展滞后、城乡二元结构的矛盾越来越突出。
我们必须充分认识到农业、农村和农民问题关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局。
毛泽东同志在 1957年就指出：“全党一定要重视农业。
农业关系国计民生极大。
”毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中再次强调：“我国有五亿多农业人口，农民的情况如何，对于我国经济的发展和政权的巩固，关系极大。
”“我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的百分之八十以上，发展工业必须和发展农业同时并举，工业才有原料和市场，才有可能为建立强大的重工业积累较多的资金。
大家知道，轻工业和农业有极密切的关系。
没有农业，就没有轻工业。
重工业要以农业为重要市场这一点，目前还没有使人们看得很清楚。
但是随着农业的技术改革逐步发展，农业的日益现代化，为农业服务的机械、肥料、水利建设、电力建设、运输建设、民用燃料、民用建筑材料等等将日益增多，重工业以农业为重要市场的情况，将会易于为人们所理解。
”改革开放初期，邓小平同志也多次强调：“现在全国人口有九亿多，其中百分之八十是农民。
人多有好的一面，也有不利的一面。
在生产还不够发展的条件下，吃饭、教育和就业都成为严重的问题。
我们要大力加强计划生育工作，但是即使若干年后人口不再增加，人口多的问题在一段时间内也仍然存在。
我们地大物博，这是我们的优越条件。
但有很多资源还没有勘探清楚，没有开采和使用，所以还不是现实的生产资料。
土地面积广大，但是耕地很少。
耕地少，人口多特别是农民多，这种情况不是很容易改变的。
这就成为中国现代化建设必须考虑的特点。
”邓小平同志还进一步指出：“农业是根本，不要忘掉。
”“中国有百分之八十的人口在农村。
中国社会能不能安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。
” [!--empirenews.page--] 江泽民同志在 1994年也指出：“农业、农村和农民问题，关系着改革开放和社会主义现代化事业的大局，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安。
这不但是个重大的经济问题，同时是个重要的政治问题。
”二、统筹城乡发展的根本指导方针——统筹兼顾统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，事关全面建设小康社会的全局。
目前统筹城乡发展的长效体制机制尚未建立，但我们已经找到了统筹城乡发展的根本指导方针，那就是统筹兼顾。
毛泽东在 1957年指出：“我们各方面的建设事业都在蓬勃地发展着，成绩很大，但是，在目前社会大变动的过渡时期，困难问题还是很多的。
又发展又困难，这就是矛盾。
任何矛盾不但应当解决，也是完全可以解决的。
我们的方针是统筹兼顾、适当安排。
无论粮食问题，灾荒问题，就业问题，教育问题，知识分子问题，各种爱国力量的统一战线问题，少数民族问题，以及其他各项问题，都要从对全体人民的统筹兼顾这个观点出发，就当时当地的实际可能条件，同各方面的人协商，作出适当的安排。
”“必须实行工业与农业同时并举，逐步建立现代化的工业和现代化的农业。
过去我们经常讲把我国建成一个工业国，其实也包括了农业的现代化。
” [1][2][3]下一页1993年 10月 28日，江泽民同志在谈到重视农业、农村、农民问题时也指出：“在建立社会主义市场经济体制的过程中，要继续坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，坚定不移地把农业放在经济工作的首位。
越是加快改革开放，越要重视农业、保护农业、加强农业。
要真正地而不是表面地、实际地而不是口头地、全心全意地而不是半心半意地加强农业这个基础。
建国初期实行依靠农业积累工业的战略是必要的。
现在条件不同了，应该调整结构，包括调整基本建设投资、财政预算内资金、信贷资金结构。
宁肯暂时少上几个工业项目，也要保证农业发展的紧迫需要。
特别要保证主要农产品的生产和供给，保证农业基础设施建设不断增强，保证贫困地区的开发和建设有较快的进展。
在确保农业持续稳定发展的前提下，安排整个国民经济的发展规模和速度，安排工农业两大类资金投放的比例。
”2007年 l2月 3日，胡锦涛同志在中央经济工作会议上的讲话中明确指出：“统筹兼顾是科学发展观的根本方法。
要正确领会和全面把握中国特色社会主义事业总体布局，善于在推进经济发展的同时兼顾各个方面的发展要求，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及其各个环节统筹好、协调好，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动要正确处理中央和地方的关系，善于发挥两个积极性，既坚持全国一盘棋，保证中央政令畅通、令行禁止，又支持地方因地制宜、创造性地开展工作要正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，善于从各方利益的结合点上考虑问题、谋划工作。
要正确处理人民内部矛盾，善于化解不和谐因素，形成各方面参与改革、推动发展、维护稳定的强大合力。
要正确处理重点和一般的关系，善于抓住牵动全局的主要工作、涉及群众利益的突出问题，着力在重要领域和关键环节取得突破，做到以点带面、协调推进。
”[!--empirenews.page--] 三、找准统筹城乡发展的实践载体一城镇化和社会主义新农村建设2007年 12月 3日，胡锦涛同志在中央经济工作会议上的讲话中坚定地指出：“必须坚持城乡统筹。
我国能否由发展中大国逐步成长为现代强国从根本上取决于我们能不能用适合我国国情的方式，加快改变农业、农村、农民的面貌，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
我们必须正确处理工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民的关系加大以工促农、以城带乡的力度，使稳妥推进城镇化和扎实推进社会主义新农村建设成为我国现代化进程的双轮驱动，从而逐步解决城乡二元结构矛盾。
”江泽民同志指出：“发展小城镇是一个大战略。
城乡差距大，农业人口多，是长期制约我国经济良性循环和社会协调发展的重要因素。
加快小城镇建设，不仅有利于转移农业富余劳动力，解决农村经济发展的一系列深层次矛盾，而且有利于启动民间投资、带动最终消费，为下世纪国民经济发展提供广阔的市场空间和持续的增长动力。
”2005年 12月 31日，《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意》指出：“全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。
加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。
构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。
农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持‘三农’的能力和条件。
‘十一五’时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
”明确了实践载体，在具体实践中，还必须要注意以下几点：第一，要深入实际、调查研究，广泛听取基层工作者和农民群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，努力使建设社会主义新农村的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。
正如邓小平同志曾经指出的：“农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。
”2005年 10月 11日《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中也明确指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。
要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。
”上一页[1][2][3]下一页第二，要因地制宜、搞好规划，立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和实施步骤，指导城镇化和社会主义新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。
邓小平同志指出：“农业的发展一靠政策，二靠科学。
科学技术的发展和作用是无穷无尽的。
”第三，要抓住重点、积极推进，坚持把广大人民群众的根本利益作为城镇化和建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题人手，区分轻重缓急，突出建设重点，为农民群众多办好事、实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不搞形式主义。
[!--empirenews.page--] 毛泽东同志说：“社会主义和资本主义比较，有许多优越性，我们国家经济的发展，会比资本主义国家快得多。
可是，中国的人口多、底子薄，经济落后，要使生产力很大地发展起来，要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家，没有一百多年的时间，我看是不行的。
也许只要几十年，例如有些人所设想的五十年，就能做到。
果然这样，谢天谢地，岂不甚好。
但是我劝同志们宁肯把困难想得多一点，因而把时间设想得长一点。
”我们宁愿把推进城镇化和社会主义新农村建设的困难估计得多一些，把时间想得久一些，稳妥一些为好。
江泽民同志在党的十五大报告中就要求我们：“提高人民生活，是改革开放和发展经济的根本目的。
在经济发展的基础上，使全国人民过上小康生活，并逐步向更高的水平前进。
努力增加城乡居民实际收入，拓宽消费领域，引导合理消费。
在改善物质生活的同时，充实精神生活，美化生活环境，提高生活质量。
特别要改善居住、卫生、交通和通信条件，扩大服务性消费，逐步增加公共设施和社会福利设施。
提高教育和医疗保健水平。
实行保障城镇困难居民基本生活的政策。
”第四，要完善机制、形成合力，建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，加强民主决策、民主管理，充分调动广大农民群众的积极性和主动l生，大力加强推进城镇化和建设社会主义新农村的宣传教育，使全党全国以及全社会共同关心和热情参与社会主义新农村建设。